PROGRAMA ESPECIAL PARA LA RESTAURACIÓN DE LAS MICROCUENCAS PRIORITARIAS DEL LAGO DE CHAPALA (MICHOACÁN Y JALISCO). AGOSTO DE 2010.
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- María Dolores Sosa Reyes
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1 PROGRAMA ESPECIAL PARA LA RESTAURACIÓN DE LAS MICROCUENCAS PRIORITARIAS DEL LAGO DE CHAPALA (MICHOACÁN Y JALISCO). AGOSTO DE 2010.
2 Contenido 1. OBJETIVOS 2. ESTRATEGIAS 3. UBICACIÓN DE MICROCUENCAS PRIORITARIAS. 4. ÁREAS POTENCIALES PARA LA CONSERVACIÓN Y LA RESTAURACIÓN. 5. COMPARACIÓN DE APOYOS. 6. PAQUETE TECNOLÓGICO. 7. COSTO DIFERENCIADO DE OPORTUNIDAD DE LA TIERRA. 8. METAS Y PRESUPUESTO. 9. RESUMEN DE COSTOS. 10.OPERACIÓN DEL PROGRAMA. 11.ACTIVIDADES A REALIZAR.
3 RESUMEN 1. Cuenca: Lago de Chapala. 2. No. de Microcuencas : Municipios: Estado de Jalisco: Atoyac, Chapala, Concepción de Buenos Aires, Jocotepec, La Manzanilla de la Paz, Mazamitla, Poncitlán, Quitupan, Tamazula de Gordiano, Teocuitatlán de Corona, Tizapán el Alto, Tuxcueca y Valle de Juárez. Estado de Michoacán: Cojumatlán de Régules, Jiquilpan, Marcos Castellanos, Sahuayo y Venustiano Carranza. 4. Superficie potencial a restaurar: 133 mil hectáreas. 5. Presupuesto requerido para : 230 millones de pesos. 6. Presupuesto disponible en la CONAFOR en 2011: 68.2 millones de pesos 7. Meta 2011 con recurso de CONAFOR: 1,900 hectáreas. 8. Operación: Por lineamientos tipo Cutzamala.
4 1. OBJETIVOS DEL PROGRAMA. General. Restaurar áreas degradadas para conservación y mejoramiento del suelo y agua, para reducir los impactos del cambio climático, recuperar la cobertura vegetal, evitar la erosión del suelo y disminuir el riesgo de deslaves e inundaciones, evitar el azolvamiento del Lago de Chapala y aumentar su capacidad de almacenamiento de agua. Particulares. Incrementar la captación de agua de lluvia, Fomentar la infiltración y mejora en la calidad del agua, Detener y revertir la deforestación y la degradación forestal, Realizar acciones de restauración de suelos, reforestación y otras actividades necesarias para la restauración de ecosistemas.
5 2. ESTRATEGIAS DEL PROGRAMA. Mejorar la calidad de vida de los habitantes, mediante la generación de empleo e ingreso en comunidades rurales y contribuir a la diversificación productiva. Focalización de las acciones en zonas prioritarias de alto impacto a la población, de acuerdo a parámetros de degradación de vegetación y suelos, hidrológicos, de uso actual de los terrenos y sociales. Pagos diferenciados por costos de oportunidad de la tierra. Formulación y ejecución de programas integrales multianuales, con paquetes tecnológicos acordes a la región. Participación directa de los dueños de los terrenos en la planeación y ejecución de los trabajos de restauración.
6 3. UBICACIÓN DE MICROCUENCAS PRIORITARIAS.
7 4. ÁREAS POTENCIALES PARA LA CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN. 9, ,479.3 ZONA SUP (HA) RESTAURACIÓN 74,197.3 CONSERVACIÓN 9,130.5 RECONVERSIÓN 50,384.0 EXCLUSIÓN 2,479.3 TOTAL 136, , ,384.0
8 4. ÁREAS POTENCIALES PARA LA CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN. Las microcuencas prioritarias del Programa Especial para la Restauración de Microcuencas del Lago de Chapala son 13: No. MICROCUENCAS PRIORITARIAS 1 ABADIANO (LOS BAJOS) 2 CAJONES 3 CITALA 4 COJUMATLAN DE REGULES 5 CONCEPCION DE BUENOS AIRES 6 EL VOLANTIN 7 LA MANZANILLA 8 LOS SAUCES 9 OJO DE RANA 10 PUERTO DE CUEVAS 11 SAN JUAN CITALA 12 SAN LUIS SOYATLAN 13 SAN PEDRO
9 4. ÁREAS POTENCIALES PARA LA CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN. Municipios dentro de microcuencas prioritarias Superficie (ha) Estado de Jalisco 89,607.1 Atoyac 2,869.1 Chapala Concepción de Buenos Aires 16,674.6 Jocotepec 74.7 La Manzanilla de la Paz 13,322.3 Mazamitla 2,920.6 Poncitlán Quitupan 87.5 Tamazula de Gordiano 5.4 Teocuitatlán de Corona 22,444.7 Tizapán el Alto 18,908.3 Tuxcueca 11,635.1 Valle de Juárez Estado de Michoacán de Ocampo 46,584.1 Cojumatlán de Rúgules 12,482.1 Jiquilpan 5,640.6 Marcos Castellanos 19,564.1 Sahuayo 8,598.6 Venustiano Carranza Total general 136,191.2
10 5. COMPARACIÓN DE APOYOS. Programa Apoyo promedio (Pesos/Hectáreas) AcLvidades Reforestación (ProÁrbol 2010) 2,916 Transporte y plantación Mantenimiento Cercado y brechas cortafuego Preparación mecanizada del suelo Costo de oportunidad de la Verra Suelos (ProÁrbol 2010) 2,550 Obras y PrácVcas de conservación de suelos Propuesta de Programa Especial para la Restauración de Microcuencas del Lago de Chapala 2010/ ,706 Transporte y reforestación Mantenimiento Cercado y vigilancia Asistencia técnica Preparación del suelo Obras de conservación de suelos Costo de oportunidad de la Verra por 5 años 100%
11 6. PAQUETE TECNOLÓGICO. " Bordos a nivel y roturación de suelos con maquinaria " Terrazas a nivel y presas, obras de captación de agua de lluvia. " Plantación " Fertilización " Mantenimiento de la reforestación " Cercado " Vigilancia " Protección contra incendios forestales " Protección contra plagas y enfermedades " Asistencia técnica " Costo de oportunidad de la tierra Ganadería extensiva Agricultura con pendiente de mayor de 20% y erosión Agricultura con pendiente de 10-20% y erosión Zonas riparias
12 7. COSTO DIFERENCIADO DE OPORTUNIDAD DE LA TIERRA. Tipo de uso del suelo Costo (pesos/ha/año por cinco años) Ganadería extensiva con sobrepastoreo en terrenos de pendiente fuerte o terrenos sin uso con cobertura vegetal arbusvva inferior al 30%. Terrenos bajo agricultura de temporal (maíz y avena) con profundidad del suelo menor a 20 cm, pendiente mayor de 20% y erosión. 1,000 2,690 IncenVvo (20%). 538 TOTAL 3,228 Terrenos bajo agricultura de temporal (maíz y avena) con profundidad del suelo mayor a 20 cm, entre 10-20%, con presencia de erosión laminar. 3,520 IncenVvo (20%). 352 TOTAL 3,872 Zonas Riparias 5,860 TOTAL 5,860
13 8. METAS Y PRESUPUESTO DEL PROGRAMA. Región Restauración y reforestación asignada para 5 años (hectáreas) Microcuencas del Lago de Chapala 1,900 5,100 Región Restauración y reforestación asignada para 5 años (millones) Microcuencas del Lago de Chapala 68.3* * Presupuesto disponible en CONAFOR
14 9. RESUMEN DE COSTOS. No. Programa Concepto Cantidad (Millones de Pesos) 1 Subsidios Adquisición de planta Gastos personales Gasto Corriente 1.5 Total 230
15 10. OPERACIÓN DEL PROGRAMA. Se operará con Lineamientos para el Programa Especial para Restauración de las Microcuencas prioritarias del Lago de Chapala. Se establecerán requisitos para participar en el proceso de selección y asignación de recursos para ejecutar proyectos específicos. Se establecerán las características que deben contener los proyectos de reforestación y restauración. Se definirán costos diferenciados de oportunidad de la tierra. Se integrará un Comité Técnico que revisará los proyectos y emitirá las observaciones y modificaciones que considere pertinentes. Se contará con las especies de planta adecuada a las condiciones climáticas y edáficas. Se establecerá un mecanismo de verificación de los proyectos. Se establecerán los derechos y obligaciones de los beneficiarios y de la CONAFOR; así como de los asesores técnicos de los proyectos.
16 11. ACTIVIDADES A REALIZAR. ACTIVIDADES INMEDIATAS Aprobación del Programa. Definición del Presupuesto y duración del Programa. Elaboración y Publicación de Lineamientos y Convocatoria. Contratación del personal del Programa. Contratación de la producción de planta. Establecer la ubicación sede del Programa e instalar y equipar las oficinas de atención.
17 11. ACTIVIDADES A REALIZAR. ACTIVIDADES A CORTO PLAZO Elaboración del Estudio Técnico Justificativo del proyecto Realización de sinergias con SAGARPA, CONAGUA, gobiernos estatales y municipales. Promoción del Programa en los Municipios de las Cuencas Prioritarias Conformación del Comité Técnico Producción de planta Recepción de solicitudes Levantamiento de polígonos donde se ejecutarán las acciones Definición y establecimiento de proyectos y convenios con dueños y/o poseedores.
18 11. ACTIVIDADES A REALIZAR. ACTIVIDADES A MEDIANO PLAZO Realización de obras de conservación y preparación de suelos. Establecimiento de la reforestación Mantenimiento de la reforestación Protección contra incendios Cercado de la reforestación Verificación de proyectos Seguimiento de la reforestación Elaboración del estudio del impacto de las acciones realizadas.
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