CONCURSO PÚBLICO ABIERTO CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE AUDITORIA EXTERNA PARA EL PERIODO 2017

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1 CONCURSO PÚBLICO ABIERTO CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES DE AUDITORIA EXTERNA PARA EL PERIODO 2017 El Colegio de Enfermeras de Costa Rica, está recibiendo ofertas por escrito y en sobre cerrado en original, con cita en San José, la Uruca, hasta el día 20 de junio del 2017, a las 4:00 pm., con el objetivo de contratar los servicios de una persona física o jurídica que realice la auditoría sobre los Estados Financieros y la Ejecución Presupuestaria del periodo OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN: Contratación de los servicios profesionales para realizar el dictamen de la auditoría financiera, de la liquidación presupuestaria y la evaluación del sistema de control interno del Colegio según la normativa vigente. 2. PERIODO A EVALUAR: El periodo a auditar comprende del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de SERVICIOS ESPERADOS: 3.1. Dictamen de los Estados Financieros del periodo comprendido del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de 2017, conforme a las Normas Internacionales de Auditoría (NIAS). Los Estados Financieros del Colegio son preparados por la administración de conformidad con las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) Dictaminar la liquidación y ejecución presupuestaria del periodo comprendido del 1 de junio de 2016 al 31 de mayo de Carta de Gerencia sobre la evaluación de la estructura de control interno incluyendo los sistemas tecnológicos que apoyan el proceso financiero contable y la ejecución presupuestaria Deberán presentar informes impresos en original en cinco tantos debidamente firmados por el Contador Público Autorizado responsable de la auditoría La persona jurídica elegida deberá discutir todos los hallazgos con la administración del Colegio de previo a la emisión de los informes finales y los comentarios de la administración a dichos hallazgos deberán ser incluidos en dichos informes Es necesario la presentación del programa de trabajo para ejecución de la auditoria, debiendo contemplar aspectos relevantes tales como: 1

2 Descripción de los objetivos Etapas que comprenderá el estudio y su alcance Organización del trabajo ofrecido Cronograma de ejecución, con estimación de fechas de cumplimiento y de horas a invertir en las diferentes etapas planteadas Tipo de pruebas a realizar tanto sustantivas, analíticas y de cumplimiento La auditoría deber ser conducida de acuerdo a las Normas Internacionales de Auditoría (NIAS) vigentes Informes adicionales: en el proceso del servicio contratado, los auditores externos, cuando detecten posibles actos o hechos irregulares o ilegítimos durante el desarrollo de la auditoría, independientemente del proceso en que se encuentre, deberán informarlo en forma oportuna mediante un informe adicional. 4. CONDICIONES GENERALES: 4.1. Las ofertas deben ser presentadas por escrito y en sobre cerrado en original, con cita en San José, San José, La Uruca, hasta el día jueves 20 de junio de 2017, a las 4:00 p.m La vigencia de las ofertas no debe ser menor a 60 días hábiles contados a partir de la fecha límite para la presentación de ofertas El oferente debe presentar declaración jurada en la que se indique que no posee parentesco alguno con los miembros de la actual Junta Directiva y empleados administrativos del Colegio, todo esto en concordancia con el Código de Ética del Colegio de Enfermeras de Costa Rica El Colegio tendrá como máximo 30 días hábiles a partir de la apertura de las ofertas, para analizar y proceder el acto de adjudicación o declarar desierto el concurso La oferta deberá venir firmada por la persona que tenga la representación legal para este acto y aportar la documentación necesaria que acredite esta condición Domicilio exacto, número de teléfono y correo electrónico donde recibir notificaciones relacionadas con la contratación. 2

3 4.7. El Colegio se reserva el derecho de declarar desierta esta contratación si considera que ninguno de los oferentes cumple con lo establecido en este concurso. 5. REQUISITOS MÍNIMOS DE LA OFERTA: 5.1. Pueden participar en este concurso personas físicas y jurídicas que tengan al menos cinco años de estar debidamente inscritos y al día con sus obligaciones al Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica. En el caso de un Despacho o Firma debe tener cancelada en su totalidad la membresía anual al Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica del año Esto será verificado por el Colegio en sus bases de datos Contar con políticas y procedimientos de control de calidad que se deben aplicar a todos los trabajos de auditoría, según lo establecido por la Norma Internacional de Control de Calidad 1 (NICC 1), la Norma Internacional de Auditoría 220 Control de Calidad de la Auditoría de Estados Financieros y las circulares emitidas por el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica: Circular No Guía de Implementación de Control de Calidad para Firmas o Despachos de Contadores Públicos y Profesionales Independientes y Circular No Manual de Revisiones de Control de Calidad según los Aspectos Indicados por la Norma Internacional de Control de Calidad ISQC 1) Haber realizado en los últimos tres años a partir de la publicación de este concurso, al menos 4 auditorías externas, por parte de la persona física o jurídica, por medio de una declaración jurada. Este requisito deberá ser demostrado también por el socio director que estará a cargo de la auditoría objeto de este concurso, mediante declaración jurada. Dichas declaraciones juradas deberán contener como mínimo la siguiente información: Información de la entidad que recibió el servicio: nombre, dirección, teléfono, correo electrónico y cualquier otro dato que permita su localización y comunicación en caso de ser necesario Descripción general del servicio en el que se compruebe que corresponda a una auditoría financiera El período de contratación del servicio La satisfacción del cliente por el servicio recibido El oferente debe realizar una descripción detallada de la forma en que llevará a cabo la auditoría, la metodología que utilizará, enfoque, desglose de horas para las actividades que llevará a cabo en cada visita y cualquier otro aspecto importante que facilite el análisis de la oferta. Todo lo anterior 3

4 debe hacerlo para los trabajados solicitados de la auditoría financiera, la revisión del presupuesto y la revisión de los sistemas tecnológicos La revisión de los sistemas tecnológicos deberá incluir como mínimo lo siguiente: Procedimientos Sistemas de respaldos Perfiles de usuario Inventario de hardware y software Continuidad del negocio En caso de determinarse que, en dos o más ofertas, una misma persona física aparezca como integrante del personal de auditoría financiera, ya sea de un Despacho o como profesional independiente, el Colegio procederá a excluir dichas ofertas del proceso de contratación La oferta deberá cumplir con la tarifa mínima por hora profesional establecida en la tabla de honorarios del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica. En caso de determinarse que la tarifa por hora profesional es menor a la establecida por el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica, la oferta será excluida del proceso de contratación La cantidad total de horas profesionales ofertadas para el trabajo de auditoría no podrá ser menor de 300 horas Lista de los principales clientes del oferente en los últimos cinco años La oferta deberá contener un apartado único y definitivo con el costo total de la oferta. 6. REQUISITOS DEL EQUIPO DE TRABAJO: 6.1. Socio Director y/o Socio de Auditoría: Contador Público Autorizado, el cual debe ser miembro activo y al día con sus obligaciones al Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica. Esto será verificado por el Colegio en sus bases de datos Supervisor y/o Auditor a cargo de la auditoría: Contador Público Autorizado, el cual debe ser miembro activo y al día con sus obligaciones al Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica. Esto será verificado por el Colegio en sus bases de datos Auditores Asistentes: Contar con el grado mínimo de bachillerato universitario en administración de empresas o contaduría pública y estar incorporado al Colegio respectivo, para lo cual deberá aportar constancia 4

5 de miembro activo y al día con sus obligaciones, la cual no podrá tener fecha de emisión mayor a tres meses anteriores a la fecha establecida para la apertura de las ofertas Experto en Sistemas de Información: Ingeniero informático incorporado al Colegio profesional respectivo, para lo cual deberá aportar constancia de miembro activo y al día con sus obligaciones, la cual no podrá tener fecha de emisión mayor a tres meses anteriores a la fecha establecida para la apertura de las ofertas Debe especificar claramente la totalidad de profesionales que participarán en la auditoría, así como aportar el currículum vitae de cada uno de ellos. El oferente acepta que en caso de tener que sustituir alguno de los integrantes del equipo profesional, el nuevo integrante tendrá como mínimo las mismas condiciones profesionales y de experiencia que el anterior El personal presentado por el oferente deber ser responsable e idóneo para la prestación del servicio. Su horario de trabajo debe ajustarse al horario ordinario del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica Declaración Jurada en la que demuestre la experiencia del equipo profesional que realizará el trabajo Debe aportar certificaciones en CISA, COBIT y conocimiento de COSO, además de conocimiento amplio de la plataforma ERP de Softland 7. REQUISITOS LEGALES: 7.1. Personas Físicas: Copia de la cédula de identidad vigente Declaración jurada de que se encuentra al día con el pago de los impuestos nacionales y aportar copia de la última declaración del impuesto D Debe estar al día en las cuotas obrero patronales a la fecha de apertura de este concurso, deberá presentar una certificación emitida por la CCSS de encontrarse al día con el pago de las cuotas obrero patronales Personas Jurídicas: Certificación de Personería Jurídica con no más de tres meses de expedida, que especifique la vigencia de la sociedad Copia de la cédula de identidad vigente del representante legal. 5

6 Declaración jurada de que se encuentra al día con el pago de los impuestos nacionales y aportar copia de la última declaración del impuesto D Debe estar al día en las cuotas obrero patronales a la fecha de apertura de este concurso, deberá presentar una certificación emitida por la CCSS de encontrarse al día con el pago de las cuotas obrero patronales. 8. PLAZOS DE LOS SERVICIOS: 8.1. Las fechas propuestas por el Colegio de Enfermeras de Costa Rica es la siguiente: Única visita: una vez generados los Estados Financieros del mes de mayo 2017 (inicio viernes 23 de junio de 2017) Presentación de los Informes Finales: plazo máximo para la entrega de los informes finales, 12 de julio de 2017 y presentación a Junta Directiva el jueves 13 de julio de 2017) El Colegio se reserva el derecho de modificar estas fechas, previa comunicación con la persona física o Jurídica que se elegido para ejecutar la auditoría Los participantes deberán presentar un cronograma detallado con indicación de las actividades que llevarán a cabo y la cantidad de horas profesionales estimadas para la primera y segunda visita. 9. PRESENTACIÓN DE OFERTAS 9.1. Las ofertas deben presentarse por escrito y en sobre cerrado en original, con cita en San José, San Vicente de Moravia, hasta el día martes 20 de junio de 2017, a las 4:00 p.m La vigencia de la oferta no debe ser menor de 60 días hábiles a partir de la fecha límite para el recibo de las ofertas La oferta debe venir firmada por la persona que tenga los poderes suficientes que los acrediten para este acto El Colegio de Enfermeras de Costa Rica se reserva el derecho de adjudicar, declarar desierta o infructuosa la presente contratación, mediante acto debidamente razonado y según convenga a su interés Esta contratación no origina relación laboral entre el Colegio de Enfermeras de Costa Rica y el contratista o sus colaboradores, ya que la misma es una contratación de servicios profesionales por resultados. 6

7 9.6. Las ofertas deben presentarse de acuerdo con el orden establecido en este cartel y deberán contener la totalidad de requisitos definidos por el Colegio de Enfermeras de Costa Rica. 10. OFERTA ECONÓMICA: Las ofertas deberán ser presentadas en colones costarricenses Los precios se entenderán firmes, definitivos e invariables. Se debe indicar los precios unitarios y totales Los oferentes deben incluir en el monto de honorarios, los viáticos del personal que realizará la auditoría, así como cualquier otro costo inherente al trabajo. No adicionales El Colegio realizará un pago por adelantado por el treinta por ciento, y pago final contra entrega de informes contratados y debidamente aprobados por la Dirección Administrativa. Para la visita preliminar y la visita final, el oferente se compromete a entregar factura autorizada por la Dirección General de Tributación, que deberá corresponder a su inscripción como contribuyente del impuesto sobre la renta. No se aceptarán facturas autorizadas de personas físicas o jurídicas diferentes de quien resulte adjudicado. 11. FACTORES DE VALORACIÓN Y COMPARACIÓN DE OFERTAS: La contratación recaerá en la oferta más ventajosa para la administración, según el análisis de los siguientes elementos, los cuales deben detallarse en la oferta: Detalle de Puntos Puntos A- Precio de la oferta 40 B- Experiencia en la realización de auditorías externas 45 C- Plazo de entrega 15 Total de puntos 100 En adición al análisis de los elementos del cuadro anterior, por cada incumplimiento que sea determinado en los requisitos que se detallan en los puntos del 4 al 10, será rebajado medio punto Precio de la oferta (40 puntos): el precio de la oferta será evaluado de acuerdo con la siguiente formula: P1 = PM / PO * %P PI Porcentaje obtenido por la oferta en estudio PM Precio de la oferta más barata PO Precio de la oferta en estudio %P Porcentaje de precio que se aplicará en el estudio 7

8 11.2. Experiencia en la realización de auditorías externas (45): 9 puntos por cada año de brindar servicios de auditoría externa, periodo máximo a calificar 5 años. Se deberán adjuntar los documentos probatorios Plazo de entrega (15 puntos): el plazo de entrega de la oferta será evaluado de acuerdo con la siguiente formula, de acuerdo con la siguiente formula: TE1 = TEM / TEO * %P TE1 Porcentaje obtenido por la oferta en estudio TEM Tiempo de entrega más corto de las ofertas TEO Tiempo de entrega en estudio %P Porcentaje de tiempo de entrega que se aplicará en el estudio 12. CRITERIOS DE DESEMPATE: En caso de empate en la calificación, se utilizarán como criterios para el desempate, la diferencia de puntajes en los Factores de Valoración y Comparación de Ofertas del punto 11, de acuerdo con el siguiente orden: Precio de la oferta Experiencia en la realización de auditorías externas Plazo de entrega. En caso de persistir el empate, la administración del Colegio indicará los argumentos en los que se sustenta para adjudicar a una determinada persona física o jurídica. SANCIONES: El atraso en la entrega de los informes correspondientes dará lugar a una sanción económica del 1% por cada día hábil que se aplicará sobre el monto pendiente de girar a la fecha. 14. DISPOSICIONES FINALES: La Dirección Administrativa es la dependencia encargada de tramitar el procedimiento y velar por la adecuada ejecución del servicio y proporcionará la información adicional necesaria respecto a este concurso. La Junta Directiva del Colegio de Enfermeras de Costa Rica, adjudicará el servicio de conformidad con la recomendación emitida por la Dirección Administrativa del Colegio de Enfermeras de Costa Rica. Si requiere información adicional respecto a las especificaciones y requisitos solicitados deben comunicarse con el Lic. Pío Carlos Guevara Gómez, Director 8

9 Administrativo del Colegio de Enfermeras de Costa Rica al correo Dra. Ligia Elisa Ramírez Villegas Presidente 9