Gaceta Parlamentaria de la ALDF 14 de octubre de Núm. 78. Año 02 DIP. KAREN QUIROGA ANGUIANO

Transcripción

1 México, D.F, a 12 de Octubre de 2010 DIP. LEONEL LUNA ESTRADA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA H. ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL P R E S E N T E. Por este conducto me permito enviarle a usted la INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 25 FRACCION XI DE LA LEY DE CULTURA CÍVICA DEL DISTRITO FEDERAL, a efecto de que sea inscrita en el Orden del Día de la sesión ordinaria que se llevara a cabo el día 12 de octubre del año en curso. Sin más por el momento quedo de usted. A T E N T A M E N T E Primer Periodo Ordinario. Segundo Año de Ejercicio. Pág. 133

2 México, D.F, a 12 de Octubre de 2010 LIC. ANGELO CERDA PONCE COORDINADOR DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL P R E S E N T E. Por este conducto me permito enviarle a usted la INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 25 FRACCION XI DE LA LEY DE CULTURA CÍVICA DEL DISTRITO FEDERAL, a efecto de que sea inscrita en el Orden del Día de la sesión ordinaria que se llevara a cabo el día 12 de Octubre del año en curso. Sin más por el momento quedo de usted. ATENTAMENTE DIP. RAFAEL CALDERON JIMENEZ Primer Periodo Ordinario. Segundo Año de Ejercicio. Pág. 134

3 PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA H. ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL P R E S E N T E. La suscrita diputada Karen Quiroga Anguiano, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la V Legislatura de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 122, Apartado C, Base Primera, fracción V, Inciso i) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 42 fracción XIII del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10 fracción I, 17 fracción IV, 88 fracción I y 89 segundo párrafo de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; 85 fracción I del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, presenta a esta Honorable Soberanía la INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 25 FRACCION XI DE LA LEY DE CULTURA CÍVICA DEL DISTRITO FEDERAL, al tenor de la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El Distrito Federal por su concentración poblacional es una entidad o plaza atractiva para los artistas nacionales y extranjeros que cuando son contratados o planean sus giras artísticas no pueden pasar por alto a los miles de fans que con su sola presentación y convocatoria hacen que acudan a las taquillas donde se ha de presentar su grupo o equipo favorito. La diversidad en los espectáculos va desde carreras de caballos, de automóviles como la serie NASCAR, partidos de futbol, teatro etc, cuando esto ocurre el organizador del espectáculo publico pone a la venta los boletos, Tiket Master es una de las principales empresas que lleva a cabo la impresión de los boletos y venta en la mayoría de los espectáculos. Primer Periodo Ordinario. Segundo Año de Ejercicio. Pág. 135

4 Sin que la presente iniciativa tiene la finalidad de crear en los habitantes del Distrito Federal o público asistente del interior de la República evite a toda costa la reventa en los espectáculos públicos pues el pago que establece el organizador del evento afecta de manera directa su economía y el sano desarrollo de su propia diversión. Por ello es que la demanda principal de los ciudadanos que asisten a eventos masivos en donde se cobra la entrada es la reventa de boletos, que se lleva a cabo por personas que a pesar de saber su prohibición prefieren burlar a la autoridad capitalina. La iniciativa no esta en contra de quienes en términos del articulo 5 de la Constitución llevan a cabo una actividad licita y por ello es que la reventa de un boleto previamente establecida en la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal. Cuando hablamos de prohibir de la reventa de boletos de espectáculos públicos, es por que satisface un beneficio particular y ello no puede prevalecer por encima del interés general. Como antecedente podemos citar el inciso 13 de la fracción II del artículo 23 de la Ley Orgánica del Departamento del Distrito Federal, que facultaba a éste para tomar medidas convenientes respecto del pago de sobreprecios, es decir, respecto a la reventa propiamente dicha. Primer Periodo Ordinario. Segundo Año de Ejercicio. Pág. 136

5 Por otro lado el decreto de 31 de julio de 1942, habiéndose presentado la situación antes prevista según se deja expresado claramente en el primer considerando del decreto referido, se estableció por el mismo en su articulado, que quedaba prohibida en absoluto la reventa de boletos de toda clase de espectáculos públicos en el Distrito Federal, ya sea que dicha reventa se efectúe en las propias taquillas de los centros de espectáculos, o en otros lugares o al aire libre. El artículo 2o. del propio decreto prohíbe asimismo cualquier sobrecargo en el precio de los boletos de espectáculos públicos so pretexto de reservaciones, preferencias, apartados o por cualquier otro motivo. Seguidamente, se ordena que los boletos sean vendidos en las taquillas de dichos centros de espectáculos precisamente al precio tarifado. En aquel entonces la contravención a las disposiciones antecedentes se castigaba con multa de cien a cinco mil pesos que se podrá imponer tanto a la empresa de espectáculos cuyos boletos sean materia de reventa, como a la persona que sea sorprendida ejerciendo tal actividad. Ahora bien cotejando con el criterio absolutamente técnico la derivación o fuente de origen del decreto antes aludido con relación a la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal que establece la prohibición de vender boletos en el artículo 25 Fracción XI, quedando facultado para imponer la sanción el Juez Cívico. La Ley para la Celebración de Espectáculos Públicos del Distrito Federal se orienta a proteger los intereses de la colectividad, como para tomar las medidas Primer Periodo Ordinario. Segundo Año de Ejercicio. Pág. 137

6 convenientes contra la cualquier causa de encarecimiento de los precios de los espectáculos públicos, y en especial respecto del pago de sobreprecios. El pasado 30 de julio del presente año fue publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal la reforma aprobada por el Pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal al articulo 25 fracción XI, que para tal efecto se sanciona de 25 a 36 hora de forma inconmutable. La reforma citada en el párrafo anterior no puede considerarse que haya resuelto el problema de la revente pues en los espectáculos públicos recientes la reventa se ha hecho presente, y los boletos que siguen pagando los aficionados tienen un sobreprecio. Por lo que esta reforma pretende que la Consejería jurídica a través del Juez Cívico sancione la reincidencia del infractor o revendedor haciendo efectivo de manera supletoria el Código de Procedimientos Penales para el Distrito Federal. Que establece: Artículo 33 último párrafo Si fuere insuficiente el apremio, se procederá contra el rebelde por el delito de desobediencia. Con esta reforma se estará en condiciones de poder tener un mejor control de las personas que pasan por alto la ley de Cultura Cívica del Distrito Federal burlando a la autoridad en los espectáculos públicos estableciendo un precio superior al que establece el organizador de un evento. Por lo que antecede pongo a consideración, del Pleno de esta H. Asamblea Legislativa V Legislatura, la siguiente: Primer Periodo Ordinario. Segundo Año de Ejercicio. Pág. 138

7 Reforma al Artículo 25 fracción XI de la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal para quedar como sigue: Artículo 25.- Son infracciones contra la seguridad ciudadana: I. a X XI. Ofrecer o propiciar la venta y reventa de boletos de espectáculos públicos, con precios superiores a los que se ofrezcan en taquilla. Las infracciones establecidas en las fracciones V, VI, VII, VIII, IX, X, XII, XIII y XIV se sancionarán con multa por el equivalente de 21 a 30 días de salario mínimo o con arresto de 25 a 36 horas. La infracción establecida en la fracción XI se sancionará con arresto de 25 a 36 horas, para tal efecto en caso de reincidencia el Juez pondrá a consideración de la Consejería la iniciación del procedimiento penal respectivo de conformidad con el articulo 33 ultimo párrafo del Código de Procedimientos Penales para el Distrito Federal. TRANSITORIOS UNICO. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal. Primer Periodo Ordinario. Segundo Año de Ejercicio. Pág. 139