Ser Funcionario de la Unión Europea

Transcripción

1 Ser Funcionario de la Unión Europea Las oposiciones y las listas de reserva La contratación se hace normalmente a través de una oposición abierta. A diferencia del sistema español, los candidatos que aprueban los exámenes no son contratados inmediatamente, sino que pasan a engrosar las listas de reserva que, en una fase posterior, las Instituciones o los Órganos utilizan para cubrir sus vacantes en función de sus necesidades. Cuando un servicio tiene una vacante selecciona, sobre la base del Curriculum Vitae de los inscritos en las listas de reserva, a las personas con las que desea contactar para el puesto. En este caso, el departamento de personal de la institución convoca a dichas personas a una entrevista. Las personas que han aprobado las oposiciones pueden también, si lo desean y a título personal, contactar con los servicios de las distintas Instituciones para presentarse y entrevistarse con funcionarios en Bruselas o Luxemburgo. Conviene prepararse bien para las entrevistas. Asegúrese de que conoce ampliamente los fines y trabajos de la Institución, del Órgano, o de la Agencia en la que desea prestar servicio, y de que expone los motivos por los que quiere trabajar en ella con suficiente convicción. Las listas de reserva suelen tener varios años de validez y no es muy frecuente que una persona motivada para trabajar en la UE no encuentre posibilidad de empleo si está dispuesta a trasladarse a Bruselas o Luxemburgo. El Estatuto de los Funcionarios contempla también la posibilidad de organizar oposiciones internas reservadas exclusivamente al personal en activo de la Institución o del Órgano en cuestión. Los Órganos no tienen apenas puestos permanentes. Por lo tanto no suelen convocar oposiciones abiertas. Suelen cubrir sus pocos puestos permanentes a través de una oposición interna. Las categorías La carrera de los funcionarios está dividida en cuatro categorías: Categoría A (cuerpo de administradores) /LA (cuerpo lingüístico): acceso con una Licenciatura Categoría B: acceso con el bachillerato Categoría C: acceso con estudios secundarios de primer grado Categoría D: acceso con estudios primarios Cada categoría se divide en varios grados o niveles de A1/LA1 (el grado más alto) a A8/LA8 ( el grado inferior), de B1 a B5, de C1 a C5 y de D1 a D4. Estos grados no coinciden con las clasificaciones de otras Organizaciones Internacionales como es el caso con el Sistema de las Naciones Unidas. Véase el cuadro comparativo del apartado I.6. Es importante señalar que la UE está en proceso de reforma administrativa, y que la estructura actual será probablemente modificada con vistas a establecer únicamente dos categorías: la de administrador (AD), a la que se podrá acceder con un nivel universitario completo, y la de asistente (AS) para la que se requerirá el bachillerato. Está previsto que se apruebe la reforma a mediados de 2003 La convocatoria Las oposiciones se convocan a través de su publicación en el Diario Oficial de la Comunidades Europeas para un nivel determinado, en general para los niveles inferiores (A7/A6), (LA7/LA6), (B5/B4), (C5/C4) y (D3/D2), fijando un plazo muy corto para presentar la solicitud. No existe

2 calendario fijo, sino que las oposiciones se organizan según las necesidades del momento. Por lo tanto se aconseja seguir con regularidad las convocatorias. Para más información, véase la página: Hasta ahora cada Institución venía organizando por su cuenta, a veces con otra(s) Institución(es), sus convocatorias. El 1 de enero de 2003 entró en funcionamiento la EPSO (Oficina de Selección de Personal de las Comunidades Europeas) con carácter interinstitucional. Esta Oficina es la encargada de organizar para todas las Instituciones todos los procesos de selección de personal, incluidas las oposiciones. No obstante, las Instituciones seguirán manteniendo su autonomía en lo que se refiere a la contratación a partir de las listas de reserva disponibles. El temario y las pruebas No existe un temario predeterminado como en la Administración española. El contenido de las pruebas de la oposición dependerá de la categoría del personal y de la especialidad objeto de la convocatoria. El Diario Oficial de las Comunidades Europeas detalla las distintas pruebas que hay que superar para figurar en la lista de reserva. Describe también las tareas que habrá que desempeñar según sea el campo o ámbito de la oposición convocada (Estadística, Relaciones Internacionales, etc.). Esta es la única indicación sobre el temario que el candidato deberá tener en cuenta para preparar la oposición. En la categoría A las oposiciones más usuales se convocan en los campos de Administración General, Derecho, Relaciones Internacionales, Economía, Estadística, Finanzas, Auditoría o Informática. Ciertas Instituciones (especialmente el Parlamento y el Consejo) convocan oposiciones específicas según el idioma para juristas o administradores generales. En la categoría LA se convocan oposiciones por idioma para traductores o intérpretes, en función de las necesidades en cada idioma. En la categoría B las oposiciones más usuales se convocan en el campo de la gestión financiera o informática. En la categoría C suelen convocarse para secretarias en un idioma determinado, así como para trabajos de gestión administrativa. No se convocan en estos momentos oposiciones en la categoría D. Un modelo típico de examen de oposición es el siguiente: Test-cuestionario de preselección con opciones múltiples y de lectura óptica, que suele versar sobre la construcción europea, el campo o ámbito de la oposición convocada y el segundo idioma comunitario Prueba escrita de redacción Prueba oral

3 En cuanto al conocimiento de idiomas, el Estatuto de los Funcionarios exige, además del dominio del idioma materno, buenos conocimientos de otro idioma comunitario. El candidato sólo se examina por escrito del segundo idioma elegido. Durante la prueba oral, el candidato tendrá la posibilidad de demostrar sus conocimientos de otros idiomas. Se suele presentar un número muy elevado de candidatos. La mayoría de los suspensos se produce en el test de preselección. Puede encontrar ejemplos de pruebas de algunas oposiciones anteriores en la siguiente página: Los requisitos Conviene tener en cuenta que cada oposición tiene sus propios requisitos, por lo que es imprescindible leer con atención el aviso de convocatoria de la oposición publicado en el Diario Oficial de la Comunidades Europeas antes de presentarse. A título indicativo, los requisitos establecidos suelen ser: Nacionalidad (ser nacional de un país de la Unión Europea o, para oposiciones en período de ampliación, ser nacional del o de los países candidatos) Límite de edad Nivel académico Un cierto número de años mínimo de experiencia profesional en el ámbito de la convocatoria La preparación Dado que las oposiciones de la Unión Europea no se convocan con un calendario regular, no existen en España cursos de preparación tan estructurados como los que preparan para las oposiciones a la carrera diplomática, de técnico comercial, de abogado del Estado, etc. En los Centros de Documentación Europea, que suelen ubicarse en las principales universidades del país, podrá encontrar información y documentación relevante sobre oposiciones. A veces estos Centros incluso podrán proporcionarle contactos útiles, como profesores especializados en temas europeos, que le podrán dar consejos en la preparación de la oposición. Encontrará la lista de todos los Centros en España, en la siguiente página de internet: En Barcelona el Centro de Estudios Internacionales, en asociación con el Ministerio de Asuntos Exteriores, ofrece un curso de preparación a la oposición a la carrera diplomática española y, cuando se convocan oposiciones para la Unión Europea, ofrece una estructura de apoyo a los que se presentan. Centro de Estudios Internacionales de la Universidad de Barcelona Finca Pedro Pons Av.Vallvidrera, Barcelona Persona de contacto: Dr. Jaume Saura

4 Tel Fax Página de Internet: Asimismo, el Patronat Català Pro Europa, en colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores, organiza desde 1982 un curso de tres meses sobre la Unión Europea. Podrá encontrar información detallada accediendo a: Curso de Comunidades Europeas Escuela Diplomática Paseo de Juan XXIII, Madrid tel: En Zaragoza existe el Real Instituto de Estudios Europeos, que organiza cursos de Máster en Comunidades Europeas y Unión Europea, en colaboración con el Ministerio de Asuntos Exteriores y la Comisión Europea. Podrá encontrar más información en: Real Instituto de Estudios Europeos Profesora Marta Luesma Calle San Jorge 8, 1º Zaragoza Tel También existen academias privadas, que organizan cursos específicos para preparar las oposiciones de la Unión Europea. Para preparar las pruebas, se aconsejaría asimismo consultar, entre otras, las fichas técnicas del Parlamento Europeo, que encontrará en la siguiente dirección de Internet: En cuanto a la adquisición de libros especializados, podría dirigirse a "La librairie Européenne", que tiene la dirección siguiente: Entrando en esta página encontrará un apartado sobre publicaciones relativas a los exámenes de ingreso en la Unión Europea ("EU Exams"). Nombramiento y remuneración El personal funcionario será nombrado por la Institución u Órgano correspondiente, y por tanto no firma contrato alguno. Al igual que en España, una vez nombrado prestará sus servicios por tiempo indefinido. No obstante, estará sometido a un período de prueba antes de ser confirmado en su puesto. Se recuerda que el hecho de aprobar una oposición no implica el automatismo en el nombramiento, sino que el candidato es incluido en una lista de reserva de la que las Instituciones u Órganos hacen uso para cubrir sus vacantes.

5 El Consejo establece todos los años el sueldo correspondiente a cada grado o nivel para todo el personal estatutario de la Unión Europea. Del mismo se deducen las cotizaciones al fondo de pensiones y al sistema de cobertura social comunitario. Un estudio reciente ha puesto de manifiesto que el nivel de los salarios de los funcionarios comunitarios se sitúa por encima del de los funcionarios de los Estados Miembros y al nivel del de los funcionarios de los Organismos Internacionales. Internacionales. Las personas que hayan aprobado una oposición de la Unión Europea pueden ponerse en contacto con: Fernando CURCIO Representación Permanente de España ante la Unión Europea Tel: Correo electrónico: fernando.curcio@reper.mae.es