EL DETERIORO DE LAS TIERRAS EN LA REPUBLICA ARGENTINA ALERTA AMARILLO

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Pedro Vidal Blázquez
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1 EL DETERIORO DE LAS TIERRAS EN. LA REPUBLICA ARGENTINA LA SECRETARíA DE AGRICULTURA, GANADERíA Y PESCA Y EL CONSEJO FEDERAL AGROPECUARIO EN ALERTA AMARILLO p~e.m\.o.. ~: R~ 1 a OEOQRlt-f\,CQ lqj~5" GAEA SOCIE.DAD ARGE.NTiNA O~ i;sj:uo\qs G~OGRAHC~S. CONSEJO FEDERAL AGROPECUARIO ~...,.. d

2 EL D.ETERIORO DE LAS TIERRAS EN LA REPUBLICA ARGENTINA LA SECRETARíA DE AGRICULTURA, GANADERíA Y PESCA Y EL CONSEJO FEDERAL AGROPECUARIO EN ALERTA AMARILLO Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca Se. autoriza la reproducción total o parcial, bajo cualquier forma o medio, citando la fuente. Oueda hecho el depósito que establece la Ley N Impreso en la República Argentina. ISBN

3 CONTENIDO PRESENTACiÓN PRÓLOGO RESUMEN EJECUTIVO CONTENIDO SIGlAS YABREVIATURAS, UNIDADES DE MEDIDA UTILIZADAS V VII XIII XV XIX CApiTULO I LA CONSERVACIÓN PRODUCTIVA DE LA TIERRA y El AGUA : Breve Reseña y Antecedentes 3 Recursos naturales y medio ambiente 3 Ecología vs. desarrollo sustentable 4 Antecedentes de la SAGyP en temas relacionados con la conservación de recursos naturales 5 La erosión y degradación de los suelos en la República Argentina 6 La conservación de suelos en la República Argentina 7 Antecedentes importantes sobre legislación conservacionista... 8 Reclamos del sector en ese sentido 9 Ley de Fomento a la Conservación de los Suelos Nro Consideraciones técnicas 1O Degradación y deterioro 1O El suelo y las labranzas 11 La erosión 12 Erosión hídrica 14 Erosión eólica 16 La degradación f'lsico-química de los suelos 17 La desertificación ~ La agricultura de regadío 19 Daños secundarios a la estructura productiva 20 CApiTULO 1I 23 El DETERIORO DE los SUELOS EN LA REPÚBLICA ARGENTINA 23 Introducción 25 Región de la Pampa Húmeda 27 Región de la Mesopotamia 31 Región del Chaco 33 Regiones de la Puna; de las Sierras Subtropicales; de las Sierras Pampeanas y Bolsones; y de la Precordillera 35 Región de la Pampa Seca 43 Región de la Patagonia 45 Areas de regadío 48 Daños ocasionados a la infraestructura 49

4 CAPíTULO 111 EL DETERIORO DE LOS SUELOS EN LAS PROVINCIAS ARGENTINAS 51 Introducción 53 Provincia de Buenos Aires 53 Provincia de Catamarca 63 Provincia de Córdoba 68 Provincia de Corrientes 77 Provincia del Chaco Provincia del Chubut 88 Provincia de Entre Ríos 95 Provincia de Formosa 101 Provincia de Jujuy 106 Provincia de La Pampa 109 Provincia de La Rioja 116 Provincia de Mendoza 122 Provincia de Misiones Provincia del Neuquén. 135 Provincia de Río Negro Provincia de Salta 144 Provincia de San Juan 150 Provincia de San Luis 156 Provincia de Santa Cruz 160 Provincia de Santa Fe 165 Provincia de Santiago del Estero 173 Provincia de Tierra del Fuego 178 Provincia de Tucumán 183 CAPíTULO IV LAs NUEVAS CONDICIONES INSTITUCIONALES y ECONÓMICAS FRENTE AL DESAFío DEL DESARROLLO AGROPECUARIO SUSTENTABLE Política Económica y Conservación de los Recursos Naturales Productivos Introducción 191 Los economistas y el ambiente 192 Oué es el desarrollo sustentable? 194 El origen de la idea 194 Los alcances prácticos 195 El capital natural 196 El Rol actual del"desarrollo sustentable" 198 La política económica y la conservación de los recursos naturales productivos 198 El Problema 198 Las Políticas 199 Las Instituciones Comentarios Finales Impacto del Mercosur en el Uso, Manejo y Conservación de la Tierra y el Agua en la República Argentina. El Gran Mercado del Sur. Oportunidades y Amenazas El Mercosur en un Mundo Global El componente económico. Las fuerzas del mercado 204 El componente ambiental. La presión mundial El componente social. La equidad necesaria

5 El desarrollo sustentable; Una idea unificadora. Comercio y Ambiente ; '. Efectos positivos del comercio sobre el ambiente. Efectos negativos del comercio sobre el ambiente.. La búsqueda del equilibrio. Mercosur y su impacto sobre el uso de tierras yaguas. Argentina, Mercosur y la Agenda CAPíTULO V EL CONSEJO FEDERAL AGROPECUARIO y LA CONSERVACIÓN DE LA TIERRA y EL AGUA. 213 Antecedentes del Tratamiento de la Conservación de la Tierra y el Agua en el Ámbito del Consejo Federal Agropecuario Durante la vigencia de la Ley Acciones actuales. Ley CApíTULO VI LA SECRETARíA DE AGRICULTURA, GANADERíA y PESCA DE LA NACiÓN y LA CONSERVACIÓN DE LA TIERRA y EL AGUA. Introducción La Acción del INTA en la Conservación del Suelo. Antecedentes. La agricultura sostenible. La estrategia de investigación y difusión del INTA. Los programas. Los inventarios de suelos. Las bases de datos. La degradación de las tierras. Los proyectos. La tecnología disponible, su impacto y nivel de adopción.. La Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación y la Ley de Fomento a la Conservación de los Suelos.. Introducción. La ley Los resultados. Los aspectos negativos. Los aspectos positivos. Programa Federal de Reconversión Productiva para la Pequeña y Mediana Empresa Rural - Cambio Rural. Antecedentes. Finalidades y objetivos. Estrategia. En busca de un perfil competitivo y sostenible. Logros y resultados. El Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP). Antecede,ntes. ~r~::i~~si~~~~%~~~o..'.' ~ ~.'.' ~ ~.'.' ~ ~.'.': ~.'.'.': ~.'.'.' ~.'.'.' ~ ~.'.'.' ~.'.'.' ~.'.'.': ~.'.'.' ~.'.'.'.' ~ ~.'.' ~ ~.'.'.': ~.'.'.': ~.'.':: ~.'.':: ~.'.'.': ~.'.'.': ~.'.'.': ~ ~.'.'.' ~.'.'.'.': ~.'

6 Impacto ambiental Estado de preparación 252 Acciones a desarrollar 253 El Programa para el Manejo de la Tierra y el Agua en el Noroeste Bonaerense IPROMTA SAGyP-INTAJ 254 Introducción 254 Una propuesta para atenuar y superar las consecuencias de las inundaciones 255 Área del Programa 255 Acciones 256 La política forestal en la conservación: antecedentes y propuestas 258 Antecedentes del subsector forestal argentino 258 Acciones relevantes de la SAGyP en el ámbito de la conservación y promoción de recursos forestales 260 El proyecto Forest-Ar 261 La conservación de los recursos y la pobreza rural El Programa Social Agropecuario Programa de Crédito y Apoyo Técnico para Pequeños Productores del Noreste Argentino 267 CAPiTuLO VII HAcIA UN PROGRAMA NACIONAL DE CONSERVACIÓN DE LA TIERRA y EL AGUA: BAsES PARA UNA AGENDA DE TRABAJO 271 AGRADECIMIENTOS 277 BIBUOGRAFiA CONSULTADA 279

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