EXPLOTACIÓN DE ACTIVOS INTELECTUALES EN UNIVERSIDADES: CASO BRASILEÑO

Transcripción

1 EXPLOTACIÓN DE ACTIVOS INTELECTUALES EN UNIVERSIDADES: CASO BRASILEÑO PROPIEDAD INTELECTUAL Y SU COMERCIALIZACIÓN ANGELA ULLER, CRIAR/UFRJ

2 CONTEXTO GLOBAL REVOLUCIÓN DE LAS TIC s SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO PROTAGONISMO DE LAS UNIVERSIDADES CONOCIMIENTO COMO ACTIVOS INTANGIBLES PROGRAMAS GUBERNAMENTALES DE ESTÍMULO A LA INNOVACIÓN

3 1 BAYH DOLE ACT (1980) Transferencia de los Derechos de Propiedad de los Resultados de Investigación Financiada con Fondos Federales para las Universidades. 2 Stevenson Wydler Technology Innovation Act (1980) Requiere la Participación Activa de los Laboratorios Federales en los Contratos de Cooperación Técnica con Otros Países LEYES DE INNOVACIÓN AMERICANAS 3 Federal Technology Transfer Act (1986) División de Regalías entre Gobierno Federal y Inventores Transferencia de Tecnología como Criterio para Evaluar Desempeño.

4 LEY FRANCESA DE INNOVACIÓN (1999) Movilidad de Investigadores de Instituciones de Investigación Públicas a Empresas Creación de Empresas, Consultoría, Participación en el Capital de Empresas Existentes, Participación en La Junta Directiva de Empresas Colaboración entre Empresas e Instituciones de Investigación Públicas Creación de Incubadoras de Empresas, Desarrollo de Servicios de Valorización de la Investigación, Simplificación de Procedimientos Administrativos y de Gestión de Contratos Marco Fiscal para Empresas Innovadoras Reducción y Exención de Impuestos para Empresas de Base Tecnológica Marco Jurídico para Empresas Innovadoras

5 LEYES DE INNOVACIÓN CHINAS 1 Programa Nacional de Ciencia y Tecnología 1978/1985 Mejorar la capacidad de gestión de las instituciones de investigación 2 Reforma del sistema de gestión de C & T 1985 Autonomía de las Instituciones de Investigación Movilidad de los investigadores (segundo trabajo) 3 Ley de contratos tecnológicos 1987 (investigadores reciben remuneración) 4 Inmersión de los Institutos de Investigación en las empresas existentes Programa Torch Nuevas Empresas Tecnológicas NET 1988 Políticas de apoyo a la infraestructura Creación de zonas industriales, incubadoras, fuentes de financiación empresas colectivas e individuales

6 ACCIONES GUBERNAMENTALES PARA ESTIMULAR LA BAJA PRODUCIÓN TECNOLÓGICA BRASILEÑA Apertura de la Economía Fin de la Reserva de Mercado Estímulo a Proyectos de Colaboración Universidad Empresa Programa de Recursos Humanos en Áreas Estratégicas para Empresas Incentivos Fiscales y Ley de Informática de 1990 Fondos Sectoriales año y 2005 Ley de Inovacción Incentivos Fiscales incluso para Contratación de Maestros y Doctores Concesión Económica Alineada con La Política Industrial, Tecnológica y de Comercio Exterior

7 LA LEY DE INNOVACIÓN Y SUS IMPACTOS EN LAS ICT CAPÍTULO 1 DISPOSICIONES PRELIMINARES Incluye en la Ley la Investigación Tecnológica Enfocada para el Ambiente Productivo Hace Definiciones Importantes: CREACIÓN INNOVACIÓN OFICINAS DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

8 LA LEY DE INNOVACIÓN Y SUS IMPACTOS EN LAS ICT CAPÍTULO 2 ESTÍMULO A LA CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTES ESPECIALIZADOS Y COOPERATIVOS DE INNOVACIÓN Redes Internacionales, Incubadoras y Parques Tecnológicos Uso de Laboratorios y Equipos de Universidades por Empresas Participación de las ICT en el Capital de Empresas Propiedad Intelectual Compartida en Porcentaje del Capital Social

9 LA LEY DE INNOVACIÓN Y SUS IMPACTOS EN LAS ICT CAPÍTULO 3 ESTÍMULO A LA PARTICIPACIÓN DE LAS ICT EN EL PROCESO DE INNOVACIÓN Flexibilización de las ICT con Respecto a los Contratos de Transferencia de Tecnología y Servicios Licencia Exclusiva o No Retribuciones para el Inventor Titularidad de las Creaciones en Contratos de I + D Licencia de Transferencia de Servidor a Otra ICT o para Crear Empresas Creación de NIT (Oficinas de Innovación Tecnológica )

10 NÚCLEO DE INOVAÇÃO TECNOLÓGICA NIT I. Velar por el Mantenimiento de la Política Institucional de Fomento a la Protección de las Formas de creación, Otorgamiento de Licencias, Innovación y Otras Formas de Transferencia de Tecnología; II. Evaluar y Clasificar los Resultados de Actividades y Proyectos de Investigación para Cumplir con las Disposiciones de la Ley; III. IV. Evaluar Solicitudes de Inventor Independiente para Adopción de su Invento por las ICT Públicas; Opinar sobre la Conveniencia y Promover la Protección de las Creaciones Desarrolladas en la Institución; V. Opinar sobre la Conveniencia de Difundir Creaciones Desarrolladas en la Institución, sin Perjuicio de la Protección de la Propiedad Intelectual, y VI. Seguimiento de Procesamiento de Pedidos y el Mantenimiento de Derechos de Propiedad Intelectual de la Institución.

11 BENEFICIOS DE LA LEY DE INNOVACIÓN Aumento del Interés de los Investigadores en Proteger sus Creaciones Intelectuales, Debido a la Asistencia de los NIT a los Mismos; Crecimiento de la Actuación de los NIT con respecto al Potencial Tecnológico de las ICT; Aumento de Depósitos de Patentes Nacionales e Internacionales, Variedades Vegetales, Programas de Ordenador y Marcas; Aumento de las Interacciones Universidad Industria indicada por la Transferencia de Tecnología con Mayor Recepción de Royalties; Mayor Interacción entre las ICT, lo que Promueve la Difusión de las Buenas Prácticas Utilizadas en la Gestión de los NIT.

12 BENEFICIOS DE LA LEI DO BEM (LEY DEL BIEN) Deducciones del Impuesto sobre la renta y de la contribución a los gastos netos sobre dispendios en I + D; Reducción en el Impuesto Selectivo al Consumo en la compra de maquinaria y equipo para la I + D; Depreciación acelerada de los activos; Amortización acelerada de los activos intangibles; Reducción del impuesto sobre la renta retenido en la fuente sobre las remesas al extranjero que se deriven de contratos de transferencia de tecnología; Exención del impuesto sobre la renta retenido en la fuente sobre remesas realizadas en el extranjero para el registro y mantenimiento de marcas, patentes y variedades vegetales; Concesión económica para contratación de maestros o doctores para realizar atividades de I+D+I

13 RED NACIONAL DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO DE MEDICAMENTOS CONTRA EL CÁNCER REDEFAC I Establecimiento de prioridades para la investigación y el desarrollo de agentes contra el cáncer; II Propuestas de colaboración entre los laboratorios públicos y privados; III Interconexión entre laboratorios públicos y privados; IV Supervisión y apoyo a la protección intelectual de los resultados; V Negociación de la transferencia de tecnologías de los proyectos financiados; VI Estímulo a programas de formación de recursos humanos enfocados en oncología; VII Promoción de eventos en investigación de y desarrollo de agentes contra el cáncer; VIII Interacción con la Red Nacional de Investigación Clínica del Cáncer (RNPCC) en proyectos para probar medicamentos contra el cáncer. IX Financiamiento del BNDES para acelerar el desarrollo de los fármacos más prometedores a través de la contratación de empresas internacionales especializadas.

14 SISTEMA BRASILEIRO DE TECNOLOGIA SIBRATEC

15 SISTEMA BRASILEÑO DE TECNOLOGIA SIBRATEC REDES DE INNOVACIÓN Fabricación de Bienes de Capital Microelectrónica Electrónica para productos Viticultura Energía Solar Fotovoltaica Plástico y caucho Visualización Avanzada Bio etanol Equipos Médicos, Hospitalarios y Dentales Insumos para la Salud Humana Insumos para la Salud y Nutrición Animal Tecnologías Digitales de la Información y la Comunicación Nano Cosmética Vehículos Eléctricos

16 POLÍTICA DE PROPRIEDAD INTELECTUAL EN LAS UNIVERSIDADES BRASILEÑAS TODAS LAS INSTITUCIONES DEBEN TENER POLÍTICAS DE INNOVACIÓN APROBADAS EN SUS CONSEJOS MÁXIMOS. Propiedad Intelectual Licencias Transferencia de tecnología Servicios a las Empresas Pagos a Investigadores por proyectos con Empresas

17 POLÍTICA DE PROPIEDAD INTELECTUAL EN LA UFRJ LA UNIVERSIDAD ES LA TITULAR DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD DE LAS CREACIONES REALIZADAS POR: Profesores, funcionarios y estudiantes con vínculo permanente Estudiantes y becarios de cursos de grado o de postgrado Profesores y investigadores visitantes, brasileños e extranjeros Cuando: Desarrolladas en las instalaciones y con recursos de la UFRJ DERECHO DE PROPIEDAD PODE SER COMPARTIDO CON OTRAS ICT O EMPRESAS, UNA VEZ QUE HAGA: Convenio firmado entre los participantes Cláusulas reguladoras de propiedad intelectual y confidencialidad

18 POLÍTICA DE PROPIEDAD INTELECTUAL EN LA UFRJ TITULARIDAD CONCEDIDA A LOS CREADORES CUANDO: La Universidad no cree que deban ser protegidos La Universidad no tiene interés en mantener la protección DECISIÓN DE LA AGENCIA DE INNOVACIÓN APELACIÓN AL RECTOR OÍDO EL CONSEJO

19 POLÍTICA DE PROPIEDAD INTELECTUAL EN LA UFRJ Comercialización de tecnología UFRJ puede licenciar exclusiva o no exclusivamente Empresa debe demostrar capacidad técnica, financiera y de gestión Licencia exclusiva precedida de convocatoria pública Criadores tienen la participación de un tercio de los beneficios económicos recibidos por licencias POSICIONES IDEOLÓGICAS CONTRA LA PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS? El conocimiento es patrimonio público intangible! Si no está protegido no llega a la sociedad!

20 ALGUNOS HECHOS SOBRE LA REALIDAD BRASILEÑA POLÍTICA DE FORMACIÓN DE MAESTROS Y DOCTORES CONSTANTE DESDE LOS AÑOS 70 CONCENTRACIÓN INICIAL EN MAESTRIA CRECIENTE ÉNFASIS EN EL DOCTORADO A PARTIR DE LA MITAD DE LOS 90 CONSECUENCIAS?

21 BRASIL: ESTUDIANTES TITULADOS EN CURSOS DE MAESTRÍA Y DOCTORADO Fonte: CAPES

22 ARTÍCULOS BRASILEÑOS PUBLICADOS EN REVISTAS CIENTÍFICAS INDEXADAS EN THOMSON / ISI, SOBRE LA AMERICA LATINA Y EL MUNDO, Fonte: Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES)

23 INVESTIGADORES EN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO (I + D) EN EQUIVALENCIA TIEMPO INTEGRAL, PARA PAÍSES SELECCIONADOS,

24 CONCLUSIÓN INVERSIONES EN CIENCIA HAN GENERADO BUENOS RESULTADOS UNIVERSIDADES Y CENTROS DE INVESTIGACIÓN SE CALIFICARAN LOS CURSOS DE POSTGRADO SE EXPENDIRAN A TODAS LAS ÁREAS DEL CONOCIMIENTO

25 POLÍTICA DE GOBIERNO UNA VEZ QUE LAS UNIVERSIDADES CONCENTRAN EL MAYOR NÚMERO DE INVESTIGADORES BRASILEÑOS, PORQUE NO SEREN LOS PROTAGONISTAS DE LA INNOVACIÓN EN BRASIL?

26 CUESTIONES PARA REFLEXIÓIN EL ROL DE LA ACADEMIA ES SER RESPONSABLE POR EL AUMENTO DE LA PRODUCIÓN TECNOLÓGICA BRASILEÑA? QUE RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN DEBEN SER PATENTADOS? DE QUE SIRVEN LAS PATENTES SI UNO NO LAS LICENCIA?? LAS ICT TOMARAM A SI LA TAREA!

27 LOS NÚMEROS BRASILEÑOS Protecciones solicitadas x institución solicitante x país en 2011 Fonte: FORMICT/MCTI

28 LOS NÚMEROS BRASILEÑOS Protecciones concedidas x institución solicitante x país en 2011 Fonte: FORMICT/MCTI Fonte: FORMICT/MCTI

29 LOS NÚMEROS BRASILEÑOS Fonte: INPI

30 LOS NÚMEROS BRASILEÑOS En 2004, de 4031 Patentes de Invención por Nacionales, 264 eran de Universidades (6,5%) En 2011, de Patentes de Invención por Nacionales, 1135 eran de Universidades (24%) 5 UNIVERSIDADES ESTÁN ENTRE LOS 10 MÁS GRANDES SOLICITANTES DE PATENTES NACIONALES! En 2011, de 586 protecciones requeridas en el USPTO, 127 eran de universidades (21,7%) En 2011, se firmaron 1182 contratos de licencias de Derecho de Propiedad Intelectual

31 RETOS PARA EL FOMENTO DE LA INNOVACIÓN EN BRASIL ACTIVIDADES DE LOS NIT * CARRERA DE UNIVERSIDADES >> CUMPLIR ACTIVIDADES DETALLADAS EN LA LEY * PERSONAL COMPETENTE EN CALIDAD Y CANTIDAD >> PROTECIÓN Y COMERCIALIZACIÓN * PERSONAL CON CONOCIMIENTO DEL MERCADO >> DÓNDE Y CÓMO PROTEGER

32 RETOS PARA EL FOMENTO DE LA INNOVACIÓN EN BRASIL LICENCIAS FORMAS DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA DIFICULTADES EN EL ESTABLECIMIENTO DE ROYALTIES >> PATENTES DE PROCESOS AÚN MÁS DIFICIL CUANDO EMPRESA MULTINACIONAL. EMPRESA NO ACEPTA INVERTIR EN LA ETAPA DE DESARROLLO. FALTA DE PROFESIONALES EN LAS ICT QUE ENTIENDAN DE MERCADO >> VALORACIÓN

33 RETOS PARA EL FOMENTO DE LA INNOVACIÓN EN BRASIL ACUERDOS DE ASOCIACIÓN PARA DESARROLLAR LA TECNOLOGÍA INFORMALIDAD EN LAS RELACIONES ENTRE LA EMPRESA Y LAS ICT ACUERDOS VERBALES CON INVESTIGADORES >> LA PÉRDIDA DE CARGO >> NULIDAD DEL ACUERDO ENVÍO DE MATERIAL GENÉTICO SIN CONTRATO IMPOSSIBILIDAD DE PROTEGER Y COMERCIALIZAR

34 RETOS PARA EL FOMENTO DE LA INNOVACIÓN EN BRASIL ACUERDOS DE ASOCIACIÓN PARA DESARROLLAR LA TECNOLOGÍA TITULARIDAD DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL Y LA PARTICIPACIÓN EN LOS RESULTADOS: PROPORCIONAL AL VALOR DEL CONOCIMIENTO PREVIO EXISTENTE ANTES DEL ACUERDO. EMPRESAS NO ACEPTAN COMPARTIR LA PROPIEDAD SE PAGARAN POR EL 100% DEL VALOR DEL PROYECTO. CUANDO ACEPTAN COMPARTIR LA TITULARIDAD NO ACEPTAN PAGAR POR EL USO DE LA PARTE QUE PERTENECE A LA ICT. EJERCE EL PODER DE VETO SE ICT DECIDE LICENCIAR A TERCEROS.

35 COMPORTAMIENTO DE LAS EMPRESAS BRASILEÑAS VISIÓN A CORTO PLAZO DESCONOCEN EL PROCESO DE INNOVACIÓN EN TÉRMINOS DE PASOS Y COSTOS; NO CONFIAN EN LA CAPACIDAD DE LAS ICT PARA EL DESARROLLO DE PRODUCTOS Y PROCESOS INNOVADORES; NO TIENE UNA CULTURA DE RIESGO; ESPERAN QUE EL GOBIERNO CORRA EL RIESGO; NO TIENEN EQUIPOS DE DESARROLLO PARA HACER EL SCALE UP; PREFIEREN COMPRAR EN OTROS PAISES INCLUSO TECNOLOGIAS OBSOLETAS, Y CONTENTANSE CON SER SEGUIDORES. (Hay excepciones)

36 INNOVACIÓN EN BRASIL: UNA BATALLA QUE REQUIERE AÚN MUCHO TIEMPO! GRACIAS