Composición desagregada por sexo y porcentaje de mujeres en el Congreso Nacional de Chile

Transcripción

1 Composición desagregada por sexo y porcentaje de mujeres en el Congreso Nacional de Chile Informe de antecedentes generales elaborado para atender la solicitud hecha por la Unión Interparlamentaria (UIP) en el marco de la organización del Taller Nacional de Evaluación Parlamentos Sensibles al Género en el Congreso Nacional de Chile y debate regional sobre dicho concepto. Biblioteca del Congreso Nacional. Contacto: Mariano J. Ferrero Departamento de Estudios, Extensión y Publicaciones. mferrero@bcn.cl, Anexo Serie Informes

2 i Tabla de Contenido I. Antecedentes generales...1 II. Composición por sexo de la Cámara de Diputados y el Senado...1 III. Composición por sexo de las Mesas Directivas de la Cámara y el Senado...2 IV. Composición por sexo de los Comités Parlamentarios y sus representantes...2 V. Composición por sexo de las Comisiones Parlamentarias en ambas cámaras...3 VI. Composición por sexo de las autoridades de las Comisiones de ambas cámaras..8 VII. Fuentes consultadas Índice de Tablas y Gráficos Tabla 1. Número y porcentaje de mujeres en Cámara y Senado de Chile Tabla 2. electas a la Cámara de Diputados en las últimas Legislaturas...1 Tabla 3. electas al Senado en las últimas Legislaturas...1 Tabla 4. en la composición de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados ( )...2 Tabla 5. en la composición de la Mesa Directiva del Senado ( )...2 Tabla 6. Composición por sexo de las Mesas Directivas en el período Tabla 7. Composición por sexo de los Comités Parlamentarios y sus representantes - Cámara...2 Tabla 8. Composición por sexo de los Comités Parlamentarios y sus representantes - Senado...3 Tabla 9. en las Comisiones Permanentes de la Cámara de Diputados Tabla 10. en las Comisiones No Permanentes de la Cámara de Diputados Tabla 11. en las Comisiones Permanentes del Senado Tabla 12. en las Comisiones No Permanentes del Senado Tabla 13. en la Comisión Especial Mixta de Presupuestos y sus subcomisiones Tabla 14. como autoridades en Comisiones Permanentes de la Cámara

3 ii Tabla 15. como autoridades en Comisiones No Permanentes de la Cámara Tabla 16. como autoridades en Comisiones Permanentes del Senado Tabla 17. como autoridades en Comisiones No Permanentes del Senado Tabla 18. como autoridades en Comisión Especial Mixta de Presupuestos y sus subcomisiones Gráfico 1. en las comisiones permanentes de la Cámara Gráfico 2. en las comisiones permanentes del Senado Gráfico 3. Distribución por género de las presidencias de las comisiones permanentes de la Cámara de Diputados Gráfico 4. Distribución por género de las presidencias de las comisiones permanentes del Senado

4 1 I. Antecedentes generales Este Informe sintetiza la información existente en relación a la composición del Congreso Nacional de Chile en términos de género, con especial atención a la integración actual de sus bloques políticos y comisiones parlamentarias. Asimismo, entrega antecedentes históricos sobre la evolución de la presencia femenina en cada una de las cámaras a partir de 1990, y desagrega en términos numéricos y porcentuales la presencia de hombres y mujeres en la Cámara de Diputados y el Senado en los dos últimos períodos legislativos ( y ). Por último, también entrega información relativa a la composición de las mesas directivas de ambas corporaciones durante los referidos períodos legislativos. II. Composición por sexo de la Cámara de Diputados y el Senado Tabla 1. Número y porcentaje de mujeres en Cámara y Senado de Chile Legislatura Cámara de Diputados Senado Fuente: Elaboración David Vásquez V., en base a datos de la Cámara de Diputados y el Senado A partir de la legislatura , el Senado rebajó el número de escaños de 47 a 38 en virtud de la reforma constitucional de 2005 que suprimió las senaturías institucionales designadas, lo cual modifica las proporciones y porcentajes. En las legislaturas y hubo parlamentarias electas que, por diversas causas, dejaron de ejercer sus cargos de diputadas o senadoras, su reemplazo mantuvo en términos agregados la proporción de género original para ese período legislativo. Tabla 2. electas a la Cámara de Diputados en las últimas Legislaturas LEGISLATURA Composición escaños Porcentaje , 2 85, 8 Fuente: Elaboración propia, en base a datos de la Cámara de Diputados Tabla 3. electas al Senado en las últimas Legislaturas LEGISLATURA Composición escaños Porcentaje 5, 2 94, 8 13, 2 86, 8 Fuente: Elaboración propia, en base a datos del Senado

5 2 III. Composición por sexo de las Mesas Directivas de la Cámara y el Senado Tabla 4. en la composición de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados ( ) Cargos Períodos Mesa Directiva (marzo a marzo) Presidente Vicepresidente 1º Vicepresidente 2º TOTAL Fuente: Elaboración propia, en base a datos de la Cámara de Diputados Tabla 5. en la composición de la Mesa Directiva del Senado ( ) Cargos Períodos Mesa Directiva (marzo a marzo) Presidente Vicepresidente TOTAL Fuente: Elaboración propia, en base a datos del Senado Tabla 6. Composición por sexo de las Mesas Directivas en el período Cámara de Diputados Senado Cargos - Totales Cargos en las Mesas , Presidencias , Fuente: Elaboración propia, en base a datos de la Cámara de Diputados y el Senado IV. Composición por sexo de los Comités Parlamentarios y sus representantes Tabla 7. Composición por sexo de los Comités Parlamentarios y sus representantes - Cámara Integración del Comité Representantes del Comité* Comité Parlamentario UDI , RN , PPD , PDC , PS , Regionalista , Mixto PRSD - PC - MAIZ TOTAL , , 4 Fuente: Elaboración propia, en base a datos de la Cámara de Diputados

6 3 * Se toman en cuenta los representantes titulares de cada Comité. Si se contabilizan los representantes suplentes, hay 6 mujeres sobre un total de 25 cargos, lo que representa un 24 de esos cargos. Tabla 8. Composición por sexo de los Comités Parlamentarios y sus representantes - Senado Integración del Comité Representantes del Comité Comité Parlamentario PDC , RN , UDI , PS PPD PRSD Independientes MAS TOTAL , , 3 Fuente: Elaboración propia, en base a datos del Senado V. Composición por sexo de las Comisiones Parlamentarias en ambas cámaras A continuación, se presenta la información relativa a la presencia de mujeres en las comisiones parlamentarias. En primer lugar, se entregan los datos relativos a las comisiones permanentes de la Cámara de Diputados, agrupándolas en cinco áreas temáticas para evidenciar las sensibles diferencias de participación en una u otra de esas áreas. En un segundo momento, se consigna la información relativa a las otras comisiones parlamentarias de la Cámara, como las comisiones especiales 1 y las comisiones investigadoras 2. Posteriormente se procede de igual manera en relación con las comisiones parlamentarias del Senado. Por último, se presenta la composición de la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, integrada por diputados y senadores, así como de las distintas subcomisiones de trabajo en que se distribuyen sus miembros. Tabla 9. en las Comisiones Permanentes de la Cámara de Diputados ÁREAS COMISIÓN Gobierno, Gobierno Interior y Seguridad y Regionalización ,7 Gestión Relaciones Exteriores, Territorial Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana ,1 Constitución, Legislación y Justicia ,7 1 Las comisiones especiales son creadas con carácter temporal para que estudie e informe sobre una legislación específica o recopile antecedentes respecto a cierta materia. 2 Una comisión investigadora es un organismo colegiado que se crea en ejercicio de las facultades fiscalizadoras, y con las competencias que le fije la Corporación respectiva.

7 4 ÁREAS COMISIÓN Defensa Nacional Zonas Extremas ,1 Seguridad Ciudadana y Drogas ,4 TOTAL ,8 Hacienda Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones ,4 Economía, Fomento y Economía, ,4 Desarrollo Finanzas e Micro, Pequeña y Mediana Infraestructuras ,7 Empresa Ciencia y Tecnología ,7 Vivienda y Desarrollo Urbano ,1 TOTAL ,5 Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural ,1 Recursos Naturales, Bienes Recursos ,1 Nacionales y Medio Ambiente Naturales y Minería y Energía ,1 Medio Ambiente Pesca, Acuicultura e Intereses ,1 Marítimos TOTAL ,3 Educación, Deportes y Recreación ,4 Salud ,4 Trabajo y Seguridad Social ,8 Derechos Derechos Humanos, Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía ,4 Desarrollo Social, Familia ,8 y Cultura Cultura y de las Artes ,1 Superación de la Pobreza, Planificación y Desarrollo Social ,4 TOTAL ,2 Ética y Transparencia Asuntos Internos Comisión Revisora de Cuentas de la Corporación TOTAL Fuente: Elaboración propia, en base a información de la Cámara de Diputados

8 5 Gráfico 1. en las comisiones permanentes de la Cámara Gobierno Interior y Regionalización Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlam Constitución, Legislación y Justicia Defensa Nacional Zonas Extremas Seguridad Ciudadana y Drogas Hacienda Economía, Fomento y Desarrollo Obras Públicas, Transportes y Telecomuni... Micro, Pequeña y Mediana Empresa Ciencia y Tecnología Vivienda y Desarrollo Urbano Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural Recursos Naturales, Bienes Nacionales y... Educación, Deportes y Recreación Salud Minería y Energía Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos Trabajo y Seguridad Social Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudad... Familia Ética y Transparencia Cultura y de las Artes Superación de la Pobreza, Planificación y... Comisión Revisora de Cuentas MUJERES HOMBRES Fuente: Elaboración propia, en base a información de la Cámara de Diputados Tabla 10. en las Comisiones No Permanentes de la Cámara de Diputados TIPO DE MATERIA COMISIÓN COMISIÓN De Bomberos De Deportes Sobre Pueblos Originarios ESPECIALES De Turismo , 7 De la Juventud , 1 Del Adulto Mayor , 8 Sobre Sequía Atacama - El Maule , 4 TOTAL INVESTIGADORAS Sobre el funcionamiento de la , 4 educación superior De gasto de fondos públicos asignados a ONG durante los años Del denominado Caso Bombas De Seguridad Ciudadana constituida en Investigadora de los hechos sucedidos en las horas posteriores al terremoto y maremoto del 27 de febrero de , 7

9 6 De la Administración de la Empresa Cuprífera Estatal Codelco TOTAL , 7 Fuente: Elaboración propia, en base a la información de la Cámara de Diputados Tabla 11. en las Comisiones Permanentes del Senado ÁREAS COMISIÓN Gobierno, Descentralización y Gobierno, Seguridad y Regionalización Relaciones Exteriores Gestión Constitución, Legislación, Territorial Justicia y Reglamento , 0 Defensa Nacional Economía, Finanzas e Infraestructuras Recursos Naturales y Medio Ambiente Derechos Humanos, Desarrollo Social, y Cultura Asuntos Internos de la Corporación TOTAL , 0 Economía Hacienda , 0 Obras Públicas Transportes y Telecomunicaciones Vivienda y Urbanismo , 0 TOTAL , 0 Agricultura , 0 Medio Ambiente y Bienes Nacionales , 0 Minería y Energía , 0 Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura TOTAL , 0 Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología , 0 Salud Trabajo y Previsión Social , 0 Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía , 0 TOTAL , 0 Régimen Interior Ética y Transparencia , 0 Revisora de Cuentas Desafios del Futuro , 3 TOTAL , 5 Fuente: Elaboración propia, en base a información del Senado

10 7 Gráfico 2. en las comisiones permanentes del Senado Medio Ambiente y Bienes Nacionales Minería y Energía Gobierno, Descentralización y Regionalización Relaciones Exteriores Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento Defensa Nacional Economía Hacienda Obras Públicas Transportes y Telecomunicaciones Vivienda y Urbanismo Agricultura Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología Salud Trabajo y Previsión Social Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía Régimen Interior Desafios del Futuro Ética y Transparencia Revisora de Cuentas 6 1 Fuente: Elaboración propia, en base a información del Senado Tabla 12. en las Comisiones No Permanentes del Senado TIPO DE MATERIA COMISIÓN COMISIÓN De Zonas Extremas ESPECIALES Sobre Emergencia y Reconstrucción , 5 TOTAL , 9 Fuente: Elaboración propia, en base a la información del Senado Tabla 13. en la Comisión Especial Mixta de Presupuestos y sus subcomisiones TIPO DE MATERIA COMISIÓN COMISIÓN ESPECIAL MIXTA DE PRESUPUESTOS , 7 Primera Especial Mixta de Presupuestos , 7 Primera Especial Mixta de Presupuestos (partidas 21 y 08)* , 7 SUBCOMISIONES Segunda Especial Mixta de Presupuestos Tercera Especial Mixta de Presupuestos Cuarta Especial Mixta de Presupuestos Quinta Especial Mixta de Presupuestos TOTAL , 7 Fuente: Elaboración propia, en base a la información del Senado

11 8 * Está integrada por los mismos parlamentarios que la Primera Subcomisión, pero cuenta con una Secretaria diferente. Para calcular el total no se la computa, a efectos de no duplicar. VI. Composición por sexo de las autoridades de las Comisiones de ambas cámaras Tabla 14. como autoridades en Comisiones Permanentes de la Cámara Presidencia Secretaría ÁREAS Gobierno, Seguridad y Gestión Territorial Economía, Finanzas e Infraestructuras Recursos Naturales y Medio Ambiente Derechos Humanos, Desarrollo Social, y Cultura Asuntos Internos de la Corporación TOTAL Fuente: Elaboración propia, en base a la información de la Cámara de Diputados Agrupadas por Área temática

12 9 Gráfico 3. Distribución por género de las presidencias de las comisiones permanentes de la Cámara de Diputados Hombre Mujer 96 Fuente: Elaboración propia, en base a información de la Cámara de Diputados Tabla 15. como autoridades en Comisiones No Permanentes de la Cámara Presidencia Secretaría TIPO COMISIÓN Especiales , Investigadoras TOTAL Fuente: Elaboración propia, en base a la información de la Cámara de Diputados Agrupadas por Tipo de Comisión Tabla 16. como autoridades en Comisiones Permanentes del Senado Presidencia Secretaría ÁREAS Gobierno, Seguridad y Gestión Territorial Economía, Finanzas e Infraestructuras Recursos Naturales y Medio Ambiente Derechos Humanos, Desarrollo Social, y Cultura Asuntos Internos de la Corporación TOTAL , , 1 Fuente: Elaboración propia, en base a la información de la Cámara de Diputados Agrupadas por Área temática

13 10 Gráfico 4. Distribución por género de las presidencias de las comisiones permanentes del Senado Fuente: Elaboración propia, en base a información del Senado Tabla 17. como autoridades en Comisiones No Permanentes del Senado Presidencia Secretaría COMISIÓN Especial de Zonas Extremas Especial sobre Emergencia y Reconstrucción TOTAL Fuente: Elaboración propia, en base a la información del Senado Tabla 18. como autoridades en Comisión Especial Mixta de Presupuestos y sus subcomisiones Presidencia Secretaría COMISIÓN Especial Mixta de Presupuestos Subcomisiones Especiales Mixtas , 7 de Presupuestos TOTAL , 1 Fuente: Elaboración propia, en base a la información del Senado Se contabilizan las cinco subcomisiones, más la Primera Subcomisión Especial encargada de las partidas 21 y 08 ya que esta última cuenta con una secretaria específica.

14 11 VII. Fuentes consultadas 1. Web Corporativo de la Cámara de Diputados, [acc. 14/06/12]. 2. Web Corporativo del Senado, [acc. 15/06/12].