PROGRAMA PARA EL DESARROLLO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO CONVOCATORIA 2015

Transcripción

1 PROGRAMA PARA EL DESARROLLO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO CONVOCATORIA 2015 El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), a través de la Dirección Adjunta de Centros de Investigación con fundamento en dispuesto en los lineamientos del Programa para el Desarrollo Científico y Tecnológico del CONACYT. CONVOCA A los Centros Públicos de Investigación sectorizados en el Ramo 38 (CONACYT) que se encuentren inscritos en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT), a presentar propuestas para realizar acciones o desarrollar proyectos orientados a incrementar y mejorar el acervo de las capacidades y habilidades científicas y tecnológicas que fortalezcan el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. BASES OBJETIVO GENERAL Apoyar, incentivar y potenciar las acciones y proyectos de alto impacto en investigación, desarrollo e implementación orientados a incrementar y mejorar el acervo de las capacidades y habilidades científicas y tecnológicas, que fortalezcan el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Las propuestas deberán de atender alguno de los siguientes objetivos: 1. Generar programas y proyectos de investigación científica, básica o aplicada, destinada a aumentar el acervo del conocimiento nacional. 2. Contribuir a la atención de los temas nacionales prioritarios enlistados en el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación (PECITI). 3. Contribuir al cumplimiento de los Convenios de Administración por Resultados de los Centros, así como los Programas Institucionales de la Dirección Adjunta de Centros de Investigación. 4. Propiciar el desarrollo tecnológico o de innovación que resulten en nuevos productos, procesos o servicios; así como el registro de los derechos de propiedad intelectual de los proyectos específicos de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación. 5. Participar o conformar redes o alianzas estratégicas con empresas y asociaciones empresariales, gobiernos de todos sus niveles, instituciones de educación superior y/o Centros de Investigación. 6. Promover la difusión nacional y facilitar el intercambio internacional de nuevos desarrollos científicos y tecnológicos. 1 de 8

2 7. Fomentar la formación e inclusión de recursos humanos altamente especializados para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas. 8. Ampliar, mejorar y/o fortalecer la infraestructura y equipamiento de los Centros Públicos de Investigación que les permita realizar actividades de investigación o desarrollo tecnológico. 9. Desarrollar acciones dirigidas a fortalecer las capacidades científicas, tecnológicas, administrativas y/o de gestión del Sistema de Centros Públicos CONACYT. 10. En general, realizar proyectos de investigación, desarrollo, tecnológico e innovación que permita a los Centros Públicos de Investigación cumplir sus objetivos. Para cumplir con estos preceptos, las propuestas se clasificarán en función de las siguientes modalidades: I. Fortalecimiento de la Infraestructura y equipamiento de los Centros Públicos de Investigación. 1 II. Desarrollo de las capacidades científicas y tecnológicas en las regiones y entidades federativas. III. Impulso a las actividades científicas y tecnológicas de alto impacto nacional. IV. Fortalecimiento del capital humano e intelectual de alta especialización. PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD Las propuestas deberán ajustarse a los formatos electrónicos de captura que se encuentran disponibles en la página electrónica del CONACYT y deberán indicar un responsable técnico, un administrativo y un representante legal. Responsable Técnico: será responsable de la ejecución del proyecto, del cumplimiento de sus objetivos y metas, de la generación de los productos entregables y de la elaboración de los informes de avance y logros alcanzados. Responsable Administrativo: tendrá la responsabilidad del control administrativo y contable, de la correcta aplicación y comprobación de los recursos canalizados por el CONACYT, así como de la elaboración de los informes financieros y administrativos requeridos. Representante Legal: será la persona física con el poder para contraer compromisos a nombre del sujeto de apoyo y firmar los convenios necesarios. 1 Los proyectos apoyados por ésta modalidad serán considerados recursos fiscales sujetos de autorización presupuestal por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y sujetos a registro en la Cartera de Inversión, de acuerdo a la normatividad vigente establecida. 2 de 8

3 La aprobación de las propuestas (proyectos) estará sujeta a la disponibilidad presupuestal del programa. El periodo para la recepción de solicitudes será conforme al siguiente calendario: ACTIVIDAD PROCESO DE CONVOCATORIA FECHA Emisión de la convocatoria 05 de agosto de 2015 Cierre de la convocatoria (fecha límite para envío de la solicitud en el sistema) 17 de agosto de 2015 (hasta las 14:00 hrs., tiempo del centro del país) Evaluación de las propuestas Del 18 al 28 de agosto de 2015 Autorización del CTA Del 31 de agosto al 12 de septiembre de 2015 Publicación de resultados A partir del 12 de septiembre de 2015 Formalización Dentro de los 30 días naturales posteriores a la publicación de resultados. La relación de propuestas aprobadas será publicada en la página electrónica del CONACYT. PROCESO DE EVALUACIÓN Y CRITERIOS DE SELECCIÓN Sólo las propuestas que cumplan con los requisitos establecidos en la presente convocatoria, serán sometidas al proceso de evaluación. El proceso de evaluación es conducido por el CONACYT y podrá contar con la participación de evaluadores inscritos en el Registro CONACYT de Evaluadores Acreditados (RCEA) a fin de evaluar la calidad de las propuestas. Los evaluadores acreditados sustentarán sus apreciaciones, haciendo las observaciones pertinentes y emitiendo una recomendación individual. Con base en la congruencia con la convocatoria y a las evaluaciones respectivas, se emitirá una opinión sobre la calidad de las propuestas. En casos excepcionales se podrán contemplar visitas a las instalaciones del solicitante como parte del proceso de evaluación. Las propuestas serán evaluadas por al menos tres evaluadores. 3 de 8

4 Es importante destacar que los evaluadores acreditados contarán únicamente con la información contenida en la propuesta para emitir su recomendación. Por ello, la claridad y calidad de la propuesta es un factor fundamental para su correcta evaluación. Entre los criterios que se aplicarán a la evaluación se podrán considerar los siguientes: Plazo de Ejecución: Se tomará en cuenta que el plazo de ejecución propuesto tenga congruencia entre el tiempo establecido y los resultados y productos planteados en el proyecto. El ejercicio total de los recursos financieros deberá contemplar como fecha máxima el 31 de diciembre de Consistencia de la Formulación: Se revisará la coherencia entre los objetivos y los resultados de las actividades propuestas y la correspondencia entre los recursos demandados y su valoración presupuestaria. Impacto: Se discutirá las razones por las cuales se considera un proyecto de impacto privado o social, el potencial impacto en el sistema de ciencia, tecnología e innovación y si fuera el caso, la existencia de externalidades positivas como la generación de empleos y de riqueza. Viabilidad técnica: Se valorará la congruencia de los objetivos, metas y productos esperados, la calidad de la propuesta metodológica y la correspondencia de las actividades y presupuesto con las metas y productos esperados. En caso de que el proponente se encuentre recibiendo o haya recibido apoyo de programas públicos para la propuesta que esté presentando, o lo haya recibido para alguna otra propuesta o proyecto similar en los últimos tres años, deberá manifestarlo por escrito en su propuesta. Los Centros Públicos de Investigación sectorizados en el Ramo 38 (CONACYT) podrán presentar su propuesta en más de un programa del CONACYT, quedando establecido que en caso de que la propuesta sea aprobada, sólo podrá ser apoyada por el programa que publique los resultados en primer término. Los Centros Públicos de Investigación que reciban apoyo en el marco de la presente Convocatoria se comprometen a mantener vigente su registro en el RENIECYT durante el plazo de desarrollo del proyecto. El CONACYT, a través de la Dirección Adjunta de Centros de Investigación comunicará a los interesados el resultado del dictamen final el cual es inapelable, a través de la página de CONACYT. 4 de 8

5 La relación de propuestas aprobadas será publicada en la página electrónica del CONACYT FORMALIZACIÓN Los proyectos que resulten seleccionados para ser financiados por el programa, serán formalizados en un periodo no mayor a 30 días naturales posteriores a la publicación de resultados, mediante Convenios de Asignación de Recursos, dentro de los cuales se precisarán los términos y condiciones en que se ministrarán los recursos. En caso de no firmarse el Convenio de Asignación de Recursos en el tiempo establecido, se procederá a la cancelación del apoyo. El CONACYT estará facultado para verificar la veracidad de la información proporcionada, aplicando la sanción que se considere pertinente en caso de que dicha información sea alterada, incongruente o falsificada. Para formalizar el apoyo a través del sistema, será indispensable que los Responsables Técnico y Administrativo así como el Representante Legal del proyecto cuenten con ID de Usuario y contraseña para acceder al sistema, y tengan completa y actualizada su información en el Currículum Vitae Único (CVU). CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL. La información que se reciba y se genere con motivo de la presente Convocatoria, está sujeta a las disposiciones de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, por lo que será pública. No obstante ello, en aquellos casos en que se entregue información confidencial, reservada o comercial reservada, el proponente deberá manifestar dicho carácter por escrito, en donde se deberá identificar los documentos o las secciones de éstos que contengan información sensible, incluyendo el motivo por el que consideran que tiene ese carácter. El Comité Técnico y de Administración establecerá los mecanismos necesarios para asegurar la confidencialidad de la información contenida en todas las propuestas presentadas, tanto en la fase de evaluación como de seguimiento, siempre y cuando se considere información de carácter confidencial en términos del artículo 18 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Los beneficios derivados de los derechos de propiedad intelectual (derecho de autor y/o propiedad industrial) que se genere por el proyecto, serán propiedad de a quien por 5 de 8

6 derecho correspondan en el entendido de que el CONACYT no tiene interés en reclamar estos derechos. Los Sujetos de Apoyo deberán proporcionar la información requerida por el Sistema Integrado de Información Científica y Tecnológica, dar crédito al CONACYT en propuestas, publicaciones, materiales para conferencias, exhibiciones, videocintas y otros productos resultantes del apoyo. CONSIDERACIONES ADICIONALES Y SITUACIONES NO PREVISTAS. Principios A. EQUIDAD Y NO DISCRIMINACIÓN La selección de instituciones, programas, proyectos y personas destinatarios de los apoyos del CONACYT se realizan mediante procedimientos competitivos, eficientes, equitativos, transparentes y públicos, sustentados en méritos y calidad; los apoyos que se otorgan están sujetos a procesos de evaluación, selección, formalización y seguimiento, en términos del marco normativo que corresponde a cada programa, por tanto, el CONACYT, en la asignación de recursos a los beneficiarios, se obliga a no discriminar a los proponentes por ningún motivo o condición social. El sujeto de apoyo deberá observar en la conformación del grupo de investigación necesario para la ejecución del proyecto, los principios de equidad y no discriminación, particularmente cuidando la equidad de género; cualquier incumplimiento a dichos principios declarado por resolución de autoridad competente, será motivo de cancelación del apoyo, pudiéndose considerar, previo análisis correspondiente, la suspensión o cancelación definitiva del RENIECYT. B. EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE La preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como la protección al ambiente en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, es un derecho constitucional de todos los mexicanos; las disposiciones en les materias son de orden público e interés social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y respetar el derecho a vivir en un medio ambiente adecuado que propicie el desarrollo, la salud y el bienestar. El sujeto de apoyo en la ejecución de su proyecto, se obliga a respetar las disposiciones que se refieran a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como la protección al ambiente. Es obligación del sujeto de apoyo obtener de la autoridad 6 de 8

7 competente cualquier permiso, concesión o requisito referente a las materias mencionadas previo a la ejecución del proyecto; cualquier incumplimiento a dichos principios declarado por resolución de autoridad competente, será motivo de cancelación del apoyo, pudiéndose considerar, previo análisis correspondiente, la suspensión o cancelación definitiva del RENIECYT. Se dará preferencia en la selección de los proyectos a aquellos proponentes que en igualdad de circunstancias, lleven a cabo los procesos de certificación ambiental voluntaria y muestren una responsabilidad social con el medio ambiente y la sociedad, de conformidad con lo que establecen las leyes aplicables en la materia. C. TRANSPARENCIA, EFICIENCIA, EFICACIA, ECONOMÍA Y HONRADEZ Es una obligación del gobierno federal y sus servidores públicos administrar los recursos económicos de que dispongan con transparencia, eficiencia, eficacia, economía y honradez, satisfaciendo los objetivos a los que estén destinados. Igualmente, los sujetos de apoyo o beneficiarios deberán observar dichos principios, administrando los apoyos que le son otorgados para el debido cumplimiento de los fines y productos esperados planteados en los proyectos. Para tal efecto, deberán presentar los informes técnicos y financieros en los términos planteados en la presente convocatoria. El CONACYT los podrá verificar en cualquier momento. El CONACYT podrá llevar a cabo visitas de supervisión técnica y financiera en las distintas etapas de ejecución del proyecto y a la terminación del mismo, sin requerir para ello, la autorización explícita del beneficiario, para verificar en cualquier momento el desarrollo del proyecto, la información presentada por el Sujeto de Apoyo, el cumplimiento de sus obligaciones y la correcta aplicación de los recursos económicos otorgados. Cualquier incumplimiento a dichos principios será motivo de cancelación del apoyo, pudiéndose considerar, previo análisis correspondiente, la suspensión o cancelación definitiva del RENIECYT. D. APROPIACIÓN SOCIAL DEL CONOCIMIENTO. El conocimiento generado por la investigación, científica, tecnológica y la innovación debe ser utilizado por la sociedad mexicana en su proceso permanente de transformación, desarrollo social y económico; particularmente dicho conocimiento debe convertirse en 7 de 8

8 motor de desarrollo y en factor dinamizador del cambio social. El conocimiento debe socializase para tener un impacto real. La apropiación social del conocimiento debe servir para consolidar a las instituciones que se dediquen a la investigación y a los grupos de investigadores. De conformidad con el art. 12, fracción XV de la Ley de Ciencia y Tecnología, los beneficiarios de los apoyos que otorga el gobierno federal en materia científica, tecnológica y de innovación, difundirán a la sociedad sus actividades y los resultados de sus investigaciones y desarrollos, sin perjuicio de los derechos de propiedad intelectual correspondientes, y de la información que, por razón de su naturaleza, deba reservarse. Los sujetos de apoyo o beneficiarios, como parte de los entregables del proyecto, deberán presentar un resumen ejecutivo, de los objetivos de proyecto y sus resultados; dicha información será pública y podrá solicitarse al sujeto de apoyo o beneficiario que la presente en eventos o talleres públicos que, en su caso el CONACYT o cualquier dependencia o entidad del sector del que se trate, organice. La información presentada por el sujeto de apoyo o beneficiarios deberá incluirse en el sistema integrado de información sobre investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación a que hacen referencia los artículos 14 y 15 de la Ley de Ciencia y Tecnología. En caso de incumplimiento a la presente disposición, las propuestas no serán evaluadas, quedando fuera de toda posibilidad de apoyo. La presentación de la solicitud no implica obligación alguna de apoyo por parte del CONACYT, toda vez que el otorgamiento de apoyos está supeditado a la evaluación favorable y a la disponibilidad presupuestal del CONACYT. Interpretación y situaciones no previstas. La interpretación de la presente convocatoria, así como las cuestiones no previstas en ella, serán resueltas por el Comité Técnico y de Administración. Las decisiones de dicho Comité, son definitivas e inapelables. Plazo para presentar propuesta: A partir de la fecha de publicación de la presente convocatoria y hasta el 17 de agosto de 2015 a las 14:00 horas del horario de la Ciudad de México. 8 de 8

9 Para mayores informes, contactar en CONACYT: Director de Coordinación Sectorial Dr. Salvador Lluch Cota Responsable de la convocatoria: Dirección Adjunta de Centros de Investigación CONACYT 9 de 8