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1 ANEXOS ETAPA DE DIAGNOSTICO Contenido Bibliografía... 2 Lista final de Planes, Programas, Proyectos y Acciones por sector Agrupación de programas, proyectos o acciones... 6 Objetivos y estrategias utilizadas del Plan Nacional de Desarrollo... 4 Áreas a Proteger, Conservar y Restaurar Mapas de Nicho Óptimo Aptitud Sectorial Intereses sectoriales y ponderaciones de sus atributos por sector Generación de Mapas de aptitud por sector Mapas de aptitud finales por sector Aspectos metodológicos del análisis de conflictos Modelo económico de externalidades Índices de severidad e intensidad del conflicto ambiental... 7 Tipos de conflicto... 2 Residuales de Gower Conflictos Sectoriales Residuales de Gower Grupos finales (Residuales de Gower) Notas aclaratorias para los documentos de la etapa de Caracterización y Diagnóstico... 8

2 Bibliografía o INEGI 202.Perspectiva estadística Oaxaca 202. o Plan Estatal de Desarrollo Oaxaca o Plan Nacional de Desarrollo o Planes Regionales de Desarrollo de Oaxaca o Informes de Gobierno Federal 2007, 2008, 2009, 200, 20, o Programa Sectorial de Desarrollo Agrario. Secretaría Agraria (Federal) o Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero (Federal) o Programa Sectorial de Desarrollo Social (Federal) o Programa Sectorial de Economía. Secretaría de Economía (Federal) o Programa Sectorial de Energía (Federal) o Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Federales) o Programa Sectorial de Turismo. Secretaría de Turismo (Federal) o Transparencia presupuestaria. Observatorio del Gasto. =Acceso&page=Programas20Sectoriales o FAO-SAGARPA, 200. Análisis de los instrumentos de política agropecuaria, rural y pesquera en México, volumen I. Estudios/Attachments/34/analisis_de_20instrumentos_politica_agropecuaria _rural_y_pesquera_en_mexico20(vol.20i).pdf (5 de octubre de 202) o FAO-SAGARPA, 200. Análisis específico de los instrumentos de política agropecuaria, rural y pesquera de la SAGARPA volumen II. ).pdf (5 de octubre de 202) o 2

3 Foresta l Ecoturismo Conservación Apícola Agrícola Acuacultura/pesca Lista final de Planes, Programas, Proyectos y Acciones por sector. Sector núm. programa, proyecto o acción Conservación, mantenimiento y supervisión de centros acuícolas 2 Cultivo hiperintensivo de especies exportables 3 Establecimiento de unidad acuícola para producción Evaluación biológica pesquera en boca del oro, laguna de corralero, municipio de Pinotepa Nacional - 4 tercera etapa- 5 Obras de dragado y escolleras 6 Programa de fomento para la acuacultura 7 Programa de sustitución de motores 8 Transformación y venta en segmento alto y gourmet del mercado: jamaica y cacahuate 9 Agrícolas: cítricos (limón mexicano y limón persa), palma de coco, papaya y mango 0 Apoyo estatal a la integradora de piña de loma bonita Modernización de la infraestructura agrícola 2 Construcción y equipamiento de invernadero 3 Fortalecimiento a la producción de maíz 4 Establecimiento de praderas mejoradas 5 Adquisición de motobombas 6 Adquisición de semillas de sorgo 7 Acciones y obras faltantes del proyecto Ixtepec, Oax. 8 Programas de riego 9 Campañas contra plagas 20 Apicultura 2 Programa de producción pecuaria sustentable y ordenamiento ganadero y apícola (nuevo PROGAN) 22 Planta productora de Miel 23 Trópico húmedo -apícola 24 Compensación ambiental 25 Construcción del laboratorio de calidad del agua del organismo de cuenca pacífico sur, en Oaxaca de Juárez, Oaxaca. 26 Construcción del sendero interpretativo y obras anexas, dentro del centro de cultura para la conservación del centro mexicano de la tortuga, en el Mazunte Tonameca, estado de Oaxaca. 27 Construcción, rehabilitación y reacondicionamiento de instalaciones para los centros de investigación para la vida silvestre. 28 Integración de brigada oficial contra incendio 29 PROARBOL-pago por servicios ambientales 30 Programa de conservación comunitaria de la biodiversidad (COINBIO) 3 Parque ecoarqueológico de Copalita 2a etapa 32 Programa de adquisiciones para el parque eco-arqueológico Copalita 33 Programa turismo alternativo en zonas indígenas (PTZI) 34 Apoyos adicionales para fomentar el financiamiento de plantaciones forestales comerciales 35 Desarrollo forestal PRODEFOR 3

4 Turismo Minería Industria Ganadero Sector núm. programa, proyecto o acción 36 PROARBOL -plantaciones forestales comerciales 37 PROARBOL-desarrollo forestal 38 PROARBOL-protección forestal (apoyos de conservación y restauración de suelos) 39 PROCYMAF 40 Programa de fomento a la organización social, planeación y desarrollo regional forestal PROFOS 4 Programa especial para la restauración, conservación y desarrollo forestal comunitario Chimalapas. 42 Proyecto de desarrollo comunitario forestal de los estados del sur (DECOFOS) 43 Campañas pecuarias 44 Cría de aves de postura 45 Cría de caprinos 46 Cría y explotación de cerdos 47 Cría y explotación de ganado bovino doble producto 48 Cría y explotación de ovinos pelibuey 49 Pecuarios: bovinos y ovinos carne y leche 50 Reprogramación del programa soporte Adquisición de bien no restringido de terrenos e infraestructura (franja de seguridad) 52 Adquisición de equipo para pequeña industria 53 Central eoloeléctrica la venta II SDG Centro de acopio y transformación y logística 55 Endulzar el gas amargo excedente en primaria I, II y reductora de viscosidad para evitar contaminación 56 Foros, encuentros y campañas de fomento al sector 57 Infraestructura para carga de propileno en la terminal de almacenamiento y reparto de Salina Cruz 58 Modernización del astillero de marina núm. 20 de Salina Cruz, Oax. 59 Parque tecnológico de Oaxaca-innovación en energía eólica 60 Plantas empacadoras de mariscos con capacidad de exportación 6 Plantas empacadoras de mariscos con capacidad de exportación 62 Programa nacional de financiamiento microempresario 63 Reactivación del ferrocarril del Istmo de Tehuantepec 64 Salina Cruz 65 Seguridad física de la refinería Ing. Antonio Dovalí Jaime primera etapa 66 Suministro de agua de la presa a bocatoma las pilas 67 Tren energético de la refinería de Salina Cruz 68 Uso eficiente de la energía en la refinería Ing. Antonio Dovalí Jaime 69 Evaluación de zonas con potencial minero 70 Exploración para cuantificación de reservas 7 Muestreo de zonas con potencial minero 72 Articulación de rutas turísticas 73 Construcción de línea de conducción de agua tratada y redes de riego 74 Obras de mejoramiento de la imagen urbana 4

5 Asentamientos Humanos Sector núm. programa, proyecto o acción 75 Obras de protección y mantenimiento en las instalaciones de la administración portuaria integral de bahías de Huatulco Oax., derivado del programa maestro de desarrollo autorizado por la SCT. 76 Parador y cabañas turísticas 77 Programas de obras del CIP Huatulco 78 Proyecto de infraestructura para el campo de golf Huatulco Proyectos de consolidación para Huatulco 80 Adecuación del aeropuerto internacional de puerto escondido 8 Construcción de plantas de tratamiento 82 Construcción de puentes 83 Construcción de vivienda 84 Desarrollo económico y productivo de la Costa 85 Desarrollo integral de las cuencas de Tlalixtac de cabrera 86 Infraestructura carretera y de caminos 87 Infraestructura hidráulica 88 Infraestructura portuaria 89 Mejoramiento de infraestructura urbana 90 Obras de acceso 9 Programa de desarrollo del Istmo de Tehuantepec 92 Proyecto "Paso Ancho" 93 Sistema integrado de transporte urbano 5

6 Agrícola Acuacultura/pesca Agrupación de programas, proyectos o acciones Sector Agrupación en análisis Conservación, mantenimiento y supervisión de centros acuícolas Obras de dragado y escolleras Programas de Riego Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Conservación y mantenimiento de Centros Acuícolas. Centro Acuícola Temazcal, Oaxaca Conservación, mantenimiento y supervisión del Centro Acuícola Temazcal Actualización de los estudios del medio físico y proyecto ejecutivo de la obras de dragado en Boca de Cerro Hermoso, Municipio de Villa de Tututepec de Melchor Ocampo Juquila. Actualización de los estudios del medio físico y proyecto ejecutivo de obras de dragado y escolleras en Boca del Oro, Laguna de Corralero, Municipio de Pinotepa Nacional, Oaxaca. Dragado y escolleras en Boca del Oro, Laguna de Corralero, Municipio de Pinotepa Nacional, Oaxaca Estudio de factibilidad técnica, económica y social, proyecto ejecutivo y manifestación de impacto ambiental para la obra de dragado y escolleras en las Lagunas Miniyoso-Miniyua-Monroy, Municipio de Pinotepa Nacional, Oaxaca. Zocoteaca Rehabilitación y Modernización de Distritos de Riego en la Cuenca Pacífico Sur. Programa contra plagas cuarentenarias del aguacatero Campaña cochinilla rosada Campaña Contra el Huanglongbing Inocuidad agrícola Moscas nativas de la fruta- trampeo, muestreo, control químico y cultural Campaña Plagas Cuarentenarias de los Cítricos 6

7 Asentamientos Humanos Industria Ganadero Sector Agrupación en análisis Campañas contra plagas Campañas pecuarias Foros, encuentros y campañas de fomento al sector Adecuación del aeropuerto internacional de Puerto Escondido Construcción de plantas de tratamiento Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Trips oriental Vigilancia epidemiológica fitosanitaria Campaña contra rabia paralitica bovina Campaña de inocuidad pecuaria del programa soporte 200 Campaña nacional contra la tuberculosis bovina Campañas de monitoreo de aviares Campañas de monitoreo de porcino Campaña de promoción del mezcal en el marco de la XIV feria nacional del mezcal Oaxaca 20. Encuentro de negocios MIPYMES grandes empresas tractoras Oaxaca 20 Foro auto empléate mujer Oaxaca 20 emprendedora, deja que el éxito te sorprenda Foro pyme expo construcción CMIC Oaxaca 20 Foro pyme Oaxaca 20 Adecuación, Optimización y Reordenamiento de Flujos en el Edificio de Pasajeros y Construcción de Oficinas Administrativas en el Aeropuerto Internacional de Puerto Escondido Construcción de una P.T.A.R. para la U.H.M. Matías Romero, Oax. Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales y construcción del sistema de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento de aguas residuales Construcción de la planta de tratamiento (3ra. Etapa) Construcción de la planta de tratamiento Construcción de la planta de tratamiento Construcción de la planta de tratamiento (3ra. Etapa) 7

8 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Construcción de la planta de tratamiento (3ra. Etapa) Rehabilitación de colector general, planta de tratamiento de aguas residuales y construcción de emisor Planta tratadora de aguas negras e introducción de drenaje a etapa Diseño, construcción, equipamiento, pruebas, puesta en servicio y operación transitoria de la planta de tratamiento de aguas residuales (a. Etapa) Construcción de la planta de tratamiento Construcción de la planta de tratamiento (3ra. Etapa) Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales Diseño, construcción, equipamiento, pruebas, puesta en servicio y operación transitoria de la planta de tratamiento de aguas residuales (2a y 3a. etapa) Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales (planta tipo pantano artificial) inc. estudio preliminar, permisos y proyecto Construcción de la planta de tratamiento Construcción de la planta de tratamiento Construcción de la planta de tratamiento (3ra. Etapa) Construcción de la planta de tratamiento (3ra. Etapa) Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales Construcción de la planta de tratamiento (4 etapa) 8

9 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Construcción puentes de Construcción de la planta de tratamiento Construcción de la planta de tratamiento Construcción de la planta de tratamiento Construcción de la planta de tratamiento Construcción de la planta de tratamiento (3ra. Etapa) Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales Construcción de la planta de tratamiento Construcción de la planta de tratamiento Emisor (interconexión a la ptar) Emisor (interconexión a la ptar) Emisor (interconexión a la ptar) Construcción de un puente de acero. Puente peatonal vialidad principal Consolidación estructural del puente Valerio Trujano Puente peatonal acceso a hospital de especialidades Puentes peatonales en el Regadío y acceso a Pérez Gazga Puente peatonal cuartel estatal de policía Puente vehicular Libramiento Indeco Construcción del puente Arroyo Mojarra s/c la Reforma-Ayotzintepec Construcción del puente s/rio Azul s/c- Rio Azul- Col. Cuauhtémoc Construcción del puente tubular sobre el Rio Atoyac entre los puentes "Tecnológico" y "Valerio Trujano" 9

10 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Construcción del puentes/rio Atoyac S/C Tejas De Morelos (Cuarta Etapa) Construcción del puente Independencia s Rio Ostuta ubicado en el km s/camino Reforma De Pineda - San Francisco del Mar Construcción del puente s/rio Atoyac s/camino Reyes Mantecón Puente Usila sobre el camino Jalapa De Díaz-San Felipe Usila Construcción del puente tubular Tuzapan s/c/ Mártires de Tacubaya - San Juan Cacahuatepec(concluir puente) Construcción del puente Paso De Águila sobre rio Lalana, ubicado en el km del camino Paso De Aguila-Tatahuicapan Reconstrucción del puente "El Concho" ubicado en el km del camino km e.c. (Tuxtepec- Palomares) San José de las Flores Reconstrucción del puente "la arenita" ubicado en el km 7+00 del camino km e.c. (Tuxtepec- Palomares) San José de las Flores Reconstrucción de puente de fierro-san Mateo Eloxochixtlan del km al km Construcción del puente San Juan s /c a San Pedro Sochiapam Construcción del puente Chicometepec s/c Huazolotitlan-Santa María Chicometepec Puente Santiago Ixtayutla- sobre el rio verde Construcción del puente Márquez-Martin Chiño s/rio Cajonos s/c Mano 0

11 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Construcción vivienda de Construcción del puente tubular s/rio Lalana s/c Villa Juanita-Nuevo Ixcatlan-- desviación Bella Vista Construcción del puente Zaachila s/c Zaachila- Zimatlán, ubicado en el km Construcción de la U.H.M. Ixcotel II, Oax. Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Ampliación de vivienda (Construcción de Sala de Usos Múltiples) Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Mejoramiento de vivienda (construcción de techumbre y piso) y ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Mejoramiento de vivienda (construcción de techumbre y piso) Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) y ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Mejoramiento de vivienda (techumbre) Mejoramiento de vivienda (techumbre)

12 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Mejoramiento de vivienda (techumbre) Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Mejoramiento de vivienda (techumbre) Mejoramiento de vivienda (techumbre) Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Mejoramiento de vivienda (techumbre) Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) 2

13 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo y mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo y mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo y mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (techumbre) y mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) 3

14 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Mejoramiento de vivienda (techumbre) Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo Mejoramiento de vivienda (techumbre) y mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Construcción de desarrollo de vivienda semiurbano Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo Ampliación de vivienda (construcción de sala de usos múltiples) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (techumbre) Construcción de desarrollo de vivienda semiurbano 4

15 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (techumbre) y mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (techumbre) y mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo y mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (techumbre) Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo 5

16 Sector Agrupación en análisis Infraestructura carretera y de caminos Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo Mejoramiento de vivienda (techumbre) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades básicas de vivienda rural) Mejoramiento de vivienda (techumbre) Libramiento ferroviario de Santo Domingo Tehuantepec Ampliación y reforzamiento de la infraestructura ferroviaria en el cauce del Río Tehuantepec, ubicada en el km de la línea z, Entre Medias Aguas, Ver. y Salina Cruz, Oaxaca Arriaga -- La Ventosa Oaxaca -- Mitla. Libramiento Ayutla de Crespo Oaxaca-Salina Cruz, tramo: Mitla-Tequisistlán- Entronque Tehuantepec. 6

17 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Km e.c (San Pedro y San Pablo Ayutla)- Asunción Cacalotepec - San Isidro Huayapan- Santa María Alotepec. Conservación de la carretera y modernización y ampliación del camino Modernización y ampliación del camino e.c.(la Ventosa-Matías Romero)-Nizanda, tramo del km al km 9+500, subtramo del km al km Modernización y ampliación del camino San Andrés Sachio-e.c(Nochixtlán- Oaxaca) tramo del km al km 2+000, tramo del km al km Modernización y ampliación del camino Santiago Progreso - San Pedro Ozumacindel km al km 5+000,subtramo del km al km Modernización del camino San Miguel El Grande - Cañada Morelos tramo del km al km +000, subtramo del km al km Reconstrucción del camino Quiotepec-Cuyamecalco- Cuauhtémoc -Chiquihuitlán del km al km , tramos parciales Modernización y ampliación de caminos (5 obras CDI 200) aport. Estatal Programa de conservación de carreteas alimentadoras Programa de conservación de caminos rurales Programa especial de reconstrucción de carreteras y caminos rurales(aportación estatal a los 7 eventos del FONDEN del 200) 7

18 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Modernización y ampliación del camino Tecomaxtlahuaca - Coicoyán de las Flores, tramo: del km al km subtramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación del camino San Juan Copala-Rastrojo-Constancia del Rosario, tramo del km al km , subtramo del km al km Modernización y ampliación del camino Agencia la Junta- Entr. Agencia el Espinal tramo del km 0+00 al km 6+000, subtramo del km al km Modernización y ampliación del camino Agua De Gancho.-Cerro Zongolica, tramo del km al km 2+000, subtramo del km al km Reconstrucción del caminos, Periférico de Juchitán y reconstrucción de carretera El Espinal-Juchitán Reconstrucción del la carretera Huajuapan - Mariscala del km al km , tramos parciales Modernización y ampliación de caminos Modernización y ampliación del camino El Punto - San Pedro Nexicho - Nuevo Zoquiápan, tramo: del km al km , subtramo a modernizar del km al km Construcción del paso a desnivel en el crucero de 5 señores y del margen derecho del Rio Atoyac; reconstrucción de la Av. Ferrocarril, de la diagonal Av. Universidad y del Boulevard La Campiña; conservación de la Av. Universidad; solución de la glorieta Lázaro Cárdenas; y la ampliación a cuatro carriles del acceso al aeropuerto de la ciudad de Oaxaca 8

19 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Reconstrucción de Santa María Huatulco-Pluma Hidalgo tramo del km al km , subtramo del km al km tramos aislados Modernización y ampliación de caminos Modernización y ampliación del camino San Agustín Chayuco - Santa Catarina Mechoacan tramo: del km al km subtramo a modernizar del km al km 8+780(concluir obra) Reconstrucción de la carretera San Agustín De Las Juntas-Tequio- Boulevard Guadalupe Hinojosa Mejoramiento del camino San Agustín Loxicha- Quelove-Loma Bonita- acceso al hospital regional Modernización y ampliación del camino e.c.- (Oaxaca-Huajuapan)-Santa María Suchixtlán; tramo del km al km +200 Reconstrucción del camino Cuicatlán - Concepción Pápalo-San Miguel Santa Flor-San Francisco Chapulapa-Santa María Tlalixtac-San Pedro Teutila- San Andrés Teotilálpan, tramo del km al km Reconstrucción de la carretera federal no. 3 (Oaxaca- Puerto Escondido)- San Andrés Zabache Reconstrucción del bordo del Rio Salado e.c.(puente El Rosario) -Av. Símbolos Patrios Conservación del camino Zaachila- San Miguel Peras-San Antonio Huitepec(tramo del km al km Modernización y ampliación del camino Teotitlán- Universidad De La Cañada-San Antonio Nanahuatipan, tramo del km al km 5+000, subtramo a modernizar del km +000 al km

20 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Reconstrucción de la carretera San Dionisio Ocotepec - San Pablo Güila- San Baltazar Chichicapam - Ocotlán tramo del km al km Oaxaca-La "Y", tramo Aeropuerto-La "Y", subtramo del km al km Modernización y ampliación e.c.(pochutla-puerto Escondido)-Valdeflores Colotepec-San Bartolomé Loxicha-San Agustín Loxicha del km al km sub tramo del km al km a nivel de revestimiento Reconstrucción del camino Ixtlán - Zoogocho tramo del km , sub tramo a reconstruir del km al km Modernización y ampliación del camino Santa Cruz Mixtepec - San Bernardo Mixtepec y ramal a la escuela tramo a modernizar del km al km 3+600, subtramo del km al km Modernización y ampliación del camino San Blas Atempa - Tierra Blanca, tramo del km al km , subtramo a modernizar del km al km Construcción de caminos; y modernización y ampliación de caminos Modernización y ampliación del camino km e.c. (Ixtlán - Zoogocho) - Santa María Tavehua - San Andrés Solaga - San Juan Tabaa - San Cristóbal Lachirioag, tramo: del km al km , subtramo a modernizar del km al km

21 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Construcción del camino San Mateo Yucutindo-San Sebastian Yutanino, tramo del km al km 8+000, subtramo del km al km Modernización y ampliación del camino San Dionisio Del Mar - El Huamúchil - San Francisco Del Mar, tramo del km al km , subtramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación de caminos Modernización y ampliación del camino Díaz Ordaz- Villa Alta, tramo del km al km ; subtramo del km al km Modernización y ampliación del camino Miahuatlan- San Pablo Coatlán-San Jerónimo Coatlán-Piedra Larga -La Palma tramo del km al km ; subtramo del km al km Modernización y ampliación del camino Santo Domingo Tonalá-San Jorge Nuchita del km al km sub tramo a modernizar del km al km Construcción del camino rural km e.c. (Tuxtepec-Jalapa De Díaz)-San Felipe Tilpan-San José Independencia-Cerro Clarín, tramo: del km al km 4+000, subtramo a construir: del km al km Construcción del camino la Constitución-San Pedro La Alianza tramo del km al km subtramo a construir del km al km Modernización y ampliación de caminos Modernización y ampliación de caminos Modernización y ampliación de caminos Construcción de caminos 2

22 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Modernización y ampliación del camino Santiago Zacatepec-San Juan Cotzocón E.C.(Tuxtepec- Palomares) del km al km : subtramo del km al km Reconstrucción del acceso a San Juan Guichicovi (rehabilitación), tramo del km al km subtramo a modernizar del km al km Rehabilitación del camino ec.c (La Nopalera- Nuevo San Antonio)- San Juan Jaltepec Modernización y ampliación del camino Luz De Luna - San Juan Lachao, tramo: del km al km 9+000, subtramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación del camino Ejutla - Coatecas Altas-San Juan Lachigalla, tramo del km al km , subtramo del km al km Estudio y proyecto del camino e.c( Tuxtepec- Palomares)-San Juan Lalana del km al km Modernización y ampliación del camino e.c. (Palomares-Tuxtepec ) km San Juan Mazatlán Mixe tramo del km al km subtramo del km al km Modernización y ampliación de caminos Construcción de caminos Modernización y ampliación del camino: e.c. (Oaxaca - Tuxtepec) - San Pablo Macuiltianguis - Santiago Comaltepec - San Pedro Yólox - San Juan Quiotepec, tramo: del km al km , subtramo a modernizar del km al km

23 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Construcción del camino e.c. km (Santa Catarina Juquila - San Miguel Panixtlahuaca) - San Juan Quiahije, tramo: del al km +872, subtramo a construir: del km al km (con origen en San Juan Quiahije) Modernización y ampliación del camino San Lorenzo-San Andrés Huaxpaltepec; tramo del km al km 9+865, subtramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación del e.c (Teotitlán- Huautla)-San Pedro Ocopetatillo- San Lorenzo Cuanicuititla tramo del km al Km subtramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación del camino Tezoatlan De Segura Y Luna-Santos Reyes Tepejillo-San Juan Mixtepec-San Martin Itunyoso, km e.c (Yucudaa-Pinotepa Nacional) tramo del km al km , subtramo del km al km y del km Modernización y ampliación del camino e.c. (Tecomaxtlahuaca - Coicoyán De Las Flores)-San Martin Peras, tramo: km al km.7+000, subtramo a modernizar: del km al km Modernización y ampliación del camino San Mateo Eloxochixtlan-La Reforma-San Lucas Zoquiápan, tramo del km al km 8+500, subtramo del km +000 al km 2+00 Modernización y ampliación del camino San Juan Del Estado-San Miguel Aloápam del km al km sub tramo a modernizar del km al km

24 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Reconstrucción del camino pavimentado La Venta- San Miguel Chimalapa, tramo del km al km Modernización y ampliación del camino e.c. km (Miahuatlan - San Pablo Coatlán) - San Miguel Coatlán - La Sierra, tramo del km al km 2+000, subtramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación del camino San Miguel El Grande -Tlaxiaco del km al km , subtramo del km al km Modernización y ampliación del camino e.c (Mariscala de Juárez-Santa Cruz de Bravo)-San Juan Ihualtepec- San Miguel Ihualtepec del km al km , tramo San Luis Morelia-San Miguel Ahuehuetitlán, subtramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación del camino e.c. km (Oaxaca - Sola De Vega) - Santa Cruz Mixtepec - San Miguel Mixtepec, tramo del km al km 9+000, subtramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación del Camino Tilantongo - San Miguel Tecomatlán tramo del km al km , subtramo del km at=8+670 ad al km al km Modernización y ampliación del camino San Pedro Atoyac-San Pedro Jicayán tramo del km al km subtramo del km al km Modernización del camino Tlacotepec- Comitancillo- E.C Salina Cruz-Matías Romero tramo del km0+000 al km 7+000, subtramo del km al km

25 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Modernización y ampliación del camino Álvaro Obregón-Huilotepec-Salina Cruz, tramo del km al km 0+000, subtramo del km al km Construcción y reconstrucción de carreteras y caminos Modernización y ampliación del camino Cuatunalco - Pochutla tramo del km al km 9+000, subtramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación de camino km e.c. (Oaxaca - Tehuantepec) - Las Animas - La Mancornada - Soledad Salinas - Unión Juárez - San Pedro Quiatoni, tramo: del km al km , subtramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación de caminos Modernización y ampliación del camino San Pedro Teutila- Jalapa de Díaz, tramo del km al km , subtramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación del camino Arroyo Seco Y San Mateo Tuniche- San Sebastian Tecomaxtlahuaca tramo del km al km +000, subtramo del km al km +000 Reconstrucción de la carretera El Manzanal- San Agustín Loxicha Modernización y ampliación del camino Santa María Teposlantongo-El Cangrejo-Santiago Juxtlahuaca tramo del km al km del km 2+00 al km

26 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Modernización y ampliación del camino e.c(teotitlán- Huautla)- San Lorenzo Cuanicuititla-Santa Ana Ateixtlahuaca tramo del km al km subtramo a modernizar del km +500 al km Nejapa De Madero - Santa Ana Tavela del km al km subtramo a modernizar del km al km Reconstrucción de la carretera e.c. (Sola De Vega- Puerto Escondido) - Santa Catarina Juquila Km e.c.(miahuatlan - San José Lachiguiri) San Andrés Mixtepec - Santa Catarina Quioquitani tramo del km al km 2+000, subtramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación del camino San Andrés Cabecera Nueva - Santa Cruz Itundujia del km al km subtramo del km al km Modernización y ampliación del camino El Palmar Santa Inés de Zaragoza tramo a modernizar: del km al km ; subtramo del km al km Modernización y ampliación del camino Atzompa- San Pedro Ixtlahuaca del km al km sub tramo a modernizar del km al km Santa María Chilchotla - Monte Horeb tramo del km al km tramo a construir del al km4+400 Construcción, reconstrucción y modernización y ampliación de caminos 26

27 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Modernización y ampliación del camino e.c(puerto Escondido-Salina Cruz)-Santa María Huatulco tramo del km al km 6+000, subtramo a modernizar del km Modernización y ampliación del camino José María Morelos - El Potrero del km al km +000 tramo a modernizar del km 3+00 al km 5+00 Construcción del camino Santiago Yaitepec - Santa María Temaxcaltepec, tramo: del km al km , subtramo a construir del km al km Modernización y ampliación del camino Plan De Guadalupe-Santa María Teopoxco tramo del km al km 3+000, subtramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación del camino Santa Elena- San Francisco Cozoaltepec del km al km sub tramo a modernizar del km al km Construcción del puente Los Ancestros S/C Santa María Yavesía Conservación del camino Guadalupe Miramar- Caballo Rucio Modernización y ampliación del camino Santa María Zacatepec-San Antonio Atotonilco tramo del km al km 3+000, subtramo del km al km Modernización y ampliación del camino Santa Cruz Tlahuitontepec-Santiago Atitlán - Estancia De Morelos, tramo del km al km , subtramo del km al km

28 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Conservación del camino La Chachalaca- Lachixila Modernización y ampliación del camino e.c camino Santiago Chazumba- Salitrillo - Lunatitlán del Progreso-San Juan Loluxtla -San José Chichihualtepec - Totoltepec De Guerrero(Puebla). Para entr. San Juan Ixcaquixtla. Acatlán de Osorio Puebla del km al km Modernización y ampliación del camino Mitla-Sayula Tr. Totontepec Villa De Morelos - Choapam - Límite Estados Oax/Ver, tramo del km al km ; subtramo del km al km Construcción del camino El Amate Colorado - Zaragoza Buenavista - Santiago Ixtayutla Tramo Zaragoza Itundujia- Santiago Ixtayutla del km al km tramo a construir del km al km Construcción del camino e.c(santa María Temaxcalapa-San Juan Petlapa)-San Felipe El Mirador-Santiago Jocotepec, tramo del km al km 0+970; subtramo del km al km Estudio y proyecto para la modernización de caminos, reconstrucción de la carretera y construcción de caminos Construcción, modernización y ampliación de caminos Modernización y ampliación del camino Talea de Castro- San Bartolomé Yatoni - Otatitlán de Morelos- Santiago Lalopa, tramo del km al km 6+000, subtramo a modernizar del km al km

29 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Modernización y ampliación de Rancho Nuevo- E,C(Puerto Escondido-Pinotepa Nacional-Acapulco), tramo del km al km 7+000, subtramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación del Camino Rio Ocotepec - Nunuma Zaragoza - Santa María Yucuhiti - Santiago Nuyoo - San Pedro Yosotato, tramo: del km al km , subtramo a modernizar del km al km Trabajos adicionales y complementarios en la aeropista mancuernas, tramo del km al km +300 Modernización y ampliación del camino e.c,(cuajinicuilapa-punta Maldonado)-Santiago Tapextla-Llano Grande; tramo e.c(cuajinicuilapa- Punta Maldonado)-Santiago Tapextla, subtramo del km al km 9+750, subtramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación del camino Santiago Texcalcingo-E.C(Teotitlán-Huautla)- tramo del km al km 0+000, tramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación del camino Santiago Yolomécalt - San Sebastian Nicananduta: tramo del km al km 0+000, subtramo a modernizar del km al km Reconstrucción de la carretera Tlaxiaco - Chalcatongo - Yosondúa del km al km , tramos aislados 29

30 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Modernización y ampliación del camino km e.c(san Pedro Y San Pablo Ayutla-- Santa María Alotepec)- Lázaro Cárdenas, tramo, del km al km , subtramo a modernizar del km al km Modernización y ampliación del Boulevard Pinotepa Nacional, del km al km 4+500; sub tramo a construir del km al km Modernización y ampliación del camino Cazadero Arriba - Cerro Iguana tramo del km al km , subtramo del km al km Modernización y ampliación del camino Santo Domingo Zanatepec-Carlos Ramos-Yerba Santa- Cabestreada del km al m , subtramo del km al km Reconstrucción de caminos y paso Ancho-Rancho Viejo Modernización y ampliación del camino Etla- Teococuilco de Marcos Pérez del km al km , sub tramo a modernizar del km al km Modernización del camino Tamazulapam Del Progreso - Tepelmeme Villa De Morelos tramo del km al km del km al km y del Tepelmeme - Torrecillas - Concepción Buenavista - Ihuitlan Plumas subtramo del km al km Conservación, modernización y ampliación de caminos Modernización y ampliación de caminos 30

31 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Modernización del Camino Tlalixtac-Antiguo Camino Nacional - Santa María Del Tule tramo del km 0+00 al km 2+500, subtramo del km +000 al km Reconstrucción del camino pavimentado La Venta- Unión Hidalgo, tramo del km al km Construcción del camino rural Santa Catarina Albarradas - San Miguel Del Valle, tramo: del km al km , subtramo a construir del km al km Reconstrucción del camino e.c(huajuapan- Juxtlahuaca) Ixpantepec Nieves- Silacayoapan del km al km Modernización y ampliación de caminos y carreteras; Distribuidor Vial La "Y"; Reconstrucción Del Boulevard; conservación de la carretera Modernización y ampliación a 4 carriles de la carretera La "Y"-Reyes Mantecón - Zimatlán tramo del km al km 3+500del km al km Libramiento Sur de Oaxaca Oaxaca - Tlacolula Oaxaca - IXTLAN - TUXTEPEC Nochixtlán - Huitzo Tilcajete - Ocotlán Zaachila - Zimatlán Entronque (Ocotlán - San Dionisio Ocotepec) Ocotlán Huatulco - Salina Cruz Pochutla - Huatulco Río Grande - Puerto Escondido San Antonio - Mazunte - Puerto Ángel Tehuantepec - Juchitán - La Ventosa 3

32 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Tuxtepec - Cd. Alemán Vialidad Río Atoyac - E.C. (Autopista Oaxaca - Cuacnopalan) Libramiento Huajuapan Enlace Miahuatlan - San Carlos Yahutepec Terminación Miahuatlan - San Pablo Coatlán Infraestructura hidráulica Conectividad terrestre: Infraestructura carretera Caminos rurales para el abatimiento del rezago social Modernizar Zimatlán - Zaachila Conectividad terrestre: Infraestructura carretera Caminos rurales para el abatimiento del rezago social Sustitución de la Red Sanitaria en la U.H.M. Matías Romero, Oax. Construcción de bordo de protección en la margen izquierda del Río Ostuta en San Francisco Ixhuatán, estado de Oaxaca. Formación de Bordos contra inundaciones del Río La Arena para protección de la Población de Collantes. Formación de Bordos contra inundaciones del Río La Arena para protección de la Población de Los Pocitos. Acueducto del Proyecto Integral de Abastecimiento de Agua Potable Paso Ancho-Ciudad de Oaxaca y Zona Conurbada. Rehabilitación del sistema de agua potable Equipamiento de pozo profundo de agua potable y ampliación de la red de distribución de agua potable 32

33 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Construcción de un pozo profundo Construcción del sistema de agua potable y rehabilitación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Rehabilitación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción de la red de distribución del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Rehabilitación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable y rehabilitación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Rehabilitación, ampliación y perforación de pozo profundo Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Rehabilitación del sistema de agua potable (2a etapa) Construcción del sistema de agua potable Ampliación del sistema de agua potable Ampliación y mejora del sistema de agua potable de la ciudad de Oaxaca 33

34 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Construcción del sistema de agua potable Construcción de línea de conducción san Agustín Etla - cárcamo tecnológico Ampliación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Rehabilitación del sistema de agua potable Ampliación del sistema de agua potable Rehabilitación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Rehabilitación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Perforación y equipamiento de pozo profundo para agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción de la línea de conducción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción, ampliación y rehabilitación del sistema de agua potable Ampliación del sistema de agua potable Ampliación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable 34

35 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Construcción y ampliación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Ampliación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable (a etapa) Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Ampliación del sistema de agua potable Construcción y ampliación del sistema de agua potable con la construcción de un pozo profundo, deposito y red de distribución. Construcción del sistema de agua potable Construcción de la red de distribución del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Ampliación y rehabilitación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Ampliación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable 35

36 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Construcción del sistema de agua potable Rehabilitación del sistema de agua potable Ampliación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción y rehabilitación del sistema de agua potable Rehabilitación del sistema de red de agua potable Rehabilitación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable por rebombeo a las comunidades de Guerrero, Chamizal y Buena Vista de Juárez y línea de conducción de agua "El Anonla Tezontle" por rebombeo Rehabilitación del sistema de agua potable Ampliación del sistema de agua potable Construcción de un pozo profundo Construcción del sistema de agua potable Ampliación del sistema de agua potable Ampliación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Rehabilitación del sistema de agua potable Ampliación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Rehabilitación del sistema de agua potable 36

37 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Perforación de pozo profundo, equipamiento, rehabilitación y ampliación de la línea de conducción Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Ampliación del sistema de agua potable Rehabilitación, ampliación y perforación de pozo profundo del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Ampliación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción y ampliación del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Construcción del sistema de agua potable Prevención de inundaciones: mitigación de riesgos y control de avenidas Saneamiento: eliminación de descargas tóxicas a los ríos Agua Potable: almacenamiento y distribución Manejo integral de cuencas: recuperación de la cubierta vegetal Habilitación de los márgenes de ríos como espacios públicos Mejoramiento de la infraestructura vial Construcción del sistema de captación de agua de lluvia Construcción del drenaje pluvial 37

38 Programas, proyectos y/o acciones que Sector Agrupación en análisis contiene: Construcción de acuaférico Saneamiento y provisión de agua Infraestructura portuaria Ampliación de la bocana de acceso del puerto de Salina Cruz Construcción de un muelle de usos múltiples. Construcción de muelle en puerto escondido, Oax. Mejoramiento infraestructura urbana de Muelle pesquero PROGRAMA DE ADQUISICIONES DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES (portuario) Desarrollo Productivo (muelle) Boulevard de La Salud-Cobao del km al km 3+000, tramo a modernizar del km al km +500 y Chalcatongo de Hidalgo - San Felipe Tindaco del km al km subtramo a modernizar del km al km Par vial Tehuantepec Paso a desnivel parque del amor Paso a desnivel en paso de mercado de abasto Ampliación a 6 carriles av. Universidad - y Pavimentación de calles agencias del centro (pasivo) Pavimentación del km al km (pasivo) Obras de acceso Proyecto "Paso Ancho" Acceso al Puerto de Salina Cruz. Construcción del acceso Boulevard acceso a Tehuantepec Acceso oriente a Ocotlán Presa Acueducto Mejora Integral de la gestión Planta potabilizadora y obras complementarias 38

39 Sector Agrupación en análisis Programa de desarrollo del Istmo de Tehuantepec Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Ampliación y modernización de la Carretera Federal 85. Eje transísmico. Tramo Acayucan-La Ventosa Libramientos y entronques sobre el eje transísmico Terminal comercial en el aeropuerto de Ciudad Ixtepec Recinto fiscalizado estratégico y carril de traslado de contenedores Centro de acopio, transformación y logística Manejo integral de la cuenca del río Tehuantepec Desarrollo Integral de las cuencas de Tlalixtac de Cabrera Sistema Integrado de transporte urbano Desarrollo Económico y productivo de la Costa Manejo de aguas residuales Desarrollo Urbano del polígono 4 de Salina Cruz Desarrollo Integral de las cuencas de Tlalixtac de Cabrera Carril preferencial para el transporte masivo urbano Terminales y estaciones de conexión Modernización del parque vehicular Carretera federal 200-eje costero Límite del estado de Guerrero-Puerto Escondido. 63 km Puerto Escondido-Pochutla, 70 km Pochutla-Huatulco, 40 km Huatulco-Salina Cruz, 57 km La Ventosa- Límite del estado de Chiapas, 5 km Libramientos carreteros: Mazunte y Pinotepa Nacional Rescate del la cuenca del río Copalita Estudios y proyectos ejecutivos para la realización de obras hídricas 39

40 Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que contiene: Obras de captación, conducción y potabilización de agua para el centro turístico de Huatulco Agua potable y saneamiento en 7 municipios de la cuenca Bordos de almacenamiento, zanjas trinchera Modernización de la red hidroclimatológica de la cuenca Relleno sanitario 40

41 Objetivos y estrategias utilizadas del Plan Nacional de Desarrollo Instituciones: Presidencia de la República Eje: Estado de Derecho y Seguridad (Certeza Jurídica) OBJETIVO Garantizar la certeza jurídica y predictibilidad en la aplicación de la ley para toda la población. ESTRATEGIA. Reducir la discrecionalidad de las autoridades administrativas y judiciales en la aplicación de las normas. OBJETIVO 3. Garantizar la protección a los derechos de propiedad ESTRATEGIA 3. Mejorar la regulación que protege los derechos de propiedad. Se efectuará una mejora normativa y se adoptarán nuevos estándares que aseguren un irrestricto respeto a los derechos de propiedad. Lo anterior incluye materias como la expropiación, la tenencia de la tierra, la propiedad intelectual, el cumplimiento de contratos, así como los registros públicos de la propiedad y del comercio. La modernización y homologación de los registros públicos de la propiedad y los catastros municipales y rurales, así como la obligatoriedad de registrar públicamente las propiedades inmuebles, son fundamentales para ofrecer la certidumbre jurídica que necesitan las familias en aspectos tan relevantes como potenciar el valor de su patrimonio, garantizar que pueda ser heredado o se pueda transmitir su dominio sin conflicto y acceder a fuentes formales de financiamiento que pueda apoyar su mejor calidad de vida 4

42 OBJETIVO 9 Generalizar la confianza de los habitantes en las instituciones públicas, particularmente en las de seguridad pública, procuración e impartición de justicia. ESTRATEGIA 9. Impulsar la vigencia de leyes modernas, suficientes, claras y sencillas en todos los ámbitos de la actividad nacional. El marco jurídico vigente debe mejorarse a efecto de permitir el desarrollo de la sociedad, por la vía del respeto, la armonía y la productividad. Para alcanzar este objetivo, el Gobierno Federal impulsará las reformas necesarias para dar certeza, claridad y agilidad a los procedimientos que los particulares tramitan ante las instancias de la Administración Pública Federal. ESTRATEGIA 9.2 Transparentar los procesos de operación de los servicios públicos que reciben los ciudadanos. ESTRATEGIA 9.3 Fortalecer los mecanismos de comunicación con la ciudadanía y difundir de manera oportuna la información pública gubernamental. ESTRATEGIA 9.4 Promover la identidad institucional, el valor del servicio público y la ética profesional de los servidores públicos. ESTRATEGIA 9.5 Reforzar los procesos y mecanismos necesarios para que, sin excepción, los servidores públicos cumplan la ley. ESTRATEGIA 9.6 Coordinar y establecer mecanismos para la transparencia y la rendición de cuentas de los gobiernos estatales y municipales en el ejercicio de los recursos federales. 42

43 OBJETIVO 0 Combatir a la corrupción de forma frontal. ESTRATEGIA 0. Promover una cultura anti-corrupción. ESTRATEGIA 0.2 Difundir las sanciones que se aplican a los servidores públicos que incurren en comportamientos ilícitos, para activar los mecanismos de sanción social. ESTRATEGIA 0.3 Reducir los trámites burocráticos con la finalidad de abatir la discrecionalidad. ESTRATEGIA 0.4 Consolidar el esquema de trabajo de los órganos internos de control para disminuir los riesgos de corrupción y opacidad en el sector público. ESTRATEGIA 0.5 Fortalecer los sistemas de prevención, supervisión y control de la corrupción. ESTRATEGIA 0.6 Crear y mejorar mecanismos que faciliten la denuncia pública de los funcionarios que incurran en prácticas ilícitas. Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos. OBJETIVO Contar con una hacienda pública responsable, eficiente y equitativa que promueva el desarrollo en un entorno de estabilidad económica. ESTRATEGIA. Mejorar la administración tributaria fomentando el cumplimiento equitativo en el pago de impuestos y reduciendo la evasión fiscal. ESTRATEGIA.2 43

44 Establecer una estructura tributaria eficiente, equitativa y promotora de la competitividad, permitiendo encontrar fuentes alternativas de ingresos, así como hacer frente a las necesidades de gasto en desarrollo social y económico que tiene el país. ESTRATEGIA.3 Garantizar una mayor transparencia y rendición de cuentas del gasto público para asegurar que los recursos se utilicen de forma eficiente, así como para destinar más recursos al desarrollo social y económico. ESTRATEGIA.4 Restablecer sobre bases más firmes la relación fiscal entre el Gobierno Federal y las entidades federativas. OBJETIVO 2 Democratizar el sistema financiero sin poner en riesgo la solvencia del sistema en su conjunto, fortaleciendo el papel del sector como detonador del crecimiento, la equidad y el desarrollo de la economía nacional. ESTRATEGIA 2.4 Enfocar las acciones de la Banca de Desarrollo a la atención de la población en sectores prioritarios que se encuentran desatendidos por el sector financiero privado. OBJETIVO 4 Promover las políticas de Estado y generar las condiciones en el mercado laboral que incentiven la creación de empleos de alta calidad en el sector formal ESTRATEGIA 4. Promover las políticas de Estado que fomenten la productividad en las relaciones laborales y la competitividad de la economía nacional, a fin de atraer inversiones y generar empleos formales y de calidad. 44

45 ESTRATEGIA 4.2 Fomentar la equidad e inclusión laboral y consolidar la previsión social, a través de la creación de condiciones para el trabajo digno, bien remunerado, con capacitación, seguridad y salud. ESTRATEGIA 4.3 Incentivar la entrada de jóvenes al mercado laboral formal. ESTRATEGIA 4.4 Conservar la paz laboral y promover el equilibrio entre los sectores laboral y empresarial a través de la legalidad, la conciliación y el diálogo en las revisiones contractuales, salariales y conflictos laborales. OBJETIVO 5 Potenciar la productividad y competitividad de la economía mexicana para lograr un crecimiento económico sostenido y acelerar la creación de empleos. La mejora regulatoria, el combate a los monopolios y la promoción de una política de competencia son estrategias que contribuyen a reducir los costos de las empresas, lo que contribuye a una mayor competitividad, crecimiento y generación de empleos. ESTRATEGIA 5. Integrar una agenda nacional para la competitividad que involucre a los tres Poderes de la Unión, los tres órdenes de gobierno y al sector privado, con objeto de suscitar el compromiso de los diversos actores políticos y sociales con objeto de realizar las reformas necesarias y traducirlas en resultados tangibles a corto y mediano plazo. ESTRATEGIA 5.2 Diseñar agendas sectoriales para la competitividad de sectores económicos de alto valor agregado y contenido tecnológico, y de sectores precursores, así como la reconversión de sectores tradicionales, a fin de generar empleos mejor remunerados. 45

46 ESTRATEGIA 5.3 Disminuir los costos para la apertura y operación de los negocios a través de la mejora regulatoria. Mejorar la regulación y hacerla más expedita mediante la ampliación de los Sistemas de Apertura Rápida de Empresas (SARES) en los municipios del país, reduciendo trámites y agilizando los tiempos de respuesta en la apertura de negocios. ESTRATEGIA 5.4 Fomentar condiciones de competencia económica y libre concurrencia, así como combatir a los monopolios. ESTRATEGIA 5.5 Profundizar y facilitar los procesos de investigación científica, adopción e innovación tecnológica para incrementar la productividad de la economía nacional. OBJETIVO 6 Promover la creación, desarrollo y consolidación de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPyMEs). ESTRATEGIA 6. Favorecer el aumento de la productividad de las MIPyMEs e incrementar el desarrollo de productos acorde con sus necesidades. ESTRATEGIA 6.2 Consolidar los esquemas de apoyo a las MIPyMEs en una sola instancia. ESTRATEGIA 6.3 Impulsar el desarrollo de proveedores, elevando el porcentaje de integración de los insumos nacionales en los productos elaborados en México y consolidando cadenas productivas que permitan una mayor generación de valor agregado en la producción de bienes que se comercian internacionalmente. Con ello se busca seguir una política integral de desarrollo de sectores que resultan estratégicos por su contribución a la generación de valor agregado y el nivel de empleo formal bien remunerado y, la promoción del desarrollo regional equilibrado. 46

47 ESTRATEGIA 6.4 Revisar y ajustar los programas actuales de apoyo para que permitan lograr un escalamiento de la producción hacia manufacturas y servicios de alto valor agregado. OBJETIVO 7 Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que viven en las zonas rurales y costeras. ESTRATEGIA 7. Converger y optimizar los programas y recursos que incrementen las oportunidades de acceso a servicios en medio rural y reduzcan la pobreza (Programa Especial Concurrente). Los recursos gubernamentales destinados al desarrollo rural significan un esfuerzo sin precedente, por lo que es necesario incrementar su eficacia para promover el desarrollo de la sociedad rural. Para ello se deberá ordenar de manera más racional y eficiente los diferentes programas de las dependencias con incidencia en el campo. ESTRATEGIA 7.2 Promover la diversificación de las actividades económicas en el medio rural. Con una visión integral del desarrollo de la sociedad rural es necesario fomentar la diversificación de actividades económicas en el medio rural para el mejor aprovechamiento de los recursos y promover actividades no agropecuarias que generen empleo, mayor ingreso y un mejor nivel de vida de la población rural. ESTRATEGIA 7.3 Integrar a las zonas rurales de alta y muy alta marginación a la dinámica del desarrollo nacional. 47

48 ESTRATEGIA 7.4 Favorecer el relevo generacional en la tenencia de la tierra en la propiedad social. A través del apoyo a jóvenes, se busca su arraigo en su lugar de origen evitando la migración y ociosidad de tierras, promoviendo la creación de empresas rurales que fomenten la productividad, innovación y el desarrollo tecnológico que garanticen el relevo pacífico de los titulares de derechos agrarios. ESTRATEGIA 7.5 Garantizar certeza jurídica. ESTRATEGIA 7.6 Impulsar la modernización integral del sector pesquero para hacerlo competitivo en el mercado internacional. ESTRATEGIA 7.7 Elaborar el censo nacional agropecuario. Actualizar la base de información de los sectores agropecuario y pesquero para contar con elementos que permitan tomar mejores decisiones. OBJETIVO 8 Abastecer el mercado interno con alimentos de calidad, sanos y accesibles provenientes de nuestros campos y mares. ESTRATEGIA 8. Proteger al país de plagas y enfermedades y mejorar la situación sanitaria. Garantizar la aplicación de la normatividad vigente en materia de sanidad e inocuidad agroalimentaria y mejorarla permanentemente para mantener el reconocimiento a nuestros estatus sanitario por parte de los mercados globales. ESTRATEGIA 8.2 Promover la seguridad alimentaria a través del ordenamiento y la certidumbre de mercados. 48

49 OBJETIVO 9 Mejorar los ingresos de los productores incrementando nuestra presencia en los mercados globales, vinculándolos con los procesos de agregación de valor y vinculándolo con la producción de bioenergéticos. ESTRATEGIA 9. Mejorar la productividad laboral a través de la organización, capacitación y asistencia técnica. Se deberá impulsar y coordinar los procesos de participación, educación no formal, capacitación, actualización, evaluación, acreditación y certificación, que aseguren la integración de los productores a procesos productivos innovadores y a mejores técnicas administrativas y comerciales de sus empresas. ESTRATEGIA 9.2 Vincular las actividades de investigación y desarrollo con las necesidades del sector rural. Es necesario vincular los resultados de investigación con el establecimiento de los programas de fomento a la producción agropecuaria y pesquera. Asimismo, se requiere intensificar la transferencia de la tecnología ya generada vinculándola con las asociaciones de productores. La investigación rural adquiere cada vez más importancia alrededor del mundo. Australia, Nueva Zelanda, Canadá y Malasia son ejemplos concretos de cómo la investigación rural funciona. ESTRATEGIA 9.4 Incrementar acciones que den certidumbre a las actividades agropecuarias y la generación de valor agregado. La certidumbre se logra mediante un marco jurídico que regule con transparencia y certeza las relaciones sociales y las actividades productivas, y un sistema institucional adecuado, que permita la actuación de los actores económicos y pueda regular y ordenar los mercados. Es necesario promover la aplicación de proyectos de inversión sustentables y que le den un valor agregado a la producción primaria, a fin de que el 49

50 productor retenga en su favor un mayor porcentaje del precio pagado por el consumidor final. ESTRATEGIA 9.5 Promover el financiamiento y la capitalización en el medio rural. Se requiere diseñar esquemas de financiamiento diferenciados, tomando en consideración el nivel de desarrollo y capitalización de los productores con plazos, tasas y tipos de garantía preferenciales y flexibles. ESTRATEGIA 9.6 Orientar la producción a las demandas del mercado. Dar prioridad a los proyectos productivos orientados a satisfacer las necesidades y preferencias de los consumidores nacionales y extranjeros, asimismo se requiere fortalecer la oferta de los productos mexicanos mediante la promoción comercial de los mismos. ESTRATEGIA 9.7 Impulsar la generación de empresas rentables en el sector rural social. Es primordial dentro del sector rural, el impulso al desarrollo del talento emprendedor necesario en la creación de agro empresas generadoras de empleo y bienestar. ESTRATEGIA 9.8 Integración económico-productiva de las mujeres en el sector rural. ESTRATEGIA 9.9 Revisar la política de producción agropecuaria para elaboración de bioenergéticos. Aprovechar sustentablemente nuestra rica biodiversidad cuidando que no se pierdan bosques y selvas en la producción de bioenergéticos. ESTRATEGIA 9.0 Continuar el PROCAMPO hasta el fin de la presente Administración, mejorando su operación y eficiencia. ESTRATEGIA 9. Dar puntual seguimiento a los programas dirigidos a elevar la competitividad del maíz, frijol, azúcar y leche, en el marco de la apertura 50

51 comercial prevista en el Tratado de Libre Comercio para América del Norte para el OBJETIVO 0 Revertir el deterioro de los ecosistemas, a través de acciones para preservar el agua, el suelo y la biodiversidad. La preservación del medio ambiente y la biodiversidad en los ecosistemas será un elemento transversal de las políticas públicas. La reversión del deterioro de los ecosistemas contribuirá a conciliar la sustentabilidad del medio ambiente con el desarrollo económico. ESTRATEGIA 0. Promover el ordenamiento ecológico general del territorio y mares. Es necesario disminuir el impacto ambiental en todas las actividades de la producción rural, así como la prevención de impactos por fenómenos meteorológicos mediante inversión en infraestructura y capacitación a la población. ESTRATEGIA 0.2 Garantizar la bioseguridad y conservar la agro biodiversidad. Es imprescindible preservar la variabilidad de organismos vivos de los ecosistemas terrestres y marinos para asegurar la riqueza de la agro biodiversidad existente en el país. ESTRATEGIA 0.3 Lograr un balance entre las actividades productivas rurales y marinas con la protección del ambiente para conservar el agua y los suelos. Es necesario lograr un balance entre las actividades productivas y la protección al ambiente, para continuar proporcionando bienes y servicios ambientales de manera continua y sostenible. Los incentivos (jurídicos y económicos) que provea el gobierno estarán alineados a la conservación del agua y los suelos. 5

52 OBJETIVO Conducir el desarrollo armónico del medio rural mediante acciones concertadas, tomando acuerdos con todos los actores de la sociedad rural y promoviendo acciones que propicien la certidumbre legal en el medio rural. ESTRATEGIA. Impulsar una agenda legislativa en un ambiente propicio para lograr consensos con el Congreso de la Unión. La relación con el poder legislativo es primordial para generar el marco regulatorio que propicie el desarrollo de la sociedad rural. ESTRATEGIA.2 Generar un ambiente armónico de consulta y atención con los agentes e instituciones vinculadas al sector. ESTRATEGIA.3 Cooperar con los gobiernos estatales para implementar las políticas enfocadas al medio rural. Crear un ambiente de cercanía y cooperación con todos los gobiernos de los estados, que permita coordinar mejor la implementación de políticas agropecuarias y pesqueras. OBJETIVO 2 Hacer de México un país líder en la actividad turística a través de la diversificación de sus mercados, productos y destinos, así como del fomento a la competitividad de las empresas del sector de forma que brinden un servicio de calidad internacional. ESTRATEGIA 2. Hacer del turismo una prioridad nacional para generar inversiones, empleos y combatir la pobreza, en las zonas con atractivos turísticos competitivos. 52

53 Crear condiciones de certeza jurídica para las nuevas inversiones en los destinos turísticos del país, así como acciones para consolidar las existentes. ESTRATEGIA 2.2 Mejorar sustancialmente la competitividad y diversificación de la oferta turística nacional, garantizando un desarrollo turístico sustentable y el ordenamiento territorial integral. ESTRATEGIA 2.3 Desarrollar programas para promover la calidad de los servicios turísticos y la satisfacción y seguridad del turista. Desarrollar programas de promoción en los mercados y segmentos turísticos de mayor rentabilidad fortaleciendo los programas de información, asistencia y seguridad al turista. ESTRATEGIA 2.4 Actualizar y fortalecer el marco normativo del sector turismo. Promover junto con el Poder Legislativo, las comunidades y las empresas del sector, la actualización del marco legal para el desarrollo sustentable del sector e impulsar normas que garanticen la prestación de servicios turísticos competitivos. ESTRATEGIA 2.5 Fortalecer los mercados existentes y desarrollar nuevos mercados. ESTRATEGIA 2.6 Asegurar un desarrollo turístico integral. El sector turístico requiere de estrategias que permitan aprovechar todo el potencial de crecimiento. Para ello, es necesario que el desarrollo del sector sea incluyente en lo referente a las condiciones de vida de las poblaciones locales donde se ubique la actividad. OBJETIVO 3 Superar los desequilibrios regionales aprovechando las ventajas competitivas de cada región, en coordinación y colaboración con actores 53

54 políticos, económicos y sociales al interior de cada región, entre regiones y a nivel nacional. ESTRATEGIA 3. Fomentar mecanismos de coordinación intergubernamental entre los diferentes órdenes de gobierno, y entre los mismos sectores dentro de los gobiernos estatales y dentro de la Administración Federal, otorgando mayores responsabilidades y competencias a los estados y municipios, así como permitiendo desarrollar acciones integrales. ESTRATEGIA 3.3 Fomentar la competitividad de todas las regiones, con un énfasis particular en las regiones más desfavorecidas, las pequeñas y medianas empresas y en sectores con alto impacto regional como el agropecuario y el turismo. ESTRATEGIA 3.6 Considerar la dimensión espacial y las características particulares de cada región en el diseño de programas y políticas públicas. OBJETIVO 4 Garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones, tanto a nivel nacional como regional, a fin de que los mexicanos puedan comunicarse y trasladarse de manera ágil y oportuna en todo el país y con el mundo, así como hacer más eficiente el transporte de mercancías y las telecomunicaciones hacia el interior y el exterior del país, de manera que estos sectores contribuyan a aprovechar las ventajas comparativas con las que cuenta México. ESTRATEGIA 4. Incrementar la competencia entre concesionarios con la finalidad de aumentar la cobertura de los servicios en el país y contribuir a que las tarifas permitan el acceso de un mayor número de usuarios al servicio. 54

55 ESTRATEGIA 4.2 Promover la adhesión de actores en todos los niveles de gobierno y de la sociedad para el diseño y desarrollo de estrategias que faciliten el uso de las tecnologías de información y comunicación. ESTRATEGIA 4.3 Promover el desarrollo de infraestructura tecnológica de conectividad que permita alcanzar una penetración superior al 60 de la población, consolidando el uso de la tecnología de los servicios en cualquier lugar, desarrollando contenidos de interés y de alto impacto para la población. ESTRATEGIA 4.4 Modernizar el marco normativo que permita el crecimiento de las telecomunicaciones, el uso y desarrollo de nuevas tecnologías y la seguridad sobre el uso de la información, los servicios y las transacciones electrónicas. ESTRATEGIA 4.5 Proponer esquemas de financiamiento y autosustentablidad para fomentar la aplicación y desarrollo de proyectos en el uso de las tecnologías de la información y su continuidad operativa. ESTRATEGIA 4.6 Desarrollar mecanismos y las condiciones necesarias a fin de incentivar una mayor inversión en la creación de infraestructura y en la prestación de servicios de telecomunicaciones. ESTRATEGIA 4.7 Ampliar la cobertura de los transportes en todas sus modalidades, modernizar la infraestructura y proporcionar servicios confiables y de calidad para toda la población. ESTRATEGIA 4.8 Abatir el costo económico del transporte, aumentar la seguridad y la comodidad de los usuarios, así como fomentar la competitividad y la eficiencia en la prestación del servicio de transporte. 55

56 ESTRATEGIA 4.9 Modernizar la gestión del sistema de transporte, fortaleciendo el ejercicio normativo, rector y promotor del Estado, a fin de garantizar el desarrollo y uso de la infraestructura de transporte. ESTRATEGIA 4.0 Proponer esquemas de financiamiento y mejorar los ya existentes para OBJETIVO 5 Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energéticos que demandan los consumidores. ESTRATEGIA 5. Fortalecer las atribuciones rectoras del Estado sobre las reservas y la administración óptima de los recursos, procurando equilibrar la extracción de hidrocarburos y la incorporación de reservas, a fin de garantizar que las generaciones futuras de mexicanos gocen de los beneficios de la riqueza del subsuelo nacional. ESTRATEGIA 5.2 Fortalecer la exploración y producción de crudo y gas, la modernización y ampliación de la capacidad de refinación, el incremento en la capacidad de almacenamiento, suministro y transporte, y el desarrollo de plantas procesadoras de productos derivados y gas. ESTRATEGIA 5.3 Fomentar mecanismos de cooperación para la ejecución de proyectos de infraestructura energética de alta tecnología, así como promover proyectos de investigación y desarrollo tecnológico que aporten las mejores soluciones a los retos que enfrenta el sector. ESTRATEGIA 5.4 Revisar el marco jurídico para hacer de éste un instrumento de desarrollo del sector, fortaleciendo a Petróleos Mexicanos y promoviendo mejores condiciones de competencia en aquellas áreas en las que, por sus características, se incorpore inversión complementaria. 56

57 ESTRATEGIA 5.5 Adoptar las mejores prácticas de gobierno corporativo y atender las áreas de oportunidad de mejora operativa. ESTRATEGIA 5.6 Fortalecer las tareas de mantenimiento, así como las medidas de seguridad y de mitigación del impacto ambiental. ESTRATEGIA 5.7 Modernizar y ampliar la capacidad de refinación, en especial de crudos pesados. ESTRATEGIA 5.8 Fomentar niveles tarifarios que cubran costos relacionados con una operación eficiente de las empresas. Para ello, se requerirá mejorar la competitividad del servicio eléctrico con un enfoque integral desde la planeación, la inversión, la generación, la transmisión, la distribución y la atención al cliente. ESTRATEGIA 5.9 Desarrollar la infraestructura requerida para la prestación del servicio de energía eléctrica con un alto nivel de confiabilidad, realizando inversiones que permitan atender los requerimientos de demanda en los diversos segmentos e impulsando el desarrollo de proyectos bajo las modalidades que no constituyen servicio público. ESTRATEGIA 5.0 Fortalecer a las empresas del sector, adoptando estándares y prácticas operativas de la industria a nivel internacional en la industria, mejorando procesos con la utilización de sistemas de calidad y de tecnología de punta, y promoviendo un uso más eficiente de su gasto corriente y de inversión. ESTRATEGIA 5. Ampliar la cobertura del servicio eléctrico en comunidades remotas utilizando energías renovables en aquellos casos en que no sea técnica o económicamente factible la conexión a la red. 57

58 ESTRATEGIA 5.2 Diversificar las fuentes primarias de generación. ESTRATEGIA 5.3 Promover el uso eficiente de la energía para que el país se desarrolle de manera sustentable, a través de la adopción de tecnologías que ofrezcan mayor eficiencia energética y ahorros a los consumidores. ESTRATEGIA 5.4 Fomentar el aprovechamiento de fuentes renovables de energía y biocombustibles, generando un marco jurídico que establezca las facultades del Estado para orientar sus vertientes y promoviendo inversiones que impulsen el potencial que tiene el país en la materia. ESTRATEGIA 5.5 Intensificar los programas de ahorro de energía, incluyendo el aprovechamiento de capacidades de cogeneración. ESTRATEGIA 5.6 Aprovechar las actividades de investigación del sector energético, fortaleciendo a los institutos de investigación del sector, orientando sus programas, entre otros, hacia el desarrollo de las fuentes renovables y eficiencia energética. ESTRATEGIA 5.7 Fortalecer las atribuciones de instituciones de regulación del sector. OBJETIVO 6 Incrementar la cobertura de agua potable y alcantarillado para todos los hogares mexicanos, así como lograr un manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos. ESTRATEGIA 6. Desarrollar, en coordinación con las instituciones pertinentes, los incentivos e instrumentos económicos que propicien la preservación de ríos, lagos, humedales, cuencas, acuíferos y costas del país, adecuando las concesiones a los volúmenes disponibles. 58

59 ESTRATEGIA 6.2 Impulsar la realización de obras de infraestructura, con la concurrencia de los tres órdenes de gobierno y del sector privado, para garantizar el abasto de agua potable y la prestación eficiente de los servicios de drenaje y alcantarillado, con el fin de mejorar la calidad de vida de la población, especialmente de aquella que hoy carece de esos servicios. ESTRATEGIA 6.3 Promover una mayor eficiencia en los organismos operadores de agua, con el fin de evitar pérdidas y alentar el uso óptimo de la infraestructura hidráulica. ESTRATEGIA 6.4 Llevar a cabo las acciones necesarias para proteger a los centros de población y a las actividades productivas de los efectos causados por fenómenos hidrometeorológicos. OBJETIVO 7 Ampliar el acceso al financiamiento para vivienda de los segmentos de la población más desfavorecidos así como para emprender proyectos de construcción en un contexto de desarrollo ordenado, racional y sustentable de los asentamientos humanos. ESTRATEGIA 7. Brindar certidumbre jurídica sobre la propiedad a través de la homologación de registros públicos de la propiedad, catastros municipales y rurales, y de la obligatoriedad del registro público de inmueble. La modernización y homologación de los registros públicos de la propiedad y los catastros municipales y rurales, así como la obligatoriedad de registrar públicamente las propiedades inmuebles, son los instrumentos fundamentales para ofrecer la certidumbre jurídica para las familias y para los proyectos de construcción. Ello permitirá a las familias potenciar el valor de su patrimonio, garantizar su heredabilidad o transmisión de dominio sin 59

60 conflicto, y acceder a fuentes formales de financiamiento en beneficio de su propia calidad de vida. ESTRATEGIA 7.2 Ampliar la cobertura de atención y las opciones de financiamiento a la vivienda y construcción. ESTRATEGIA 7.3 Incrementar la disponibilidad de suelo apto para el desarrollo económico y para la construcción de vivienda. ESTRATEGIA 7.4 Reaprovechamiento de la infraestructura urbana y su equipamiento existente, reduciendo, por un lado, presiones en las finanzas públicas de los estados y municipios y, por el otro, el impacto que la ubicación de los proyectos de construcción y de vivienda pudiese tener en la calidad y costo de vida de sus habitantes. ESTRATEGIA 7.5 Consolidar el Sistema Nacional de Vivienda. ESTRATEGIA 7.6 Generar un mayor dinamismo del mercado de vivienda seminueva y usada, y asistir para el desarrollo de un mercado eficiente y activo de vivienda para arrendamiento. ESTRATEGIA 7.7 Promover el mejoramiento de la vivienda existente y las condiciones para impulsar vivienda progresiva y la producción social de vivienda, mediante nuevas alternativas de productos financieros y apoyos para la población de menores ingresos. Eje 3. Igualdad de oportunidades OBJETIVO. Reducir significativamente el número de mexicanos en condiciones de pobreza con políticas públicas que superen un enfoque asistencialista, de 60

61 modo que las personas puedan adquirir capacidades y generar oportunidades de trabajo. ESTRATEGIA. Fortalecer los programas existentes de superación de la pobreza, ampliándolos para incluir otras vertientes de apoyo social y asegurar que lleguen a la población que realmente los necesita. ESTRATEGIA.2 Impulsar prioritariamente el desarrollo de los municipios de mayor marginación, a través de una efectiva focalización de recursos y coordinación de esfuerzos entre el Gobierno Federal y los demás órdenes de gobierno. ESTRATEGIA.3 Asegurar que los mexicanos en situación de pobreza resuelvan sus necesidades de alimentación y vivienda digna, con pleno acceso a servicios básicos y a una educación y salud de calidad. Para enfrentar estas manifestaciones de la pobreza, se impulsará la adquisición de suelo formal y se reforzarán los programas de regularización de tierras ejidales y comunales, así como de terrenos nacionales ocupados, siempre con una visión de sustentabilidad ambiental. ESTRATEGIA.6 Promover la participación responsable de la sociedad civil en el combate a la pobreza. OBJETIVO 2 Apoyar a la población más pobre a elevar sus ingresos y a mejorar su calidad de vida, impulsando y apoyando la generación de proyectos productivos. ESTRATEGIA 2. Apoyar el arranque y la operación de proyectos productivos familiares y de grupos comunitarios mediante asesoría y programas de microfinanciamiento, en el campo y las ciudades. 6

62 En las zonas marginadas rurales, para llevar a cabo esta estrategia, se fortalecerán y se harán las modificaciones necesarias a los programas enfocados a apoyar proyectos productivos que ya operan en estos lugares. ESTRATEGIA 2.3 Promover proyectos de ecoturismo, turismo de aventura y turismo cultural en las zonas rurales para que puedan aprovechar sus ventajas comparativas en cuanto a riqueza cultural y natural y hagan de ésta una actividad que detone su desarrollo económico y social. Mediante esta estrategia, las regiones rurales marginadas pueden aprovechar sus condiciones particulares y convertirse en puntos de atracción para el turismo nacional y el extranjero. ESTRATEGIA 2.4 Reorientar y fortalecer los programas de las instituciones públicas del sector agropecuario para detonar el desarrollo de actividades económicas en el campo. Con esta estrategia se buscará abrir oportunidades de empleo y de trabajo por cuenta propia para la población rural. Se impulsará así la productividad en el campo, en actividades tradicionales cuando sea posible y pertinente, o en nuevas actividades, más aptas en función de la vocación del suelo. Se trabajará con los campesinos en acciones que permitan a sus integrantes diversificar sus actividades. OBJETIVO 3 Lograr un patrón territorial nacional que frene la expansión desordenada de las ciudades, provea suelo apto para el desarrollo urbano y facilite el acceso a servicios y equipamientos en comunidades tanto urbanas como rurales. ESTRATEGIA 3. Promover el ordenamiento territorial, la certeza jurídica en la tenencia de la tierra y la seguridad pública en zonas marginadas de las ciudades. 62

63 ESTRATEGIA 3.2. Impulsar el ordenamiento territorial nacional y el desarrollo regional a través de acciones coordinadas entre los tres órdenes de gobierno y concertadas con la sociedad civil. Esta estrategia se dirige a impulsar el desarrollo social con un enfoque de largo plazo, al reducir las disparidades regionales, compensar a las regiones rezagadas, distribuir jerárquicamente los equipamientos, y aumentar el acceso a las oportunidades de progreso. Asimismo facilita la concentración de esfuerzos en las regiones con ventajas comparativas de localización, recursos naturales, infraestructura y cadenas productivas consolidadas, en donde resulta más viable impulsar el crecimiento económico, la productividad y el empleo. Contribuye también a la sustentabilidad, propiciando un desarrollo más ordenado, menos disperso; que permita reducir los efectos de ocupación en las tierras agrícolas de buena calidad, en las reservas naturales o en áreas peligrosas; y que propicie un uso racional del agua y de la energía. OBJETIVO 5 Incorporar plenamente a los pueblos y a las comunidades indígenas al desarrollo económico, social y cultural del país con respeto a sus tradiciones históricas y enriqueciendo con su patrimonio cultural a toda la sociedad. ESTRATEGIA 5. Constituir la atención a los indígenas en un objetivo estratégico transversal para toda la Administración Pública Federal. ESTRATEGIA 5.3 Fomentar el aprovechamiento del excepcional patrimonio cultural y natural de los pueblos indígenas para promover su desarrollo económico. Se intensificarán de manera significativa los apoyos a proyectos productivos de las comunidades indígenas. Se alentará un contexto 63

64 favorable mediante la promoción de inversiones en las regiones indígenas para generar condiciones de empleo. Sin una estrategia de este tipo, no será posible reducir la emigración forzada por condiciones económicas. OBJETIVO 6 Eliminar cualquier discriminación por motivos de género y garantizar la igualdad de oportunidades para que las mujeres y los hombres alcancen su pleno desarrollo y ejerzan sus derechos por igual. ESTRATEGIA 6. Construir políticas públicas con perspectiva de género de manera transversal en toda la Administración Pública Federal, y trabajar desde el Ejecutivo Federal, en el ámbito de sus atribuciones, para que esta transversalidad sea posible también en los gobiernos estatales y municipales. ESTRATEGIA 6.7. Dar especial atención a las mujeres en pobreza. Se enfocarán acciones y recursos con el propósito de que las mujeres que viven en las zonas con mayor atraso social tengan mejores oportunidades de acceso a la educación, la salud y la vivienda. Asimismo, se impulsarán proyectos que les permitan detonar sus propias capacidades para el trabajo. OBJETIVO 7 Abatir la marginación y el rezago que enfrentan los grupos sociales vulnerables para proveer igualdad en las oportunidades que les permitan desarrollarse con independencia y plenitud. ESTRATEGIA 7. Fortalecer los proyectos de coinversión social entre el gobierno y las organizaciones de la sociedad civil enfocados a la atención de grupos vulnerables. 64

65 Eje 4. Sustentabilidad ambiental OBJETIVO Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en el país. ESTRATEGIA. Promover el desarrollo de la infraestructura necesaria para atender las necesidades existentes de servicios de agua potable y saneamiento en el país. ESTRATEGIA.2 Incentivar una cultura del agua que privilegie el ahorro y uso racional de la misma en el ámbito doméstico, industrial y agrícola. ESTRATEGIA.3 Promover el desarrollo y difusión de tecnologías más efectivas y eficientes para la potabilización, uso y tratamiento del agua. OBJETIVO 2 Alcanzar un manejo integral y sustentable del agua. ESTRATEGIA 2. Fortalecer la autosuficiencia técnica y financiera de los organismos operadores de agua. ESTRATEGIA 2.2 Expandir la capacidad de tratamiento de aguas residuales en el país y el uso de aguas tratadas. ESTRATEGIA 2.3 Promover el manejo integral y sustentable del agua desde una perspectiva de cuencas. ESTRATEGIA 2.4 Propiciar un uso eficiente del agua en las actividades agrícolas que reduzca el consumo de líquido al tiempo que proteja a los suelos de la salinización. 65

66 OBJETIVO 3 Frenar el deterioro de las selvas y bosques en México. ESTRATEGIA 3. Realizar programas de restauración forestal en todo el territorio nacional como esquema de conservación de ecosistemas. ESTRATEGIA 3.2 Promover el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. ESTRATEGIA 3.3 Diseñar e instrumentar mecanismos para el pago de servicios ambientales a las comunidades que conserven y protejan sus bosques y selvas. ESTRATEGIA 3.4 Desarrollar e implementar programas integrales para el análisis, prevención y control de incendios forestales. ESTRATEGIA 3.5 Frenar el avance de la frontera agropecuaria sobre bosques y selvas. ESTRATEGIA 3.6 Fortalecer los procesos e iniciativas para prevenir y erradicar la impunidad de los delitos ambientales contra la flora y fauna del país. OBJETIVO 4 Conservar los ecosistemas y la biodiversidad del país. ESTRATEGIA 4. Impulsar la generación de conocimiento sobre la biodiversidad del país y fomentar su difusión. Incrementar el conocimiento sobre la biodiversidad del país es un aspecto fundamental para apoyar la toma de decisiones e instrumentar acciones efectivas en materia de conservación y desarrollo sustentable. ESTRATEGIA 4.2 Aumentar la superficie bajo esquemas de conservación, manejo y uso sustentable en el territorio nacional. 66

67 ESTRATEGIA 4.3 Atender de manera prioritaria a las especies mexicanas en peligro de extinción. OBJETIVO 5 Integrar la conservación del capital natural del país con el desarrollo social y económico. ESTRATEGIA 5. Impulsar la instrumentación de tecnologías más limpias y amigables con el medio ambiente entre los sectores productivos del país. ESTRATEGIA 5.2 Fomentar el ecoturismo como herramienta para la conservación de la riqueza natural y el desarrollo económico en las zonas rurales. ESTRATEGIA 5.3 Impulsar el manejo sustentable de los recursos naturales a través de proyectos productivos rurales. OBJETIVO 6 Garantizar que la gestión y la aplicación de la ley ambiental sean efectivas, eficientes, expeditas, transparentes y que incentive inversiones sustentables. ESTRATEGIA 6. Promover el desarrollo de prácticas de gestión ambiental que contribuyan a la competitividad y el crecimiento económico. ESTRATEGIA 6.2 Fomentar la participación del sector privado en la incorporación de prácticas de ecoeficiencia en sus actividades productivas y en el desarrollo de la infraestructura ambiental. ESTRATEGIA 6.3 Promover el establecimiento y respeto de un marco jurídico garante del desarrollo sustentable de actividades económicas. 67

68 ESTRATEGIA 6.4 Asegurar la adecuada aplicación del marco jurídico por parte de la autoridad, así como garantizar el estricto cumplimiento de los ordenamientos jurídicos ambientales a través de acciones de inspección, vigilancia y reparación de daños. OBJETIVO 7 Asegurar la utilización de criterios ambientales en la Administración Pública Federal. ESTRATEGIA 7. Establecer criterios de sustentabilidad ambiental en los programas y acciones de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. OBJETIVO 8 Lograr una estrecha coordinación e integración de esfuerzos entre las dependencias de la Administración Pública Federal, los tres órdenes de gobierno y los tres poderes de la Unión para el desarrollo e implantación de las políticas relacionadas con la sustentabilidad ambiental. ESTRATEGIA 8. Diseñar e instrumentar mecanismos que promuevan y faciliten la coordinación entre los tres órdenes de gobierno en los programas y acciones relacionados con la sustentabilidad ambiental. ESTRATEGIA 8.2 Participar activamente en los esfuerzos internacionales en pro de la sustentabilidad ambiental. OBJETIVO 9 Identificar y aprovechar la vocación y el potencial productivo del territorio nacional a través del ordenamiento ecológico, por medio de acciones 68

69 armónicas con el medio ambiente que garanticen el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. ESTRATEGIA 9. Instrumentar acciones para ejecutar el ordenamiento ecológico del territorio nacional. ESTRATEGIA 9.2 Desarrollar políticas para el manejo integral y sustentable de los océanos y costas. ESTRATEGIA 9.3 Propiciar el desarrollo ordenado, productivo y corresponsable y la recuperación de los suelos nacionales con criterios de sustentabilidad, para aprovechar eficientemente su potencial a partir de su vocación. Eje 5. Democracia efectiva y política exterior responsable OBJETIVO 2 Consolidar la democracia en lo político para asegurar su efectividad como régimen para el desarrollo de la sociedad. ESTRATEGIA 2.4 Contribuir al fortalecimiento de la autonomía y las capacidades de los municipios, promoviendo la transparencia y la rendición de cuentas ante la ciudadanía. OBJETIVO 3 Desarrollar una cultura cívico-política que promueva la participación ciudadana en el diseño y evaluación de las políticas públicas. ESTRATEGIA 3. Promover la creación de consejos de participación ciudadana como mecanismos fundamentales para la participación de la ciudadanía en el diseño de las políticas públicas, la transparencia y la rendición de cuentas. 69

70 OBJETIVO 4 Mejorar la regulación, la gestión, los procesos y los resultados de la Administración Pública Federal para satisfacer las necesidades de los ciudadanos en cuanto a la provisión de bienes y servicios públicos. ESTRATEGIA 4. Elevar los estándares de eficiencia y eficacia gubernamental a través de la sistematización y digitalización de todos los trámites administrativos y el aprovechamiento de tecnologías de la información y comunicaciones para la gestión pública. ESTRATEGIA 4.4 Adoptar un modelo de diseño del presupuesto basado en resultados que facilite la rendición de cuentas y genere los incentivos para que la Administración Pública Federal cumpla las metas planteadas. ESTRATEGIA 4.5 Evaluar el desempeño de los programas de gobierno y su impacto en la población. Para asignar los recursos públicos bajo el enfoque de Presupuesto Basado en Resultados, se requiere de un mecanismo de evaluación objetiva, participativa y transparente de los programas de gobierno que contribuya a orientar las asignaciones presupuestarias a partir de los resultados y la eficacia de los propios programas. OBJETIVO 5 Promover y garantizar la transparencia, la rendición de cuentas, el acceso a la información y la protección de los datos personales en todos los ámbitos de gobierno. Para lograr este objetivo se implementarán las siguientes estrategias: ESTRATEGIA 5. Coordinar y establecer mecanismos para la transparencia y rendición de cuentas de los gobiernos estatales y municipales en el ejercicio de los recursos federales. 70

71 ESTRATEGIA 5.5 Promover los mecanismos para que la información pública gubernamental sea clara, veraz, oportuna y confiable. 7

72 Áreas a Proteger, Conservar y Restaurar. Identificación de áreas designadas para conservación o protección Federales, Estatales y Municipales. se identificaron áreas designadas para conservación o protección con diferentes categorías: Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS) Estas áreas tienen las siguientes características comunes: Sitio en donde se presentan números significativos de especies (aves) que se han catalogado como amenazadas, en peligro de extinción, vulnerables o declinando numéricamente. El sitio mantiene poblaciones locales con rangos de distribución restringido. El sitio mantiene conjuntos de especies (aves) restringidos a un bioma o hábitat único o amenazado. Sitios que se caracterizan por presentar congregaciones grandes de individuos durante la reproducción o la migración. Tabla AICAS presentes en el estado de Oaxaca. Áreas de importancia para conservación de las aves (AICA) AREA del Estado Valle de Tehuacán - Cuicatlán Presa Temascal Cerro de Oro Presa Temascal-Cerro de Oro Sierra Norte Cerro de Oro-Sierra Norte Valle de Tehuacán-Sierra Norte Unión Zapoteco-Chinanteca Valle De Tehuacán-Sierra Norte Unión Zapoteco-Chinanteca Total Área,952, Fuente: CONABIO

73 Áreas Naturales Protegidas: Son zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano, que producen beneficios ecológicos cada vez más reconocidos y valorados, o que requieren ser preservadas o restauradas (CONANP). Tabla 2 Áreas Naturales Protegidas Identificadas en el Estado de Oaxaca. Área Natural Protegida Categoría AREA del Estado Tehuacán - Cuicatlán Reserva De La Biosfera 285,78 Benito Juárez Parque Nacional 2737 Yagul Monumento Natural 076 Lagunas de Chacahua Parque Nacional 7424 Huatulco Parque Nacional 724 Playa de Escobilla Santuario 29 Playa de La Bahía de Chacahua Santuario 6.5 Playa Barra de La Cruz Ramsar 7.67 Cuencas Y Corales de La Zona Costera de Huatulco Ramsar 4,674 Cerro Ta Mee Parque Estatal 20 Cerro del Fortín Parque Estatal 87 Hierve El Agua Parque Estatal 425 La Sabana Reserva Ecológica 2050 Parque Ecológico Regional del Istmo Reserva Ecológica 83 Total Área 36, Fuente: CONANP, CONABIO,SEMARNAT. Áreas de Conservación Certificadas Son áreas que han sido designadas por los propietarios (municipios, comunidades o ejidos) de manera voluntaria para la conservación de los recursos naturales que ahí existen. Tabla 3 Áreas de Conservación Certificadas identificadas en el Estado de Oaxaca. AREA del Estado Áreas de Conservación Certificadas Fuente: CONAFOR, CONABIO, CONANP, SEMARNAT. 73

74 Mapas de Nicho Óptimo Estos mapas se generaron a partir de bases de datos de distribución de los diferentes grupos de organismos que habitan actualmente en el estado de Oaxaca, Para la identificación de estas áreas, se utilizaron variables ambientales (altitud, precipitación, clima, suelo, etc.), bases de datos de especies endémicas, en norma, bandera y/o raras, también se utilizó información de conectividad de paisaje, Se realizaron análisis de correlación espacial y comunalidad entre las variables ambientales para identificar variables redundantes y las más importantes en cada categoría de especies (endémicas, en norma, bandera y/o raras). Se generaron modelos optimizados de nicho óptimo para flora y fauna en el programa MaxEnt, se generaron modelos optimizados con análisis de componentes principales y se utilizó información de riqueza de especies a nivel municipal para ponderar cada uno de estos modelos. Se aplicó álgebra de mapas para los modelos optimizados ponderados y se obtuvieron las áreas prioritarias para la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad en el estado. 74

75 Nicho Optimo para Gimnospermas endémicas en el Estado de Oaxaca. Mapa Gráfica Análisis de sensibilidad del Modelo de Nicho Optimo para Gimnospermas endémicas en el Estado de Oaxaca. 75

76 Mapa 2 Nicho Optimo para Magnoliopsida endémicas en el Estado de Oaxaca. Gráfica 2 Análisis de sensibilidad del Modelo de Nicho Optimo para Magnoliopsida endémicas en el Estado de Oaxaca 76

77 Mapa 3 Nicho Optimo para Magnoliopsida en Norma en el Estado de Oaxaca. Gráfica 3 Análisis de sensibilidad del Modelo de Nicho Optimo para Magnoliopsida en Norma en el Estado de Oaxaca. 77

78 Mapa 4 Nicho Optimo para Helechos endémicos en el Estado de Oaxaca. Mapa 5 Análisis de sensibilidad del Modelo de Nicho Optimo para Helechos endémicos en el Estado de Oaxaca. 78

79 Mapa 6 Nicho Optimo para Peces endémicos en el Estado de Oaxaca. Gráfica 4 Análisis de sensibilidad del Modelo de Nicho Optimo para Peces endémicos en el Estado de Oaxaca 79

80 Mapa 7 Nicho Optimo para Anfibios endémicos en el Estado de Oaxaca. Gráfica 5 Análisis de sensibilidad del Modelo de Nicho Optimo para Anfibios endémicos en el Estado de Oaxaca 80

81 Mapa 8 Nicho Optimo para Aves endémicas en el Estado de Oaxaca. Gráfica 6 Análisis de sensibilidad del Modelo de Nicho Optimo para Aves endémicas en el Estado de Oaxaca 8

82 Mapa 9 Nicho Optimo para Mamíferos endémicos en el Estado de Oaxaca. Gráfica 7 Análisis de sensibilidad del Modelo de Nicho Optimo para Mamíferos endémicos en el Estado de Oaxaca 82

83 Mapa 0 Áreas optimizadas para Fauna endémica en el Estado de Oaxaca. 83

84 Mapa Áreas optimizadas para Flora endémica en el Estado de Oaxaca. 84

85 Mapa 2 Análisis de Componentes Principales para Disponibilidad de Recursos Naturales relacionados con Actividades Sectoriales en el Estado de Oaxaca. 85

86 Mapa 3 Riqueza de Especies por unidad de área en el Estado de Oaxaca 86

87 Mapa 4 Otras áreas de conservación de los ecosistemas y la biodiversidad en el Estado de Oaxaca. 87

88 Aptitud Sectorial Intereses sectoriales y ponderaciones de sus atributos por sector. Sector Acuícola/Pesca Agrícola Intereses compactados Crear granjas piscícolas Incrementar productividad (café, frutícola, hortalizas, protegida, maíz, frijol, trigo, agave) Incrementar las áreas de producción de granos mediante la conservación de suelos y la implementación de barreras vivas. Industrialización de productos agrícolas Intereses identificados en los talleres Crear granjas piscícolas. Incrementar la Producción sin perder la calidad (café) Incrementar la Producción sin perder la calidad (frutícola y hortalizas) Aumentar la productividad del maíz. Mantener la producción a corto plazo en las 8 mil hectáreas destinadas a producción en zonas altas con medidas de conservación de suelos Industrialización de la pitahaya Atributos involucrados Cuerpos de agua dulce Terrenos disponibles Especies potenciales Clima Infraestructura Clima Suelo Altitud Vegetación Topografía Suelo Clima Altitud Vegetación Topografía Agua Suelo Infraestructura hidráulica Vialidades 0.05 Clima Pendiente Suelo Vegetación Agua (Infraestructura) Vialidades Agua (Precipitación) Topografía Agua Mano de obra servicios básicos infraestructura carretera Cercanía a zonas urbanas Ponderaciones Inconsistencias Los intereses a considerar en el análisis final se han señalado en tono amarillo intenso. 88

89 Apícola Conservación Hacer más eficiente y ampliar la comercialización de productos agrícolas Incrementar la producción de miel. Conocer, proteger, conservar y manejar de manera integral el patrimonio natural Conservación y aprovechamiento de la diversidad genética nativa de las especies nativas Restauración y reforestación de áreas deterioradas Delimitación, zonificación y regulación de zonas de humedales (costa, mangle y arrecifes) de Oaxaca Identificación, delimitación y conservación de cuencas hidrológicas y zonas con importancia ecológica (flora y fauna en norma, Mejorar la comercialización de productos agropecuarios. Incrementar en 30 la producción de miel para fines de exportación en la Mixteca de la costa Conocer, proteger, conservar y manejar de manera integral el patrimonio natural Conservación y aprovechamiento de la diversidad genética nativa de las especies nativas Restauración y reforestación de áreas deterioradas para Mixteca alta y baja Delimitación, zonificación y regulación de zonas de humedales (costa, mangle y arrecifes) de Oaxaca Identificación, delimitación y conservación de cuencas hidrológicas y zonas con importancia ecológica (flora y fauna en norma, Vías de comunicación Centros de acopio Infraestructura Vegetación Fuentes de agua Espacio físico Cercanía a carreteras y caminos Infraestructura Infraestructura carretera Transporte público 0.42 Cercanía a carreteras y caminos Distancia a poblaciones Cobertura vegetal Estado de la vegetación Biodiversidad Grupos culturales Régimen de propiedad Distribución de flora y fauna Suelo y vegetación Áreas destinadas voluntariamente a conservación Programa de prevención de incendios Grado de erosión Suelo y clase geológica Vegetación Potencial nativa Pendiente Identificación de zonas de humedales Especies en norma Vegetación Riqueza/abundancia Delimitación del crecimiento urbano Vías de comunicación Cuencas hidrológicas costeras y áreas de conservación con importancia ecológica Especies en norma Riqueza/abundancia de especies

90 Ecoturismo especies sombrilla) especies sombrilla) cruze de Puntos de contaminación con pol municipal = 0 el resto = Cambio de uso de suelo Cobertura vegetal Áreas prioritarias de conservación (comunales, estatales y Delimitación de áreas agropecuarias. Establecimiento de corredores biológicos con manejo sustentable del ecosistema Aumentar, promover y fortalecer proyectos ecoturísticos comunitarios Desarrollo y fortalecimiento de la infraestructura básica y telecomunicaciones Diversificación de atractivos turístico alternativos Creación y regulación de áreas con potencial de turismo alternativo sostenible Establecimiento de corredores ecoturístico en el estado Delimitación de áreas agropecuarias. Establecimiento de corredores biológicos con manejo sustentable del ecosistema Aumentar, promover y fortalecer proyectos ecoturísticos comunitarios y lograr su acreditación y certificación Desarrollo y fortalecimiento de la infraestructura básica y telecomunicaciones Diversificación de atractivos turístico alternativos Creación y regulación de áreas con potencial de turismo alternativo sostenible Preservación de los recursos naturales de las zonas ecoturísticas de la Costa-Sierra Sur- Valles Centrales federales) 0.47 Vegetación (selvas, bosques, humedales) Especies norma Riqueza/abundancia Cambio de uso de suelo Conflictos agrarios Vegetación Riqueza de especies Especies en norma Especies endémicas Rutas migratorias Cuerpos de agua Diversidad de atractivos y estado de conservación Atractivos culturales Infraestructura carretera Infraestructura urbana Agua potable Centros de salud Caminos Telecomunicaciones Ubicación de sitios con atractivo alterno Caminos Distancia a centros urbanos Ubicación de sitios definidos con potencial Flora y fauna Conflictos sociales Servicios básicos Distancias a vías de comunicación Biodiversidad Suelo Agua Ordenamientos territoriales

91 Forestal Ganadero Extensión territorial Capacitación permanente Infraestructura de Aumentar la Aumentar la comunicaciones producción y la producción y la Equipamiento productividad productividad Sitios de forestal en las forestal en las comercialización regiones regiones Incremento de superficie Difusión de programas de apoyo Suelo Manejo integral de Manejo integral de Agua superficie de superficie de Especies nativas producción de producción de 0.28 maderas preciosas maderas preciosas Clima Uso Agrosilvopastoril Distribución de viveros existentes Distribución de Planificación y especies Planificar la establecimiento de Disponibilidad de producción de los plantaciones y agua viveros viveros forestales Suelo (Sustrato) Vías de acceso Clima Limitar áreas con potencial de producción Conservar y maderables y no Conservar y aprovechar maderables aprovechamiento sosteniblemente Conflictos agrarios sustentable de productos productos maderables y no Infraestructura vial maderables y no maderables de la maderables región costa-istmo Centros urbanos de Oaxaca (venta de producción no maderables) Conectividad biológica Ubicación de sitios con incidencias y causas Prevención y Prevención y Topografía combate de combate de Caminos de acceso amenazas al sector amenazas al sector Acumulación de materia orgánica Puntos de calor Agua Infraestructura Incrementar la Incrementar la Hidráulica Producción de aves producción de aves Infraestructura (traspatio) Eléctrica Vialidades Agua (cuerpos de Incrementar la Incrementar la agua) producción de productividad de Vegetación leche y carne leche y carne Topoforma (lomerío) Aumentar el Aumentar el Clima

92 Industria Minería Turismo rendimiento de la producción forrajera Incrementar productividad a bajo costo de transformación Aprovechamiento sustentable de los recursos minerales (concesionables y no concesionables) Ampliar el área de de producción de sal Expansión de áreas de concesiones para exploración Aumento de exploración y explotación en áreas concesionadas Diversificar el turismo hacia comunidades aledañas a zonas urbanas rendimiento de la producción forrajera. Maximizar la productividad al menor costo de transformación Aprovechamiento sustentable de los recursos minerales Ampliar el área de producción Expansión del área de concesiones para exploración Aumento de exploración y explotación en áreas concesionadas Diversificar el turismo hacia comunidades aledañas a zonas urbanas Suelos Pastizales potenciales Agua de riego Pendientes moderadas Disponibilidad de agua Calidad del agua Infraestructura Mano de obra Conflictos sociales Relieve Recursos Minerales Conflictos Sociales Permisos y Concesiones Agua Centros Urbanos Zonas inundables Estanques o vasos salineros Mano de obra Material Concesiones mineralización Problemática social Agua Incendios Áreas naturales protegidas Problemática social Agua Caminos Electricidad Mano de obra Medios de comunicación Sitios o atractivos turísticos Servicios y equipamientos urbanos Accesibilidad Infraestructura Seguridad Asentamientos Humanos Disponibilidad suelo para abatir déficit de vivienda en zonas urbanas Garantizar suelo para abatir el déficit de vivienda en zonas urbanas Suelos No Áreas vulnerables Pendiente Tenencia de la tierra

93 Incrementar la cobertura de agua potable, a través de una administración eficiente del recurso (explotación, distribución y tratamiento) Incrementar la cobertura de agua potable Fuentes de abastecimiento de agua Disponibilidad Potabilización de agua Red municipal de agua potable Usos del agua Usuarios Viviendas con el servicio

94 Generación de Mapas de aptitud por sector Cada atributo está representado por una capa de información geográfica, conformada por un conjunto de celdas raster (pixeles) para el área de análisis. La combinación lineal ponderada de estas capas, genera el análisis multiatributo, es decir, los mapas de aptitud sectorial. Los valores de aptitud para el caso del Programa de Ordenamiento Ecológico Regional del Territorio del Estado de Oaxaca POERTEO, son resultado de la combinación de dos reglas de decisión multiatributos: Combinación lineal ponderada binaria y Combinación lineal ponderada con función de utilidad. Combinación lineal ponderada binaria: Utilizada para las variables (atributos) discretas. Por tanto, cuando la celda raster señalará la presencia de un atributo que favorece el desarrollo del interés sectorial; Y, cuando la celda raster tendrá ausencia del atributo. Combinación lineal ponderada con función de utilidad: Utilizada para las variables (atributos) continúas, y representan el grado de satisfacción que proveen estas en cada nivel. A fin de que tengan sentido los resultados de las operaciones algebraicas se estandarizaron las variables de decisión a una misma escala de valores. El análisis 94

95 multicriterio se obtiene con la suma ponderada de cada atributo que caracteriza dicha alternativa. Sujeto a ; ; ; Donde es el valor de aptitud del interés sectorial, para el sector ; es el peso de importancia relativa asignado al atributo por el sector ; es el valor que toma la variable de decisión que representa al atributo, que condiciona el objetivo del sector ; y es la función de utilidad para el atributo que condiciona el objetivo del sector. 95

96 Mapas de aptitud finales por sector Sector Acuícola/Pesca. 96

97 Sector Agrícola 97

98 Sector Apícola 98

99 Sector Conservación 99

100 Sector Ecoturismo 00

101 Sector Forestal 0

102 Sector Ganadero 02

103 Sector Industria 03

104 Sector Minería 04

105 Sector Turismo 05

106 Sector Asentamientos Humanos 06

107 Aspectos metodológicos del análisis de conflictos Modelo económico de externalidades Por construcción y reglamentación, el análisis de conflictos basa su estructura medular en una metodología que permita evidenciar la utilización territorial para aquellas actividades sobre las cuales no es apta o que simplemente es afectada por la interacción de otras actividades. Por definición, una externalidad es cualquier efecto indirecto que, sea una actividad productiva, de consumo o la mera existencia de un agente, tiene sobre una función de utilidad, un conjunto de consumo o de planes de producción. Por indirecto, estamos diciendo que la actividad económica (producción, consumo o existencia) de un agente afecta a otro agente, obviamente esta no debería ser transmitida por precios (e.g. suponga ante una curva de demanda estándar, un incremento de precio reduce la probable venta del productor, por tanto cualquier actividad económica que no cumpla las condiciones necesarias de sus elasticidades, es en sí y para sí misma una externalidad negativa). Si lo que buscamos es encontrar la existencia de un conflicto de una actividad, contra las demás que son ejecutadas (en el más puro sentido de existencia y activación productiva), entonces podemos argumentar que un análisis de conflictos será manifestado mediante una variable proxy que reflejará aquello más complejo, es decir, las externalidades como variable proxy de los conflictos. Si suponemos que existen A principales actividades económicas de los tres sectores productivos, B principales componentes ambientales y C principales componentes sociales. Suponga que: 07

108 A B C N Entonces existen N argumentos que pueden generar entre sí algún conflicto, i.e. cualquier elemento de los conjuntos A, B o C generará conflicto con alguno de los N componentes restantes, mientras que para sí mismo podría representar una desviación en la aptitud ambiental y productiva. Supongamos que existen N diferentes actividades que llamaremos sectores, y que dedican todos sus esfuerzos a la creación de N productos. Para simplificar el análisis elaboraremos un marco teórico vis-à-vis, se tomará una actividad productiva y se confrontará con alguna homónima y una social-ambiental, i.e. una productiva y una de consumo-desgaste. Se consideran dos bienes, dos sectores y un agente consumidor, se supondrá la existencia de dos externalidades que afectan al sector, en este caso se llamará sector dos; estas externalidades son producidas por la producción del bien, del sector uno y por el consumo del bien uno por el agente consumidor. Sea entonces: Donde: q q f q f q q,, c q : es la producción del bien por el sector. q 2 : es la producción del bien 2 por el sector. 2 q 2 : es la producción del bien 2 por el sector 2. 08

109 2 q : es la producción del bien por el sector 2. c : es el consumo del bien por el agente. Es necesario asumir que f y f 2 son diferenciables y cóncavas. Para que esto tenga sentido, se debe comprender que la producción de un sector se basa en la existencia de un producto intermedio, pero que es final para la actividad contraria, e.g. el sector 2 observa la producción del bien como un bien necesario para que pueda producir el bien 2; cabe mencionar que también observa la producción de la sector y al consumo del bien, sin embargo estos afectarán negativamente a la producción, por un lado estamos diciendo que la operación misma del otro sector crea un conflicto con la operación de la analizada y por otro el consumo del bien afecta al desempeño de la misma, dígase falla en aptitud. Por otro lado definimos una función de utilidad del consumidor: U =U ( c,c 2 ) Ésta será creciente, diferenciable y cuasi-cóncava, tendrá una asignación inicial y exógena del tipo m,m 2 ; claramente esto se reduce a pensar en dos problemas de optimización, el primero se basa en buscar la asignación óptima de recursos de la economía, digamos a nivel social; el segundo bajo un marco de equilibrios competitivos pero a nivel privado. La solución al primer problema deberá buscar resolver max :U =U ( c,c 2 ) s.a.: 09

110 0 0 c w q q c w q q 0 2 q f q 0,, c q q f q Con 2 2,,, multiplicadores Kuhn Tucker asociados a las restricciones, respectivamente. Es claro esperar que nuestro problema arroje soluciones interiores, por lo que podemos suponer que las restricciones se satisfacen. Las condiciones de primer orden se pueden observar como a c f c U b c U c q f d q f e f q f Del inciso a. podemos despejar 2 2 c f c U Mientras que de f.

111 f 2 q 2 2 Como entonces 2 U f U f f c c f o que 2 c q c q 2 U Del inciso e. podemos inferir que 2 2 y del inciso b. que 2 c 2 entonces U c U c2 U c 2 f c 2 f q 2 2. Ec. Recordemos que este análisis busca optimizar el bienestar social mediante la asignación óptima de recursos, entonces podemos observar que con el fin de evaluar las tasas marginales de sustitución 2 y de transformación 3 para las condiciones de optimalidad, debemos tomar en cuenta los efectos directos e indirectos de las actividades económicas. Obviamente la tasa marginal social de sustitución debe considerar que, para sustituir una unidad del bien uno por alguna unidad del bien dos, la producción del bien dos se afecta por la externalidad negativa del consumo f del bien, i.e. c 2, ergo el nivel de utilidad es modificado por U c f 2 2 c. Por lo que la tasa marginal social de sustitución se representa por la primera parte de la igualdad de la ec.. 2 De la función de utilidad 3 De la función de producción

112 2 Axiomáticamente, se debe igualar a la tasa marginal social de transformación del sector 2, que como esta no crea externalidad alguna, entonces deberá ser igual a la tasa marginal privada de transformación, i.e. 2 2 q f. De cualquier manera del inciso f. y c. tenemos que q f 2 2 q f y por lo tanto q f q f Del inciso d. 2 2 q f o que 2 2 q f por lo que tomando el resultado anterior q f q f q f podemos prescindir de los multiplicadores debido a que sabemos q f q f q f q f luego

113 2 f f 2 f q q2 Ec. 2 2 q f q 2 La segunda parte de la igualdad representa al sector considerando que usar una f unidad adicional del bien 2 como insumo producirá, lo que consecuentemente q 2 f f afectará a la producción del bien 2, i.e. q q 2 2, por lo que el argumento completo representa a la tasa marginal social de transformación del sector. Axiomáticamente, se iguala con la tasa marginal privada de transformación (véase explicación ut supra mencionada). Veamos ahora que, si planteamos un segundo problema sobre un marco de equilibrios competitivos a nivel privado podremos decir que el resultado difiere. Supongamos que, existe un vector de precios 2 p p, 2, i.e. no pueden ser negativos; como sabemos que el sector no es afectado por externalidades, podemos decir que su problema de optimización se reduce a max p q p q 2 2 s.a. q f q2 Obteniendo una condición marginal sobre 3

114 p Ec. 3 df p2 dq2 De igual manera el agente consumidor deberá realizar lo propio, supongamos un ingreso m que consista en un valor inicial de dinero: max :U =U ( c,c 2 ) s.a. p c p2c2 m como cualquier otro problema de un consumidor podemos obtener la condición de optimalidad TMS U c U c Ec. 4 2 p p 2 Por último, sabemos que el sector 2 es afectado por la externalidad de consumo del agente consumidor y de la producción de la sector, supongamos que dichos valores ya están dados, i.e. c y q. El problema se convierte en: max p q p q s.a. q f q q,, c donde obtenemos que f p 2 Ec. 5 2 q p2 4

115 Un equilibrio competitivo 4 exige que se obtengan, condiciones de comportamiento maximizador de los agentes económicos y por supuesto vaciado de ambos mercados, pero la maximización privada lleva a cada agente a igualar su tasa marginal privada con un precio relativo, lo que implica que simultáneamente estarán igualando sus tasas marginales privadas, notoriamente esto no podría ser un Paretoóptimo debido a que esto último requiere igualación de tasas marginales sociales. Ahora, las actividades o sectores para este ejercicio se reducen al sector primario acuícola, agrícola, apícola, forestal y ganadero; por secundario minería e industria; por terciario ecoturismo y turismo; por ambientales conservación; y por social asentamientos humanos. Compararemos dichos conceptos vis-à-vis, utilizando funciones de producción y utilidad estándar tal que servirán como calibradores del modelo. Es claro observar que del análisis de aptitud se han encontrado valores Apt con elemento típico a Apt obviamente y como ya se ha establecido en el mencionado análisis a 0,. Este deberá ser incluido como un multiplicador de la actividad, dígase como un potencializador o un indicador del tamaño de escala que posee dicho sector y que refleja las condiciones con las cuales se construyó tal índice. Por otro lado, las externalidades si existen se tomarán como variables cualitativas que ajustarán o distorsionarán la confiabilidad del marco teórico. 4 * * Por definición, un equilibrio competitivo es un vector de precios c, y tal que: * * * * 2 * c, y, y2, y2, 2 * a. La industria maximiza su beneficio restringida a su tecnología b. La industria 2 maximiza su beneficio restringida a su tecnología c. El agente consumidor maximiza su utilidad sujeto a su restricción presupuestaria d. Todo lo que se produce del bien y 2 se consume. p y una asignación, p 2 5

116 Obviamente un resultado cercano a un modelo competitivo con externalidades arrojará una tendencia de conflicto muy alto, alto y moderado, esto dependiendo del grado de aproximación a dicho valor; un resultado cercano al modelo basado en la asignación optima de recursos en la economía podría ser evidencia de conflicto bajo o muy bajo, debido a que, aunque existe la externalidad esta no afecta a la asignación óptima. Sólo cuando el modelo arroje inconsistencia con las variables cualitativas, entonces: 2 f I. 0, y que c 2 f II. 0 q Se podrá argumentar que no existe conflicto alguno. Por último, en caso de acercarse a la solución óptima con las condiciones 2 f III. 0 c y 2 f IV. 0 q mostrarán las situaciones de una externalidad positiva. Posteriormente se construyó una matriz ampliada de conflictos potenciales entre sectores, en este caso no se presenta una matriz simétrica, sino completa, en donde se colocó en las columnas a los sectores impactados y en las filas a los sectores que impactan. El sector impactado es el que se ve afectado (positiva o negativamente) por otro sector, ya sea por una posible disputa por la ocupación del territorio o por algún recurso estratégico. 6

117 Existen 3 tipos de conflictos ambientales: por espacio, por recursos y por la disminución de la calidad de otro sector, tomando en cuenta que el conflicto ambiental se presenta cuando las interacciones de las actividades entre dos sectores son incompatibles en un mismo espacio territorial. Analizando las incompatibilidades de actividades y los espacios territoriales con mayor aptitud de los diferentes sectores estudiados, se están cubriendo de manera global los conflictos ambientales. Índices de severidad e intensidad del conflicto ambiental Una vez detectados los conflictos potenciales, con el análisis de aptitud elaborado hasta el momento se procedió cuantificar la severidad de estos. Para lo cual se construyeron cuatro índices que se describen a continuación. Índice de severidad regional bruta (extensión) REGION Estado de Oaxaca SECTOR Sector Sector 2 Bajo Medio Alto Total general Bajo x x2 x3 x Medio x4 x5 x6 x Alto x7 x8 x9 x Total general x x x Dónde: es Índice de severidad regional bruta; se refiere a los sectores y 2 respectivamente, y el subíndice extensión de aptitud alta para el sector. identifica la Este índice mide la proporción del territorio que resulta de la coincidencia o sobreposición entra las categorías de aptitud de dos sectores con actividades incompatibles. Equivale a la extensión de un conflicto ambiental. 7

118 Tabla 4 Severidad Regional Bruta SEVERIDAD REGIONAL BRUTA BAJO MEDIO ALTO 9.00 o MAS SEVERO Es decir, mide el nivel del conflicto desde el punto de vista regional. Esto es, si consideramos el territorio bajo estudio del ordenamiento y todos los posibles conflictos ambientales que se pueden presentar en este territorio, la severidad regional bruta cuantifica la posibilidad del conflicto entre dos sectores en particular. A medida que el valor sea más cercano a 00 por ciento, mayor es la posibilidad que se presente el conflicto y por tanto la severidad del mismo. El índice de severidad regional bruta también puede identificarse como el porcentaje del territorio bajo estudio que está en posibilidades de presentar el conflicto entre los dos sectores en particular, por tanto, a medida que mayor sea el índice mayor porcentaje del territorio se verá afectado por el conflicto entre sectores y por tanto mayor será la prioridad que beberá asignarse al conflicto. Índice de severidad regional neta (magnitud) Dónde: es Índice de severidad regional neta; se refiere a los sectores y 2 respectivamente. 8

119 La magnitud de un conflicto ambiental mide la proporción que resulta de la comparación de la forma geográfica de las categorías de aptitud de dos sectores cuyas actividades son incompatibles. Es decir, el conflicto entre dos sectores es cuantificado tomando como referencia la extensión territorial de mayor aptitud de los sectores involucrados, por lo que este índice proporciona la posibilidad real de que dichos sectores entren en conflicto. Así, a mayor índice de severidad regional neta (más cercano a 00 por ciento) mayor la posibilidad real de que se presente el conflicto. Índice de severidad sectorial neta (asimetría) Dónde: es Índice de severidad sectorial neta; se refiere a los sectores y 2 respectivamente. Mide la proporción en la que la categoría de mayor aptitud de un sector está contenida dentro de la categoría de mayor aptitud de otro sector. Equivale a estimar la asimetría del conflicto ambiental entre dos sectores. Esto es, la importancia de un conflicto puede ser percibido de manera diferente por cada uno de los dos sectores involucrados, el índice cuantifica el nivel de importancia de acuerdo a cada uno de los sectores. A mayor valor del índice (más cercano a 00 por ciento) mayor la importancia del conflicto para el sector. Tabla 5 Severidad Sectorial Neta SEVERIDAD SECTORIAL NETA BAJO MEDIO ALTO SEVERO 9

120 Índice de intensidad del conflicto Dónde: es Índice de intensidad del conflicto; se refiere a los sectores y 2 respectivamente. Hasta el momento, los indicadores proporcionan el grado de importancia de un conflicto teniendo como punto referencia: el total del territorio bajo análisis del ordenamiento; el área de mayor aptitud de los sectores involucrados en el conflicto, y finalmente el área de mayor aptitud de cada sector involucrado en el conflicto, por separado. Sin embargo, la importancia es cuantificada acorde con la extensión territorial y esta no mide la intensidad del posible conflicto. Un conflicto puede: ocupar poca extensión territorio pero ser muy intenso; ocupar una gran extensión territorial pero de baja intensidad. Por tanto, con el fin de cuantificar la intensidad al posible conflicto se calcula la asimetría del conflicto ambiental del sector impactado en términos de la asimetría del conflicto ambiental del sector que impacta. Lo cual conduce a la siguiente clasificación de intensidad del conflicto. Observe que a medida que mayor sea el valor del nivel de índice menor es el nivel de intensidad. Tabla 6 Intensidad del Conflicto INTENSIDAD DEL CONFLICTO ALTO MEDIO. MAS BAJO 20

121 Tipos de conflicto Como se mencionó anteriormente, se definieron 3 clases de conflictos: Competencia por espacio Se refiere a la necesidad de dos o más sectores por utilizar el mismo espacio para su actividad, que al ser actividades excluyentes entre sí, impide el desarrollo conjunto de dichos sectores, por lo que se presenta una disputa por la ocupación del territorio. Competencia por recurso Aun cuando pudieran coexistir en un mismo espacio físico dos o más sectores, esto es, que no fuesen excluyentes, el desarrollo de su actividad productiva requieren la utilización de ciertos recursos que existen en dicho espacio, por lo que se pudiera presentar un posible conflicto debido a la disputa por el uso del recurso estratégico, como lo son el agua y la biodiversidad, ya que la utilización de tal recurso por parte de un sector, implicaría la disminución de la cantidad disponible para el otro u otros. Disminución de la calidad del otro sector Esta causa de conflicto se presenta cuando la persistencia de dos o más sectores implica para alguno de ellos repercusiones en su productividad o calidad de sus bienes producidos debido a externalidades generadas por el sector en conflicto, como puede ser la generación de deshechos por parte del sector A que impliquen la contaminación del recurso estratégico del sector B, por lo que este último entraría en conflicto debido a los daños que para él implica la existencia en el mismo espacio o en espacios cercanos del sector que genera la externalidad negativa. 2

122 Residuales de Gower Con el fin de realizar una detección espacial de los posibles conflictos en el territorio del ordenamiento, se detectan áreas con características homogéneas de aptitud (denominadas grupos). Lo anterior permite ir clasificando los conflictos de acuerdo a niveles de aptitud territorial, lo cual es consecuencia de aplicar un análisis de residuales de Gower. Para los residuales de Gower, como primer paso se construyó una matriz con los valores de aptitud promedio por sector y grupo. Grupo (g) Tabla 7 Aptitud Promedio por sector y grupo Sector (j) 2 J Promedio m m2 mj m. 2 m2 m22 m2j m G mg mg2 mgj mg. Promedio m. m.2 m.j m.. Donde Mgj es la aptitud media del sector j dentro del grupo g; mg es la aptitud media de todos los sectores dentro del grupo g; m., es la aptitud media del sector j entre todos los grupo; y m.. es la aptitud media de toda la matriz. Esta matriz promedio por sector y grupo se ajusta a la forma de los residuales de Gower, aplicando la fórmula: 22

123 Donde, es el residual de Gower del sector j dentro del grupo g. 23

124 Conflictos Sectoriales TABLAS DE INDICADORES DE SEVERIDAD EXTENSIÓN EXTENSIÓN ACUÍCOLA AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN ACUÍCOLA CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN ACUÍCOLA ECOTURISMO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general

125 EXTENSIÓN ACUÍCOLA GANADERO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN ACUÍCOLA INDUSTRIA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN ACUÍCOLA MINERÍA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN ACUÍCOLA TURISMO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general

126 EXTENSIÓN ACUÍCOLA A. HUMANOS Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN AGRÍCOLA ACUÍCOLA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN AGRÍCOLA APÍCOLA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN AGRÍCOLA CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general

127 EXTENSIÓN AGRÍCOLA ECOTURISMO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN AGRÍCOLA FORESTAL Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN AGRÍCOLA GANADERO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN AGRÍCOLA INDUSTRIA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general

128 EXTENSIÓN AGRÍCOLA MINERÍA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN AGRÍCOLA TURISMO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN AGRÍCOLA A. HUMANOS Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN APÍCOLA AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general

129 EXTENSIÓN APÍCOLA GANADERO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN APÍCOLA INDUSTRIA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN APÍCOLA MINERÍA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN APÍCOLA TURISMO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general

130 EXTENSIÓN APÍCOLA A. HUMANOS Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN CONSERVACIÓN ACUÍCOLA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN CONSERVACIÓN AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN CONSERVACIÓN APÍCOLA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto

131 Total general EXTENSIÓN CONSERVACIÓN ECOTURISMO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN CONSERVACIÓN FORESTAL Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN CONSERVACIÓN GANADERO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN CONSERVACIÓN 3

132 INDUSTRIA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN CONSERVACIÓN MINERÍA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN CONSERVACIÓN TURISMO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN CONSERVACIÓN A. HUMANOS Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general

133 EXTENSIÓN ECOTURISMO AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN ECOTURISMO FORESTAL Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN ECOTURISMO GANADERO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN ECOTURISMO MINERÍA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto

134 Total general EXTENSIÓN FORESTAL AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN FORESTAL CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN FORESTAL GANADERO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN FORESTAL MINERÍA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio

135 Alto Total general EXTENSIÓN FORESTAL TURISMO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN FORESTAL A. HUMANOS Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN GANADERO ACUÍCOLA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN GANADERO AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Total general Bajo

136 Medio Alto Total general EXTENSIÓN GANADERO CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN GANADERO ECOTURISMO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN GANADERO FORESTAL Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN GANADERO INDUSTRIA Bajo Medio Alto Total general 36

137 Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN GANADERO MINERÍA Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN GANADERO TURISMO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN GANADERO A. HUMANOS Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN INDUSTRIA 37

138 CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN INDUSTRIA A. HUMANOS Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN MINERÍA CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN MINERÍA FORESTAL Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general

139 EXTENSIÓN TURISMO A. HUMANOS Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN A. HUMANOS CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general EXTENSIÓN A. HUMANOS TURISMO Bajo Medio Alto Total general Bajo Medio Alto Total general

140 MAGNITUD MAGNITUD ACUÍCOLA AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD ACUÍCOLA CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD ACUÍCOLA ECOTURISMO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD ACUÍCOLA GANADERO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD ACUÍCOLA 40

141 INDUSTRIA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD ACUÍCOLA MINERÍA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD ACUÍCOLA TURISMO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD ACUÍCOLA A. HUMANOS Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD AGRÍCOLA ACUÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto

142 MAGNITUD AGRÍCOLA APÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD AGRÍCOLA CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD AGRÍCOLA ECOTURISMO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD AGRÍCOLA FORESTAL Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD AGRÍCOLA GANADERO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto

143 MAGNITUD AGRÍCOLA INDUSTRIA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD AGRÍCOLA MINERÍA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD AGRÍCOLA TURISMO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD AGRÍCOLA A. HUMANOS Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD APÍCOLA AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo

144 Medio Alto MAGNITUD APÍCOLA GANADERO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD APÍCOLA INDUSTRIA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD APÍCOLA MINERÍA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD APÍCOLA TURISMO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD APÍCOLA 44

145 A. HUMANOS Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD CONSERVACIÓN ACUÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD CONSERVACIÓN AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD CONSERVACIÓN APÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD CONSERVACIÓN ECOTURISMO Bajo Medio Alto Bajo

146 Medio Alto MAGNITUD CONSERVACIÓN FORESTAL Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD CONSERVACIÓN GANADERO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD CONSERVACIÓN INDUSTRIA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD CONSERVACIÓN MINERÍA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto

147 MAGNITUD CONSERVACIÓN TURISMO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD CONSERVACIÓN A. HUMANOS Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD ECOTURISMO AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD ECOTURISMO FORESTAL Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD ECOTURISMO GANADERO Bajo Medio Alto Bajo

148 Medio Alto MAGNITUD ECOTURISMO MINERÍA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD FORESTAL AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD FORESTAL CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD FORESTAL GANADERO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD FORESTAL 48

149 MINERÍA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD FORESTAL TURISMO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD FORESTAL A. HUMANOS Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD GANADERO ACUÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD GANADERO AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto

150 MAGNITUD GANADERO CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD GANADERO ECOTURISMO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD GANADERO FORESTAL Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD GANADERO INDUSTRIA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD GANADERO MINERÍA Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto

151 MAGNITUD GANADERO TURISMO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD GANADERO A. HUMANOS Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD INDUSTRIA CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD INDUSTRIA A. HUMANOS Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD MINERÍA CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Bajo

152 Medio Alto MAGNITUD MINERÍA FORESTAL Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD TURISMO A. HUMANOS Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD A. HUMANOS CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto MAGNITUD A. HUMANOS TURISMO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto

153 ASIMETRÍAS ASIMETRÍA ACUÍCOLA ASIMETRÍA AGRÍCOLA AGRÍCOLA Bajo Medio Alto ACUÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA CONSERVACIÓ N ACUÍCOL A Bajo Medio 46.5 Alto ASIMETRÍ A CONSERVACIÓ N Bajo Medio Alto ACUÍCOLA Bajo Medi o Bajo Medio 3.8 Alto Alto ASIMETRÍA ACUÍCOLA ASIMETRÍA ECOTURISMO ECOTURISMO Bajo Medio Alto ACUÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA ACUÍCOLA ASIMETRÍA GANADERO GANADERO Bajo Medio Alto ACUÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA ACUÍCOLA ASIMETRÍA INDUSTRIA 53

154 INDUSTRIA Bajo Medio Alto ACUÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA ACUÍCOLA ASIMETRÍA MINERÍA MINERÍA Bajo Medio Alto ACUÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA ACUÍCOLA ASIMETRÍA TURISMO TURISMO Bajo Medio Alto ACUÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA ACUÍCOLA ASIMETRÍA A. HUMANOS A. HUMANOS Bajo Medio Alto ACUÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA ACUÍCOLA ACUÍCOLA Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA APÍCOLA APÍCOLA Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto 54

155 Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA CONSERVACIÓ N AGRÍCOL A Bajo Medio 46.5 Alto ASIMETRÍ A CONSERVACIÓ N Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medi o Bajo Medio 3.8 Alto Alto ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA ECOTURISMO ECOTURISMO Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA FORESTAL FORESTAL Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA GANADERO GANADERO Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA INDUSTRIA INDUSTRIA Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo

156 Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA MINERÍA MINERÍA Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA TURISMO TURISMO Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA A. HUMANOS A. HUMANOS Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA APÍCOLA ASIMETRÍA AGRÍCOLA AGRÍCOLA Bajo Medio Alto APÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA APÍCOLA ASIMETRÍA GANADERO GANADERO Bajo Medio Alto APÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto

157 ASIMETRÍA APÍCOLA ASIMETRÍA INDUSTRIA INDUSTRIA Bajo Medio Alto APÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA APÍCOLA ASIMETRÍA MINERÍA MINERÍA Bajo Medio Alto APÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA APÍCOLA ASIMETRÍA TURISMO TURISMO Bajo Medio Alto APÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA APÍCOLA ASIMETRÍA A. HUMANOS A. HUMANOS Bajo Medio Alto APÍCOLA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍ A CONSERVACIÓ N ACUÍCOLA Bajo Medi o Bajo Medio 3.8 Alto Alto ASIMETRÍA CONSERVACIÓ N ACUÍCOL A Bajo Medio 46.5 Alto Bajo Medio Alto

158 ASIMETRÍ A CONSERVACIÓ N AGRÍCOLA Bajo Medi o Bajo Medio 3.8 Alto Alto ASIMETRÍA CONSERVACIÓ N AGRÍCOL A Bajo Medio 46.5 Alto Bajo Medio Alto ASIMETRÍ A CONSERVACIÓ N APÍCOLA Bajo Medi o Alto Bajo Medio Alto ASIMETRÍA CONSERVACIÓ N APÍCOL A Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto ASIMETRÍA CONSERVACIÓ N ASIMETRÍA ECOTURISM O ECOTURISM O Bajo Medi o Alto CONSERVACIÓ N Bajo Medio Alto Bajo Medio 39.9 Alto Bajo 22.2 Medio.8 Alto ASIMETRÍ A CONSERVACIÓ N FORESTAL Bajo Medi o Bajo Medio Alto 3.84 Alto ASIMETRÍA CONSERVACIÓ N FORESTA L Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto

159 ASIMETRÍA CONSERVACIÓ N ASIMETRÍA GANADER O GANADER O Bajo Medi o Alto CONSERVACIÓ N Bajo Medio Alto Bajo 32.0 Medio 7.55 Alto Bajo 20.0 Medio Alto ASIMETRÍ A CONSERVACIÓ N ASIMETRÍA INDUSTRI A INDUSTRI A Bajo Medi o Alto CONSERVACIÓ N Bajo Medio Alto Bajo 3.94 Medio Alto Bajo 3.9 Medio Alto ASIMETRÍ A CONSERVACIÓ N MINERÍA Bajo Medi o Bajo Medio Alto 36.7 Alto ASIMETRÍA CONSERVACIÓ N MINERÍ A Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto ASIMETRÍ A CONSERVACIÓ N TURISMO Bajo Medi o Bajo Medio Alto 36.4 Alto ASIMETRÍA CONSERVACIÓ N TURISM O Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto

160 ASIMETRÍ A A. HUMANO S CONSERVACIÓ N Bajo Bajo 7.8 Medio.72 Alto 5.63 Medi o Alto ASIMETRÍA A. HUMANO S CONSERVACIÓ N Bajo 7.33 Medio Alto Bajo Medio Alto ASIMETRÍA ECOTURISMO ASIMETRÍA AGRÍCOLA AGRÍCOLA Bajo Medio Alto ECOTURISMO Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA ECOTURISMO ASIMETRÍA FORESTAL FORESTAL Bajo Medio Alto ECOTURISMO Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA ECOTURISM O ASIMETRÍA GANADERO Bajo Medio Alto ECOTURISM O Bajo 7.89 Medio Alto GANADER O Bajo.95 Medio 8.90 Alto Bajo Medio Alto ASIMETRÍA ECOTURISMO ASIMETRÍA MINERÍA 60

161 MINERÍA Bajo Medio Alto ECOTURISMO Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA FORESTAL ASIMETRÍA AGRÍCOLA AGRÍCOLA Bajo Medio Alto FORESTAL Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA CONSERVACIÓ N FORESTA L ASIMETRÍ A CONSERVACIÓ N Bajo Medio Alto FORESTAL Bajo Medi o Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto 3.84 Alto ASIMETRÍA FORESTAL ASIMETRÍA GANADERO GANADERO Bajo Medio Alto FORESTAL Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA FORESTAL ASIMETRÍA MINERÍA MINERÍA Bajo Medio Alto FORESTAL Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA FORESTAL ASIMETRÍA TURISMO 6

162 TURISMO Bajo Medio Alto FORESTAL Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA FORESTAL ASIMETRÍA A. HUMANOS A. HUMANOS Bajo Medio Alto FORESTAL Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA GANADERO ASIMETRÍA ACUÍCOLA ACUÍCOLA Bajo Medio Alto GANADERO Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA GANADERO ASIMETRÍA AGRÍCOLA AGRÍCOLA Bajo Medio Alto GANADERO Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA CONSERVACIÓ N GANADER O Bajo 20.0 Medio Alto 2.5 ASIMETRÍA CONSERVACIÓ N Bajo Medio Alto GANADER O Bajo Bajo 32.0 Medio 7.55 Alto Medi o Alto ASIMETRÍA GANADER ASIMETRÍA ECOTURISM 62

163 ECOTURISM O O Bajo Medio Alto GANADER O O Bajo Medio Alto Bajo.95 Medio 8.90 Alto Bajo 7.89 Medio Alto ASIMETRÍA GANADERO ASIMETRÍA FORESTAL FORESTAL Bajo Medio Alto GANADERO Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA GANADERO ASIMETRÍA INDUSTRIA INDUSTRIA Bajo Medio Alto GANADERO Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA GANADERO ASIMETRÍA MINERÍA MINERÍA Bajo Medio Alto GANADERO Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA GANADERO ASIMETRÍA TURISMO TURISMO Bajo Medio Alto GANADERO Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA GANADERO ASIMETRÍA A. HUMANOS 63

164 A. HUMANOS Bajo Medio Alto GANADERO Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA CONSERVACIÓ N INDUSTRI A ASIMETRÍ A Bajo Medio Alto INDUSTRI A CONSERVACIÓ N Bajo Medi o Alto Bajo 3.9 Medio Alto Bajo 3.94 Medio Alto ASIMETRÍA INDUSTRIA ASIMETRÍA A. HUMANOS A. HUMANOS Bajo Medio Alto INDUSTRIA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA CONSERVACIÓ N MINERÍ A ASIMETRÍ A CONSERVACIÓ N Bajo Medio Alto MINERÍA Bajo Medi o Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto 36.7 Alto ASIMETRÍA MINERÍA ASIMETRÍA FORESTAL FORESTAL Bajo Medio Alto MINERÍA Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto

165 ASIMETRÍA TURISMO ASIMETRÍA A. HUMANOS A. HUMANOS Bajo Medio Alto TURISMO Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto ASIMETRÍA A. HUMANO S CONSERVACIÓ N Bajo 7.33 Medio Alto ASIMETRÍ A Bajo Medio Alto A. HUMANO S CONSERVACIÓ N Bajo Bajo 7.8 Medio.72 Alto 5.63 Medi o Alto ASIMETRÍA A. ASIMETRÍA HUMANOS TURISMO Bajo Medio Alto A. HUMANOS TURISMO Bajo Medio Alto Bajo Bajo Medio Medio Alto Alto

166 Residuales de Gower Una vez obtenidos todos los mapas de aptitud es necesario evaluarlos en conjunto para identificar aquellas zonas que tienen valores de aptitud similares entre los sectores considerados. A dichas zonas se les conoce con el nombre de grupos de aptitud y pueden obtenerse mediante un proceso iterativo de clasificación numérica multivariada sobre los pixeles de los mapas de aptitud sectoriales, seguido del cálculo de ganancia de homogeneidad sobre los grupos resultantes de dicha clasificación. La clasificación numérica se realiza por medio de una técnica politético divisiva adaptada al SIG, empleando el Análisis de Componentes Principales (ACP) de manera secuencial, hasta lograr el número de grupos de aptitud homogéneos con la menor varianza total. ANALISIS DE COMPONENTES PRINCIPALES Para el Análisis de Componentes principales, se utilizaron como insumo los mapas de aptitud sectorial que se resumen en la siguiente tabla. Tabla 8. Mapas Sectoriales Sectores Interés Acuícola Crear granjas piscícolas Agrícola Incrementar las áreas de producción de granos mediante la conservación de suelos y la implementación de barreras vivas. Apícola Incrementar la producción de miel Conservación Conocer, proteger, conservar y manejar de manera integral el patrimonio natural Ecoturismo Creación y regulación de áreas con potencial de turismo alternativo sostenible Forestal Planificación y establecimiento de plantaciones y viveros forestales Ganadero Aumentar el rendimiento de la producción forrajera Industria Incrementar productividad a bajo costo de transformación Minería Aprovechamiento sustentable de los recursos minerales (concesionables y no concesionables) 66

167 Turismo Asentamientos Humanos Diversificar el turismo hacia comunidades aledañas a zonas urbanas Disponibilidad suelo para abatir déficit de vivienda en zonas urbanas Con el programa de ArcGis 9.2 se utilizó la herramienta de análisis de componentes principales utilizando como base los mapas sectoriales de aptitud antes mencionados. Como resultado de éste análisis se generó una capa raster, de la cual se obtuvo un histograma que representa varianza de los valores de pixeles contenidos en la capa (Fig. ), este histograma se exportó en formato numérico (Excel) (Fig. 2), dentro de éste último se calculo la ganancia en homogeneidad de los valores y los separa en dos grupos (A y B). Figura. Histograma obtenido del análisis de componentes principales Dentro del archivo de Excel se crean dos campos: GRUPO A y GRUPO B, donde se indica el número de fila del cual se va a tomar el valor LIMSUP (maxima homogeneidad) para generar los grupos dentro de ArcGIS, en base al raster generado con el análisis de componentes principales. 67

168 Figura 2. Datos obtenidos de la ejecución de la macro de homogeneidad de los datos del análisis de componentes principales Los dos grupos base que se utilizaron se obtuvieron a través de una reclasificación de valores (Fig. 3) y a partir de estas se volvió a realizar todo el procedimiento antes mencionado para extraer nuevas subgrupos, es decir fue re-iterativo. Para esto se utilizó un modelo (Model Builder) diseñado dentro de ArcGIS (Fig. 4) que facilitó el procedimiento invirtiendo menos tiempo. Figura 3 Máscaras base para realizar el procedimiento cíclico de análisis de componentes principales. 68

169 Figura 4. Modelo diseñado en ArcGIS para la extracción con máscaras y la ejecución de análisis de componentes principales. 69

170 Figura 5. Proceso iterativo de Análisis de Componentes principales Una vez obtenida la menor ganancia de homogeneidad, se obtuvieron 26 grupos diferentes, se extrajo la información de las capas de aptitud sectorial, del resultado de esto y con el programa ArcGIS se obtuvo el valor promedio para cada una de éstas capas (sectores) de información raster, la cual se concentró en un archivo de Excel (Fig. 6). 70

171 Figura 6. Promedios de aptitud Estos promedios de aptitud sectorial sirvieron para obtener los residuales de Gower (Fig. 7), los cuales se tienen que calcular con respecto a los promedios de las columnas, de los renglones y de toda la matriz, se realizaron con la siguiente fórmula: donde: zij es el valor residual del elemento xij, es el promedio del renglón i, es el promedio del promedio de la columna j, y es el promedio de toda la matriz. 7

172 Figura 7. Residuales de Gower Con los residuales de Gower se obtuvieron gráficas como la que se muestra en la Gráfica, en base a estas se establecieron los grupos de aptitud de sectores a partir de los cuales se genero un mapa de grupos formados para todo el estado de Oaxaca (Fig. 8) Gpo AA Gráfica 8. Residuales de Gower 72

173 Grupos finales (Residuales de Gower) Grupo Grupo 2 Acuicola Agricola Apicola Asentamientos Humanos Conservación Ecoturismo Forestal Ganadero Industria Mineria Grupo 3 Grupo 4 Acuicola Agricola Apicola Asentamientos Humanos Conservación Ecoturismo Forestal Ganadero Industria Mineria 73

174 Grupo 5 Grupo 6 Acuicola Agricola Apicola Asentamientos Humanos Conservación Ecoturismo Forestal Ganadero Industria Mineria Grupo 7 Grupo 8 Acuicola Agricola Apicola Asentamientos Humanos Conservación Ecoturismo Forestal Ganadero Industria Mineria 74

175 Grupo 9 Grupo 0 Acuicola Agricola Apicola Asentamientos Humanos Conservación Ecoturismo Forestal Ganadero Industria Mineria Grupo Grupo 2 Acuicola Agricola Apicola Asentamientos Humanos Conservación Ecoturismo Forestal Ganadero Industria Mineria 75

176 Grupo 3 Grupo 4 Acuicola Agricola Apicola Asentamientos Humanos Conservación Ecoturismo Forestal Ganadero Industria Mineria Grupo 5 Grupo 6 Acuicola Agricola Apicola Asentamientos Humanos Conservación Ecoturismo Forestal Ganadero Industria Mineria 76

177 Grupo 7 Grupo 8 Acuicola Agricola Apicola Asentamientos Humanos Conservación Ecoturismo Forestal Ganadero Industria Mineria Grupo 9 Grupo 20 Acuicola Agricola Apicola Asentamientos Humanos Conservación Ecoturismo Forestal Ganadero Industria Mineria 77

178 Grupo 2 Grupo 22 Acuicola Agricola Apicola Asentamientos Humanos Conservación Ecoturismo Forestal Ganadero Industria Mineria Grupo 23 Grupo 24 Acuicola Agricola Apicola Asentamientos Humanos Conservación Ecoturismo Forestal Ganadero Industria Mineria 78

179 Grupo 25 Grupo 26 Acuicola Agricola Apicola Asentamientos Humanos Conservación Ecoturismo Forestal Ganadero Industria Mineria Grupo 27 Grupo 28 Acuicola Agricola Apicola Asentamientos Humanos Conservación Ecoturismo Forestal Ganadero Industria Mineria 79

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