Situación en la que corresponde quedar a personal laboral fijo de nuevo ingreso de la AEAT que viene desempeñando un puesto como personal laboral

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1 Nº DOCUMENTO: C23/9.3 Nº EXPEDIENTE: DCAARRHH CUESTIÓN PLANTEADA: Situación en la que corresponde quedar a personal laboral fijo de nuevo ingreso de la AEAT que viene desempeñando un puesto como personal laboral SÍNTESIS DE LA CONTESTACIÓN: Se concluye la imposibilidad de obtener la excedencia por cuidado de hijo o familiar si se continúa desempeñando el puesto de personal laboral temporal en la Asamblea Legislativa autonómica.

2 RESPUESTA: Primero.- El consultante, contratado como personal laboral temporal en un Parlamento Autonómico, acaba de superar un proceso selectivo para personal laboral fijo de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria (AEAT). La AEAT le ha comunicado que si pretende seguir ostentando el puesto de personal laboral temporal en la Asamblea Legislativa autonómica, de acuerdo con el Convenio Colectivo de la AEAT, le corresponde quedar en la situación de excedencia voluntaria por aplicación del régimen de incompatibilidades. Se plantea la posibilidad de si podría obtener la excedencia por cuidado de familiar o, en su caso, por cuidado de hijo, en lugar de la excedencia por incompatibilidad que le ha comunicado la AEAT. Segundo.- El artículo 50.c) del IV Convenio Colectivo del personal laboral de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria (AEAT), relativo a la excedencia voluntaria por aplicación del régimen de incompatibilidades, dispone que,

3 Quedará en esta situación el trabajador que, como consecuencia de la aplicación de la normativa de incompatibilidades, opte por un puesto de trabajo distinto del que desempeña en el ámbito de este Convenio Colectivo, aun cuando no hubiera cumplido un año de antigüedad en el servicio, pudiendo permanecer indefinidamente en esta situación mientras persistan las causas de incompatibilidad. Por su parte, el apartado b) de dicho artículo 50 del Convenio Colectivo del personal laboral de la AEAT, dedicado a la excedencia voluntaria para el cuidado de hijos o familiares, prevé el pase a esta situación, cuando el trabajador cese en su actividad laboral con objeto de poder dedicarse al cuidado de dichos parientes. Es criterio reiterado de este Centro Directivo que la excedencia voluntaria por cuidado de hijos o familiares es una situación que otorga una serie de derechos al personal acogido a ella, pero su concesión queda supeditada a una clara finalidad: el cuidado y la atención del hijo menor o familiar que no puede valerse por si mismo.

4 Dada la finalidad que persigue la excedencia por cuidado de hijos o familiares, prima facie, cabe afirmar que tal excedencia no es compatible con seguir trabajando. De lo contrario, se trataría de un supuesto de fraude de ley, previsto en el artículo 6.4 del Código Civil, según el cual los actos realizados al amparo del texto de una norma que persigan un resultado prohibido por el ordenamiento jurídico, o contrario a él, se considerarán ejecutados en fraude de ley y no impedirán la debida aplicación de la norma que se hubiere tratado de eludir. Por ello, en los supuestos en los que se declare al trabajador en excedencia voluntaria para el cuidado de hijos o familiares, no podrán ejercerse actividades públicas que serían radicalmente incompatibles con el puesto público que ya ostenta el trabajador, pues se estaría desvirtuando el derecho a la excedencia por cuidado de familiares, posibilitando con ello el acceso a una situación que de otro modo no sería posible. De acuerdo con los datos proporcionados, y sin perjuicio de lo que pueda informar a este respecto el órgano competente, se entiende que la actividad pública que viene desempeñando en la Asamblea Legislativa autonómica sería incompatible con el puesto como personal laboral fijo de la AEAT por lo que no

5 cabría conceder la compatibilidad de la excedencia por cuidado de hijo o familiar con la permanencia como personal laboral temporal en dicho órgano legislativo. Tercero.- En cuanto a la realización de actividades privadas durante el período de tiempo que dure la excedencia voluntaria para el cuidado de hijos o familiares, corresponderá al órgano que acuerde la excedencia valorar si la actividad privada impide o menoscaba el cuidado del menor o familiar en cada caso. En este sentido, el criterio de este Centro Directivo, en términos generales, es que han de cumplirse dos requisitos para que pueda autorizarse la compatibilidad: a) que la actividad privada que se pretende ejercer no impide o menoscaba el cuidado del menor o familiar en cada caso. b) la actividad privada ha de ser susceptible de compatibilidad en razón del puesto público que venía desempeñando el personal laboral. Por todo lo expuesto, se concluye la imposibilidad de obtener la excedencia por cuidado de hijo o familiar si se continúa desempeñando el

6 puesto de personal laboral temporal en la Asamblea Legislativa autonómica. Si se pretende continuar como personal laboral temporal de la Asamblea Legislativa autonómica, de acuerdo con el artículo 50.c) del IV Convenio Colectivo del personal laboral de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria (AEAT), corresponderá declarar al trabajador laboral fijo en la situación de excedencia voluntaria por aplicación del régimen de incompatibilidades.

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