2.- ALCANCE DEL SERVICIO.

Transcripción

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRABAJO SOCIAL Y SERVICIOS AUXILIARES DE AYUDA A DOMICILIO DE PERSONAS MAYORES TUTELADAS, CUYA TUTELA GESTIONA LA FUNDACIÓN CANARIA SAGRADA FAMILIA. 1.- OBJETO DEL SERVICIO A CONTRATAR. El objeto del contrato es la prestación de los servicios de trabajo social y los servicios auxiliares de ayuda a domicilio, a 26 personas incapacitas legalmente, total o parcialmente, tuteladas en la actualidad por la Comunidad Autónoma de Canarias, cuya tutela es gestionada por la Fundación Canaria Sagrada Familia, a través de una Encomienda de Gestión. El servicio auxiliar de ayuda a domicilio va dirigido a 5 personas que viven en su domicilio y el servicio de trabajo social va dirigido a las 27 personas destinatarias de los servicios a contratar, que viven tanto en su domicilio habitual como en Servicios Residenciales. Los objetivos que se persiguen con estos servicios son: - Favorecer en el usuario el desarrollo de las capacidades personales y de hábitos de vida adecuados. - Mejorar las condiciones de convivencia del usuario en su entorno. - Potenciar la participación de los usuarios en la vida en la comunidad y hacerles partícipes de su propia mejoría. 2.- ALCANCE DEL SERVICIO. El servicio contratado tiene por finalidad potenciar las habilidades funcionales y capacidades con las que cuenten las personas mayores tuteladas, así como prestar los apoyos necesarios para el mantenimiento de unas condiciones óptimas de vida en su entorno habitual o servicio residencial: - Apoyo en las actividades de la vida diaria y realización de tareas de atención doméstica en el domicilio de la persona tutelada. - Acompañamiento en actividades en el exterior del domicilio, tales como realización de compras, asistencia a consultas médicas, etc. - Seguimiento individual de cada persona tutelada y elaboración de Informes de seguimiento periódico. 3.- CONTENIDO DE LOS SERVICIOS QUE HAN DE PRESTARSE. Todas las funciones y tareas tendrán carácter subsidiarias destinadas a complementar las propias capacidades del usuario. El horario normal de la prestación de los Servicios será en días laborables de lunes a viernes, entre las 8:00 horas y las 20:00 horas, salvo casos que precisen otro horario. El número de horas semanales del servicio auxiliar de ayuda a domicilio se establece en un mínimo de 22.5 y su distribución lo determinará la propia Fundación a propuesta del Servicio de Trabajo Social, basándose en criterios de adecuación a las tareas a realizar, priorizando aquellas que tengan que ver con la asistencia personal. 4.- DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS Servicio de Trabajo Social. Atención social, que incluirá entre sus actividades las siguientes: - Proponer la adopción de las medidas precisas para la guarda y protección de las personas y bienes del mayor tutelado. 1/5

2 - Propiciar la integración y normalización del mayor tutelado en su propio medio social y facilitarle los recursos sociales idóneos para su desarrollo y bienestar personal, su cuidado, rehabilitación o recuperación. - Fomentar la integración y normalización social a través de la participación de la persona tutelada en actividades socioculturales. - Seguimiento individual de cada persona tutelada y elaboración de informes de seguimiento periódico. - Prevenir o disminuir el riego de deterioro psicosocial, marginalización o institucionalización. - Mejorar las condiciones de vida de la persona en todos los ámbitos de la salud y favorecer su actividad y participación en la comunidad. - Acompañamiento para la realización de diversas gestiones, tales como visitas médicas, tramitación de documentación personal y otras análogas. - Otras actuaciones de carácter personal, no contempladas en los apartados anteriores, que puedan ser incluidas con carácter específico para alcanzar la finalidad de este servicio Servicio Auxiliar de Ayuda a Domicilio. El Servicio Auxiliar de Ayuda a Domicilio comprende las siguientes tareas: A.- Apoyo en las actividades de la vida diaria y realización de tareas de atención doméstica en el domicilio del tutelado. 1.- Tareas de carácter personal: - Apoyo al aseo y cuidado personal con la finalidad de mantener la higiene corporal. - Ayuda para comer siempre que el usuario carezca de autonomía para comer solo. - Supervisión de la medicación prescrita por el personal facultativo. - Apoyo a la movilidad dentro y fuera del hogar. - Compañía. - Acompañamiento para la realización de diversas gestiones, tales como visitas médicas, tramitación de documentación personal y otras análogas. - Otras actuaciones de carácter personal, no contempladas en los apartados anteriores, que puedan ser incluidas con carácter específico para alcanzar la finalidad de este servicio. 2.- Tareas de carácter doméstico: - Alimentación, labores de compra, preparación y cocinado de alimentos. - Cuidado de la ropa personal y del hogar: lavar, tender, planchar, ordenar, costura, etc. - Limpieza y mantenimiento de la vivienda, excluyendo las que impliquen un riesgo para el auxiliar de ayuda a domicilio (ventanas de difícil acceso, persianas exteriores, ). Para la realización de estas tareas, el usuario deberá disponer o proveerse de los medios necesarios. 5.- PLANTILLA MINIMA DE PERSONAL (PERSONAL A SUBROGAR). CATEGORIA Nº JORNADA HORARIO Trabajador/a Social 1 Jornada completa Según necesidades del servicio. Auxiliar Ayuda Domicilio 1 Máximo 22,5 horas semanales Según necesidades del servicio. 2/5

3 6.- COORDINACIÓN Y FUNCIONAMIENTO. Para un correcto funcionamiento del servicio y una mejor coordinación, la empresa adjudicataria deberá nombrar y comunicar a la Fundación por escrito, el personal operativo designado como responsable del servicio, teléfonos/fax de contacto, correo electrónico, horarios, etc., y que deberá contar con la aprobación de la Fundación, así como designar un responsable directo del servicio con localización las 24 horas, que habrá de estar operativo de lunes a domingo. También se deberá indicar en la oferta el responsable directo de la correcta ejecución del contrato. La facturación del servicio, deberá presentarse en la administración del Centro de Adultos Hermano Pedro, sito en la c/ Gara y Jonay, s/n (Las Delicias) Santa Cruz de Tenerife, debidamente acompañada de los TC2 donde se señale el personal que presta servicios en este servicio de la Fundación, así como TC1. 7. CONTROL E INSPECCIÓN. La Fundación Canaria Sagrada Familia designará un coordinador/a técnico/a, para supervisar el desarrollo de las actuaciones de los servicios contratados, en el marco de lo establecido en el Pliego de Prescripciones Técnicas, dando al adjudicatario las instrucciones pertinentes. La Fundación Canaria Sagrada Familia se reserva la potestad de fijar cuantas reuniones de coordinación se estimen necesarias, así como, de solicitar protocolos e instrucciones concretas que desarrollen obligaciones contenidas en el presente Pliego y que serán de obligado cumplimiento por la empresa adjudicataria. De igual manera, aceptará las sugerencias posteriores, respecto a las actividades programadas. La empresa adjudicataria queda obligada a comunicar por escrito, cualquier incidencia de forma inmediata al responsable del contrato designado por la propia Fundación. Además, la Fundación Canaria Sagrada Familia al evaluar los servicios prestados podrá aplicar otras medidas de control que considere oportunas, a fin de asegurar el correcto funcionamiento del servicio y el cumplimiento de las obligaciones a que está sometida la empresa adjudicataria, de conformidad con lo estipulado en los Pliegos, el contrato y normas de aplicación. A los efectos de gestión del presente contrato, el responsable del contrato tiene facultades para la inspección, con carácter permanente, de los inmuebles en que se presta el servicio. 8.- CUMPLIMIENTO DE LAS EXIGENCIAS EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. Es obligación de la Entidad cumplir las exigencias establecida por la Ley 31/1995, de 8 de noviembre sobre Prevención de Riesgos Laborales, y el reglamento que la desarrolla, Real Decreto 39/1997 de 17 de enero, así como lo establecido en todas sus modificaciones posteriores vigentes, incluida también la normativa autonómica que le sea de aplicación. La empresa adjudicataria entregará la documentación relativa a la prevención de riesgos laborales, atendiendo al artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre sobre Protección de Riesgos Laborales, así como, lo establecido en todas sus modificaciones posteriores vigentes, incluida también la normativa autonómica que le sea de aplicación. 9.- CUMPLIMIENTO DE LAS EXIGENCIAS EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS. De conformidad con lo establecido en los artículos 10 y 12 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (en adelante, LOPD), relativos al Deber de secreto y el Acceso a los datos por cuenta de terceros respectivamente, la empresa adjudicataria, en su condición jurídica de Encargado del tratamiento de acuerdo con lo dispuesto en 3/5

4 el art. 3.g) LOPD persona física o jurídica, autoridad pública, servicio o cualquier otro organismo que, sólo o conjuntamente con otros, trate datos personales por cuenta del responsable del tratamiento, queda sujeta al cumplimiento de las siguientes obligaciones en relación a los datos de carácter personal, contenidos en los ficheros responsabilidad de la Fundación Canaria Sagrada Familia, a los que tenga acceso en el marco de la relación de prestación de servicios de alimentación: a) Cumplir con el deber de secreto de acuerdo a lo establecido en el art. 10 LOPD, no pudiendo revelar ni dar a conocer el contenido de la información concerniente a personas físicas identificadas o identificables a la que tenga acceso en el marco de la relación de prestación de servicios de alimentación. Dicha obligación subsistirá aún después de finalizar su relación con la Fundación Canaria Sagrada Familia. b) Tratar los datos de carácter personal a los que tenga acceso en el marco de la relación de prestación de servicios de alimentación conforme a las instrucciones de la Fundación Canaria Sagrada Familia. c) Utilizar los datos de carácter personal a los que tenga acceso respetando, en todo caso, las finalidades determinadas, explícitas y legítimas objeto de la prestación de servicios de alimentación, no pudiendo hacer uso de los mismos para finalidades distintas de las expresamente indicadas por las entidades responsables de los ficheros. d) No ceder o comunicar los datos de carácter personal a los que tenga acceso en el marco de la relación de prestación de servicios de alimentación, ni siquiera para su conservación, a terceros ajenos a las entidades responsables de los ficheros, salvo que exista un imperativo legal o la empresa adjudicataria sea requerida para ello por la Agencia Española de Protección de Datos o, en su caso, los Jueces y Tribunales en el ámbito de las funciones que la ley les atribuya expresamente. e) En el caso de que la empresa adjudicataria subcontrate con terceros la ejecución parcial de las prestaciones objeto del contrato principal en los términos de la Disposición 27 del Pliego de cláusulas particulares para la contratación del servicio, el tratamiento de datos de carácter personal por parte del subcontratista deberá ajustarse a las instrucciones de la Fundación Canaria Sagrada Familia. Asimismo, la empresa adjudicataria y la empresa subcontratista deberán formalizar un contrato en los términos del artículo 12 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y en el artículo 20 del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. f) Devolver a la Fundación Canaria Sagrada Familia todos aquellos datos de carácter personal que obren en su poder como consecuencia de la relación de prestación de servicios de alimentación, una vez finalizada la misma. En caso de que la Fundación Canaria Sagrada Familia no considere necesaria la devolución de los datos de carácter personal recabados en el marco de la relación de prestación de servicios de servicios de alimentación, se procederá al borrado o destrucción de todos aquellos ficheros, soportes o documentos en que conste algún dato objeto de tratamiento. g) No procederá la destrucción de los datos cuando exista una previsión legal que exija su conservación, en cuyo caso deberá procederse a la devolución de los mismos garantizando la Fundación Canaria Sagrada Familia dicha conservación. h) Implementar las medidas de índole técnica y organizativas necesarias que garanticen la seguridad de los datos de carácter personal que obren en su poder como consecuencia de la relación de prestación de servicios de alimentación y eviten su alteración, pérdida, tratamiento 4/5

5 o acceso no autorizado, habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los datos almacenados y los riesgos a que están expuestos, ya provengan de la acción humana o del medio físico o natural. Dichas medidas serán las que reglamentariamente correspondan en función del nivel asignado a los datos de carácter personal de conformidad con lo establecido en el Título VIII del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal FORMACIÓN. La empresa prestadora del servicio deberá presentar un Plan de Formación que cumpla con los siguientes requisitos formativos: - Todo el personal técnico incorporado o a incorporar deberá contar con la titulación académica establecida para cada categoría. - Todo el personal que intervenga en la recepción y administración de los alimentos deberá poseer el Curso de Manipulación de Alimentos. - Curso de Prevención de Riesgos Laborales, relacionado con cada puesto de trabajo. - Curso de Primeros Auxilios Sanitarios. El adjudicatario está obligado a presentar la justificación de las acciones formativas que realice a lo largo del plazo de ejecución y antes de la incorporación de personal nuevo, para dar cumplimiento a su oferta DOCUMENTACIÓN TÉCNICA. Las empresas licitadoras deberán aportar, junto con la Memoria Técnica a presentar como parte de su oferta, cuantos datos, información y documentación estimen oportunas a efectos aclaratorios de su capacidad material y técnica y expresamente la que se especifica a continuación, sin perjuicio de la exigida en el Pliego de cláusulas administrativas: - Memoria de presentación de la empresa: que contenga referencias técnicas, indicando servicios gestionados, sistemas de formación del personal, sistemas de control de calidad y prevención de riesgos laborales. - Memoria detallada del servicio a prestar. - Plan de Organización que contenga procedimientos de los servicios, formación, gestión de incidencias e información a la Fundación Canaria Sagrada Familia GARANTÍAS Y RESPONSABILIDADES. Los ofertantes asumirán el compromiso de sujetarse estrictamente a las especificaciones contenidas en el presente Pliego. El adjudicatario garantizará, responsablemente que las prestaciones objeto del contrato reúnan los requisitos y condiciones profesionales de calidad y de cualquier otra índole que se imponen en este Pliego y en las disposiciones y normas vigentes en la materia, respecto al RDL 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el T.R.L.C.S.P. 5/5