Ejecución especial de Garantías Mobiliarias. Antecedentes
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- Lourdes Villanueva Camacho
- hace 6 años
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1 Septiembre de 2017
2 Ejecución especial de Garantías Mobiliarias Antecedentes
3 Situación antes del nuevo Régimen de Garantías Mobiliarias Desde el punto de vista del empresario deudor: Solo 12 de cada 100 pymes tiene acceso al crédito 64% de las pequeñas empresas en Colombia no solicitaban crédito. El 78% de las pequeñas empresas no solicitaban el crédito por considerar que los requerimientos de colateral eran muy altos El 71% de los empresarios considera que las tasas de interés a pesar del colateral tradicional seguían siendo altos. El 79% de las empresas requiere prestamos para ampliar su capital de trabajo. Desde el punto de vista del Acreedor: Otorgamiento de préstamos sobre bienes muebles no era generalmente aceptado por alto riesgo crediticio. Tiempo y costo de procesos de Ejecución ordinarios: días y $12 MM en solo el proceso. Mecanismos de ejecución NO celeros. Garantía idónea por excelencia: Bienes INMUEBLES. Fuente: Acceso al financiamiento de la pequeña y mediana empresa en Colombia: retos de política pública. CAF.2011
4 Nuevo Régimen de Garantías Mobiliarias Ley 1676 de 2013 Decreto 1835 de 2015 Acreedores Mecanismos de Registro sencillos Facilidad de Ejecuciones más Expeditas Deudores Acceder más fácil al Crédito Dar bienes muebles en garantía Resoluciones 834 de 2014 y 001 de 2015 Colombia mejoró en 2016, su indicador Doing Business en facilidad de Acceso al Crédito ocupando el puesto 2 a nivel mundial y el 1 a nivel regional. Fuente: Informe Doing Business, Banco Mundial, 14th Edition -2017
5 Pilares fundamentales de la Ley 1676 de 2013 Registro Virtual Ejecución Expedita Centralizado Ejecución Especial De bajo costo Pago Directo Seguro y ágil Ejecución Judicial Equilibrio normativo-operativo para Acreedores y Deudores
6 El Registro
7 Funciona en: Delegado por Ley, a un experto en Registros Públicos, con experiencia en registros virtuales
8 Las grandes ventajas: Seguro Virtual Centralizado Inscripción la hace el Acreedor Image Fácil de usar Confiable En cabeza del deudor Alta Disponibilidad económico
9 Las Cifras Cierre a 31 de Julio de 2017
10 Datos del Registro - Acumulado De marzo de 2014 a Julio 31 de 2017 se registraron: 3.380,800 formularios de diferentes operaciones sobre Garantías Mobiliarias. Formulario Total Total %% part part Garantías antes de ley % Inscripciones Iniciales % (Nuevas) Modificaciones % Cancelaciones % De los cuales Ejecuciones % corresponden a garantías nuevas y anteriores a la Ley. Cesión % Terminación de Ejecución 514 0%
11 Tipificación de los registros por tipo de bien ,1% Automóviles Otros ,9% El 85% son registros sobre automotores.
12 Tipificación de los registros por tipo de bien diferentes a vehículos Otros tipos ( sin serial) Maquinaria Equipo Licencias Permisos
13 Tipificación de los registros por tipo de bien Otros tipos Participaciones en capital bienes por adhesion cuentas por cobrar inventarios productos agrícolas otros bienes sin serial
14 Tipificación del registro Destino del bien Tipo Deudor AMBOS COMERCIAL CONSUMO NO DEFINIDO Personas Naturales Empresas
15 Tipificación del registro deudores Personas Naturales [NOMBRE DE CATEGORÍ A] [VALOR] 39% Empresas [NOMBRE DE CATEGORÍ A] [VALOR] 61% MEDIANA PEQUEÑA GRANDE MICRO Registros empresa propiedad de mujer cabeza de familia: 601
16 Sectores Económicos Empresas deudores TIPO DE ACTIVIDAD COMERCIAL REGISTROS % A Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 937 3% B Explotación de minas y canteras 559 2% C Industrias manufactureras % D Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 287 1% E Distribución de agua; evacuación y tratamiento de aguas residuales, gestión de desechos y actividades de saneamiento ambiental 86 0% F Construcción % G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas 785 3% H Transporte y almacenamiento % I Alojamiento y servicios de comida 250 1% J Información y comunicaciones 219 1% K Actividades financieras y de seguros 540 2% L Actividades inmobiliarias 383 1% M Actividades profesionales, científicas y técnicas 479 2% N Actividades de servicios administrativos y de apoyo 267 1% O Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria 275 1% P Educación 197 1% Q Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 419 2% R Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación 174 1% S Otras actividades de servicios % T Actividades de los hogares en calidad de empleadores; actividades no diferenciadas de los hogares 5 0% Total general % Entre los sectores de: Construcción Transporte Almacenamiento Otros servicios y agrícolas suman el 78% del total de registros por sectores económicos
17 Ciudad del deudor OTROS MUNICIPIOS Y EXTERIOR IBAGUE PEREIRA VILLAVICENCIO CUCUTA CARTAGENA BUCARAMANGA BARRANQUILLA CALI MEDELLIN BOGOTA
18 Impacto de Indicadores Nacionales e Internacionales Indicador Doing Business IFC-WBG-Colombia Actualmente puesto 53 entre 190 economías medidas Obtención Crédito Puesto global: Dirección de análisis Económico Confecámaras: Se tomaron empresas Pymes que nacieron en el año 2011, que fueron el 84% de total de nuevas empresas ese año. En cruce con BD de Registro de Garantías Mobiliarias, se encontró que de ellas, obtuvieron crédito con Garantía Mobiliaria como colateral, y a su vez tuvieron una calificación de 30 puntos adicionales en índice de Supervivencia y tuvieron una supervivencia del 80% en los primeros 5 años, comparado solo con 2 que obtuvo el resto de empresas que no usan este mecanismo de Financiación.
19 La Ejecución Especial
20 Ejecución Especial En línea Gestor Virtual de Ejecuciones Especiales Expedientes centralizados. Insumos del Registro de Garantías Mobiliarias. Asignación de casos a usuarios del centro. Notificaciones automáticas a las partes. (deudores, acreedores y concurrentes) Reportes de gestión. Repositorio de documentos Expedientes digitales, exportables y completamente en línea Ley 1676 de 2013 Decreto 1835 de 2015 Resolución 001 de 2015 Resolución 1196 de 2016
21 Formulario de ejecución de la Garantía
22 Grilla de recepción de solicitudes de Ejecución para el usuario de la Cámara de Comercio
23 Gestión del Expediente
24 Martillo Electrónico: Servicio que ofrece la Cámara de comercio de Bogotá. Configurable por el Acreedor Garantizado en la plataforma de Certisubasta. Facilita la venta electrónica por subasta de los bienes sujetos de la ejecución especial.
25 Ejecución Especial Ventajas Servicio totalmente virtual para todas las partes Disminuye costos y tiempos de Ejecución Permite utilizar el servicio de martillo electrónico Notifica a todas las partes en tiempo real sobre el proceso Da garantía en los derechos de las partes Proceso idóneo para bienes muebles perecederos Permite prestar servicios conexos como la conciliación y negociación Es un excelente mecanismo de descongestión judicial
26 Cuáles son los nuevos retos? Desde el Registro apalancar la competitividad de las empresas colombianas, haciendo de la Ley de Garantías mobiliarias su insumo de financiación. Seguir incentivando al sector financiero para Ampliar la cobertura de crédito otorgado a pymes a través del modelo de Garantías Mobiliarias en conjunto con las Cámaras de Comercio Modelo Empresarial Apalancar las virtualizaciones de servicios que se puedan requerir para que el Modelo general de Garantías Mobiliarias siga teniendo un gran impacto a nivel nacional y regional. Trabajar en sinergia con los jueces y el consejo superior de la Judicatura en la socialización de la Ley de Garantías en un marco colaborativo, bajo metodología de la Escuela Rodrigo Lara Bonilla Registro de Garantías Mobiliarias-Confecámaras
27 GRACIAS
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