DIRECCIÓN DE COMERCIO EXTERIOR Y ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES (DICOEX)

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1 DIRECCIÓN DE COMERCIO EXTERIOR Y ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES (DICOEX) INFORME DE SEGUIMIENTO A LOS ACUERDOS COMERCIALES ENERO - JUNIO 2011 Santo Domingo, D.N. República Dominicana Disponible en:

2 DIRECCIÓN DE COMERCIO EXTERIOR Y ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES (DICOEX) INFORME DE SEGUIMIENTO A LOS ACUERDOS COMERCIALES ENERO - JUNIO 2011 MINISTRO José Del Castillo DIRECTORA Katrina Naut COORDINACIÓN TECNICA Irina Beliaeva (Coordinador Estudios Económicos) EQUIPO DE TRABAJO Montserrat Fernández Paola Tolentino (Analistas de Comercio Exterior) La información y los puntos de vista expresados en este Informe son responsabilidad exclusiva del equipo técnico de DICOEX y no representan necesariamente las opiniones del Ministerio de Industria y Comercio, o del Gobierno Dominicano. El material de esta publicación está protegido por el derecho de autor. Las solicitudes de autorización para reproducir total o parcialmente esta publicación, así como cualquier pregunta deben dirigirse a las oficinas de la DICOEX. Todos los derechos reservados. pág. 2

3 CONTENIDO Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales Siglas 5 Países Signatarios según Acuerdo Comercial 6 Presentación 7 Consideraciones Metodológicas Acuerdo de Libre Comercio con la CARICOM Exportaciones Importaciones Balanza Comercial Tratado de Libre Comercio con Centroamérica Exportaciones Importaciones Balanza Comercial Acuerdo de Alcance Parcial con la República de Panamá Exportaciones Importaciones Balanza Comercial Tratado de Libre Comercio con Centroamérica y Estados Unidos Exportaciones Importaciones Balanza Comercial Acuerdo de Asociación Económica con el CARIFORO y la Comunidad Europea Exportaciones Importaciones Balanza Comercial 28 Pág. pág. 3

4 CUADROS: No. CUADRO TITULO Pág. Cuadro No. 1.1: Participación y Tasa de Crecimiento por Países, Exportaciones hacia Bloque TLC RD-CARICOM 10 Cuadro No. 1.2: Participación y Tasa de Crecimiento por Países, Importaciones desde Bloque TLC RD-CARICOM 11 Cuadro No. 2.1: Participación y Tasa de Crecimiento por Países, Exportaciones hacia Bloque CA 14 Cuadro No. 2.2: Participación y Tasa de Crecimiento por Países, Importaciones desde Bloque CA 15 Cuadro No. 3.1: Participación y Tasa de Crecimiento, Exportaciones hacia Panamá 17 Cuadro No. 3.2: Participación y Tasa de Crecimiento, Importaciones hacia Panamá 17 Cuadro No. 4.1: Participación y Tasa de Crecimiento por Países, Exportaciones hacia Bloque DR-CAFTA 20 Cuadro No. 4.2: Participación y Tasa de Crecimiento por Países, Importaciones desde Bloque DR-CAFTA 21 Cuadro No. 5.1: Participación y Tasa de Crecimiento por Países, Exportaciones hacia Bloque EPA 24 Cuadro No. 5.2: Exportaciones hacia Principales Países de la UE27 25 Cuadro No. 5.3: Participación y Tasa de Crecimiento por Países, Importaciones desde Bloque EPA 26 Cuadro No. 5.4: Importaciones desde Principales Países de la UE27 27 GRAFICOS: No. GRAFICO TITULO Pág. Gráfico No. 1.1: Exportaciones hacia Bloque de Países TLC RD-CARICOM 9 Gráfico No. 1.2: Importaciones desde Bloque de Países TLC RD-CARICOM 10 Gráfico No. 1.3: Balanza Comercial no Petrolera, Bloque de Países TLC RD- 12 CARICOM Gráfico No. 2.1: Exportaciones hacia Bloque de Países Centroamérica 13 Gráfico No. 2.2: Importaciones desde Bloque de Países Centroamérica 14 Gráfico No. 2.3: Balanza Comercial No Petrolera con Bloque Países Centroamérica 15 Gráfico No. 3.1: Exportaciones hacia Panamá 16 Gráfico No. 3.2: Importaciones desde Panamá 17 Gráfico No. 3.3: Balanza Comercial No Petrolera con Panamá 18 Gráfico No. 4.1: Exportaciones hacia Bloque de Países DR-CAFTA 19 Gráfico No. 4.2: Importaciones desde Panamá 20 Gráfico No. 4.3: Balanza Comercial No Petrolera con Panamá 22 Gráfico No. 5.1: Exportaciones hacia Bloque de Países EPA 23 Gráfico No. 5.2: Importaciones desde Bloque de Países EPA 26 Gráfico No. 5.3: Balanza Comercial no Petrolera, Bloque de Países EPA 28 pág. 4

5 SIGLAS Y DEFINICIONES Área de Tratados CA CARICOM CARIFORO DGA DICOEX DR-CAFTA EE.UU. EPA FOB MIC PIB RD S.A. TLC UE27 Conjunto de países con los cuales RD tiene acuerdos comerciales en vigencia. Centroamérica Caribbean Community (Comunidad del Caribe) Foro del Caribe Dirección General de Aduanas Dirección de Comercio Exterior y Administración de Tratados Comerciales Dominican Republic - Central America Free Trade Agreement Estados Unidos Economic Partnership Agreement Free on Board Ministerio de Industria y Comercio Producto Interno Bruto República Dominicana Sistema Armonizado de Codificación y Clasificación Arancelaria Tratado de Libre Comercio Se refiere a los 27 países miembro de la Unión Europea. pág. 5

6 PAISES SIGNATARIOS SEGÚN ACUERDOS COMERCIALES ACUERDO PAISES SIGNATARIOS 1 FIRMA RD-CARICOM RD-CA RD-Panamá DR-CAFTA EPA Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Montserrat, Surinam, Trinidad y Tobago, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y Granadinas, y Santa Lucía Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. Panamá Estados Unidos y Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. Los 27 países de la Unión Europea: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, República Checa, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumanía y Suecia. Además de los países del CARIFORO: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Grecia, Guyana, Haití, Irlanda, Jamaica, Montserrat, Surinam, Trinidad y Tobago, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y Granadinas y Santa Lucía. Agosto 1998 Abril 1998 Julio 1985 Agosto 2004 Octubre 2008 ENTRADA EN VIGENCIA Diciembre 2001 Marzo 2002 Noviembre 2003 Marzo 2007 Enero Países signatarios de cada Acuerdo Comercial, además de República Dominicana. pág. 6

7 PRESENTACIÓN Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales El Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales, Enero-Junio 2011, continúa la serie trimestral iniciada desde el primer informe del año La Dirección de Comercio Exterior y Administración de Tratados Comerciales Internacionales (DICOEX), ofrece informaciones sobre el comercio de bienes de la República Dominicana y los países con los cuales tenemos en vigencia los diferentes acuerdos comerciales, observando el resultado del intercambio, el grado de aprovechamiento y los niveles de competitividad alcanzados en relación con los diferentes socios. Esta herramienta complementa cualquier información y estudio necesario para las autoridades gubernamentales, académicas, la comunidad de negocios y los actores sociales y económicos en general interesados en el comercio internacional. pág. 7

8 CONSIDERACIONES METODOLÓGICAS El Informe de Seguimiento a los Acuerdos Comerciales, Enero-Junio 2011, se nutre principalmente con informaciones descriptivas sobre el intercambio de bienes, o mercancías, entre República Dominicana y los socios comerciales con los cuales tiene en vigencia diferentes acuerdos comerciales. Para esto se utilizan instrumentos de facilitación del análisis, como son: las participaciones porcentuales o ponderaciones por bloques comerciales, países o productos, según sea el caso; variables de estructura y distribución; cambios absolutos y relativos en los datos trabajados; así como algunos indicadores sobre el comercio exterior. Se deberá tener en cuenta que las relaciones en los cambios porcentuales y participaciones están referidas a valores nominales de las mercancías exportadas e importadas. Así mismo, los valores de estos flujos comerciales, son presentados en valores FOB ( Free on Board, por sus siglas en inglés). En este sentido, las cifras utilizadas son los intercambios comerciales para los seis (6) meses del año 2011, en comparación con igual período del año 2010, utilizando para esto las dígitos preliminares de los registros de la Dirección General de Aduanas (DGA). En el análisis de flujos comerciales por Acuerdos Comerciales, en este informe hemos excluido de los datos las cifras correspondientes al Capítulo 27 (Combustibles y los Derivados del Petróleo), en base al Sistema Armonizado, con el interés de apartar el efecto de la factura petrolera en el intercambio comercial, a sabiendas de que República Dominicana no es productora de petróleo. pág. 8

9 1. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO CON LA CARICOM EXPORTACIONES. Durante el primer semestre del año 2011, las exportaciones hacia el bloque de países del TLC RD-CARICOM, alcanzaron la suma de US$68.5 millones, frente a los US$58.9 millones obtenidos en igual período del año Estos valores significaron un incremento, hacia la región indicada, de un 16.4% Gráfico No. 1.1 EXPORTACIONES HACIA BLOQUE TLC RD-CARICOM ENERO-JUNIO (Valores FOB, en millones US$) FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA Tomando en consideración las exportaciones realizadas durante el semestre analizado, el bloque comercial significó una participación del 2.2% sobre el total exportado desde República Dominicana. Superando únicamente la participación de Panamá (0.3%), al establecer una comparación entre todos los bloques de países con los cuales el país tiene distintos acuerdos comerciales. Exportaciones por países. Como principales destinos de las exportaciones dentro del bloque figura Jamaica con el 40.6% de participación, le siguen Trinidad y Tobago con un 18.8% y Barbados con 12.7%. Estos tres países componen el 72% de las exportaciones hacia el bloque. Los de menor participación fueron Belice con 0.03% y Montserrat con 0.1%, como se muestra en el Cuadro No Barbados se destacó por su buen dinamismo en las importaciones de bienes dominicanos, seguido por Trinidad y Tobago y Surinam. Se evidenciaron variaciones positivas en cinco (5) de los trece (13) países e islas analizados. Para el resto, el resultado fue negativo, siendo mayor para San Vicente y las Granadinas con un decrecimiento de 58.5% respecto al año pág. 9

10 Cuadro No. 1.1 PARTICIPACION Y TASA DE CRECIMIENTO SEGÚN PAISES EXPORTACIONES HACIA BLOQUE TLC RD-CARICOM Enero-Junio (Valores en $US millones) PAISES Part (%) Var. Rel. 11/10 (%) Antigua y Barbuda Barbados Belice Dominica Granada Guyana Jamaica Montserrat San Cristóbal y Nieves Santa Lucía San Vicente y las Granadinas Surinam Trinidad y Tobago TOTAL FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX, Coordinación Estudios Económicos, con datos preliminares de la DGA 1.2. IMPORTACIONES. Gráfico No.1.2 IMPORTACIONES DESDE BLOQUE TLC RD-CARICOM ENERO-JUNIO (Valores FOB, en millones US$) El valor total de las importaciones no petroleras, durante el semestre Enero- Junio 2011, procedentes de los países de M M 2011 NOTA: No incluye las importaciones de petróleo y sus derivados (Capítulo 27 del S.A.) FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA la CARICOM supero en US$23.6 millones frente a igual período del año Pasando de US$46.5 millones en el 2010 a US$70.1 millones en el 2011, como podemos ver en el Gráfico No En cuanto a la importancia de la CARICOM para los importadores dominicanos, este bloque representó el 1.1% de las importaciones totales del país. Esta proporción resulta ser menor que en el caso de las exportaciones que abarcan un 2.3%, como mencionamos anteriormente. El bloque tiene una menor significancia como mercado de suministro que como mercado de destino. pág. 10

11 Importaciones por Países. El principal suplidor del mercado dominicano dentro del bloque CARICOM es Trinidad y Tobago con un 86.7% de participación. Seguido por Belice con un 7.5% y Jamaica con un 2.11%. Esto muestra que la demanda de importaciones procedentes de la CARICOM fue suplida casi en su totalidad por estos tres países. En el caso de Santa Lucia las importaciones pasaron registrar menos de mil dólares en el 2010 a una suma de US$110, en el 2011 con una variación de un 11,034%, seguido por Granada, Dominica y Belice. Como se puede apreciar en el siguiente cuadro, las importaciones cayeron únicamente en cinco del total de países e islas que conformas en bloque. A pesar de esto, las importaciones presentaron una tasa de crecimiento de 50.8% para el periodo en cuestión. Cuadro No. 1.2 PARTICIPACION Y TASA DE CRECIMIENTO SEGÚN PAISES IMPORTACIONES DESDE BLOQUE TLC RD-CARICOM Enero-Junio (Valores en $US millones) PAISES Part (%) Var. Rel. 11/10 (%) Antigua y Barbuda Barbados Belice Dominica Granada Guyana Jamaica Montserrat San Cristóbal y Nieves* San Vicente y las Granadinas** Santa Lucía Surinam* Trinidad y Tobago TOTAL *No se registraron importaciones durante el primer semestre del año 2010 **No se registraron importaciones durante el primer semestre del año 2011 FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA pág. 11

12 1.3. BALANZA COMERCIAL Durante el periodo analizado tanto las importaciones como las exportaciones con los países de CARICOM aumentaron, sin embargo cabe destacar que el aumento por parte de las importaciones fue mayor. Por tanto, tenemos una balanza comercial deficitaria en US$ 1.6 millones. Una situación muy distinta al superávit comercial en el primer semestre del año 2010, por el orden de US$12.4 millones (1.0) (3.0) Gráfico No. 1.3 BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA CON BLOQUE TLC RD-CARICOM ENERO-JUNIO (Valores FOB, en millones US$) 12.4 (1.6) 6M M 2011 NOTA: No incluye las importaciones de petróleo y sus derivados (Capítulo 27 del S.A.) FUENTE: Elaboradopor MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA Dicho aumento en ambas variables llevó la relación de exportaciones sobre importaciones de US$1.27 en el 2010 a US$0.98 en el Vemos que por cada dólar importado se exportaron noventa y ocho (98) centavos de dólar. Este resultado comercial, ahora deficitario, es explicado por el aumento en las importaciones desde Trinidad y Tobago y Belice principalmente, con incrementos aproximados de US$20 y US$3 millones respectivamente. pág. 12

13 2. TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CENTROAMERICA. 2.1 EXPORTACIONES Gráfico No.2.1 EXPORTACIONES HACIA BLOQUE PAISES CENTROAMERICA ENERO-JUNIO (Valores FOB, en millones US$) El valor total de las exportaciones hacia las economías centroamericanas (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua) tiene un comportamiento similar a las exportaciones del bloque de países descrito anteriormente, CARICOM. Ambos han mantenido una tendencia al alza en los periodos FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA estudiados. Las exportaciones alcanzaron un nivel de US$81.2 millones para el período de Enero-Junio Aumentando así en un 36% respecto a su valor alcanzado durante el año 2010 de US$59.66 millones, como podemos apreciar en el Gráfico No Dentro del Área de Tratados el peso de las exportaciones del bloque de Centroamérica se comporta de manera similar al bloque de CARICOM, alcanzando una participación de 2.6% para el año Exportaciones por Países. En la distribución de las exportaciones por países, se identificó Guatemala como el principal demandante de bienes dominicanos, con un valor exportado de US$33.9 millones, concentrando un 41.7% dentro del región, seguido muy de cerca por Honduras, con un 38.8% de participación. En menor medida se encuentran Costa Rica, con un 10.7%, Nicaragua 6.2% y El Salvador 2.5%. En términos del dinamismo exportador hacia Guatemala y Honduras se registra un crecimiento del valor exportado de un 103.7% y 51.5% respectivamente. Las ventas a los demás países decrecieron en el periodo evaluado, con variaciones negativas entre 12% y 46% aproximadamente. Véase Cuadro No De igual forma estos altos porcentajes positivos permitieron que el total exportado en general aumentase en 36.1%. pág. 13

14 Cuadro No. 2.1 PARTICIPACION Y TASA DE CRECIMIENTO SEGÚN PAISES EXPORTACIONES HACIA BLOQUE CA Enero-Junio (Valores en US$ millones) PAISES Part (%) Var. Rel. 11/10 Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua TOTAL FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX Coordinación de Estudios Económicos, con datos preliminares de la DGA 2.2 IMPORTACIONES. En el primer semestre del año 2011, las importaciones, a diferencia de las exportaciones, experimentaron una ligera disminución con respecto al mismo periodo del año anterior. Las importaciones pasaron de US$242.9 millones en el 2010 a US$233.3 millones para igual período en el año Esta variación presenta una caída marginal de 3.9%. Si comparamos el valor de las importaciones (US$233.3 millones) con el valor de las exportaciones (US$81.2 millones) podemos observar la importancia que tiene el comercio con Centroamérica. El rol de este bloque como suplidor de mercancías es más que evidente. Importaciones por Países. Evaluando las importaciones desde el bloque de Centroamérica se observa que el principal suplidor de las mercancías en el período analizado fue Costa Rica, con una participación de 44.5%, como vemos en el Cuadro No.2.2. Le sigue Guatemala con una participación de 25.9% aunque menor en términos absolutos respecto al año anterior. Otros países que disminuyeron sus exportaciones a RD, en comparación con el Gráfico No. 2.2 IMPORTACIONES DESDE BLOQUE CENTROAMERICA ENERO-JUNIO (Valores FOB, en millones US$) M M 2011 NOTA: No incluye las importaciones de petróleo y sus derivados (Capítulo 27 del S.A.) FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA pág. 14

15 2010, fueron El Salvador y Nicaragua. Destaca Honduras con el mayor crecimiento porcentual, 6.3% y Costa Rica con un aumento de US$ 2 millones aproximadamente. Cuadro No. 2.2 PARTICIPACION Y TASA DE CRECIMIENTO IMPORTACIONES DESDE CENTROAMERICA Enero-Junio (Valores en Millones US$) PAISES Part (%) Var. Rel. 11/10 Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua TOTAL FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA 2.3 BALANZA COMERCIAL Durante el semestre analizado, la balanza comercial de República Dominicana presento una significativa disminución del déficit comercial con los países Centroamericanos respecto al 2010, alcanzando los US$152.2 millones, reduciéndose en un 17%. Esto, como antes mencionado, debido a una ligera caída en las importaciones junto con un aumento superior al 36% en las exportaciones. Gráfico No.2.3 BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA CON BLOQUE CA ENERO-JUNIO (Valores FOB, en millones US$) 0.0 (20.0) (40.0) (60.0) (80.0) (100.0) (120.0) (140.0) (160.0) 6M M 2011 (152.2) (180.0) (183.2) (200.0) NOTA: No incluye las importaciones de petróleo y sus derivados (Capítulo 27 del S.A.) FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA pág. 15

16 El déficit se debe en gran parte al comercio con uno de los principales socios en la región, Costa Rica, cuyas exportaciones hacia nuestro país tienen un valor de US $103.9 millones, mientras que nuestras exportaciones hacia ese mercado se limitan a US$8.7. Honduras es el único país de Centroamérica con el cual República Dominicana se mantiene una balanza comercial superavitaria durante el primer semestre del El indicador de cobertura de las exportaciones pasó de 0.25 en el 2010 a 0.35 en el Este valor indica que cubrimos treinta y cinco (35) centavos de dólar con las exportaciones, por cada dólar importado. 3. ACUERDO CON LA REPÚBLICA DE PANAMA. En el caso de Panamá, el intercambio comercial se realiza bajo un acuerdo de alcance parcial de bienes, limitado a algunos productos. 3.1 EXPORTACIONES En el periodo de Enero-Junio 2011 República Dominicana exportó US$8.5 millones de dólares hacia la República de Panamá. Si se compara este valor con el de las exportaciones hacia esta zona en el mismo periodo del año 2010, el cual fue de US$14 millones, se observa una Gráfico No.3.1 EXPORTACIONES HACIA LA REPUBLICA DE PANAMA ENERO-JUNIO (Valores FOB, en millones US$) disminución de 39% No.3.1). (ver grafico FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA De este modo Panamá es el único país de Área de los Acuerdos con quien en el periodo evaluado se manifestó un decrecimiento de las exportaciones. Su participación dentro del total de exportaciones realizadas desde territorio dominicano hacia el mundo, representa tan sólo un 0.3%. pág. 16

17 Cuadro No. 3.1 PARTICIPACION Y TASA DE CRECIMIENTO EXPORTACIONES DESDE PANAMÁ Enero-Junio (Valores en Millones US$) Part PAISES (%) Var. Rel. 11/10 Panamá % % TOTAL % % FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA 3.2 IMPORTACIONES Gráfico No.3.2 IMPORTACIONES DESDE PANAMA ENERO-JUNIO (Valores FOB, en millones US$) M M 2011 NOTA: No incluye las importaciones de petróleo y sus derivados (Capítulo 27 del S.A.) FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA de las compras de la República Dominicana al mundo. El comportamiento de las importaciones procedentes desde Panamá en el periodo analizado evidenció una disminución mayor que en el caso de las exportaciones. En el periodo enero-junio 2011 las compras desde el territorio panameño fueron de US$30.9 millones, presentando una caída de 34.5% comparado con el año anterior (ver grafico No.3.2). Las importaciones desde Panamá representan únicamente el 0.5% Cuadro No. 3.2 PARTICIPACION Y TASA DE CRECIMIENTO IMPORTACIONES HACIA PANAMÁ Enero-Junio (Valores en Millones US$) Part PAISES (%) Var. Rel. 11/10 Panamá % % TOTAL % % FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA pág. 17

18 2.3 BALANZA COMERCIAL. Debido a la disminución de las importaciones en el periodo enero junio, el déficit comercial con República Panamá se redujo significativamente, como se puede observar en la Grafica No.3.3, alcanzando la cifra de US$22.4 millones desde los US$33.4 millones del primer semestre del 2010, esta variación es de un 33% menor comparado con el año anterior. 0.0 (5.0) (10.0) (15.0) (20.0) (25.0) (30.0) (35.0) (40.0) Gráfico No.3.3 BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA CON PANAMA ENERO-JUNIO (Valores FOB, en millones US$) 6M M 2011 (33.4) (22.4) NOTA: No incluye las importaciones de petróleo y sus derivados (Capítulo 27 del S.A.) FUENTE: Elaboradopor MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA La cobertura de las exportaciones pasó de 0.30 en el 2010 a 0.28 en el 2011, esto significa que la relación entre importaciones y exportaciones disminuyó, es decir que por cada dólar importado en el 2011 exportamos 0.28 centavos de dólar. Esto debido a que aun cuando las importaciones disminuyeron, las exportaciones también pero en un mayor porcentaje, tal como se había mencionado anteriormente. pág. 18

19 4. TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CENTROAMERICA Y ESTADOS UNIDOS. En el caso de Centroamérica, los exportadores dominicanos y centroamericanos pueden elegir exportar utilizando las preferencias bajo DR-CAFTA o del TLC CA-RD, debido a las diferencias en las reglas de origen y las tasas arancelarias de un mismo bien en cada Acuerdo. 4.1 EXPORTACIONES. Para demostrar la magnitud del intercambio comercial para el bloque DR-CAFTA dentro del comercio dominicano debemos ver el conjunto global. República Dominicana exportó a los países que componen el Área de Tratados US$ 2, millones durante los primeros seis meses del año 2011, siendo 2, , , , , , Gráfico No.4.1 EXPORTACIONES HACIA BLOQUE DR-CAFTA ENERO-JUNIO (Valores FOB, en millones US$) 1, , FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA US$1, millones parte de las exportaciones hacia el DR-CAFTA, es decir, un 56.7%. Si se compara este valor con el de las exportaciones hacia esta zona en el mismo periodo durante el 2010 (US$1,541.1 millones) podemos ver un crecimiento de 16.5 % en el año 2011 (ver Grafico No.4.1). De este valor, US$1,714.3 millones fueron destinados a los Estados Unidos y US$81.2 millones a los países de Centroamérica. Exportaciones por Países. El valor exportado dentro del bloque DR-CAFTA, fue casi en su totalidad hacia los Estados Unidos (95.5%), quedando el 4.5% para las exportaciones destinadas a los países centroamericanos. pág. 19

20 Cuadro No.4.1 PARTICIPACION Y TASA DE CRECIMIENTO SEGÚN PAISES EXPORTACIONES HACIA BLOQUE DR-CAFTA Enero-Junio (Valores en Millones US$) PAISES Part (%) Var. Rel. 11/10 EE.UU 1, , Centroamérica TOTAL 1, , FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA Las exportaciones hacia Estados Unidos registraron un crecimiento de 15.7%, el cual por su alta ponderación como país, es el principal responsable del crecimiento de las mismas hacia ese bloque. Con respecto a los países centroamericanos las ventas dominicanas en el periodo enero junio 2011 crecieron en 36.1% revelando potenciales y reales ventajas competitivas. El dinamismo de las exportaciones dominicanas con los países de Centroamérica fortalece las ventas hacia el bloque DR-CAFTA, pero en proporción a su ponderación en el total del comercio en con el bloque. Esto último es una muestra de que, dada las actuales condiciones del comercio exterior dominicano, el resultado comercial global con el bloque de países DR- CAFTA será siempre principalmente basado en función del comportamiento comercial en relación con los Estados Unidos. 4.2 IMPORTACIONES. En el periodo enero-junio del 2011 las importaciones crecieron tanto como las exportaciones, pero a un menor ritmo. El valor de compras desde este bloque ascendió a US$ 3, millones presentando un incremento de 15.9% comparado con el año anterior. Podemos destacar que en lo concerniente a 5, , , , , , , , , Gráfico No.4.2 IMPORTACIONES DESDE BLOQUE DR-CAFTA ENERO-JUNIO (Valores FOB, en millones US$) 2, , M M 2011 NOTA: No incluye las importaciones de petróleo y sus derivados (Capítulo 27 del S.A.) FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA las importaciones desde este bloque comercial, la ponderación de las mismas frente al total de bienes importados del resto del mundo durante el período, representó el 50.4%. Importaciones por Países. pág. 20

21 Las distribución de importaciones, dentro del marco DR-CAFTA, constituyó un dominio de las transacciones desde los Estados Unidos supliendo el 92.9% del valor en mercancías que entraron a República Dominicana, quedando el 7.1% restante cubierto por Centroamérica. Cuadro No.4.2 PARTICIPACION Y TASA DE CRECIMIENTO SEGÚN PAISES IMPORTACIONES DESDE BLOQUE DR-CAFTA Enero-Junio (Valores en Millones US$) PAISES Part Var. Rel. 11/10 (%) EE.UU 2, , Centroamérica TOTAL 2, , FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA Como indicamos en el Cuadro No. 4.2 y en base a la variación de 15.2% en el total de importaciones provenientes del DR-CAFTA, aun cuando Estados Unidos presentó un crecimiento cercano al 18%, Centroamérica registro un merma de 3.9%. Ambos porcentajes han disminuido en comparación a años anteriores indicando una desaceleración del comercio y baja en el consumo local de bienes importados. 4.2 BALANZA COMERCIAL El déficit comercial con los países pertenecientes al tratado DR-CAFTA fue mayor en el semestre enero-junio 2011 comparado con el mismo periodo del año 2010, teniendo valores que ascendieron a US$1,472.2 millones en comparación a los US$1,279 millones en igual periodo del año (Ver Cuadro 4.3) Es necesario resaltar que la balanza correspondiente a Centro América registró una tasa positiva de 17%, sin embargo con los Estados Unidos el déficit aumentó en 20.5%. Debido a la mayor participación de los Estados Unidos, el déficit comercial agregado se incrementó en 15.1por ciento. pág. 21

22 Gráfico No. 4.3 BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA CON BLOQUE DR-CAFTA ENERO-JUNIO (Valores FOB, en millones US$) 0.0 (200.0) (400.0) (600.0) (800.0) (1,000.0) (1,200.0) (1,400.0) (1,600.0) (1,800.0) (2,000.0) 6M M 2011 (1,279.0) (1,472.7) NOTA: No incluye las importaciones de petróleo y sus derivados (Capítulo 27 del S.A.) FUENTE: Elaboradopor MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA Por último, debemos destacar que con el bloque DR-CAFTA la relación de exportaciones sobre importaciones, a pesar del aumento de déficit, se mantuvo igual con respecto al mismo periodo del En ambos años la cobertura resulto ser US$0.55 centavos por cada dólar importado. De forma independiente, los resultados con Estados Unidos fueron de US$0.57 (enero-junio 2010) y US$0.56 (enero-junio 2011) exportados por cada dólar importado. pág. 22

23 5. ACUERDO DE ASOCIACION ECONOMICA CON EL CARIFORO Y LA COMUNIDAD EUROPEA. El Acuerdo de Asociación Económica (EPA, por sus siglas en inglés), compuesto por los países del CARIFORO y por las 27 economías de la Comunidad Europea, es el segundo bloque comercial en orden de importancia para la República Dominicana, después del DR- CAFTA, considerando el monto de las transacciones comerciales. Adicionalmente, es el Área de Tratados que cuenta con el mayor número de países signatarios. 5.1 EXPORTACIONES. 1, Gráfico No.5.1 EXPORTACIONES HACIA BLOQUE PAISES EPA ENERO-JUNIO (Valores FOB, en millones US$) FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA En el semestre enero-junio 2011 el valor total de las exportaciones destinadas hacia esta Área de Tratados ascendió a US$901.3 millones, US$123.1 millones por encima del valor exportado en igual semestre del año 2010, para el cual se registraron transacciones de exportación de US$ millones con un crecimiento de un 15.8%. Las exportaciones hacia los países miembros de este acuerdo representan el 28.4% del total de las exportaciones realizadas desde territorio dominicano hacia el mundo. Exportaciones por Países. Las exportaciones dentro del marco del Área EPA, para el semestre analizado, exhiben una mayor participación en la región del Caribe que la zona europea, con porcentajes de 63.7% y 36.3% respectivamente. Esta alta ponderación del Caribe se debe en su mayor parte a la presencia comercial del país vecino Haití. En términos del valor exportado, Haití es el pais hacia donde exportamos el 56% de nuestra oferta dentro del bloque del EPA y es el segundo mercado receptor de las exportaciones dominicanas con un 15.9% del total de las exportaciones. pág. 23

24 Cuadro No.5.1 PARTICIPACION Y TASA DE CRECIMIENTO SEGÚN PAISES EXPORTACIONES HACIA BLOQUE EPA Enero- Junio (Valores en US$ Millones) PAISES Part Var. Rel. (%) 11/10 1. UE CARIFORO TLC RD-CARICOM Haití Bahamas TOTAL FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX Coordinación Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA Los países de Unión Europea registraron el mayor aumento como destino de las exportaciones Dominicanas casi un 18%. En este mismo orden de ideas, las ventas hacia el bloque TLC RD-CARICOM crecieron en 16.4%. Los principales países socios europeos adquirientes de mercancías desde territorio dominicano, entre enero y junio del 2011, se presentan en al Cuadro No. 5.2, aquellos que no se encuentran contenidos en la tabla es porque no se registraron importaciones desde República Dominicana. Más del 97% de las exportaciones a la Comunidad Europea se concentró en ocho (8) países, entre ellos están Holanda, Bélgica, el Reino Unido, España, Alemania, Italia, Francia y Suecia. Con relación al análisis de variaciones relativas, los países con mayor crecimiento fueron Polonia, Dinamarca, Bulgaria, Portugal, entre otros. Debido a que las participaciones de los mismos son tan bajas, los volúmenes adicionales exportados no fueron tan significativos. El comportamiento del total de las exportaciones hacia Europa fue favorable, expresado por una tasa de crecimiento positiva de 17.9%. pág. 24

25 Cuadro No.5.2 EXPORTACIONES HACIA PRINCIPALES PAISES UE27 PARTICIPACION Y TASA DE CRECIMIENTO - Enero- Junio PAISES Part Var. Rel. 11/10 (%) Alemania Austria Bélgica Bulgaria Chipre Dinamarca Eslovenia España Estonia Finlandia Francia Grecia Holanda Hungría Irlanda (Eire) Italia Lituania Malta Polonia Portugal Reino Unido República Checa Eslovaquia Rumanía Suecia TOTAL FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA pág. 25

26 5.2 IMPORTACIONES 1, Gráfico No.5.2 IMPORTACIONES DESDE BLOQUE EPA ENERO-JUNIO (Valores FOB, en millones US$) M M 2011 NOTA: No incluye las importaciones de petróleo y sus derivados (Capítulo 27 del S.A.) FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA El valor total de importaciones para el primer semestre del 2011 fue de US$ millones de dólares, lo cual representa una tasa de crecimiento de 12.9%, comparado con el año anterior. El bloque EPA en cuanto a importaciones tiene una gran importancia relativa, ya que representa el 12.4% del total de mercancías importadas en el Importaciones por Países. Como se indica en el Cuadro No. 5.3, el principal suplidor de la República Dominicana por parte de los países miembros del EPA es la Unión Europea, cuyas exportaciones al país tienen una participación de 90% y el restante 10% al resto de los países pertenecientes a CARIFORO, principalmente aquellas que llegaron desde los países parte del TLC RD-CARICOM. Mientras las importaciones desde UE27 se incrementaron en 10.8%, las del bloque CARIFORO presentaron una variación cercana de 36.2%, indicando un mayor dinamismo en las transacciones comerciales con los países del Caribe. Cuadro No.5.3 PARTICIPACION Y TASA DE CRECIMIENTO SEGÚN PAISES IMPORTACIONES DESDE BLOQUE EPA Enero-Junio (Valores en US$ Millones) PAISES Part (%) Var. Rel. 11/10 1. UE % 10.8% 2. CARIFORO % 36.2% 2.1. TLC RD-CARICOM % 50.8% 2.2. Haití % -22.2% 2.3. Bahamas % -81.1% TOTAL % 12.9% FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX Coordinación de Estudios Económicos, con datos preliminares de la DGA pág. 26

27 De manera similar a las exportaciones, el 85% de las importaciones de los países europeos al mercado Dominicano se concentran en ocho países de los 27. En tal sentido, los principales suplidores, durante el semestre analizado del año 2011, fueron Alemania, España, Francia e Italia, con participaciones de dos dígitos. En cuanto al crecimiento, las importaciones provenientes de los países Europeos socios aumentó en 10.8%. Para el periodo analizado hubo países del bloque mencionados anteriormente que obtuvieron altas tasas de crecimiento, llegando a alcanzar hasta los cuatro dígitos. Entre estos se encuentran Luxemburgo, Bulgaria, Rep. Checa, Finlandia, entre otros. Otros en cambio redujeron sus volúmenes comerciales como es el caso de Alemania, Dinamarca, Polonia y el Reino Unido. Cuadro No.5.4 IMPORTACIONES POR PAISES UE27 PARTICIPACION Y TASA DE CRECIMIENTO - Enero- Junio PAISES Part Var. Rel. 11/10 (%) Alemania Austria Bélgica Bulgaria Chipre Dinamarca Eslovenia España Estonia Finlandia Francia Grecia Holanda Hungría Irlanda (Eire) Italia Letonia (Latvia) Lituania Luxemburgo Malta Polonia Portugal Reino Unido pág. 27

28 República Checa Eslovaquia Rumania Suecia TOTAL FUENTE: Elaborado por MIC/DICOEX Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA Vale la pena destacar, que seis (6) países de la UE27, figuran como los principales socios de República Dominicana, tanto en las exportaciones como en las importaciones. Estos son: Alemania, Bélgica, España, Francia, Italia y Reino Unido. Gracias al crecimiento en ambos casos de las exportaciones y las importaciones desde el bloque EPA vemos que estamos encaminados a la recuperación del dinamismo comercial visto antes de la recesión del BALANZA COMERCIAL De acuerdo a las cifras disponibles, se presenció un aumento del valor total de las importaciones por el orden de un 12.9% y de las exportaciones de bienes en un 15.8% desde y hacia el Área de Tratados EPA en los primeros seis meses del 2011 en relación con el mismo periodo del año El crecimiento relativo de las exportaciones superior al crecimiento de las importaciones se refleja en un cambio general de la balanza comercial no petrolera en el EPA. El crecimiento antes mencionado permitió alcanzar un mayor superávit que aquel obtenido en el año Mientras que en enero-junio del mencionado año, el superávit dentro del bloque fue de US$76.5 millones, en el mismo conjunto de meses, pero del año 2011, dicha cifra aumentó a US$109.2 millones. En este sentido, la relación de exportaciones sobre importaciones pasó de 1.11 a 1.14 dólares exportados por cada dólar importado. pág. 28

29 Gráfico No. 5.3 BALANZA COMERCIAL NO PETROLERA CON BLOQUE EPA ENERO-JUNIO (Valores FOB, en millones US$) M M 2011 NOTA: No incluye las importaciones de petróleo y sus derivados (Capítulo 27 del S.A.) FUENTE: Elaboradopor MIC/DICOEX - Coordinación de Estudios Económicos, con Datos Preliminares de la DGA Dentro del bloque del EPA, Haití (158.7%) obtuvo la mayor tasa de crecimiento del superávit comercial, seguido por los países de CARIFORO (12%) y los del UE27 (5%). Sin embargo, los países del CARICOM y las Bahamas, presentaron variaciones negativas de 113% y 41% respectivamente con respecto al año anterior. pág. 29

30 ENLACES NACIONALES: Ministerio de Industria y Comercio: Ministerio de Relaciones Exteriores: Ministerio de Hacienda: Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo: Ministerio de Medio Ambiente: Ministerio de Agricultura: Ministerio de Trabajo: Ministerio de Turismo: Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo: Banco Central de la República Dominicana: Centro de Promoción de Exportaciones e Inversiones: Comisión Nacional de Negociaciones Comerciales: Dirección General de Aduanas: Instituto de Telecomunicaciones, INDOTEL: ENLACES INTERNACIONALES: Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR): Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica: Ministerio de Economía de El Salvador: Ministerio de Economía de Guatemala: Ministerio de Economía de Nicaragua: Secretaría de Industria y Comercio de Honduras: Secretariado de la Comunidad del Caribe (CARICOM): Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá : El Portal de la Unión Europea: ORGANISMOS INTERNACIONALES: o Organización Mundial del Comercio (OMC) : o Fondo Monetario Internacional: o Banco Mundial: o Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo: o Banco Interamericano de Desarrollo: o Comisión Económica para América Latina (CEPAL): o Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD): o Consejo Monetario Centroamericano: o Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico: pág. 30

31 Dirección Av. 27 de Febrero No. 209, Ensanche Naco, Santo Domingo, República Dominicana Teléfono: Fax: Dirección electrónica de contacto: Página Web: pág. 31