A nivel de la Región amazónica la disposición final de los residuos sólidos se encuentran dispuestos en la siguiente manera:

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1 1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION 1.1 GENERALIDADES. Si se realiza un análisis de la composición del Producto Interno Bruto (PIB) de la economía Ecuatoriana es posible observar algunos cambios en esta estructura en la última década. En el año 2004 el sector de mayor peso era el de petróleo y minas, con 13,2%. En 2014, esta situación cambió, de tal manera que la manufactura tiene el mayor peso en el PIB con 11,8%. Esto demuestra la importancia que tiene este sector en la economía ecuatoriana y de qué manera es un elemento fundamental en el desarrollo productivo del país. Fuente: Banco Central del Ecuador Esto conlleva al incremento en los patrones de consumo, lo que ha contribuido al serio problema de la contaminación de los recursos hídricos y suelos, cuyo manejo incorrecto incide directamente en la degradación ambiental, en el deterioro de la salud pública y en la disponibilidad de recursos para la presente y futuras generaciones. La gestión del manejo de los residuos sólidos en la gran mayoría de las ciudades del Ecuador es ineficiente, y no existe un concepto de integralidad y compatibilidad con los estándares mínimos necesarios para precautelar la salud y el ambiente. En la actualidad en el Ecuador existe una producción per cápita PPC de residuos de 0,54 kg/hab/dia, esto quiere decir que desde el año 2014 hasta la actualidad, en nuestro país se recolectaron ,24 toneladas de residuos sólidos al día, de los cuales solo el 10% son recolectados de manera diferenciada desde la fuente. Del total de toneladas generadas al día en el país, 404 toneladas se generan al día en la Región Amazónica. En la actualidad 4 de cada 10 municipios disponen sus residuos sólidos en rellenos sanitarios, 3 en botaderos controlados, 2 en botaderos a cielo abierto, y 1 en celdas emergentes, lo que nos lleva a la conclusión de que 52 municipios (23%) a nivel nacional incluido el GADM Loreto, dispone sus residuos en un botadero a cielo abierto. A nivel de la Región amazónica la disposición final de los residuos sólidos se encuentran dispuestos en la siguiente manera: 14,6% Cielo abierto (Loreto), 17,1% Botadero controlado, 7,3% Celda emergente, 61% Relleno sanitario. En su mayoría los sistemas de manejo de residuos sólidos se limitan a una recolección básica en los centros urbanos que generalmente no cubre al 100% de la población, para finalmente depositarlos de manera no controlada, debido a la inexistencia de rellenos sanitarios adecuados en la mayor parte de las ciudades, los desechos quedan a cielo abierto en terrenos inapropiados como quebradas, lechos de ríos o en laderas inestables, lo que provoca daños ambientales y potenciales riesgos de enfermedades en la población.

2 En el año 2015 a nivel nacional solo el 39,40% de los hogares ecuatorianos clasifico los residuos, 14,20 puntos porcentuales más de los registrados en el año 2010 (25,2%). A nivel nacional el 60,60% no clasifica sus residuos. Entre 2014 y 2015 se destaca que la principal razón para no clasificar los residuos es por la falta de contenedores específicos o centros de acopio reciclables a nivel nacional. Fuente: AME-INEC. 2014, Registro de Gestión Integral de Residuos Sólidos Según los datos del GADML-INEC en el 2001 apenas 419 viviendas del Cantón, lo que equivale al 21% eliminaba la basura por carro recolector; A diferencia del año 2010 donde 1391 viviendas eliminaban la basura por carro recolector, dándonos un total del 32,84%. Eso quiere decir que desde el 2001 hasta el 2010 en 10 años apenas se ha incrementado un 11,84%. Si nos basamos en las metas zonales para la sustentabilidad patrimonial, correspondiente al objetivo siete del Plan Nacional del Buen Vivir; 7) Garantizar los derechos de la naturaleza, y promover la sostenibilidad ambiental, territorial y global, en el ítem de la Tabla 38 de la Agenda Zonal Zona 2-Centro Norte, nos habla de aumentar el porcentaje de hogares que clasifican sus desechos orgánicos al 40,4% tomando en cuenta que la línea base es del 34,6% en Orellana. Asimismo el ítem nos dice que hasta el año 2017 se debe aumentar el porcentaje de hogares que clasifican sus desechos inorgánicos al 30%, tomando en cuenta que la línea base para Orellana es del 25.2%. Eso quiere decir que los desechos orgánicos se deben aumentar su clasificación en un 5,4% y los desechos inorgánicos en un 4,8% hasta el año Fuente: Senplades Bajo estos antecedentes el GAD Municipal ha priorizado la ejecución de la consultoría para realizar los estudios y diseños definitivos del Proyecto de Gestión Integral de Residuos Sólidos en el Cantón Loreto, los mismos que se realizarán de acuerdo a las normas vigentes y requerimientos de la Institución contratante, y proporcionarán información veraz y medible del estado actual de todos los componentes a base de la cual se propondrán las mejoras al sistema de manejo de los residuos sólidos de la cabecera cantonal de Loreto y las parroquias Ávila Huiruno, San José de Dahuano, San José de Payamino, San Vicente de Huaticocha, y Puerto Murialdo. La Gestión Integral de los residuos sólidos será un proceso participativo y coordinado entre la Municipalidad del Cantón Loreto y la comunidad. 1.2 SITUACIÓN ACTUAL El Cantón Loreto cuenta con 6 parroquias: 1 urbana (Loreto) y 5 rurales (Ávila Huiruno, San José de Dahuano, San José de Payamino, San Vicente de Huaticocha, y Puerto Murialdo).

3 En la cabecera cantonal se estima que se producen 7,5 ton/día de residuos sólidos y en las parroquias rurales 6 ton/día, lo que nos da un total estimado de 13,5 ton/día. La composición de los residuos sólidos recolectados es orgánica e inorgánica, donde la mayor cantidad es materia orgánica. El ente responsable del manejo de los residuos sólidos en el Cantón es la Unidad de Saneamiento Ambiental, Parques, Viveros y Jardines, que pertenece a la Coordinación de Gestión Ambiental Almacenamiento temporal: A partir del año 2012 el Ministerio de Ambiente a través del Programa Nacional para la Gestión Integral de Desechos Sólidos PNGIDS entregaron aproximadamente 1300 tachos en el centro de la ciudad, 2 por familia (uno, de color verde, para desechos orgánicos y otro, de color negro, para desechos inorgánicos) con el objetivo primordial de impulsar la gestión de los desechos sólidos, desde un enfoque integral y sostenible para realizar la clasificación diferenciada, los mismos que en la actualidad son utilizados de una manera inadecuada por la ciudadanía, debido a la irregular recolección que existe y a la falta de educación pública en temas de reciclaje. Se estima que aproximadamente un 80% de la población del área urbana cuenta con este tipo de tachos, aun cuando muchos de ellos se encuentran en mal estado por el tiempo de uso; el resto de la población utiliza cualquier tipo de recipientes (fundas, cajas de cartón, cajas de madera, etc.). También existe un sistema de almacenamiento de residuos domiciliarios en contenedores de 3m³ ubicados en las zonas de más problemática tras un análisis de foco de incidencia (Puntos calientes), donde la acumulación de residuos ocasiona problema de vectores, malos olores y contaminación. Los ciudadanos que por diferentes motivos no sacaron sus residuos en los horarios dispuestos para la recolección domiciliaria, los depositan en estos contenedores disponibles en las veredas las 24 horas del día, los 365 días del año, lo que posibilita mantener limpias calles y avenidas. En las cabeceras de las parroquias rurales existen contenedores de almacenamiento temporal, donde se deposita los residuos hasta que el carro recolector pase por el lugar, ya que en la mayoría de los barrios de las parroquias no se cuenta con los tachos para clasificación domiciliaria. Dada la situación actual se requiere construir o dotar de contenedores para almacenar temporalmente los residuos, en lugares donde

4 el carro recolector recoge los residuos en un periodo quincenal, a la vez que se trata de ampliar la recolección en áreas donde actualmente no realizan dicho proceso Barrido: El barrido es de tipo manual y se lo realiza mediante 5 jornaleros municipales. Al personal se lo ha dotado con fundas plásticas, así como de 1 escoba y una pala de metal. El personal de barrido cuenta con uniformes completos compuestos mas no de un equipo de protección personal adecuado. La metodología de trabajo para el barrido consiste en recoger los residuos con pala y escoba en las dos veredas de la calle y mantenerlos recolectados en fundas, que luego son recogidos por el recolector. En recopilación de datos internos en la municipalidad aproximadamente 9 Km de calles de los cuales 7 Km son susceptibles de ser atendidos con el servicio de barrido. En la actualidad existen 5 rutas de barrido con una distancia de 5.46 Km. Cabe recalcar que se extenderá más kilometraje de vía se ser atendida hacia la zona del mercado Municipal, Colegio Técnico Fiscal Municipio de Loreto y zonas aledañas a la Municipalidad. El promedio de calles barridas es de 7 [Km/día], por lo tanto la cobertura de barrido en relación a la longitud de vías aptas de barrer es de 80%. El rendimiento del barrido es de Km/hombre*día, sirviendo las dos cunetas de la calle. La generación de desechos barridos se estima en un valor aproximado de 600 [Kg/día] Recolección En la actualidad se presta el servicio con dos recolectores de 14 [Yd3] y 12 [Yd3] de capacidad (8 Ton), estos vehículos se encuentran en buenas condiciones de funcionamiento, con cuadrillas de dos jornaleros, un chofer por cada recolector, sin apoyo de personal en el botadero, estos se mantienen con un horario de 7:00 a 13:00. La recolección no es diferenciada por lo que la población no tiene cultura de separación de residuos; las rutas actuales son las establecidas por el municipio. Existen 2 rutas de recolección, con pequeñas variaciones diarias. Para determinar la eficiencia y recorrido de estas rutas se realizó un estudio de tiempos y movimientos, para lo cual se hace el seguimiento del recolector y se registra los tiempos de recolección, recorrido y tiempos muertos y además en un plano se traza la ruta por donde realiza la recolección el vehículo.

5 El proceso de recolección de los residuos almacenados dentro de los contenedores se realiza con vehículos de carga trasera de la siguiente manera: a) En el momento que el equipo llega a un punto donde esté situado algún contenedor, deberá centrar el vehículo para poder cargarlo. b) Descenso de las barras de seguridad para realizar las maniobras de carga y descarga con total seguridad. c) Recogida del contenedor mediante unos brazos articulados, donde la distancia entre el equipo y el contenedor puede variar entre 0,5 m y 1,0 m, con la posibilidad de compensar errores de paralelismo entre estos. d) Levantamiento automático del contenedor hasta la tolva de carga, situada justo en la parte posterior del camión recolector. e) Sacudida del contenedor a voluntad del operario. f) Colocación automática del contenedor en la posición inicial. g) Retorno del elevador a su posición inicial y retirada de las barras de seguridad. Una vez lleno el vehículo recolector, los residuos son transportados y descargados en el botadero Municipal del Cantón. En el área urbana, la recolección se realiza principalmente con los vehículos Hino, la frecuencia de recolección es los días lunes, miércoles, jueves, viernes y domingo. En las áreas rurales, la recolección la realizan los días lunes y jueves. A las parroquias de Payamino y Unión y progreso la recolección se realiza cada quince días (días viernes); El equipo de trabajo está conformado por 2 jornaleros más el chofer. Los desechos hospitalarios se recolectan 1 vez por semana en los carros recolectores Disposición final El sitio de disposición final está ubicado, a 3 Km de la Cabecera Cantonal, en el área Urbana perteneciente a la Finca Municipal, Barrio El Triunfo. Existe un botadero a cielo abierto, el cual no posee obras complementarias tales como: caseta de control, servicio sanitario, cercado, drenajes de lixiviados, chimeneas de gases, lagunas de tratamiento de lixiviados, drenaje de aguas superficiales. La basura es depositada en un botadero a cielo abierto el cual no es controlado y en el mismo se puede observar generación de lixiviados, vectores de contaminación como

6 moscas y gallinazos además, de malos olores que afectan a la población cercana, además no existen instalaciones, carece de servicios básicos, no tiene agua potable, y electricidad. Los residuos se descargan sin técnica, se amontona la basura en zanjas y se deja a la intemperie, una vez por semana la basura es cubierta con tierra por la maquinaria del municipio. Existe un pequeño grupo de minadores que se dedican a recuperar plástico, papel, cartón, vidrio que es luego comercializado. Las condiciones en las que realizan el trabajo los minadores, son insalubres y peligrosas, puesto que se exponen directamente a los vectores y a los materiales contaminados. Existe una celda de disposición final en el área, la misma que fue construida en el año 2012 con el apoyo del PNGIDS, donde se realizó las zanjas para colocación de tuberías, se impermeabilizo con geomembrana de alta densidad y se dejó la instalación de las chimeneas de biogás, pero no se ha dado el uso y manejo técnico de dicha celda, ya que en la actualidad se encuentra destruida parte de la geomembrana, cubierta con vegetación y no se encuentra operativa. No se cuenta con maquinaria para cumplir con todas las actividades que diariamente se debe realizar tales como: movimientos de tierra, desbanques, taponamiento y compactación de la basura, construcción de nuevas celdas para la disposición final, entre otras, lo que ha dificultado el proceso de un buen manejo y ha ocasionado en muchas veces un caos con la disposición de la basura; en ocasiones se cuenta con el tractor de orugas y una retroexcavadora que son ocasionalmente prestados por la Dirección de Obras Servicios Públicos. En la disposición final se requiere maquinaria específica para el relleno sanitario, para el desbanque de tierras, taponamiento y compactación diaria de la basura. Se requiere diseñar las nuevas celdas que se requerirán a futuro.