CONECTIVIDAD COMUNITARIA EXPERIENCIAS E INICIATIVAS REGIONALES Y NACIONALES

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1 CONECTIVIDAD COMUNITARIA EXPERIENCIAS E INICIATIVAS REGIONALES Y NACIONALES 1

2 CONECTIVIDAD COMUNITARIA EXPERIENCIAS DE MEXICO 2

3 ESFUERZOS REALIZADOS EN MEXICO EN TELEFONÍA DE ACCESO COMUNITARIO En los inicios del siglo XX se hicieron los primeros esfuerzos en materia de acceso comunitaro en zonas rurales mediante la utilización de la radiocomunicación. A finales de los 60s en zonas rurales se tuvo acceso comunitario mediante el uso de postería y pares de cobre. A mediados de los 70s tanto TELMEX como la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) instalaron las primeras redes inalámbricas en las bandas de y 400 MHz 3

4 ESFUERZOS REALIZADOS EN MEXICO EN TELEFONÍA DE ACCESO COMUNITARIO En los 80s la SCT realizó un diagnóstico denominado Plan Nacional de Telefonía Rural en el cual se identificó la posibilidad de hacer uso tanto de redes alámbricas como inalámbricas e incluso la comunicación vía satélite para atender poblaciones rurales remotas y dispersas. A principios de los 90s TELMEX con redes de tecnología de acceso múltiple analógico y digital instaló una red de telefonía de acceso comunitario en localidades de 500 a 5000 habitantes. En la segunda mitad de los 90s la SCT comunicó con servicio telefónico comunal a cerca de 32 mil localidades en el rango de 100 a 499 habitantes. 4

5 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN RURAL EN MÉXICO POR TAMAÑO DE LOCALIDAD 30 MILLONES DE HABITANTES 8% 2.5 MILLONES DE HABS % 19.5 MILLONES DE HABS % 8 MILLONES DE HABS ,479 LOCALIDADES 17% 33,731 LOCS. DE HABS. 75% 148,179 LOCS. DE 1-99 HABS. 8% 15,569 LOCS. DE HABS. 5 FUENTE INEGI XII CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2000

6 TELEFONÍA RURAL TELMEX LOCALIDADES TELEFÓNICAS RURALES EN EL RANGO DE 500 A 4999 HABS CON SERVICIO PÚBLICO COMUNAL 66% CON SERVICIO DOMICILIAR 34% " 13,731 LOCALIDADES Y 18 MILLONES DE HABITANTES.! 4,690 LOC. CON SERVICIO TELEFÓNICO DOMICILIAR Y! 9,041 CON SERVICIO TELEFÓNICO DE ACCESO COMUNITARIO. ADICIONALMENTE EN EL RANGO DE 100 A 499 HABS. TELMEX BENEFICIA A: 4,656 LOCALIDADES Y 0.7 MILLONES DE HABITANTES (*)! 501 LOC. CON SERVICIO TELEFÓNICO DOMICILIAR Y! 4,155 LOC. CON SERVICIO TELEFÓNICO DE ACCESO COMUNITARIO. NO INCLUYE 0.7 MILLONES DE HABS. POR DUPLICIDAD DE SERVICIO 6

7 9.2 Millones de Habitantes Beneficiados TELEFONÍA RURAL ACCESO COMUNITARIO PROGRAMA SCT INFRAESTUCTURA 62% 19,470 LOC. 31,453 Localidades comunicadas En el rango de 100 a 499 habitantes % 10,213 LOC % 1,770 LOC Celular Satelital Banda L Satelital Banda Ku NOTA.- INCLUYE A 3.5 MILLONES DE HABS POR 9,488 LOCS. DE FUERA DE CENSO O DUPLICADAS TECNOLOGÍA 7

8 GRADO DE MARGINACION POR ENTIDAD FEDERATIVA LOCALIDADES RURALES EN EL RANGO DE 100 A 499 HABITANTES COMUNICADAS PERIODO BAJA CALIFORNIA 248 SONORA 408 CHIHUAHUA 826 BAJA CALIFORNIA SUR 85 COAHUILA 377 N. LEON 468 SINALOA DURANGO 661 GRADO No. DE LOCS. MUY BAJO 716 BAJO 6,788 MEDIO 1,387 ALTO 8,377 MUY ALTO 14, NAYARIT 271 JALISCO 1856 ZACATECAS 816 COL. 82 AGS. 124 GTO MICHOACAN 1751 S. L. P TAMAULIPAS 662 QRO MEX MOR. 206 GUERRERO 1575 HIDALGO 1458 TLAX. 94 PUEBLA 1691 VERACRUZ 4223 OAXACA 2144 TABASCO 760 CHIAPAS 3094 CAMPECHE 194 YUCATAN QUINTANA ROO 146

9 TELEFONÍA RURAL ACCESO OMUNITARIO PROGRAMA SCT PRESUPUESTO " LA SCT APORTÓ LA INVERSIÓN PARA LA ADQUISICIÓN DEL 100% DE LOS EQUIPOS TERMINALES SATELITALES EN BANDA L Y Ku Y LA INVERSIÓN PARA LA ADQUISICIÓN DEL 76% DE LAS TERMINALES CON TECNOLOGÍA CELULAR, EL 24% RESTANTE LO APORTARON LAS EMPRESAS CELULARES. " LA SCT HA APLICADO RECURSOS PARA LA SUPERVISIÓN DE LA OPERACIÓN DE LA RED POR UN MONTO TOTAL DE 66 MILLONES DE PESOS EN EL PERIODO " LA OPERACIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LAS TERMINALES LO REALIZAN LAS EMPRESAS CONCESIONARIAS CELULARES Y TELECOMM. 9

10 OPERACIÓN DE LA RED SCT ENERO JUNIO 2003 PROMEDIO MENSUAL DE LLAMADAS TELEFÓNICAS RURALES 673,390 LLAMADAS SALIENTES 42% 940,451 LLAMADAS ENTRANTES 58% PROMEDIO MENSUAL DE MINUTOS TELEFÓNICOS RURALES 1,826,392 MINUTOS SALIENTES 27% 4,902,043 MINUTOS ENTRANTES 73% 10

11 RESUMEN LOCALIDAD CON Y SIN SERVICIO TELEFÓNICO LOCALIDADES 40,352 LOCS. DE HABS. CON SERV. TEL. 148,179 LOCS. DE 1-99 HABS. SIN SERV. TEL. 8,948 LOCS. DE HABS. SIN SERV. TEL. HABITANTES 3.1 MILLONES DE HABS. SIN SERV. TEL * 24.4 MILLONES DE HABS. CON SERV. TEL * MÁS APROXIMADAMENTE 3.5 MILLONES DE HABS. EN LOCS. FUERA DE CENSO 2.5 MILLONES DE HABS. SIN SERV. TEL

12 CONECTIVIDAD COMUNITARIA INICIATIVAS DE MEXICO 12

13 CONECTIVIDAD COMUNITARIA SISTEMA NACIONAL e-mexicoe 13

14 Coordinación General del Sistema Nacional e-méxico Sociedad de la la Información y el el Conocimiento # La Sociedad de la Información es un sistema económico y social, donde el conocimiento y la información constituyen fuentes fundamentales de bienestar y progreso # Representa una oportunidad para nuestros países y sociedades Fuente: Declaración de Bávaro, 31 de Enero de

15 Coordinación General del Sistema Nacional e-méxico Cambiando las Tendencias Históricas Cambiando las Tendencias Históricas USUARIOS DE INTERNET POR CADA 1,000 HABITANTES Conectividad en 10 mil CCDs para el año 2006 (2,445 Cabeceras Municipales) Efecto e-méxico Tendencia Actual

16 Coordinación General del Sistema Nacional e-méxico Modelo de Solución:! Un Sistema Tecnológico con Contenido Social y de Participación Digital 16

17 Coordinación General del Sistema Nacional e-méxico Un modelo con Contenido Social Orientado a: # Mejorar la calidad de vida # Diseñar y transformar servicios # Promover desarrollo equitativo # Abrir oportunidades # Gobierno eficiente y efectivo 17

18 Coordinación General del Sistema Nacional e-méxico #Aprender de las mejores prácticas nacionales e internacionales #Compartir Participación Digital Participación Digital Participación Digital conocimientos con un Modelo de #Transformar los problemas en oportunidades #Convertir las necesidades ciudadanas en soluciones 18

19 Coordinación General del Sistema Nacional e-méxico Principales Objetivos del Sistema Nacional e-méxico #Impulsar un entorno de igualdad en oportunidades de los mexicanos entre sí y con el resto del mundo #Eliminar barreras y diferencias socioeconómicas y culturales Nuevas oportunidades para el aprendizaje Nuevas oportunidades en los servicios de salud Nuevas oportunidades para acceder a los mercados Nuevas oportunidades para facilitar el contacto con el gobierno 19

20 Coordinación General del Sistema Nacional e-méxico Interacción Ciudadano Gobierno Ciudades Digitales Municipios Localidades Negocios Extranjeros Mexicanos en el extranjero Grupos con Capacidades Especiales 20

21 Coordinación General del Sistema Nacional e -México A partir A partir del del 1 de 1 de Diciembre Diciembre del del 2000 se institucionalizan... Primera Red Satelital de Conectividad y Portal e-méxico (Junio, 2003) Infraestructura de Sistemas de Información Acuerdo de Conectividad (Julio, 2002) Fideicomiso con Consejo Técnico, participan: SHCP, SFP, Banobras y Comité de Contenidos SISTEMA NACIONAL e-méxico Coordinación General (Diciembre, 2001) Consulta Ciudadana (Marzo, 2001) Plan Nacional de Desarrollo (Mayo, 2001) Comités de Contenidos presididos por...!e-aprendizaje: SEP!e-Salud: SSA!e-Economía: SE!e-Gobierno: SFP Contenidos y Servicios (Programas Piloto) 2121

22 Coordinación General del Sistema Nacional e-méxico Ejes del Sistema Nacional e-méxico Ejes del Sistema Nacional e-méxico Contenidos Conectividad Sistemas e-seguridad Comités e-aprendizaje Portal e-méxico Centro Integrador Nacional de Internet SERVICIOS CIUDADANOS EN: e-salud Internet Operadores Redes Públicas e-economía CCD e-gobierno 22

23 Centros Comunitarios Digitales Centros Comunitarios Digitales Puntos de Servicio del Sistema Nacional e-méxico 23 23

24 Centros Comunitarios Digitales Centros Comunitarios Digitales Conectividad de alta velocidad En 2003: 3 mil 200 CCDs Ubicados en lugares públicos Todos los municipios del país Las 16 delegaciones del DF Acceso Libre Escuelas Bibliotecas Centros de salud Centros de desarrollo social Plazas comunitarias 24

25 Coordinación General del Sistema Nacional e-méxico Fases y Cobertura del Sistema Nacional e-méxico C O B E R T U R A S E R V I C I O S Cobertura Geopolítica Servicios Informativos Fase Cobertura Poblacional Servicios de Atención Fase Cobertura Territorial Servicios de Convergencia Fase $ FASES Sociedad de la Información HOY: 2,445 Cabeceras Municipales 10,000 CCDs 25,000 CCDs 25

26 Coordinación General del Sistema Nacional e-méxico Contenidos y Servicios Contenidos y Servicios e-aprendizaje Capacitación a maestros Plazas Comunitarias Videoteca Nacional Educativa Red Nacional de Bibliotecas Apoyo al modelo de Educación para la Vida y el Trabajo Impulso a la educación a distancia e-salud Telemedicina y Cita Médica Maletín Médico Sistema Automatizado de Información Hospitalaria Portal e-salud y Portal Discapacitados Capacitación Médica Continua a Distancia Proyectos piloto en proceso 26

27 Coordinación General del Sistema Nacional e-méxico Contenidos y Servicios Contenidos y Servicios e-economía Apoyo a iniciativas de Comercio electrónico Desarrollo de la Industria de Programación Apoyo a servicios a pequeñas y medianas empresas Apoyo a cadenas productivas e-gobierno Apoyo a programa de innovación gubernamental Apoyo a Planeación estratégica APF Desarrollo de Ciudades Digitales Colaboración con e-municipios y e-estados Desarrollo del e-gobierno integral 27

28 Coordinación General del Sistema Nacional e-méxico #Portal e-méxico Sistemas Liga servicios de portales en e-aprendizaje; e-salud; e- Economía; e-gobierno; Municipales, Estatales y Federales #Red Privada Virtual Integrar al menos 50 entidades de la APF en la etapa inicial Reducir costos de operación en telecomunicaciones Optimizar los procesos intergubernamentales para ofrecer mejores servicios al ciudadano #Centro de Cómputo Alojamiento y soporte de servicios para el Sistema Nacional e-méxico bajo ISO

29 Contenidos y Servicios Penetración Geográfica-Política Actividad Económica 29 C O M E R C I O AGRICULTURA G O B E R N ANCI A C U L T U R A I N D U S T R I A S E R V I C I O S I N D. T IC s SERV.T I C s F I N A N Z A S C I U D A D A N O A P R E N D I Z A J E G O B I E R N O ECON O MIA S A L U D F A M I L I A L O C A L I D A D CIUDAD DIGITAL E S T A D O M U N I C I P I O N A C I O N R E G I O N Coordinación General del Sistema Nacional e-méxico

30 CONECTIVIDAD COMUNITARIA FONDO DE COBERTURA SOCIAL DE TELECOMUNICACIONES 30

31 Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones CREACIÓN - Artículo Transitorio Décimo Noveno del Presupuesto de Egresos de la Federación Aportación de 750 mdp por el Gobierno Federal - Administrado por un Fideicomiso OBJETO Incrementar la cobertura, penetración y diversidad de servicios de telecomunicaciones entre la población de escasos recursos del medio rural y urbano. ADMINISTRACIÓN FIDEICOMISO Comité Técnico. Reglas de Integración y Operación del Comité Técnico Mecanismos para la Asignación de Recursos 31

32 Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones APORTACIONES A proyectos incluidos en el Programa Anual de Cobertura Social Se aplicarán a la creación y ampliación de infraestructura No como subsidio al consumo de los usuarios finales SERVICIOS SUSCEPTIBLES A PROVEERSE Telefonía básica local en zonas rurales y urbanas de escasos recursos Casetas públicas telefónicas 32

33 Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones PROYECTO DE MODELO PARA DOTAR DE SERVICIO TELEFONICO A VIVIENDAS DE INTERES SOCIAL OBJETIVO Dotar de servicio telefónico a cada una de las viviendas de interés social, así como a unidades habitacionales en las que aproximadamente un 40% de las viviendas carecen de servicio telefónico. ESTRATEGIA! Promover con los concesionarios y con los constructores de viviendas la introducción de red telefónica en nuevas unidades habitacionales.! Identificar unidades habitacionales con red telefónica en las que determinado porcentaje de las viviendas no cuenten con servicio telefónico. 33

34 Caso 1 PROYECTO DE MODELO PARA DOTAR DE SERVICIO TELEFÓNICO A VIVIENDAS DE INTERÉS SOCIAL ACCIONES Nuevos desarrollos habitacionales Caso 2 Desarrollos habitados en los cuales un % de viviendas no tiene servicio telefónico I. Promover la introducción de infraestructura de telecomunicaciones II. No se contará con apoyo financiero del FCST I. Promover la instalación de telefónos que no paguen renta mensual y que el usuario pueda realizar llamadas por medio de tarjetas prepagadas. II. Se licitarán proyectos específicos, con un apoyo de hasta el 30% de la inversión con recursos del FCST. 34

35 PROYECTO DE MODELO PARA DOTAR DE SERVICIO TELEFÓNICO A VIVIENDAS EN COMUNIDADES RURALES QUE NO CUENTAN CON INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES OBJETIVO Construcción de infraestructura de red local en poblaciones rurales y áreas urbanas de escasos recursos. ESTRATEGIA Coordinar acciones y recursos con los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones locales para dotar de infraestructura de telecomunicaciones a poblaciones que no cuentan con servicio telefónico. 35

36 PROYECTO DE MODELO PARA DOTAR DE SERVICIO TELEFÓNICO A VIVIENDAS EN COMUNIDADES RURALES QUE NO CUENTAN CON INFRAESTRUCTURA DE TELECOMUNICACIONES MECANISMOS OPERATIVOS 1. Identificar las poblaciones objetivo a nivel nacional 2. Integrar el programa de cobertura social 3. Licitar proyectos específicos de cobertura social que incluyan grupos de localidades de las distintas áreas de servicio social 5. Dotar del servicio telefónico en todas las viviendas de las poblaciones seleccionadas, teléfonos que no paguen renta mensual, reciban llamadas sin costo y el usuario pueda realizar llamadas mediante tarjetas de prepago. 4. Incluir en la licitación la asignación de bandas de frecuencias 36

37 CONECTIVIDAD COMUNITARIA TELEMEDICINA 37

38 CONECTIVIDAD INICIATIVAS e-salud e DE MEXICO ISSSTE Red Red de de Telemedicina propios y con con conectividad sobre sobre la la plataforma e-méxico CONECTIVIDAD e-mexico SECRETARIA DE DE SALUD puntos puntos a través través de de e-méxico IMSS IMSS Red Red Interna Interna para para servicios administrativos SECTOR SALUD Sedemar Sedena Pemex Pemex etc. etc. 38

39 JERARQUIZACIÓN N DE LAS ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS APLICADAS A LA TELESALUD TAMAÑO DEL CANAL < 1% del total de pacientes TELÉFONO VIDEOCONFERENCIA + EQUIPO DE DIAGNÓSTICO VIDEOCONFERENCIA INTERNET + ESCÁNER INTERNET TELÉFONO + FAX INTERNET II VIDEOCONFERENCIA ALTA RESOLUCIÓN + EQUIPO DE DIAGNÓSTICO POR RDI O SATÉLITE ESTADO DEL ARTE, TELE- ALTA ESPECIALIDAD TERCER NIVEL DE ATENCIÓN MÉDICA,Y ADMINISTRACIÓN RESOLUCIÓN ESPECIALIZADA PRESENCIA SEGUNDO NIVEL DE ATENCIÓN MÉDICA Y ESCUELAS DE MEDICINA PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN MÉDICA Y SOLICITUD DE APOYO EN EMERGENCIAS Tecnología de conectividad Nivel de Atención CONFIRMACIÓN DE DIAGNÓSTICO Y RESOLUCIÓN 3% del total de pacientes 20% del total de pacientes VALORACIÓN Objetivo médico

40 Unidad Maestra Unidad

41 Resultados en Teleconsulta Teleconsultas Pacientes

42 Impacto Económico en Telemedicina $5,000,000 $4,500,000 $4,000,000 $3,500,000 $3,000,000 $2,500,000 $2,000,000 $1,500,000 $1,000,000 $500,000 $0 $425,600 $ 1,046,500 $374,400 $ 3,750,570 $ 2,359,000 $ 4,521,760 $ 4,258,310 PILOTO TOTAL: $16,736,140 42

43 CONECTIVIDAD COMUNITARIA OTRAS INICIATIVAS PUBLICAS Y PRIVADAS 43

44 CONECTIVIDAD OTRAS INICIATIVAS PUBLICAS CENTROS CENTROS DEL DEL SABER SABER (Guanajuato) (Guanajuato) PROYECTO PROYECTO TYLDES TYLDES (Puebla) (Puebla) PROGRAMA PROGRAMA INTERNET INTERNET EN EN MI MI BIBLIOTECA BIBLIOTECA (CONACULTA) (CONACULTA) SISTEMA SISTEMA DE DE INFORMACION INFORMACION Y COMUNICACIÓN COMUNICACIÓN (SICOM) (SICOM) (Puebla) (Puebla) PROYECTO PROYECTO TELECENTROS TELECENTROS CIUDADANIA CIUDADANIA Y GESTION GESTION MUNICIPAL MUNICIPAL (Morelos) (Morelos) PROYECTO PROYECTO JAROCHO.COM JAROCHO.COM (Proyecto (Proyecto Autónomo, Autónomo, Veracruz) Veracruz) RED RED IBEROAMERICANA IBEROAMERICANA DE DE CIUDADES CIUDADES DIGITALES DIGITALES 44

45 CONECTIVIDAD INICIATIVAS PRIVADAS CYBERCAFES # Los Cybercafés comienzan a funcionar en México entre 1993 y 1994, pero es a partir de 1996 cuando empiezan a mostrar un crecimiento significativo y continuo. # La Alianza Mexicana de Cybercafés A.C. (AMCC) estima que existen más de 50 mil establecimientos, sin embargo no es posible saber con presición el número de estos ya que es una industria no regulada y no se cuenta con un censo actualizado. El mercado está en equilibrio y de acuerdo a la AMCC en la actualidad por cada Cybercafé que abre otro cierra. # Los Cybercafés funcionan como una alternativa para cierto sector de la población que no cuenta con equipo propio de computo y/o acceso a Internet. 45

46 CONECTIVIDAD Proveedores de Acceso a Internet (ISPs) FUENTE: Dirección General de Tarifas e Integración Estadística, COFETEL 46

47 11,500 9,500 7,500 CONECTIVIDAD Usuarios Estimados de Internet (Miles) 5,058 7,410 10,033 5,500 3,500 1, FUENTE: Dirección General de Tarifas e Integración Estadística, COFETEL, con información de SELECT. 47

48 POBLACIONES CONECTIVIDAD Poblaciones con Acceso a Internet de Telmex a Nivel Nacional DIAL - UP 3043 TIPO DE ACCESO Adicionalmente se proporciona el servicio de Internet Inalámbrico en sitios públicos (HOT SPOTS), en 9 ciudades: D.F., Guadalajara, Monterrey, Sn José del Cabo, Tijuana. Cancún, Pto Vallarta, Acapulco y Zihuatanejo. BANDA ANCHA 556 FUENTE: Dirección General de Política de Telecomunicaciones SCT, con información de TELMEX. 48