TEMA 6 LOS ESPACIOS INDUSTRIALES EN ESPAÑA

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1 TEMA 6 LOS ESPACIOS INDUSTRIALES EN ESPAÑA 1. Proceso de industrialización y sus hitos más recientes. 2. Factores de la actividad industrial en España. 3. Principales sectores industriales. 4. Distribución geográfica de la industria en España. (Tema 15 Directrices y Orientaciones Generales PAU). 0. INTRODUCCIÓN Y TOMA DE CONTACTO Definición: el sector secundario comprende las actividades económicas que transforman las materias primas y los recursos naturales en productos semielaborados o elaborados utilizando máquinas movidas por una fuente de energía. Aunque el sector secundario comprende varias actividades como la minería y la construcción, es la industria la actividad que tiene un peso mayor dentro de este sector. La industria es la actividad económica que emplea y transforma los recursos naturales (materias primas y fuentes de energía), en las fábricas para producir productos semielaborados que se emplearán para fabricar otros productos, o productos elaborados listos para el consumo. Para llevar a cabo su actividad, la industria requiere de tres elementos: -Las materias primas son el conjunto de recursos naturales susceptibles de ser transformadas en un producto. -Las fuentes de energía son los productos naturales que proporcionan la fuerza necesaria para llevar a cabo el proceso de transformación industrial de las materias primas. -Los factores de producción son los trabajadores (la mano de obra); el capital o bienes necesarios para producir (maquinaria, instalaciones, dinero); y la tecnología (conjunto de conocimientos y métodos usados en la producción). LAS MATERIAS PRIMAS DE LA INDUSTRIA Son los recursos naturales que la industria transforma en productos elaborados o semielaborados. Según su origen se pueden clasificar en: -Materias primas vegetales: se obtienen de la agricultura y explotación forestal (algodón, azúcar, caucho, cacao ). -Materias primas animales: proceden de la ganadería (pieles, lana o seda). 1

2 -Materias primas geológicas: se extraen de la corteza terrestre en zonas llamadas yacimientos. Por ejemplo, minerales (hierro, plomo, aluminio ), rocas (arcilla, caliza o mármol) o productos energéticos (carbón, petróleo, gas natural, uranio ). Las materias primas, constituyen una parte muy importante del comercio mundial. Sin embargo su producción y consumo se distribuyen de forma muy diferente en el mundo. Por ejemplo, algunos países pobres de Oriente Medio cuentan con elevados recursos energéticos (petróleo) o la República Democrática del Congo (coltán presente en todos nuestros teléfonos móviles y ordenadores), uno de los países más pobres del mundo, aunque son consumidos por los países ricos. Los problemas que plantean las materias primas agrarias y alimentarias es que son escasas frente al aumento de la demanda mundial (por el crecimiento exponencial de la población). Por otro lado, las materias primas geológicas presentan dos problemas: no son renovables (ya que son limitadas y son escasas) y su desigual distribución mundial, por lo que los países ricos intentan controlar su producción y extracción. LAS FUENTES DE ENERGÍA Las fuentes de energía industriales son muy diversas. Suelen clasificarse en tradicionales y alternativas (en función de la importancia de su uso) o en renovables y no renovables. Las fuentes de energía tradicionales Las energías tradicionales son las más usadas porque han alcanzado un elevado desarrollo tecnológico. A este grupo pertenecen: carbón, petróleo, gas natural y energía nuclear por fisión. Todas son energías no renovables, ya que se agotarán a largo plazo. Además, en este grupo se incluye también la energía hidroeléctrica, una energía renovable ya que se renueva continuamente (es ilimitada, nunca se agotará). En la actualidad, la producción energética mundial está encabezada por el petróleo y el carbón. Se estima, que el petróleo mundial se agotará en unos 40 años. Las fuentes de energía alternativas El desarrollo de estas fuentes de energía, surgió a partir de la crisis del petróleo de 1973, que obligó a los países industriales a buscar nuevas opciones energéticas. Las más importantes son: biomasa, eólica y solar. Otras se encuentran en diferentes fases de aplicación como la geotérmica y mareomotriz, así como, la energía nuclear de fusión (en fase de experimentación). Todas estas energías son renovables, y están consideradas como energías limpias o verdes, ya que no contaminan, ni generan residuos. No obstante, en la actualidad son menos utilizadas que las energías tradicionales. 2

3 La energía en el mundo y el ahorro energético La energía es necesaria en nuestra vida cotidiana (coches, máquinas, electricidad, iluminación ), aunque su distribución y consumo están mal distribuidas y generan graves problemas como: 1) el incremento de la producción y el consumo energético; 2) el uso mayoritario de energías no renovables; 3) la desigual distribución y conflictos militares por el control de los recursos energéticos (a veces incluso han provocado guerras como la de Iraq); 4) y la contaminación (atmósfera, suelo, aguas y destrucción diversidad natural). LA DISTRIBUCIÓN DE LA INDUSTRIA EN EL MUNDO Los espacios industriales se reparten de forma desigual en el mundo. Los factores que determinan la localización de las industrias incluyen: cercanía materias primas, existencia de mano de obra abundante y buena red de comunicaciones. La actividad industrial se concentró en países que se incorporaron muy pronto a la industrialización como Estados Unidos o países de la Unión Europea, o Japón. Hoy en día, los diez países más industrializados son: Estados Unidos, China, Japón, Alemania, Reino Unido, Francia, India, Italia, Brasil y Rusia. Otros donde la industrialización ha llegado recientemente son los denominados Tigres Asiáticos en el Sudeste asiático (países denominados en vías de desarrollo ). 1. PROCESO DE INDUSTRIALIZACIÓN EN ESPAÑA. ETAPAS DE LA INDUSTRIALIZACIÓN 1.1. Inicio de la industrialización ( ) España se incorpora con retraso a la Revolución Industrial por: -Mala dotación en materias primas y recursos energéticos básicos -Falta de espíritu empresarial (falta de una clase burguesa potente) -Falta de capital -Atraso tecnológico que obligaba a importar la maquinaria -Demanda limitada por la pobreza de las rentas campesinas Pese a ello, los primeros brotes industriales surgen en Andalucía (siderúrgica), en el País Vasco (siderurgia) y en Cataluña (textil). Madrid destaca por su papel como centro administrativo y financiero El crecimiento del primer tercio del siglo XX ( ) Se produce un crecimiento debido a: -El auge de la minería del carbón 3

4 -Inversión industrial procedente de los beneficios obtenidos de las exportaciones a Europa durante la Primera Guerra Mundial (donde España se mantiene al margen, y es neutral). -Un impulso de las obras públicas durante la dictadura militar de Primo de Rivera ( ). -Una política económica proteccionista (que limitaba la competencia exterior). Así, se desarrollan nuevos sectores como el material eléctrico y químico, la industria cementera y las industrias de bienes de equipo. Se consolidan los focos anteriores, a excepción del andaluz que comienza su declive La regresión durante la Guerra Civil y la posguerra ( ) Durante la Guerra Civil española ( ), que se desarrolla tras el golpe de Estado fallido del militar Francisco Franco, se produce una paralización de la industria (todos los sectores económicos viran hacia una economía de guerra consistente en abastecer a los ejércitos). Tras la sangrienta Guerra Civil, la dictadura de Franco impone una política autárquica de posguerra que pretendía la autosuficiencia. Para ello, se crea el INI (Instituto Nacional de Industria), que financiaba actividades poco rentables o que requerían grandes inversiones. También se fomentó la exportación de recursos propios y se impusieron restricciones a la inversión extranjera, lo que frenó el crecimiento (ante la falta de materias primas, maquinaria, fuentes de energía ). Todas las grandes empresas eran controladas por el Estado franquista, concentradas en las costas cantábrica y mediterránea. Junto a ellas, existían pequeñas fábricas dispersas y poco rentables. En gran parte, la política autárquica se impuso debido al bloqueo internacional al régimen franquista que, por su apoyo al fascismo italiano y a la Alemania nazi, se perpetuó hasta mediados de los El desarrollismo franquista ( ) Se produce una etapa de apertura y desarrollo económico debido a: -Abandono de la política autárquica en 1959, inversión de capital extranjero en España y liberalización de las importaciones. -Llegada de capital gracias al turismo y las remesas enviadas por los emigrantes españoles. -Interés del Estado que fomentó la industria a través de los llamados Planes de Desarrollo. Aunque las consecuencias no fueron tan positivas como se esperaba: Se diversificó la producción, pero siguieron dominando los sectores maduros, de tecnología simple y consumidores de gran cantidad de energía. Mejoró la tecnología, pero la dependencia tecnológica exterior era aún excesiva. 4

5 Aumentó el tamaño empresarial pero siguieron predominando las pequeñas empresas anticuadas. El desarrollo industrial no fue homogéneo. Se desarrolló sólo en los Polos de Desarrollo (ciudades como Zaragoza o Valladolid) La crisis y reestructuración industrial (desde 1975) La crisis del petróleo de 1973 Afectó a todos los países industrializados, entre ellos a España. Fue debida a: a) Causas externas: -Encarecimiento de la energía desde 1973 (crisis del petróleo) que incrementó los costes de producción. -El inicio de la Tercera Revolución Industrial o era tecnológica (microelectrónica, biotecnología, aeronáutica ) que requieren innovación, calidad, diseño para la que no todas las empresas estaban preparadas (por el gasto que suponía). -El surgimiento de los países emergentes asiáticos (los Tigres Asiáticos ), de productos industriales muy competitivos, con los que España no podía competir. b) Causas internas: -Deficiencias estructurales de la industria española (insuficiente modernización, elevada dependencia exterior ). -Coyuntura política histórica (muerte de Franco y Transición) La reestructuración industrial Para paliar los efectos de la crisis industrial se llevaron a cabo dos medidas: a) La reconversión industrial: o modernización industrial, pretendía adaptar la industria al nuevo ciclo tecnológico y a la competitividad. La modernización dio lugar al crecimiento del paro (al establecer regulaciones de plantillas), al saneamiento financiero y a la especialización en productos de gran demanda. Afectó a los sectores maduros (construcción naval, línea blanca de electrodomésticos, electrónica, textil, calzado ). b) La reindustrialización: o recomposición del tejido industrial, creando actividades de futuro que favorecieron la diversificación industrial y generaran empleo para absorber a los excedentes financieras, fiscales y laborales y se crearon las ZUR (Zonas de Urgente Reindustrialización: Galicia, Asturias, la zona del Nervión, Barcelona, Madrid y Cádiz) y las ZID (Zonas Industriales en declive, que sustituyeron a las ZUR). Comprendían todas las áreas afectadas por la crisis. Si bien, los resultados no fueron tan positivos como se estimaban: menos empleo del previsto, beneficiaron principalmente a grandes 5

6 empresas, y se acentuaron los desequilibrios regionales: Madrid y Barcelona se llevaron la mayoría de los proyectos La Tercera Revolución Industrial y los cambios actuales (la industria desde 1990) Como consecuencia de la Tercera Revolución Industrial, se abre una nueva fase centrada en la innovación y en las tecnologías de la información (TIC) que han dado lugar a cambios en la estructura y en la localización industrial. El período de fue, en general, de expansión industrial en una etapa de favorable situación económica nacional e internacional. Si bien, a partir de 2008, la industria entró en un período recesivo causado por la crisis financiera mundial. También desde 1990, la industria española ha experimentado cambios motivados por la incorporación al mercado europeo (1986) y mundial (efecto de la globalización). 2. FACTORES DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL EN ESPAÑA 2.1. Factores actuales de la localización industrial En la actualidad son relevantes los siguientes factores: -La mano de obra: cada vez más importante que sea cualificada (profesionales de cuello blanco) mientras que se reducen los trabajadores manuales sustituidos por la automatización de las fábricas (antes primaba la abundancia de mano de obra obrera). -Pierde importancia la proximidad a los recursos naturales (materias primas y fuentes de energía) ante el abaratamiento del transporte de recursos. También decrece la importancia de la proximidad al mercado de consumo dadas las mejoras en las comunicaciones y la ampliación de las áreas de venta. Se revaloriza sin embargo la accesibilidad a los centros industriales. -Acceso a la innovación e información, y por tanto, la proximidad a centros que las ofrezcan (infraestructuras de telecomunicaciones, servicios empresariales, centros de investigación ) Tendencias actuales de localización industrial Los cambios señalados han modificado las tendencias de localización industrial que se centra en la actualidad en dos premisas: a) Difusión de la industria hacia espacios periféricos: las mejoras tecnológicas permiten separar las funciones de dirección y gestión (localizadas en grandes ciudades) de las de producción. Podemos hablar, por tanto, de una desconcentración de la industria a escala mundial (las multinacionales trasvasan a algunos países subdesarrollados su producción), a escala nacional (decadencia de viejas regiones industriales provocada por la difusión de la industria hacia regiones que inician o aceleran procesos de 6

7 industrialización) y a escala intrarregional (desde el centro de las grandes aglomeraciones urbanas a ciudades medias o a ámbitos rurales). b) Se mantiene el fuerte atractivo de los espacios centrales: los sectores de las nuevas tecnologías, también prefieren espacios centrales al ser exigentes y selectivos en infraestructuras. Sobre el mapa, podemos decir que la localización industrial en España, presenta fuertes desequilibrios territoriales que se ven agravados por la tendencia de los sectores más dinámicos a localizarse en las regiones más avanzadas. Estas desigualdades en el reparto espacial de la industria son a su vez fuente de otros desequilibrios: en la riqueza de la zona, la dotación de infraestructuras, servicios, peso político 3. PRINCIPALES SECTORES INDUSTRIALES 3.1. Sectores industriales maduros (tradicionales) en proceso de reconversión Se ven afectados por la reducción de la demanda (al aparecer nuevos materiales o productos), por el descenso de la competitividad (debido al atraso tecnológico o menor coste de mano de obra de otros países) o las exigencias de la UE de reducir la producción. a) Siderometalúrgica: dentro de esta, la industria siderúrgica (acero) sólo se mantiene en Asturias, caracterizada por una disminución de costes, diversificación productiva y aumento de la calidad. La industria metalúrgica (productos metálicos y maquinaria) se concentra en el interior del triángulo Barcelona, País Vasco y Madrid. b) Electrodomésticos de línea blanca: se encuentra en crisis, en un proceso de reorganización al especializarse la producción y mostrar una tendencia a la concentración empresarial, lo que ha supuesto el cierre de algunas empresas y regulaciones de empleo. Las principales se localizan en Navarra, Aragón, Cantabria y País Vasco. c) La industria textil del cuero y el calzado: centradas en Cataluña y Valencia, y que sufren en la actualidad una profunda crisis al no poder competir con los precios del comercio asiático y al haber reducido notablemente las plantillas tras el proceso de mecanización al que se han visto sometidas estas industrias. d) La construcción naval: se localiza actualmente en Galicia, Cantabria, País Vasco y Andalucía, que ha visto reducida su actividad por la fuerte reducción de la demanda Sectores industriales dinámicos Son aquellos que presentan mayores expectativas de futuro por su alta productividad, estructuras empresariales flexibles y elevada demanda asegurada. a) Material de transporte: 7

8 Automovilístico: tras sufrir un proceso de reconversión ha pasado a ser un sector de gran actividad y buenas perspectivas de futuro, aunque dependiente de las fluctuaciones de la demanda y de las inversiones extranjeras. Destacan las fábricas de Valladolid, Palencia, Valencia, Zaragoza y Madrid. Ferroviario: ha cobrado un gran impulso gracias al desarrollo de la red de alta velocidad, que ha convertido a España en referente mundial con importantes proyectos internacionales (Rusia o Arabia Saudí). Esta industria, tiene alta concentración en Madrid, Cataluña y País Vasco. b) Agroalimentario: es uno de los sectores más competitivos, dinámicos y con mejores posibilidades de exportación. Salvo empresas de capital extranjero, las factorías son de pequeñas y medianas dimensiones y dispersas por todo el territorio nacional. c) Químico: es una de las bases de la industria española a pesar de lo cual presenta deficiencias graves: fuerte volumen de capital extranjero, falta de competitividad con los países comunitarios y escasa capacidad investigadora. Comprende 2 subsectores: la petroquímica o química de base organizada en grandes complejos o refinerías, en Puertollano, Algeciras o Cartagena, y la química de transformación que presenta una gran capacidad exportadora gracias al desarrollo y a la aparición de otras industrias derivadas de fertilizantes, plaguicidas, barnices, colorantes, perfumes, cosméticos, papel, productos farmacéuticos, etc. Se estructura en pequeñas empresas del País Vasco, Cataluña litoral y Madrid Sectores industriales punta En España, los sectores de alta tecnología se han implantado con retraso debido a la dependencia exterior en investigación y tecnología, así como por el predominio de las pequeñas y medianas empresas que reducen la competitividad. Algunos de los subsectores más destacados: a) la farmacéutica: lideran en España la producción y exportación de alta tecnología (localizada en Cataluña y Madrid). b) la construcción aeronáutica y aeroespacial c) Electrónica y TIC d) Biotecnología Este tipo de sectores se encuentran localizados en los conocidos como medios innovadores entre los que destacan los parques tecnológicos, caracterizados por: -En el aspecto fundamental, reúnen centros de investigación y producción. -En el aspecto morfológico-urbanístico se ubican en parcelas reducidas (dado el pequeño o mediano tamaño de la mayoría de estas industrias) con baja densidad edificatoria y 8

9 elevada calidad ambiental (espacios verdes). Poseen servicios complementarios (cafeterías, salas de reuniones, telecomunicaciones ) y buenas infraestructuras (comunicación con la ciudad, con el aeropuerto ). Dentro de ellos hay edificios destinados a ser incubadoras de empresas (que albergan empresas innovadoras en los primeros años de su desarrollo, mientras se deciden si son o no viables). - En su localización, se instalan en los entornos metropolitanos. -En cuanto a su relación con el entorno se pretende que sean promotoras del desarrollo local mediante la atracción a otras empresas y la atracción de multinacionales, generan demanda de servicios y mano de obra cualificada. -Respecto a los resultados de los parques tecnológicos, estos son: 1. La capacidad de atraer empresas ha sido evidente en Madrid y Barcelona. 2. Su capacidad para difundir las innovaciones en el entorno es discutible (las multinacionales suelen realizar sus investigaciones en el país de origen). 3. Aumentan los desequilibrios espaciales existentes: las nuevas tecnologías son muy selectivas en su localización, porque dependen de servicios especializados y se sitúan alrededor de las grandes ciudades y ejes industriales más dinámicos (Madrid, Barcelona, País Vasco, C. Valenciana ). 4. DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LA INDUSTRIA EN ESPAÑA La distribución espacial presenta grandes contrastes que distinguimos sobre el mapa: a) Áreas industriales ligadas a las grandes aglomeraciones metropolitanas, sobre todo las de Madrid y Barcelona. Su evolución reciente está marcada por las ventajas de su centralidad que atrae empresas innovadoras y a la sedes sociales (centros de decisión) de las mayores empresas nacionales y de las filiales de multinacionales. Madrid y Barcelona suman en conjunto más de una tercera parte de la población ocupada y de la inversión industrial en España. Destacan por las industrias ligadas a las nuevas tecnologías. b) Las áreas industriales en expansión o ejes de desarrollo industrial (a lo largo de las principales vías de comunicación de las áreas más desarrolladas). Destacan los ejes industriales del Ebro (Zaragoza y Navarra) y del Mediterráneo (Gerona-Cartagena). Cuenta con una importante red de autopistas que las conectan con el sur de Europa y con todo el territorio nacional, por lo que han atraído a industrias nacionales y multinacionales. Además, cuentan con una industria rural dispersa transformadora de los productos del entorno. c) Regiones industriales en declive (Galicia, Asturias, Cantabria, País Vasco ), zonas especializadas en sectores maduros en crisis como la siderurgia o la construcción naval, mano de obra poco cualificada y sin diversificación industrial, así como fábricas 9

10 altamente contaminantes que ocasionan un grave deterioro medioambiental. Como consecuencia, se ha producido una desindustrialización importante que en zonas como el País Vasco intentan afrontarla con medidas buscando nuevas salidas (como Parques Tecnológicos en Industria Punta). d) Áreas de industrialización inducida. Poseen algunos de los enclaves industriales más desarrollados por las ventanas de su situación en la costa o en el sistema nacional de comunicaciones. Es el caso de Valladolid o Burgos (Castilla y León) y el triángulo Sevilla- Cádiz-Huelva (en Andalucía). e) Áreas de industrialización escasa (Castilla La Mancha, Extremadura, Baleares y Canarias). Su localización es poco competitiva y predominan los sectores tradicionales, con empresas pequeñas y medianas. Castilla La Mancha comienza a ser una excepción al atraer a la industria madrileña. f) Nuevos espacios industriales. Son los ligados a la Tercera Revolución Industrial. La inversión en I+D+I es escasa y las inversiones se realizan de forma muy desigual según los sectores industriales: material electrónico e informático, farmacéutica, automóvil son los que más reciben, mientras madera, siderurgia, confección apenas cuentan con ayudas. Los sectores punteros que representan esta nueva fase de la actividad industrial son la microelectrónica, informática, telecomunicación, láser Desde el punto de vista territorial, la mayor concentración de estas actividades está en Cataluña, Madrid y País Vasco, con lo cual se mantienen las tendencias polarizadoras anteriores. Los parques tecnológicos se están convirtiendo en la representación emblemática de la industria del próximo milenio. Destacan los del Vallés (Barcelona), Tres Cantos (Madrid) y Zamudia (Vizcaya). Si bien, entre 2008 y 2014, la ocupación industrial ha descendido en todas las provincias a causa de la crisis económica. Sobre todo en las más dependientes de sectores muy afectados por la crisis; y en menor medida las de menor peso industrial, industria más diversificada, o mayor aportación del sector agroalimentario. Políticas y problemas de la industria española El objetivo de la política industrial territorial es corregir los desequilibrios territoriales. Para ello se llevan a cabo políticas de promoción industrial (Ley de Incentivos Regionales: ofrece compensaciones a la inversión en las zonas más desfavorecidas del país) y de desarrollo endógeno (apoyo a las pymes, creación de Parques Tecnológicos, creación de clústers o redes de pymes especializadas en un sector industrial y que basan su competitividad en combinar competitividad con acceso a la información y a las nuevas tecnologías). A pesar de las transformaciones de los últimos años, la industria española sigue presentando algunos problemas estructurales que le restan competitividad y dificultan las ventas en el exterior. Los más destacados son: 10

11 -Disminución del peso del sector industrial en el PIB (en comparación con el resto de países industrializados del entorno); en 2014 el 16% del PIB. -Disminución de la población ocupada (desaparecen los cuellos azules en favor de los cuellos de acero); en 2014 el 13,7% población. -Desregularización del mercado laboral (precariedad, contratación temporal, abaratamiento del despido ), -Tamaño mediano o pequeño de muchas de sus empresas (pymes). Más del 90% son pequeñas (menos de 50 trabajadores) o medianas (de ). Pese a adaptarse mejor a los cambios y tener menor conflictividad laboral, sus productos son más caros y menos competitivos y su tamaño no permite economías de escala (aumentar la producción y reducir el coste por unidad producida), ni grandes inversiones en investigación y desarrollo. -Empleo de tecnología atrasada y falta de tecnología propia que provoca dependencia tecnológica (pocas TIC). -Escasa inversión en I+D+i. La investigación es escasa y está muy concentrada desde el punto de vista sectorial (electrónica, farmacia ), empresarial (las grandes empresas) y territorial (Madrid y Cataluña). -Alteraciones medioambientales. Tratan de corregirse con medidas de prevención y corrección de los daños causados. Para solucionar estos problemas se toman medidas como políticas de apoyo a las pymes, prevención de problemas medioambientales, rehabilitación de áreas afectadas o fomento de las TIC. Las consecuencias son la baja productividad, baja calidad, mayor precio de los productos, menor competitividad y posición semiperiférica de España en el contexto internacional. PARA AMPLIAR Y COMPLEMENTAR RETOS Y PROBLEMAS DE LA INDUSTRIA EN EL MUNDO ACTUAL La globalización y la nueva división del trabajo Tradicionalmente, los países desarrollados controlaban la producción, el capital, la distribución, el consumo y contaban con la mano de obra que trabajaba en las instalaciones industriales mientras que los países menos desarrollados proporcionaban materias primas y fuentes de energía. Sin embargo, la globalización ha provocado un cambio en la división internacional del trabajo en la que los países menos desarrollados ofrecen además de materias primas y fuentes de energía, una abundante mano de obra barata y explotada y una escasa legislación laboral que abarata enormemente los costes 11

12 industriales debido a la corrupción generalizada en dichos países, de la que se aprovechan los países desarrollados. La deslocalización industrial Gracias a la existencia de una escasa legislación laboral y una abundante mano de obra barata en el mundo menos desarrollado, se ha iniciado un proceso de deslocalización industrial. En él muchas multinacionales, cuyos centros de decisión y gestión se mantienen en el mundo desarrollado, han descentralizado las empresas y trasladado sus plantas de producción a países menos desarrollados para ahorrar costes salariales y ganar en competitividad. Este proceso beneficioso para las multinacionales implica, sin embargo, un aumento del paro en los países desarrollados al trasladarse las fábricas fuera de ellos, al mismo tiempo, que fomenta la explotación endémica de los trabajadores de los países subdesarrollados. La crisis de las industrias tradicionales y el proceso de reconversión Algunas industrias tradicionales sufren una crisis bien porque están tecnológicamente atrasadas, bien porque no pueden competir con las nuevas industrias. Esta situación trata de paliarse mediante la reconversión industrial que puede incluir el cierre de las fábricas ofreciendo jubilaciones anticipadas a sus trabajadores o su transformación en nuevos sectores industriales que acojan a los trabajadores para evitarles el paro. El impacto medioambiental La industria es una de las actividades económicas más contaminante tanto durante el proceso productivo como por los residuos que generan. De hecho, se considera a la industria como una de las actividades responsables del efecto invernadero, la lluvia ácida, el deterioro de la capa de ozono, etc. En la actualidad, los gobiernos tratan de establecer una legislación medioambiental que controle el impacto ambiental del proceso industrial y la calidad y seguridad de los productos manufacturados (así como de ahorro energético). Si bien, en muchos casos, estas medidas quedan en papel mojado ya que las empresas prefieren pagar elevadas multas y seguir contaminando. Ejemplo de este caso es el denominado Protocolo de Kioto donde muchos países se comprometieron a disminuir las emisiones de dióxido de carbono, si bien, en la práctica, los países más ricos siguen contaminando de la misma forma y pagan dinero a los países pobres (que menos contaminan) para poder quedarse con su tasa de contaminación. 12