SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR DIRECCIÓN DISTRITAL DE GUAYAQUIL DIRECCIÓN DEL PUERTO MARITIMO

Transcripción

1 SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR DIRECCIÓN DISTRITAL DE GUAYAQUIL DIRECCIÓN DEL PUERTO MARITIMO CONSIDERANDO Que, mediante Providencia Nro. SENAE-DDG PV de fecha 14 de Junio del 2013, suscrita por el Econ. Ricardo Manuel Troya Andrade - Director Distrital de Guayaquil, Subrogante, a esa fecha, y su respectivo alcance con Providencia Nro. SENAE-DDG PV de fecha 20 de Junio del 2013, suscrito por el Econ. Jorge Luis Rosales Medina - Director Distrital De Guayaquil, se realizó la notificación del proceso previo a subasta DERECHO DE PROPIEDAD, en la cual se puso en conocimiento del público en general el detalle de las mercancías que se encuentran abandonadas en los Depósitos Temporales autorizados, en la Dirección de Zona de Carga Aérea, en las nuevas Bodegas de la SENAE y en la Bodega P94, a efectos de que a partir de su publicación y hasta dentro de los veinte días hábiles siguientes a la tercera publicación, las personas que se crean con derecho respecto de aquellas mercaderías, lo acrediten en legal y debida forma. Que, el Director Distrital de Guayaquil, emitió el Acto Administrativo Nro. SENAE-DDG PV, de fecha 10 de Octubre del 2013, tomando la propiedad de dichas mercancías a nombre del, en virtud que nadie demostró tener derecho alguno, a efectos de que ésta siga los procedimientos previstos, por lo que la situación legal de las mercancías se encuentra en firme. Que, las mercancías cuyo inventario y valoración se presentan en este informe, forman parte del listado de mercancías del Acto Administrativo Providencia Nro. SENAE-DDG PV, de fecha 10 de Octubre del Que de acuerdo al inventario y valoración realizada en el Depósito Temporal INARPI, recibido el 09 de Junio de 2015, mediante informe de peritaje Nro. SENAE-JRMG-2015-NRCT-0039, a través del Memorando Nro. SENAE-JRMG M, con Número de Manifiesto SICE , Número de Tarja del Depósito 29953, carga que fue físicamente separada del refrendo , pero el fraccionamiento electrónico del documento de transporte no fue realizado en el SICE, y cuyo detalle es el siguiente: 1/9

2 VALOR TIPO DE VALOR DESCRIPCIÓN RESTRINCION CANTIDAD ESTADO DE DE MERCANCÍA MARCAMODELOORIGENPARTIDA EMBALAJE Y/O SEGÚN PRESENTACIÓN CANTIDAD FOB FOB TOTAL ARANCELARIA CAJA TOTAL UNITARIO MERCADERÍA PROHIBICION EMBALAJE EN US /BULTOS EN US $ $ HELLO COLCHAS REGULAR KITTY GRP201 CHINA INEN - MIPRO PALLET 7 Unidad ,5 $ 1.648,50 $ TOTAL 1.648,50 La mercancía descrita se encuentra en estado REGULAR, y de acuerdo al Arancel Nacional de Importación, las mercancías se clasifican en las partida : SI presentan restricciones y/o prohibiciones en el arancel. Que, mediante Providencias Nro. SENAE-DPMG PV, suscrita el 14 de Diciembre de 2015, se realizó la publicación del listado de mercancías detallado ut supra, disponibles para su adjudicación gratuita, a través del portal electrónico oficial, a fin de que las entidades del sector público, excepto las empresas públicas, efectúen los requerimientos de los bienes publicados según los fines institucionales del requirente. Este periodo de requerimiento duró diez días hábiles, del 17 de Diciembre de 2015 al 04 de Enero de Que, mediante Oficio Nro. MIES-CGAF-DA O, recibido el 17 de Diciembre de 2015, mediante Documento Nro. SENAE-DPMG E, la Srta. Econ. Tatiana Del Rocío Segarra Yunda, en calidad de Directora Administrativa del Ministerio de Inclusión Económica y Social de Quito, solicita ser beneficiario de la mercancía disponible para adjudicación gratuita y manifiesta lo siguiente: se considere la presente petición a favor del MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL, dentro del proceso de CONVOCATORIA PÚBLICA PARA LA PRESENTACIÓN DEREQUERIMIENTOS DE MERCANCIAS DIRIGIDO A LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO (EXCEPTO EMPRESAS PÚBLICAS) E INSTITUCIONES PRIVADAS DE ASISTENCIA SOCIAL, BENEFICENCIA, EDUCACION, E INVESTIGACIÓN SIN FINES DE LUCRO, convocado públicamente con la PROVIDENCIA NRO. SENAE-DPMG PV, de Guayaquil, 14 de Diciembre de Que, el Artículo 36 de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE, las entidades públicas no requieren ser previamente calificadas ni registradas ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Que, la misión del Ministerio de Inclusión Económica y Social es: Establecer y ejecutar políticas, regulaciones, estrategias, programas y servicios para la atención durante el ciclo de vida, protección especial, aseguramiento universal no contributivo, movilidad Social e inclusión económica de grupos de atención prioritaria (niños, niñas, adolescentes, jóvenes, adultos mayores, personas con discapacidad) y aquellos que se encuentran en situación de pobreza y vulnerabilidad. 2/9

3 Que, mediante oficio Nro. S/N recibido el 23 de Diciembre de 2015, mediante Documento Nro. SENAE-DSGG E, el Sr. Wellington Larrea Moran, en calidad de Presidente de la Fundación Cristo es mi Fortaleza, solicita ser beneficiario de la mercancía disponible para adjudicación gratuita y manifiesta lo siguiente: La misma es para realizar la petición de Adjudicación gratuita de la siguiente mercadería, la cual corresponde a SENAE-DPMG PV. Que, la misión de la Fundación Cristo es mi Fortaleza es Ofrecer a la comunidad el fortalecimiento social en sus familias sin fines de lucro. Que, mediante Oficio Nro. SENAE-DDP RE, con Código Documento RF315, se informó al Representante Legal de la Fundación "Cristo Es Mi Fortaleza", Sr. Wellington Larrea Moran, que se encontraba calificada y registrada en la base de instituciones habilitadas para recibir adjudicaciones gratuitas de mercancías de los Distritos Aduaneros del país. Que, mediante oficio Nro. OFC-DIR-DOF-190 recibido el 23 de Diciembre de 2015, mediante Documento Nro. SENAE-DSGG E, el Ab. German Lince M., en calidad de Secretario General de la Junta de Beneficencia de Guayaquil, solicita ser beneficiario de la mercancía disponible para adjudicación gratuita y manifiesta lo siguiente: le damos a conocer nuestro interés de contar con su apoyo y acepte la petición de ADJUDICACIÓN GRATUITA de la mercancía descrita en la Providencia Nro. 5ENAE-DPMG PV; estas colchas serían distribuidas a nuestras niñas que habitan en los Hogares Manuel Galecio en Alausí, Calderón Ayluardo; los adultos mayores que se albergan en los Hogares El Bien Público, Corazón de Jesús y la Casa del Hombre Doliente; pacientes ingresados en el Hospital Roberto Gilbert, además de las diferentes instituciones que brindamos ayuda. Que, la misión de la Junta de Beneficencia de Guayaquil es: Brindamos asistencia social solidaria, sin fines de lucro, con el más alto nivel de calidad y calidez a las personas más necesitadas y aquellos que requieren nuestros servicios, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida de la población. Que, mediante Oficio Nro. SENAE-DPMG OF, de fecha 10 de diciembre de 2013, se informó a la Junta de Beneficencia de Guayaquil, que se encontraba calificada y registrada en la base de instituciones habilitadas para recibir adjudicaciones gratuitas de mercancías de los Distritos Aduaneros del país. Que, mediante oficio Nro. S/N recibido el 4 de Enero de 2016, mediante Documento Nro. SENAE-DSGG E y SENAE-DSGG E, el Dr. Fernando Noboa B., en calidad de Presidente de la Asociación de Fieles María de la Buena Esperanza (AMBE), solicita ser beneficiario de la mercancía disponible para adjudicación gratuita y manifiesta lo siguiente: Por medio de la presente me dirijo a Usted Economista 3/9

4 Maria Eugenia Nieto Rojas con el fin de solicitarle muy comedidamente, se considere a la ASOCIACION DE FIELES MARIA DE LA BUENA ESPERANZA, CASA DE LA VIDA, en el proceso de SOLICITUD DE CONVOCATORIA PARA REQUERIMIENTO DE MERCANCIAS EN EL PORTAL ELECTRONICO OFICIAL DEL SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR DIRIGIDO A ENTIDADES PUBLICAS No. SENAE-DPMG PV ( ) Esta mercancía estaría destinada para las madres embarazadas de nuestras salas de espera del centro ginecológico pediátrico, en el que se les da atención a las madres con sus hijos, rescatados del aborto. Que, mediante Oficio Nro. GGN-CGAJ-DTA-OF-04480, con Código Documento RF035, se informó al Representante Legal de la Asociación de Fieles Maria de Buena Esperanza AMBE, Sr. Fernando Noboa Bejarano, que se encontraba calificada y registrada en la base de instituciones habilitadas para recibir adjudicaciones gratuitas de mercancías de los Distritos Aduaneros del país. Que, la misión de la Asociación de Fieles Maria de Buena Esperanza AMBE es rescatar a las madres del aborto, así como fortalecer familias. Que mediante Memorando Nro. SENAE-DSGG M, suscrito el 8 de Enero de 2016, la Directora de Secretaria General GYEM, Econ. Tannia Anabell Nicola Salguero, informa: En atención a su Memorando No.- SENAE-JRMG M, respecto a la Providencia SENAE-DPMG PV, cumplo con informar a usted en base al Sistema de Gestión Documental QUIPUX, con los siguientes criterios de búsqueda: Fecha de inicio: 17 diciembre Fecha de fin: 4 enero Referencia/asunto: SENAE-DPMG PV. Tipo de Documento: Externo. Área: Dirección de Secretaria General GYEM. Que a través de la ventanilla de la Secretaría General del Distrito Guayaquil, se reflejan 4 trámites ingresados: SENAE-DSGG E, 4 enero 2016, ASOC.DE FIELES MARIA DE LA BUENA ESPERANZA SENAE-DSGG E, 4 enero 2016, ASOC.DE FIELES MARIA DE LA BUENA ESPERANZA SENAE-DSGG E, 31 diciembre 2015, JUNTA BENEFICENCIA SENAE-DSGG E, 23 diciembre 2015, FUNDACION CRISTO ES MI FORTALEZA Es importante indicar que el Oficio Nro. MIES-CGAF-DA O, recibido el 17 de Diciembre de 2015, mediante Documento Nro. SENAE-DPMG E, fue enviado directamente por el Sistema Documental Quipux, y no por ventanilla, razón por la cual no se ve reflejada en el listado verificado por Secretaria General del Distrito. Que la Disposición Transitoria Undécima del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones establecen los lineamientos a seguir respecto de las mercancías que se encontraren almacenadas "bajo custodia de la Corporación Aduanera Ecuatoriana o en bodegas alquiladas por esta". 4/9

5 Que mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE y su reforma Resolución Nro. SENAE-DGN RE, el Director General de Servicio Nacional de Aduana del Ecuador resolvió expedir la Codificación del Reglamento para la Aplicación de la Disposición Transitoria Undécima del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Que, la Resolución Nro. SENAE-DGN RE reformada mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE, dispone lo siguiente: Artículo 6.- Para la aplicación del presente reglamento, se consideran como mercancías no aptas para ser subastadas las siguientes: Mercancías de prohibida importación. Mercancías que vulneren derechos de propiedad intelectual. Mercancías no aptas para el consumo humano. Mercancías que carezcan de documentos de acompañamiento o de soporte relacionados con restricciones técnicas al comercio ( ) Las mercancías de prohibida importación, respecto de las cuales nadie hubiese demostrado tener derecho alguno, serán obligatoriamente destruidas, con excepción de las prendas de vestir y de los vehículos que se hallen en estado funcional. Los vehículos, si tuvieren hasta cinco años de antigüedad, entrarán a procesos de subasta pública según las normas de la presente resolución; por el contrario, si tuvieren más de cinco años ingresarán directamente a procesos de adjudicación gratuita a favor de entidades públicas únicamente, sin ser subastadas ; Artículo 9.- En los procesos de adjudicación gratuita de mercancías se dará prioridad a las entidades del sector público. Si ninguna entidad pública hiciere un requerimiento justificado de acuerdo a sus fines institucionales, se considerarán los requerimientos efectuados por entidades privadas de asistencia social, beneficencia, educación o investigación sin fines de lucro que las requieran para el cumplimiento de sus fines, de acuerdo a su objeto social. Si tampoco ninguna de estas últimas hiciere un requerimiento justificado, el Director Distrital dispondrá su destrucción o chatarrización. ; Artículo 13: Las Direcciones Distritales podrán agrupar en lotes para subasta, las mercancías respecto de las cuales nadie hubiere demostrado tener derecho alguno, consistentes en artículos importados individualmente o en pequeñas cantidades y de poco valor, como aquellos ingresados bajo regímenes de excepción, siempre que éstas guarden relación entre sí por su funcionalidad y que la cuantía del lote justifique económicamente el inicio de un proceso de subasta. Si esto no fuera posible, estas mercancías serán destinadas a la adjudicación gratuita ; Artículo 36.- Las entidades públicas y las privadas de asistencia social, beneficencia, educación o investigación sin fines de lucro, podrán participar en procesos de adjudicación gratuita de las mercancías objeto de la presente resolución. Las entidades privadas requerirán previamente ser calificadas y registradas ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. ; Artículo 39.- ( ) El publicará el listado de mercancías a ser adjudicadas gratuitamente a entidades públicas o privadas, en su portal electrónico oficial durante diez días hábiles, a fin de que se efectúen los 5/9

6 requerimientos de los bienes publicados según los fines institucionales del requirente. ; y, Artículo 40.- La Dirección Distrital del correspondiente, sentará el acta mediante la cual adjudicará las mercancías de forma gratuita, de acuerdo al orden de ingreso de las solicitudes dando prioridad a las entidades del sector público y contando únicamente las solicitudes válidas que se adecuen a los fines institucionales de la entidad pública o privada requirente. Las solicitudes podrán presentarse de forma física o electrónica.. Para las mercancías que tienen como restricción técnica al comercio, la presentación del Certificado INEN, se debe considerar el pronunciamiento de la Circular Nro. SENAE-DGN C, de fecha 24 de junio de 2013, emitida con la finalidad de velar por la correcta aplicación de la Disposición Transitoria Undécima del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (RO-351, 29-Dic-2010) que expide lo siguiente: ¼en virtud del criterio manifestado por el Instituto Ecuatoriano de Normalización INEN, NO deberá exigirse a las entidades públicas beneficiarias de adjudicación gratuita la suscripción de una declaración de responsabilidad (en virtud de la cual la máxima autoridad se obligue a tramitar y obtener dichos documentos antes del uso de las mercancías), cuando se trate de mercancía sujeta a reglamentación técnica, por cuanto este requisito (INEN-1) solo es necesario para la comercialización y no para adjudicación gratuita ; se infiere que dichas mercancías se encuentran disponibles para su adjudicación gratuita y que por no estar sujetas a comercialización, dicho certificado no es exigible. Que, en cumplimiento del Artículo 6 de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE, reformada mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE, las mercancías que estén desprovistas de documentos de acompañamiento o de soporte relacionados con restricciones técnicas al comercio, podrán ser adjudicadas gratuitamente tanto a entidades del sector público como instituciones privadas de asistencia social, beneficencia, educación o investigación sin fines de lucro. Que, en consideración a lo estipulado en el artículo 9 de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE, reformada mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE, en los procesos de adjudicación gratuita de mercancías se debe dar prioridad a las entidades del sector público y los requerimientos deben ser justificados de acuerdo a sus fines institucionales. Con base en lo antedicho, se adjudican gratuitamente las mercancías al Ministerio de Inclusión Económica y Social de Quito, representado por Srta. Econ. Tatiana Del Rocío Segarra Yunda; dado que se da prioridad a la solicitud de adjudicación gratuita, por ser una entidad del sector público y es válida de acuerdo a sus fines institucionales. Por las consideraciones expuestas, la suscrita Directora de Puerto Marítimo de la Dirección Distrital de Guayaquil del, en uso de las atribuciones contemplada en los literales a) y b) del Artículo 218 del Código Orgánico 6/9

7 de la Producción, Comercio e Inversiones, concordante con lo establecido en el Artículo 203 ibídem, y de la delegación conferida por el Director Distrital de Guayaquil del, en el Numeral Ordinal Cuarto de la Resolución No. DDG-04083, de fecha 30 de diciembre de 2010, DISPONE lo siguiente: PRIMERO: Autorizar la ADJUDICACIÓN GRATUITA, al MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE QUITO, debidamente representado por la Srta. Econ. Tatiana Del Rocío Segarra Yunda; de las mercancías que se detallan a continuación, con Número de Manifiesto SICE , Número de Tarja del Depósito 29953, carga que fue físicamente separada del refrendo , pero el fraccionamiento electrónico del documento de transporte no fue realizado en el SICE, almacenadas en el depósito temporal INARPI ubicado en la ciudad de Guayaquil: VALOR TIPO DE VALOR DESCRIPCIÓN RESTRINCION CANTIDAD ESTADO DE DE MERCANCÍA MARCAMODELOORIGENPARTIDA EMBALAJE Y/O SEGÚN PRESENTACIÓN CANTIDAD FOB FOB TOTAL ARANCELARIA CAJA TOTAL UNITARIO MERCADERÍA PROHIBICION EMBALAJE EN US /BULTOS EN US $ $ HELLO COLCHAS REGULAR KITTY GRP201 CHINA INEN - MIPRO PALLET 7 Unidad ,5 $ 1.648,50 $ TOTAL 1.648,50 Al tenor de lo estipulado en el Artículo 9 de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE, reformada mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE, se da prioridad a la entidad del sector público y se adjudican gratuitamente, ya que son mercancías no aptas para subasta y a pesar de estar desprovistas de documentos de acompañamiento o de soporte relacionados con restricciones técnicas al comercio, pueden ser adjudicadas gratuitamente tanto a entidades del sector público como instituciones privadas de asistencia social, beneficencia, educación o investigación sin fines de lucro. Después de analizar la adecuación de la solicitud con los fines institucionales del requirente, se verificó que es válida. SEGUNDO: El Director de Control de Zona Primaria y/o su delegado en conjunto con el delegado del Depósito donde se encuentra almacenada la mercancía, procederán con la entrega de las mercancías detalladas en el inciso anterior, al Ministerio de Inclusión Económica y Social de Quito, representado por la Srta. Econ. Tatiana Del Rocío Segarra Yunda, y/o su Delegado; previa suscripción de las actas de entrega - recepción correspondientes, las cuales contendrán el detalle de bienes entregados por el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador y su valor con las respectivas fotos; información que deberá ser enviada mediante memorando a la Dirección del Puerto y a la Jefatura de Remates en un plazo no mayor a 72 horas posteriores a la culminación. TERCERO: El tiempo máximo para el retiro de la mercancía adjudicada es de 15 días hábiles, prorrogables por 15 días adicionales a solicitud motivada de parte. 7/9

8 CUARTO: Es total responsabilidad del Ministerio de Inclusión Económica y Social de Quito, el uso de las mercancías adjudicadas gratuitamente amparadas en esta providencia. Teniendo en cuenta que éstas no podrán ser destinadas al comercio, sino que deberán ser destinadas directamente para el cumplimiento de sus fines institucionales. Dicha entidad deberá enviar un informe dirigido a la Jefatura de Remates y Otras Operaciones Aduaneras, en el que conste el uso de las mercancías adjudicadas y el registro fotográfico del mismo. QUINTO: Que la Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de la Información, realice publicación del presente Acto Administrativo, al día hábil siguiente de su notificación, en el portal electrónico oficial del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. SEXTO: Del presente Acto Administrativo conozca la Ministerio de Inclusión Económica y Social de Quito, Dirección de Zona Primaria, Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnología de la Información, Jefatura de Remates y Otras Operaciones Aduaneras, Depósito Temporal INARPI S.A. y Bodega de Aduana BOMASA. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.- Referencias: - SENAE-DSGG M Documento firmado electrónicamente Econ. María Eugenia Nieto Rojas DIRECTOR DEL PUERTO MARITIMO Anexos: - SENAE-JRMG M.pdf - SENAE-DSGG E.PDF - SENAE-JRMG M.PDF - informe peralta ochoa.pdf - fotos peralta ochoa.pdf - SENAE-DDG PV - DECLARA PROPIEDAD DEL SENAE.pdf - SENAE-DPMG PV requerimiento.pdf Copia: Señorita Julissa Erika Chinga Pineda Jefa de Operaciones INARPI S.A. Señor Economista Juan Carlos Santillan Berrones Jefe de Procesos Aduaneros Control Zona Primaria 8/9

9 nf/meras Señora Economista María Elena del Rocío Andrade Sánchez Jefe de Remates Señora Ingeniera Nadia Consuelo Ferrín Espinoza Tecnico Operador Señor Giovanny Marcelo Cordova Morales Analista Informático 2 9/9