Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Dirección General - Av. 25 de Julio Km. 4.5 Vía Puerto Marítimo (090112) PBX: (04)

Transcripción

1 SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR.- DIRECCIÓN DISTRITAL DE GUAYAQUIL.- DIRECCIÓN DEL PUERTO MARÍTIMO.- ANTECEDENTES: (1) Que, mediante Providencia Nro. SENAE-DZPG PV, de fecha 29 de agosto de 2014, el Director de Control de Zona Primaria, actuante en ese entonces, dispuso declarar el Abandono Definitivo de las mercancías amparadas en el número de carga CEC2014MOLU ; y expresó textualmente lo siguiente: a) Declarar el ABANDONO DEFINITIVO de las mercancías que se encuentran en la unidad de carga GLDU , que dicen ser 94 PIEZAS conteniendo USED HOUSEHOLD GOODS AND PERSONAL EFFECTS, consignadas a PAIGE ADAMS, amparados en el número de carga CEC2014MOLU ; y, en virtud de NO haber presentado la declaración aduanera dentro de 30 días calendarios contados a partir de la fecha de llegada 25/06/2014 conforme lo previsto en el Art. 66 del Reglamento del COPCI en concordancia con el literal a) del Art. 142 lit. del COPCI, ni haber subsanado las causales dentro de los 25 días hábiles a partir del día siguiente del vencimiento, acorde a lo establecido en literal a) del Art. 143 Ibídem, en concordancia con el Art. 249 del Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio del Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. La Providencia Nro. SENAE-DZPG PV, de fecha 29 de agosto de 2014, fue notificada el 15 de abril de (2) Mediante informe de inventario y avalúo Nro. SENAE-JRMG-2016-EDML-0033-A, adjunto al Memorando Nro. SENAE-JRMG M, de fecha 29 de junio de 2016, en alcance al Memorando Nro. SENAE-JRMG M, de fecha 25 de mayo de 2016, se detallaron ciertas mercancías que deben ser donadas a la Secretaría de Estado a cargo de la política social. Las mercancías se encuentran en la unidad de carga GLDU , amparadas en el número de carga CEC2014MOLU , almacenadas en el Depósito Temporal Inarpi 2, cuyo detalle se muestra a continuación: NUMERO PARTIDA DESCRIPCIÓN DE MERCANCIA DE CAJA ESTADO DE CONDICION LA DE LA MARCAMODELOORIGEN CANTIDAD VALOR UNITARIO ARANCELARIA (UNIDADES) MERCANCIAMERCANCÍA 19 VESTIDOS DE CAMA (PIJAMA PARA DAMAS) BUENO USADO S/M S/M USA 10 1,00 70 TOALLAS DE MANO BUENO USADO S/M S/M USA 4 1,00 4,00 VALOR TOTAL 10,00 82 VESTIDOS REGULAR USADO S/M S/M USA 6 1,00 6,00 83 PANTALONES REGULAR USADO S/M S/M USA 10 1,00 10,00 84 VESTIDOS REGULAR USADO S/M S/M USA 10 1,00 10,00 85 CALCETINES REGULAR USADO S/M S/M USA 4 2,00 8,00 92 CALCETINES BUENO USADO S/M S/M USA 2 1,00 2,00 VESTIDOS BUENO USADO S/M S/M USA 5 1,00 5,00 93 TUNICA BUENO USADO S/M S/M USA 3 1,00 3,00 PANTALONES BUENO USADO S/M S/M USA 10 1,00 10,00 SUDADERA BUENO USADO S/M S/M USA 5 1,00 5,00 94 CHAQUETA BUENO USADO S/M S/M USA 10 1,00 10,00 CHALECO BUENO USADO S/M S/M USA 5 1,00 5,00 $ TOTAL 84-88,00 1/5

2 (3) De la revisión del archivo base de reclamos 2.1, donde se registran los reclamos administrativos, no se encontraron coincidencias respecto a la Providencia Nro. SENAE-DZPG PV, de abandono definitivo. (4) Mediante correo electrónico del 16 de junio de 2016, se realizó consulta sobre el estado legal de las mercancías amparadas en el número de carga CEC2014MOLU , es decir, si existía procedimiento legal o procesal vigente; para lo cual, se obtuvieron las siguientes respuestas: a) Mediante correo electrónico del 16 de junio del 2016, la Dirección Jurídica GYEM, indicó que con los datos proporcionados y revisada la base contenciosa tributaria y penal, no se encontró lo solicitado; b) Mediante correo electrónico del 17 de junio del 2016, la Dirección Procesal DPP, indicó que de la revisión de la base procesal, no se encontró dato alguno. (5) Mediante Providencia Nro. SENAE-DGN PV, de fecha 18 de julio de 2016, el Econ. Pedro Xavier Cárdenas Moncayo, Director General, dispuso expresamente lo siguiente: El ARCHIVO del expediente del Recurso de Revisión N , al tenor de los establecido en el art. 158 del ERJAFE y de la manifestación expresa de la recurrente, esto es la señora ADAMS PAIGE ELLEN, por sus propios y personales derechos. Con base en estos antecedentes, se considera lo siguiente: PRIMERO: Que en el Suplemento del Registro Oficial No. 452, de fecha 19 de mayo de 2011, se publicó el Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, que en su Artículo 99 señala: " Mercancías de Prohibida Importación.- Serán las determinadas como tales por el Consejo de Comercio Exterior, COMEX. El reembarque será obligatorio en el caso de mercancías de prohibida importación, excepto las prendas de vestir, perecibles y materiales educativos que serán donadas a la Secretaría de Estado a cargo de la política social. SEGUNDO: Que mediante Resolución No. 182, publicada en el Registro Oficial No. 57 del 08 de abril de 2003, el COMEXI estableció la Nómina de Productos de Prohibida Importación, en cuyo anexo establece que para la subpartida , se consideran mercancías de prohibida importación: Solamente para ropa y calzado usado. TERCERO: Que en el Registro Oficial No. 785, de fecha 10 de septiembre de 2012, se publicó la Resolución Nro. SENAE- DGN RE, que establece el Procedimiento General de Adjudicación Gratuita, Subasta Pública y Destrucción; reformada el 05 de marzo de 2013, mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE; el 17 de febrero de 2014, mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE; el 24 de abril de 2015, mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE; el 11 de septiembre de 2015, mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE; el 07 de octubre de 2015, mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE; el 29 de octubre de 2015, mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE y el 23 de diciembre de 2015, mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE, que en su artículo 5, señala: Mercancía de prohibida importación y no autorizada para la importación.- Las mercancías de prohibida importación que hayan caído en abandono o decomiso, serán directamente destruidas sin ser sometidas a subasta o adjudicación gratuita, con excepción de aquellas respecto de las cuales el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones disponga un tratamiento distinto ( ). CUARTO: Que, la norma ibídem, en su artículo 9, señala: 2/5

3 Si se declarasen al régimen de importación para el consumo o se ingresen clandestinamente prendas de vestir, perecibles o materiales educativos, que tengan la calidad de mercancía de prohibida importación, se declarará mediante acto administrativo motivado la pérdida de su propiedad a favor del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. En el mismo acto, se dispondrá la donación directa de los perecibles y prendas de vestir al Ministerio encargado de la política social y de los materiales educativos al Ministerio de Educación. Para la emisión de este acto administrativo, no será necesario que haya precedido orden de reembarque. QUINTO: Que, el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) tiene como misión: Definir y ejecutar políticas, estrategias, planes, programas, proyectos y servicios de calidad y con calidez, para la inclusión económica y social, con énfasis en los grupos de atención prioritaria y la población que se encuentra en situación de pobreza y vulnerabilidad, promoviendo el desarrollo y cuidado durante el ciclo de vida, la movilidad social ascendente y fortaleciendo a la economía popular y solidaria (Tomado de la página web oficial del MIES Por las consideraciones expuestas y la normativa legal vigente, la suscrita Directora de Puerto Marítimo de la Dirección Distrital de Guayaquil del, en uso de las atribuciones contemplada en los literales a) y b) del Artículo 218 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, concordante con lo establecido en el Artículo 203 ibídem, y de la delegación conferida por el Director Distrital de Guayaquil del, en el Numeral Cuarto de la Resolución No. DDG-04083, de fecha 30 de diciembre de 2010, DISPONE lo siguiente: (1) Autorizar la DONACIÓN al Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) a través del Econ. Francisco Del Jesús Fernández Mendoza, Director Administrativo y / o su delegado, de las mercancías amparadas en el número de carga CEC2014MOLU , que se encuentran en la unidad de carga GLDU , almacenada en el Depósito Temporal Inarpi 2, según informe de inventario y avalúo Nro. SENAE-JRMG-2016-EDML-0033-A y que corresponden al siguiente detalle: 3/5

4 NUMERO PARTIDA DESCRIPCIÓN DE MERCANCIA DE CAJA ESTADO DE CONDICION LA DE LA MARCAMODELOORIGEN CANTIDAD VALOR UNITARIO ARANCELARIA (UNIDADES) MERCANCIAMERCANCÍA 19 VESTIDOS DE CAMA (PIJAMA PARA DAMAS) BUENO USADO S/M S/M USA 10 1,00 70 TOALLAS DE MANO BUENO USADO S/M S/M USA 4 1,00 4,00 VALOR TOTAL 10,00 82 VESTIDOS REGULAR USADO S/M S/M USA 6 1,00 6,00 83 PANTALONES REGULAR USADO S/M S/M USA 10 1,00 10,00 84 VESTIDOS REGULAR USADO S/M S/M USA 10 1,00 10,00 85 CALCETINES REGULAR USADO S/M S/M USA 4 2,00 8,00 92 CALCETINES BUENO USADO S/M S/M USA 2 1,00 2,00 VESTIDOS BUENO USADO S/M S/M USA 5 1,00 5,00 93 TUNICA BUENO USADO S/M S/M USA 3 1,00 3,00 PANTALONES BUENO USADO S/M S/M USA 10 1,00 10,00 SUDADERA BUENO USADO S/M S/M USA 5 1,00 5,00 94 CHAQUETA BUENO USADO S/M S/M USA 10 1,00 10,00 CHALECO BUENO USADO S/M S/M USA 5 1,00 5,00 $ TOTAL 84-88,00 Al tenor de lo establecido en el artículo 99 del Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio del Libro V del COPCI: Mercancías de Prohibida Importación.- Serán las determinadas como tales por el Consejo de Comercio Exterior, COMEX. El reembarque será obligatorio en el caso de mercancías de prohibida importación, excepto las prendas de vestir, perecibles y materiales educativos que serán donadas a la Secretaría de Estado a cargo de la política social ( ), concordante con la Resolución No. 182, publicada en el Registro Oficial No. 57 del 08 de abril de 2003, donde el COMEXI estableció la Nómina de Productos de Prohibida Importación, en cuyo anexo dispuso el alcance de la subpartida : Solamente para ropa y calzado usado y el artículo 5 de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE y sus reformas. (2) Que, el Director de Control de Zona Primaria y / o su delegado, proceda con la entrega de las mercancías descritas en el inciso anterior, al Econ. Francisco Del Jesús Fernández Mendoza, en su calidad de Director Administrativo del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) y/o su delegado, previa suscripción del acta entrega / recepción correspondiente; según lo establecido en el artículo 16 de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE y sus reformas, la cual contendrá el detalle de bienes entregados por el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador y su valor con las respectivas fotos. (3) Que el Director de Control de Zona Primaria y / o su delegado, remita a la Dirección del Puerto y a la Jefatura de Remates, el informe de ejecución del presente Acto Administrativo, en un plazo no mayor a 72 horas después de culminada la operación. Dicho informe contendrá el acta entrega - recepción de los bienes entregados por el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador y su valor con las respectivas fotos, como soporte de lo actuado. (4) Es total responsabilidad del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) el uso de las mercancías donadas, amparadas en esta providencia. (5) El MIES deberá enviar un informe a esta Dirección acerca del destino de la mercancía donada en el presente Acto Administrativo. (6) Del presente Acto Administrativo conozca el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), 4/5

5 Dirección de Zona Primaria, Jefatura de Remates y Otras Operaciones Aduaneras, y Bodega de la Dirección Distrital de Guayaquil. Referencias: - SENAE-JRMG M Documento firmado electrónicamente Econ. María Eugenia Nieto Rojas DIRECTOR DEL PUERTO MARITIMO Anexos: - informe_de_inventario_y_avaluo_senae-jrmg-2016-edml-0033-a.pdf - menaje_de_casa_adams_paige_ellen_soporte_fotos pdf - providencia_notificacion pdf - senae-jrmg m.pdf - SENAE-DGN PV ARCHIVO del Recurso de Revisión N SENAE-JRMG M peritaje - Estado legal mercancías Paige Adams Copia: Señorita Economista Jennifer Lissete Soria Arteaga Técnico Operador jlsa/meras Señora Economista María Elena del Rocío Andrade Sánchez Jefe de Remates Señorita Ingeniera Adelina Isabel Fernandez Ortíz Servidor Público 5 MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL Señor Licenciado José Daniel Jiménez López Jefe de Procesos Aduaneros Control Zona Primaria Señora Ingeniera Ingrid Lucia Castillo Corozo Secretaria de Direccion General Nacional y Distrital 5/5