HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL MARSELLA RISARALDA UN CONCEJO DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO ACTA N 007
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- Victoria Medina Rojas
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1 FECHA: ENERO 30 DE 2015 HORA: 10:30 AM WALTER ANTONIO GALLEGO MELCHOR PRESIDENTE CONCEJO MUNICIPAL. ACTA N 007 En el municipio de Marsella Risaralda, el día treinta (30) de enero de 2015, se realizo la sesión extraordinaria No. 07 y con la cual se culmino el primer periodo extraordinario del año convocado por el señor Alcalde Municipal mediante el Decreto No. 007 del 15 de enero de 2015, previa citación de la presidencia. Se inicia entonando el Himno Nacional de la República de Colombia. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor dice que reitera el llamado que hizo al empezar las sesiones de que hicieran debates sobre los temas y dudas pero que no se le haga más daño al pueblo con el chisme. Deben dar ejemplo y dar la cara y decir nombres, no se trata de decir que escucharon o les dijeron sino de hacer comentarios sosteniendo y diciendo los nombres y si no que no los hagan. El H. C. Jorge Enrique López Rivera dice que es interesante y sano las palabras del presidente y quiere aclara un tema que le ha generado molestia en la Corporación, por eso sienta dos posiciones, lo primero es que no está en contra del alcalde ni es su enemigo, al contrario lo considera un tipo interesante y con una gran visión con la que puede sacar adelante el plan de gobierno de la doctora Piedad Colombia Duque y manifiesta la intensión de acompañar el proceso que vaya en pro del municipio. Lo segundo es que nunca ha tratado de perjudicar a los compañeros ni ponerles trabas, los debates se ha tratado de que se hagan con altura pero es molesto que comentarios mal intencionados y rastreros donde se dijo que las extras no se iban a hacer que porque el concejal García y el iban a demandar al alcalde. Con el concejal García no se sienta desde el mes de diciembre y reitera que él no es de los que les gusta demandar compañeros ni mucho menos al alcalde, cuando hace comentarios los hace de manera precisa y fundamentado en la ley, uno se equivoca pero ese tipo de cosas son muy perjudiciales para la corporación y no está a la altura de los servidores o funcionarios que se sale del deber ser de la corporación y por eso la reprocha y considera que ni el concejal García ni él han manifestado en ningún momento entorpecer los procesos. La Señora Secretaria da lectura al orden del día el cual es el siguiente: 1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUORUM. 2. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. 3. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE LAS ACTAS 001, 002, 003 y 004. Pág. 1 de 9
2 4. INTERVENCIÓN DEL ADMINISTRADOR JUAN CARLOS GARCÍA, SECRETARIO DE PLANEACIÓN. 5. INFORME DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE Y SEGUNDO DEBATE DE LOS PROYECTOS DE ACUERDO 001 Y PROPOSICIONES Y VARIOS. 7. HIMNO A MARSELLA. 1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUORUM. La señora secretaria llama a lista por bancadas y contestan los siguientes concejales: ANDRES ARIEL BEDOYA CALDERÓN FERNANDO ANTONIO DELGADO RUBÉN DARÍO GARCÍA JORGE ENRIQUE LÓPEZ RIVERA MARÍA LIBIA DAVID VÉLEZ JORGE ALBEIRO VALENCIA DUQUE FRACISCO JAVIER CANO GÓMEZ HUMBERTO CASTAÑO CARVAJAL OSCAR EMILIO JIMÉNEZ MEJÍA JAVIER HERNANDO CORREA LÓPEZ WALTER ANTONIO GALLEGO MELCHOR CONSUELO MARULANDA HERNÁNDEZ JESÚS ANTONIO SALAZAR GIL 2. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor pone en consideración el orden del día propuesto, abre la discusión. Cerrada la discusión la secretaria llama por bancadas e informa a la presidencia que el orden del día fue aprobado por 13 votos. 3. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE LAS ACTAS 001, 002, 003 y 004. El H. C. Rubén Darío García propone a la presidencia que se omita la lectura de las actas 001, 002, 003 y 004 en vista de que las recibieron con antelación. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor pone en consideración la proposición y abre la discusión. Cerrada la discusión la secretaria llama por bancadas e informa a la presidencia que la proposición fue aprobada por 13 votos. Pág. 2 de 9
3 El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor pone en consideración las actas 001, 002, 003 y 004 y abre la discusión. Cerrada la discusión la secretaria llama por bancadas e informa a la presidencia que actas 001, 002, 003 y 004 fueron aprobadas por 13 votos. 4. INTERVENCIÓN DEL ADMINISTRADOR JUAN CARLOS GARCÍA, SECRETARIO DE PLANEACIÓN. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor dice que como todos saben dentro del decreto estaba la socialización del proyecto del parque y esta es la segunda vez que vienen a socializar el proyecto este año y debe quedar la constancia de ello. Juan Carlos García dice que hoy hará una justificación mayor del proyecto de renovación del parque debido a la connotación para el municipio, para lo cual muestra un video donde se busco resaltar la vocación turística del municipio, teniendo en cuenta que anualmente se reciben alrededor de 13 mil turistas. El parque ha sido un emblema cuando llegan los turistas. Lo segundo es presentar oficialmente el presupuesto del proyecto como fue aprobado por FONADE. Se trata de un embellecimiento con el fin de incrementar el turismo, también se tiene pensado un proyecto para mejoramiento del jardín botánico. Cuando quieran pueden solicitar el documento del presupuesto, lo entrego FONADE de acuerdo a un estudio técnico. El proyecto dura 5 meses, el primer mes consta de los diseños y de ahí en adelante es la ejecución presupuestal. Cuando él vio el presupuesto hizo unas observaciones de acomodación de algunas cosas que se pueden cambiar. Dentro de elementos preliminares esta la demolición de muros de jardineras, demolición de andenes en concreto, pavimento rígido en vías, excavación de tierra seca, realce de recamaras, sumideros, válvulas e hidrantes. Se va a determinar cuáles árboles se deben sembrar y porqué, para que en un futuro no pase lo que ha sucedido tiempo atrás donde años después de sembrar el árbol lo cortan y esto genera malestar ante la comunidad. Otras modificaciones y obras son: Cortes con discos de pavimento, cerramiento provisional con señalización, retiro de escombros, transportes de materiales, pavimento en concreto, cunetas revestidas en concreto, jardineles en concreto, mantenimiento de los andenes y de los andenes de la iglesia (no va sobre la estructura o base de la iglesia y el atrio). El color de las texturas que se propone será acorde a los colores de la bandera municipal. Dentro del diseño esta el revoque de muro de jardineras, detalle decorativo de muros al frente de la iglesia. La parte de la red sanitaria de 6 pulgadas incluye accesorios y moto bomba sumergible y esto esta contemplado para la pila ya que lleva muchos años y la debido a la intervención del agua se desgasta. Hay una serie de en- Pág. 3 de 9
4 chapes en adoquín gris y verde pero la idea es hacer un cambio de color ya que no incrementa el presupuesto. Los demás temas de enchapes o morteros para el piso, limpieza, y otros ítems para el cumplimiento de norma como el manejo del tráfico. Todo esto comienza en proceso de licitación y quien se lo gane lo ejecutará, sería ideal que se lo ganara alguien del municipio pero tendría que tener una capacidad de pago de 30 mil millones de pesos. El presupuesto total suma 877 millones 879 mil 123 pesos. El H. C. Jorge Enrique López Rivera dice que le inquieta es el tema del paisaje cultural cafetero, por lo que sugiere enviar un oficio a la asociación del PCC para que ellos informen sino afecta la remodelación del parque. Lo otro son los 500 millones de inversión en pompeyanos y le sigue inquietando el tema de acueducto y alcantarillado, por lo que solicita un documento que demuestre que demuestre que las redes de acueducto y alcantarillado no tiene problema porque si por algún daño hay que levantar lo que se construyo y sería garrafal el gasto de planta, la idea es hacer eficiente el recurso. Como sugerencia pide señalización para que las personas con discapacidad no tenga inconveniente al ingresar a la iglesia a los sitios de alrededor. Al H. C. Andrés Ariel Bedoya Calderón le preocupa el tema de redes de distribución y conducción que hay debajo del concreto. Hace dos años hubo un daño en la esquina de las delicias y se escucho que las redes estaban muy viejas. Pregunta si los desagües son para los 4 andenes, si las materas del parque llevaran simetría, si la señalización va incluida y si la única parte que no será intervenida de los andenes será el atrio? Juan Carlos García dice que sobre PCC la declaratoria fue para los 47 municipios que tuvieran ciertas características, en las cuales están que las veredas incluidas dentro del PCC deben seguir con la vocación cafetera y no hay un detalle de los polígonos que especifiquen el paisaje cultural cafetero, es decir, todo el alto cauca es PCC pero no todas las fincas, otro requerimiento es el patrimonio cultural, el municipio no perdería la declaratoria porque los ítems no tiene nada que ver con la remodelación del parque, sin embargo pueden hacer el comentario al ministerio de cultura, además hay un compes de PCC por 10 mil millones de pesos que permite que los municipios puedan hacer este tipo de intervenciones porque da embellecimiento y mayor auge al tema turístico, ya que el proyecto fue presentado por el ministerio de cultura y turismo. El H. C. Jorge Enrique López Rivera dice que dice que lo dice porque Marsella es uno de los pocos municipios que tiene la parte urbana incluida y pues ellos lo tienen claro pero lo que quiere es que haya mayor claridad para toda la gente y de manera oficial se saque un documento que especifique que no hay problema. Juan Carlos García dice que FONADE tiene su propia comisión quienes evalúan los proyectos y su posible afectación pero no hay problema en enviar el oficio. El tema del alcantarillado si se requiere hacer intervención se afecta el sistema del mismo, pero la intervención en Pág. 4 de 9
5 el parque no va a ser mayoritaria que es donde está la tubería madre y el tema de los andenes es de acometidas, lo que paso en las delicias fue por el cambio de presión y el mal estado de tubería hizo que se rompieran. Para hacer cualquier intervención se necesita un certificado de disponibilidad de servicios públicos, sin esto no se podría realizar el proyecto, esta es la garantía que tienen. En las obras donde se harán los pompeyanos quedo incluido el cambio de tubería. La señalización no esta incluida porque no es un proyecto de obras sino de competencia municipal, está cercano un convenio con transito para muchas cosas viales y está la señalización, hay que hacer la demarcación y que a través del policía de tránsito se ejerza mayor presión. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor dice que más claro no puede ser. Todo el tiempo Juan Carlos ha hablado de retocar el centro del parque y los andenes, no las calles. Los concejales están satisfechos con la intervención y cree que fueron aclaradas las dudas. Agradece por la presentación. 5. INFORME DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE Y SEGUNDO DEBATE DE LOS PROYECTOS DE ACUERDO 001 Y 002. La señora secretaria da lectura al informe del proyecto de acuerdo 001 POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN LOS FACTORES DE SUBSIDIOS Y LOS APORTES SOLIDARIOS PARA LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO VIGENCIA , de la siguiente manera: Honorables Concejales; Como ponente para segundo debate del proyecto de acuerdo 001 realice el estudio pertinente tanto a su marco jurídico como a su exposición de motivos, dentro de lo cual se encontró que la ley 142 de 1994, en su artículo 89 establece la facultad a los concejos municipales de establecer las tarifas de que trata este proyecto por el término de un año, y teniendo en cuenta que cada año la Corporación aprueba las tarifas en los subsidios por un año, y que el proyecto no justifica por qué piden aprobarlo por 5 años, mi ponencia es POSITIVA pero modificando el título del proyecto de acuerdo donde la vigencia sea por el año 2015, quedando su texto así: POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN LOS FACTORES DE SUBSIDIOS Y LOS APORTES SOLIDARIOS PARA LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTA- RILLADO Y ASEO VIGENCIA Además se hace necesario modificar el artículo tercero para que el subsidio sea retroactivo al primero de enero del año 2015, quedando así: ARTÍCU- LO PRIMERO: el presente acuerdo rige a partir de la fecha de su aprobación, sanción y publicación y será retroactivo al primero de enero del año Se aclara que la gerente de las empresas públicas manifiesta que hay un documento donde es viable aprobar los subsidios por 5 años pero este documento a la fecha, no ha salido o no ha sido sancionado. Presentado por, CONSUELO MARULANDA HERNÁNDEZ. Pág. 5 de 9
6 La secretaria da lectura al título del proyecto de acuerdo 001 POR MEDIO DEL CUAL SE ES- TABLECEN LOS FACTORES DE SUBSIDIOS Y LOS APORTES SOLIDARIOS PARA LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO VIGENCIA El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor pone en consideración el título del proyecto de acuerdo 001 y abre la discusión. El H. C. Andrés Ariel Bedoya Calderón propone a la presidencia que el título del proyecto se modifique quedando POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECEN LOS FACTORES DE SUBSI- DIOS Y LOS APORTES SOLIDARIOS PARA LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO VIGENCIA 2015, quedando solo por esta año. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor pone en consideración la proposición y abre la discusión. Cerrada la discusión la secretaria llama por bancadas e informa a la presidencia que la proposición fue aprobada por 13 votos. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor pone en consideración el título del proyecto de acuerdo 001 con la modificación ya aprobada, abre la discusión. Cerrada la discusión la secretaria llama por bancadas e informa a la presidencia que el título del proyecto de acuerdo 001 fue aprobado por 13 votos. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor pone en consideración el articulado del proyecto de acuerdo 001 y abre la discusión. El H. C. Rubén Darío García propone que el articulado sea votado en bloque teniendo en cuenta las modificaciones de la ponencia. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor pone en consideración la proposición y abre la discusión. Cerrada la discusión la secretaria llama por bancadas e informa a la presidencia que la proposición fue aprobada por 13 votos. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor pone en consideración el articulado del proyecto de acuerdo 001 y abre la discusión. Cerrada la discusión la secretaria llama por bancadas e informa a la presidencia que el articulado del proyecto de acuerdo 001 fue aprobada por 13 votos. Pág. 6 de 9
7 El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor pregunta a la plenaria si están de acuerdo con que este proyecto sea ley municipal a lo que los H. C. dicen que sí. El presidente pide a la secretaria que de lectura a un oficio emitido de la Defensa Civil sede Marsella. La señora secretaria da lectura al oficio donde la junta de la defensa civil de Marsella solicita al concejo estudie la posibilidad de donar la ambulancia del hospital con placas OHK 425, ya que a ellos se les fue entregado un vehículo nuevo. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor dice que hizo leer el oficio por cordialidad con la defensa civil pero en el campo de varios pueden ampliar el tema. La señora secretaria da lectura al informe de ponencia del proyecto de acuerdo 002 de la siguiente manera: POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA AL ALCALDE MUNICIPAL DE MARSELLA ENTREGAR VEHÍCULO TIPO AMBULANCIA ADQUIRIDO PARA PRESTAR SERVICIOS A LA COMUNIDAD MARSELLESA EN LA E. S. E. HOSPITAL SAN JOSÉ DE MARSELLA. Honorables Concejales, Después de haber realizado un estudio amplio a la exposición de motivos y al marco jurídico del proyecto de acuerdo 002, mi ponencia para segundo debate es PO- SITIVA y sugiero a la plenaria votar dicho proyecto positivo tal y como nos fue presentado por el Señor Alcalde Municipal. Presentado por, OSCAR EMILIO JIMÉNEZ MEJÍA. Concejal Ponente. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor pone en consideración el título del proyecto de acuerdo 002 y abre la discusión. Cerrada la discusión la secretaria llama por bancadas e informa a la presidencia que el título del proyecto de acuerdo 002 fue aprobado por 13 votos. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor pone en consideración el articulado del proyecto de acuerdo 002 y abre la discusión. El H. C. Rubén Darío García propone que el articulado sea votado en bloque y que el artículo tercero diga que el presente acuerdo rige a partir de la fecha de su aprobación, sanción y publicación. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor pone en consideración la proposición y abre la discusión. Pág. 7 de 9
8 Cerrada la discusión la secretaria llama por bancadas e informa a la presidencia que la proposición fue aprobada por 13 votos. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor pone en consideración el articulado del proyecto de acuerdo 002 y abre la discusión. Cerrada la discusión la secretaria llama por bancadas e informa a la presidencia que el articulado del proyecto de acuerdo 002 fue aprobada por 13 votos. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor pregunta a la plenaria si están de acuerdo con que este proyecto sea ley municipal a lo que los H. C. dicen que sí. 6. PROPOSICIONES Y VARIOS. Se abre el campo de varios de la siguiente manera: El H. C. Andrés Ariel Bedoya Calderón dice que para las sesiones ordinarias sería bueno que cuando traigan los proyectos de acuerdo venga anexos los soportes para corroborar la información de la exposición de motivos. Sobre la ambulancia que solicita la defensa civil es buena idea pero hay que tener en cuenta que el costo del mantenimiento es muy costoso. El H. C. Rubén Darío García dice que en vista de la polémica que se formo antes de la sesión sobre las extraordinarias quiere manifestar que es falso, pues el no ha dicho nada. Walter lo llamo el día anterior a confirmarle que era un hecho la sesión, fue por eso que el vino al otro día, lo que deja claro que por su parte no dijo que no vendría a sesionar, no fue culpa de Walter ni la secretaria sino que a última hora se cancelo la sesión. El vino al otro día a sesionar porque le hace falta el dinero así sea para transmitirlo a la comunidad. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor dice que este es un año político y de mucho trabajo donde no les va a faltar dinero para los gastos de campaña y muchos tendrán otras entradas pero el dinero no sobra, mas lo que se buscaba era debatir un proyecto de vivienda, que hasta ahora la administración no había tenido la manera de presentarlo, para esto se debe modificar un uso del suelo, pero es un proyecto importante donde si se saca adelante todos quedarán muy bien y el beneficiado será los marselleses más necesitados. Ve que con tristeza de manera mezquina algunos compañeros buscan ponerle inconveniente a las cosas como paso con las 3 sesiones que se pretendían citar para la socialización del proyecto donde estaría presente el secretario de planeación y el señor alcalde. El decreto estaba listo pero lastimosamente llego el mensaje de 3 concejales donde decían que querían perjudicarlos, por eso se acordó no citar a las sesiones. El llamado es a que traten de llevar esto lo mejor posible y llevar los debates con altura. Sobre el tema de la ambulancia hay que tener en cuenta que Marsella aparece en listado de riesgo por un momiviento de tierra y se necesita los cuerpos de socorro bien armados. El en su momento hizo la gestión con la señora Pág. 8 de 9
9 alcaldesa para fortalecer una escuela para la defensa civil. En este momento la defensa civil esta sin vehículo y sería bueno que les entregaran la ambulancia. De su parte le manifiesta su apoyo a la defensa civil y solicitara al gerente del hospital la forma de entregar la ambulancia. El H. C. Jesús Antonio Salazar Gil dice que la idea de la ambulancia es buena y hay que pedirle la colaboración a la junta del hospital pero hay que tener en cuenta que el vehículo es muy caro para sostenerlo, pero se mete a cualquier trocha y es ideal para la condición del terreno del municipio y por ende para la labor que presta la defensa civil. El H. C. Jorge Enrique López Rivera dice que referente a la intervención que hizo al inicio de la sesión cuando se ataca el buen nombre hay que salir a defenderlo porque si hacen silencio aceptarían que el comentario es verdad, pero en la medida que se pueda defender el bueno nombre hay que hacerlo. Sobre la ambulancia felicita a la administración por la gestión adelantada para la entrega del vehículo y que mejor que tener dotadas las instituciones del municipio pero hay que enviar el oficio a la junta del hospital para que realicen el estudio sobre la viabilidad de la entrega del vehículo. El H. C. Francisco Javier Cano Gómez dice que han dado muchas vueltas pero en octubre cuando vino el gerente del hospital él fue claro en decir que la ambulancia no la iban a vender porque para eso Cambio Radical tiene cuota en la junta y el alcalde hace parte de esa junta, por eso el concejo en pleno a través de una proposición le puede solicitar al alcalde, a la secretaria de salud y al gerente para que se comprometan en buscar la forma de entregar la ambulancia a la defensa civil. El señor presidente Walter Antonio Gallego Melchor dice que en ordinarias deben buscar la manera. El H. C. Fernando Antonio Delgado dice que todos están de acuerdo pero le gustaría que la defensa civil presente mediante documento porque fue entregada la camioneta, si fue por costos pues pasaría lo mismo con la ambulancia ya que es costos el sostenimiento. Queda cerrado el campo de varios. 7. HIMNO A MARSELLA. El Himno es entonado por los H. C. Agotado el orden del día el señor presidente levanta la sesión y convoca para el día domingo primero de febrero a las 4:30 de la tarde para iniciar el primer periodo ordinario del año. WALTER ANTONIO GALLEGO MELCHOR MIRYAN KAREM SÁNCHEZ T. Presidente Concejo Mpal. Secretaria. Pág. 9 de 9
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