DECLARACIÓN DE LA ANTIGUA GUATEMALA PARA LA LUCHA CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO DE BIENES CULTURALES EN CENTROAMÉRICA Y LA REPÚBLICA DOMINICANA

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1 DECLARACIÓN DE LA ANTIGUA GUATEMALA PARA LA LUCHA CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO DE BIENES CULTURALES EN CENTROAMÉRICA Y LA REPÚBLICA DOMINICANA Los participantes del Encuentro Regional para la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales en Centroamérica y la República Dominicana, reunidos del 28 de noviembre al 2 de diciembre de 2016 en La Antigua Guatemala, República de Guatemala, en el ámbito del Proyecto de creación de capacidades para la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales en Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y la República Dominicana implementado por la UNESCO y financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Expresando nuestra profunda gratitud al Gobierno de Guatemala y al Centro de Formación de la Cooperación Española en La Antigua Guatemala por acoger este Encuentro. Celebrando la valiosa cooperación entre las oficinas de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO): La Oficina Multipaís de la UNESCO para Centroamérica con representación en Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Panamá, la Oficina Regional de Cultura para América Latina y el Caribe con representación en Aruba, Cuba y la República Dominicana, la Oficina de representación de la UNESCO en Guatemala, los Secretariados de la Convención sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importación, la exportación y la transferencia de propiedad ilícita de bienes culturales y la Convención sobre la protección del patrimonio cultural subacuático (en adelante referidas como Convención de 1970 y Convención de 2001, respectivamente), así como el Instituto Internacional para la Unificación del Derecho Privado (UNIDROIT). Destacando que los países Centroamericanos y la República Dominicana son poseedores de una gran riqueza de patrimonio cultural y natural, terrestre y subacuático, reflejado en sus bienes culturales, cuya pérdida atenta contra los derechos culturales de las generaciones presentes y futuras que consisten en conocer, disfrutar, transmitir, proteger, salvaguardar y poner en valor su patrimonio cultural y natural. Considerando la situación actual de vulnerabilidad y afectación del patrimonio cultural y natural, terrestre y subacuático en Centroamérica y la República Dominicana, en un contexto internacional en que el tráfico ilícito de bienes culturales es uno de los medios de financiamiento de los grupos criminales organizados. Reconociendo el Plan de trabajo de Cultura para América Latina y el Caribe de la UNESCO ( ) y el Plan de Acción Cultural de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) ( ) que recoge como uno de los objetivos específicos dentro del eje 3: fortalecer la prevención y la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales y contribuir a la restitución de bienes a sus países de origen y el intercambio de información regional de 1

2 control y preservación del patrimonio. Fortalecer la aplicación de las Convenciones y declaraciones internacionales y regionales en esta materia. Tomando nota de los debates y las recomendaciones del encuentro, proponen aunar esfuerzos y trabajar de forma interinstitucional a nivel nacional, regional e internacional, cooperando con los países de Centroamérica y la República Dominicana para frenar el tráfico ilícito de bienes culturales en todas sus modalidades, incluido Internet, con la realización de las actividades siguientes: 1. Asegurar la actualización y armonización de las legislaciones nacionales en materia de protección, gestión y promoción del patrimonio cultural y natural, terrestre y subacuático y también la mejora de los intrumentos jurídicos y reglamentarios destinados a la prevención del tráfico ilícito de bienes culturales y a la lucha contra este flagelo, velando por su inclusión en la Base de datos de la UNESCO sobre las leyes nacionales del patrimonio cultural, al tiempo que se apliquen los convenios internacionales pertinentes. 2. Impulsar la consolidación y el fortalecimiento de los registros de bienes culturales (incluyendo el patrimonio documental, subacuático, de bienes culturales religiosos y de bienes paleontológicos), tanto de propiedad pública como privada, haciendo énfasis en los objetos culturales que son particularmente vulnerables al tráfico ilícito. 3. Facilitar la creación, identificación y capacitación de equipos nacionales especializados de la aduana, de la policía y de todos los estamentos de seguridad del Estado encargados de la prevención del tráfico ilícito de bienes culturales y la lucha contra este flagelo y desarrollar la coordinación entre estos servicios y las instituciones municipales, nacionales, regionales e internacionales pertinentes. 4. Garantizar la capacitación del personal de los organismos judiciales (Ministerios Públicos, Fiscalías, Procuradurías) y de los Ministerios de Asuntos Exteriores, y de las instituciones de protección del medio ambiente, así como de todos los funcionarios gubernamentales pertinentes que intervienen en la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales. 5. Fortalecer la cooperación entre la policía, las aduanas, las instituciones culturales (Ministerios, Secretarías, Institutos y Direcciones), la Iglesia Católica y los organismos judiciales, junto con las organizaciones regionales e internacionales pertinentes como la UNESCO, UNIDROIT, la Organización Internacional de Policía Criminal (OIPC INTERPOL), la Organización Mundial de Aduanas (OMA), la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), el Consejo Internacional de Museos (ICOM), el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y la Unión Europea e intercambiar las informaciones pertinentes con el fin de luchar contra el tráfico ilícito de bienes culturales. 6. Promover la creación y/o actualización de las bases de datos nacionales de bienes culturales robados, por medio del uso del Object ID y 2

3 fortalecer la difusión, consulta y transmisión de la base de datos de INTERPOL sobre obras de arte robadas. A estos efectos, se recomienda fortalecer las relaciones de cooperación con INTERPOL Argentina que ofrece gratuitamente el software para aquellas delegaciones que así lo soliciten. 7. Alentar a los países de Centroamérica y la República Dominicana que son Estados Partes en la Convención de 1970 a que realicen actividades de promoción con miras a lograr una representación adecuada en el Comité Intergubernamental para el Fomento del Retorno de los Bienes Culturales a sus Países de Origen o su Restitución en Caso de Apropiación Ilícita y en el Comité Subsidiario. 8. Favorecer, de acuerdo a la legislación nacional de cada país, la implementación, a escala nacional del Certificado de Exportación de Bienes Culturales UNESCO-OMA y el uso de la plataforma ARCHEO de la OMA, como herramientas clave para facilitar la identificación y detención de bienes culturales ilícitamente traficados, al igual que promover la consulta y el registro de casos mediante el uso de la plataforma Arthemis de la Universidad de Ginebra. 9. Facilitar la recopilación de información y de datos estadísticos desde las diferentes instituciones sobre el tráfico ilícito de bienes culturales en Centroamérica y la República Dominicana y compartirlos con las organizaciones internacionales pertinentes. 10. Realizar actividades de información, sensibilización y educación, particularmente en el marco de la campaña Unidos por el patrimonio, de la UNESCO, con el fin de crear un sentido de pertenencia cultural y movilizar las universidades, las instituciones de turismo y de protección del medio ambiente, los medios de comunicación así como a todos los miembros de la sociedad en pro de la prevención del tráfico ilícito de bienes culturales y la lucha contra esta amenaza, haciendo énfasis en la población joven y las poblaciones aledañas a los sitios arqueológicos terrestres y subacuáticos. 11. Promover la inclusión de contenidos sobre cultura y protección del patrimonio que permitan la prevención del tráfico ilícito de bienes culturales, dentro del Currículo Nacional Base (CNB). 12. Alentar la incorporación de los temas relativos a la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales en las políticas y estrategias de acción de la Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana del Sistema de la Integración Centroamericana (CECC/SICA). 13. Promover la cooperación bilateral y multilateral de los países de Centroamérica y la República Dominicana a fin de facilitar la restitución de los bienes culturales a sus países de origen. 3

4 14. Fortalecer las acciones de restitución de los bienes culturales por todas las vías, incluyendo el Convenio UNIDROIT de 1995 y motivar la adhesión a ese tratado internacional. 15. Motivar la ratificación de la Convención sobre la protección del patrimonio cultural subacuático de Promover la ratificación de la Convención Centroamericana para la protección de los bienes culturales de 1995, para garantizar la instalación y operatividad de la Comisión Centroamericana para la Protección del Patrimonio Cultural (Artículo Decimoséptimo de la Convención) a la mayor brevedad posible. 17. Favorecer el uso eficiente de la plataforma de gestión de conocimiento que ofrece el Portal de la Cultura de América Latina y el Caribe ( para garantizar el monitoreo de toda la información relativa a las actividades en pro de la prevención y la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales en Centroamérica y la República Dominicana. Los participantes acuerdan entregar la Declaración de La Antigua Guatemala para la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales en Centroamérica y la República Dominicana a sus respectivas autoridades competentes, solicitándoles lo trasladen a la Reunión de los Ministros de Cultura y Deportes del SICA, a fin de facilitar la implementación y el seguimiento de las actividades antes enumeradas. La Antigua Guatemala, República de Guatemala, el día 2 de diciembre de

5 LISTA DE PARTICIPANTES ENCUENTRO REGIONAL PARA LA LUCHA CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO DE BIENES CULTURALES EN GUATEMALA, EL SALVADOR, HONDURAS, NICARAGUA, COSTA RICA, REPÚBLICA DOMINICANA Y PANAMÁ COORDINADORES Costa Rica DEL 28 DE NOVIEMBRE AL 2 DE DICIEMBRE DE Cristina Bosch Consultora Organizacion de las Naciones Unidas para la Educacion, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Dirección:. San José, Costa Rica Teléfonos: c.bosch@unesco.org Guatemala 2.- María Fernanda Castellanos Consultora Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Dirección: 4a. Calle 1-57 zona 10. Guatemala, Guatemala Teléfonos: mf.castellanos@unesco.org Pag. 1

6 PARTICIPANTES Argentina 3.- Marcelo Daniel El Haibe Comisario Organizacion Internacional de Policia Criminal (INTERPOL) - Protección del Patrimonio Cultural Dirección: Cavia 3350 piso 2. C.A.B.A, Argentina Teléfonos: marceloelhaibe@hotmail.com Bélgica 4.- Michelle Marie Medina Millian Oficial Técnico de lucha contra el Fraude Orgenizacion Mundial de Aduanas (OMA) Dirección: Sede Central OMA. Bruselas, Bélgica Teléfonos: michelle.medina@wcoomd.org Costa Rica 5.- Roberto Martin Acuña Baldizón Jefe de Departamentos de Prosesos Aduaneros Direccion General de Aduanas Dirección: Edificio La Llacuna. San José, Costa Rica Teléfonos: acunabr@hacienda.go.cr Pilar Álvarez Laso Directote y Representante Organizacion de las Naciones Unidas para la Educacion, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Dirección: Teléfonos:., Costa Rica p.alvarez@unesco.org Pag. 2

7 7.- Leidy Bonilla Vargas Arqueóloga Museo Nacional Dirección: Av. 2 y CTRL Calle 2. Pava, San José, Costa Rica Teléfonos: lbonilla@museocostarica.go.cr Luis Bruzon Delgado Asesor Coordinacion Educativa y Cultural Centroamericana Dirección: Los Yoses. San José, Costa Rica Teléfonos: luisbruzon.ceccsica@gmail.com Jose Pablo González Montero Fiscal Adjunto - Jefe de Fiscalía Ministerio Público - Poder Judicial Dirección: II Circuito Judicial. San José, Costa Rica Teléfonos: jpgonzalez@poder-judicial.go.cr 10.- Mostserrat Martell Domingo Especialista de cultura Organizacion de las Naciones Unidas para la Educacion, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Dirección: Paseo Colón. San José, Costa Rica Teléfonos: m.martell@unesco.com Paula Andrea Solano Acuña Asesora Ministerio de Relaciones Exteriores y Lutto Dirección: Distrito Carmen. San José, Costa Rica Teléfonos: psolano@rree.go.cr Pag. 3

8 Cuba 12.- Olga Magdalena Rufins Machin Oficial Nacional de Programa de Cultura Oficina Regional de Cultura para América Latina y el Caribe (UNESCO) Dirección: Calzada No. 551, Esq. D. La Habana, Cuba Teléfonos: ext 112 o.rufins@unesco.org El Salvador 13.- Marlon Vladimir Escamilla Rodríguez Director Nacional de Patrimonio Cultural y Natural Secretaria de la Cultura de la Precidencia de la Republica (SECULTURA) Dirección: Centro de Gobierno ed. A-5 3r nivel. San Salvador, El Salvador Teléfonos: mescamilla@cultura.gob.sv Juan Francisco González Hernandez Coordinador de Aduanas Dirección General de Aduanas Dirección: km 11 1/2 carr. Panamericana, San Bartolo. Ilopango, El Salvador Teléfonos: juan.gonzalez@mh.gob.sv José Oscar Orellana Domínguez Investigador Policia Nacional Civil, INTERPOL Dirección: Centro de Gobierno. San Salvador, El Salvador Teléfonos: /90 i247@pnc.gob.sv 16.- Yolanda Ramos Dubón Encargada de la Seccion de Prevencion y Combate al Trafico Ilicito de Bienes Culturales Secretaria de la Culturadela Precidencia de la Republica (SECULTURA) Dirección: Colonia San Benito, Museo Nacional (MUNA). San Salvador, El Salvador Teléfonos: yoramos@cultura.gob.sv Pag. 4

9 España 17.- Juan José Águila Navarro Teniente Guardia Civil Dirección: Calle Salinas del Rosío Madrid, España Teléfonos: Carlos Gonzáles Barandiaran Consegero Técnico Ministerio Educacion, Cultura y Deportes (MECD) Dirección: Plaza Rey No. 1. Madrid, España Teléfonos: corlos.gonzales@mecd.es Francia 19.- Eduardo Planche Especialista de Programa Organizacion de las Naciones Unidas para la Educacion, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Dirección: 7, plce de Fontenoy. Paris, Francia Teléfonos: e.planche@unesco.org 20.- Arturo Rey Da silva Especialista de Programa Adjunto Organizacion de las Naciones Unidas para la Educacion, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Dirección:. París, Francia Teléfonos: a.rey-da-silva@unesco.org; a.reydasilva@gmail.com Pag. 5

10 Guatemala 21.- Jenny Ludym Alvarado Jerez Jefe Departamento de Asuntos Turísticos y Culturales Ministerio de Relaciones Exteriores Dirección: 2a av zona 10. Guatemala, Guatemala Teléfonos: jalvarado@minex.gob.gt Julio Carranza Director y Representante Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Dirección: 4a. calle 1-57, zona 10. Guatemala, Guatemala Teléfonos: (502) j.carranza@unesco.org Eva Gelardina Cisneros Profesional Docente Ministerio Publico Dirección: Av. Simeón Cañas zona 2. Guatemala, Guatemala Teléfonos: ecisneros@mp.gob.gt 24.- Jonathan Diego Samuel Franco Tobar Agente Oficina Central Nacional de la Organizacion Internacional de policia Criminal (ITERPOL-Guatemala) Dirección: 14ta calle 6a av. Mingob. Guatemala, Guatemala Teléfonos: interpolguatemala@gmail.com Samuel Fernando Franco Director Casa K ojom Dirección: Centro cultural La Azotea. Jocotenango, Sacatepéquez, Guatemala Teléfonos: safra@kojom.org Pag. 6

11 26.- Liwy del Carmen Grazioso Sierra Directora Museo Miraflores Dirección: 7 calle zona 11. Guatemala, Guatemala Teléfonos: liwygrazioso@hotmail.com Eduardo Enrique Hernández Jefe Departamento de Prebencion y Control de Trafico Ilicito de Vienes Culturales Ministeri de cultura y deportes (MCD) Dirección: Teléfonos:., Guatemala traficoilicito@gmail.com 28.- Oscar Eduardo Mora Gómez Consultor Individual Dirección: 4a Calle Zona 11 Calzada Roosevelth. Guatemala, Guatemala Teléfonos: oscaremora2000@yahoo.com 29.- Luis Fernando Paniagua Armas Jefe del Registro de Bienes Culturales Dirección General del Patrimonio Cultural y Natural Dirección: 12 Avenida Zona 1. Guatemala, Guatemala Teléfonos: ext 262 registrodebienes@yahoo.es 30.- Sofía Catalina Paredes Maury Director Ejecutivo Fundación La Ruta Maya Dirección: Blvd. Los Proceres zona 10. Guatemala, Guatemala Teléfonos: sofiaparedes@hotmail.com; sparedes@larutamaya.com.gt Pag. 7

12 31.- Sara Peralta Santizo de Rodríguez Secretaria Técnica Comisión Guatemalteca de Cooperación con la UNESCO Ministerio de Educación Dirección: 6a. calle 1-87 zona 10. Guatemala, Guatemala Teléfonos: (502) ext. 2097, 2183 y 2188 speralta@mineduc.gob.gt; saraperaltaderodriguez@gmail.com Yuliza Concepción Ponce Morales Axiliar Fiscal del Ministerio Público Fiscalía de Delitos contra el Patrimonio Cultural de la Nación Dirección: 17 calle 1-36 zona 1, barrio 3 de Abril, San Benito. Petén, Guatemala Teléfonos: yponce@mp.gob.gt; yuliza1918@hotmail.com 33.- Héctor Alfredo Ruano Castañaza Supervisor Normativo de Aduanas Intendencia Aduanas - Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) Dirección: 7 av zona 9. Guatemala, Guatemala Teléfonos: haruanoc@sat.gob.gt Maria Eugenia Ruiz Jimenez Asistente de Programas Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Dirección: 4a calle 1-57 zona 10. Guatemala, Guatemala Teléfonos: me.ruiz@unesco.org William Raxón Sequén Auxiliar Fiscal Ministerio Público - Fiscalía Patrimonio Cultural Dirección: Calle Emprendedor 6 A El Panorama. La Antigua Guatemala, Guatemala Teléfonos: wraxon1@gmail.com Pag. 8

13 36.- Alfredo Trinidad Velásquez Director Cooperación Nacional e Internacional Ministerio de Cultura y Deporte Dirección: 6a calle y 6a av. zona 1. Guatemala, Guatemala Teléfonos: trinidad.al@gmail.com Honduras 37.- Sonia Alexis Castillano Segura Investigador Organizacin Internacional de Policias (INTERPOL) Dirección: Cuartel General. Tegucigalpa, Honduras Teléfonos: honduras_interpol@hotmail.com; sonia_cantillano@yahoo.com 38.- Jany Del Cid Hernández Fiscal Especial de Etnias y Patrimonio Cultural Ministerio Público de Honduras Dirección: Colonia Lomas del Guayamo. Tegucigalpa, Honduras Teléfonos: janydelcid@yahoo.es Doris Dalila Rodríguez Cruz Asistente Técnica Direccin Adjunta de Rentas Aduaneras Dirección: Col. Palmira. Tegucigalpa, Honduras Teléfonos: ddrodriguez@dara.gob.hn Omar Alexis Talavera Sevilla Subgerente de Patrimonio Instituto Hondureño de Antropología e Historia (IHAH) Dirección: Barrio Buenos Aires. Tegucigalpa, Honduras Teléfonos: talaveraoa@gmail.com Pag. 9

14 Italia 41.- Marina Shneider Oficial Instituto Internacional para la Unificacion del Derecho Privado (UNIDROIT) Dirección: Via Panispernia Roma, Italia Teléfonos: México 42.- Gustavo A. Ramirez Castilla Profesor Investigador Titular C Intituto Nacional de Antropologia e Historia Dirección: Calzada Gra. Luis Caballero Col. Victoria, México Teléfonos: gustavoramirezc@gmail.com Nicaragua 43.- Crhistian Jordy López Mora Representante Policia Nacional Dirección: Complejo Faustino Ruiz fte. Plaza Sol. Managua, Nicaragua Teléfonos: investigacioneconomica@policia.gob.ni; cris27kiv14@gmail.com Juan Bosco Moroney Ubeda Coordinador de Prevención Contra Delitos al Patrimonio Instituto Nicaragüense de Cultura Dirección: Antiguas Ruinas del Gran Hotel. Managua, Nicaragua Teléfonos: boscomoro@gmail.com Pag. 10

15 45.- Hugo Cristian Vargas Muñoz Jefe Departamento Control de Despacho en Administraciones Direccin General de Servicios Aduaneros Dirección: Km 4.5 Carretera Norte. Managua, Nicaragua Teléfonos: /53 ext Rosa Amalia Zapata Gómez Responsable de Registro de Bienes Culturales Instituto Nicaraguense de Cultura Dirección: Antiguas ruinas del Gran Hotel. Managua, Nicaragua Teléfonos: Panamá 47.- Rubén Dario Henríquez Garay Jefe Control y Registro de Bienes Culturales Instituto Nacional de Cultura Dirección: Plaza de Francia, San Felipe. Panamá, Panamá Teléfonos: deliayepes@hotmail.com 48.- Katti Noemí Osorio Ugarte Subdirectora Nacional de Patrimonio Histórico Instituto Nacional de Cultura Dirección: Plaza de Francia, San Felipe. Panamá, Panamá Teléfonos: kosorio@inac.gob.pa Carlos Robolt Ruiz Investigador Judicial Oficina Central Nacional de la Organizacion Internacional de Policia Criminal (INTERPOL) Dirección: Ancón, Vía principal. Panamá, Panamá Teléfonos: interpolpanama@hotmail.com Pag. 11

16 50.- Ana Lorenza Ruíz Moreno Inpectora de Aduaneras Autoridad Nacional de Aduanas Dirección: Calle Dulcido Gonzalez Edificio Panamá, Panamá Teléfonos: República Dominicana 51.- Nerva Eliana Fondeur Gómez Directora de Proyectos de Cooperación Internacional Ministerio de Cultura Dirección: Av. George Washington. Santo Domingo, República Dominicana Teléfonos: Antonio Aquiles Gonzales Duche Encargado de la Consv. Rest. de la colección y objetos patrimoniales que ingresan y salen del país Direccin General de Aduanas Dirección: Av. Habraham Lincon. Santo Domingo, República Dominicana Teléfonos: gduche@hotmail.com 53.- Dulce María Luciano Espinoza de Bisconó Procuradora General de la Corte Procuraduría General de La República Dirección: C/ Francisco Moreno Edificio A, apto 9AE. Santo Domingo, República Dominicana Teléfonos: dulceluciano@hotmail.com 54.- Dulce Rodríguez de Goris Magistrada Suprema Corte de Justicia Dirección:. Santo Domingo, República Dominicana Teléfonos: ext Pag. 12

17 55.- Yessica Romero Shal Encargada del Departamento de Investigaciones Organizacin Internacional de Policias Criminal (INTERPOL) Dirección: Calle Santiago, esq. José Joaquín Pérez, No Distrito Nacional, República Teléfonos: Pag. 13