SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA
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- Rubén Castro Figueroa
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1 SISTEMA DE LA INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA PROYECTO SICA PARA PROMOVER LA IMPLEMENTACIÓN DE LA RESOLUCIÓN UNSCR1540 (2004). ESTABLECIMIENTO DEL COORDINADOR REGIONAL DESDE LA PERSPECTIVA DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA Taller Regional para América Latina y El Caribe Séptima Conferencia de Revisión e Implementación Nacional de la Convención sobre Armas Biológicas ALEXANDER CHACÓN LIMA, PERÚ Noviembre 2011
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3 VULNERABILIDAD GEOGRÁFICA: TRÁFICO NORTE - SUR ARMAS NARCOTRÁFICO LAVADO DE ACTIVOS Homicidios, extorsiones, robos, hurtos, contrabando, secuestros, corrupción ( ) TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES Y TRATA DE PERSONAS PANDILLAS EXTORSIONES CICLO DE LA RED DEL CRIMEN ORGANIZADO TRANSNACIONAL
4 MARCO INSTITUCIONAL PARA LA INTEGRACIÓN REGIONAL. Estados Miembros: Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Estado Asociado República Dominicana
5 Comisión de Jefes de Policía Comisión de Prevención de la Violencia Juvenil Consejo de Ministerios Públicos Centroamericano Comisión Directores de Migración: OCAM OR-INTERPOL SISTEMA DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA
6 PROYECTO SICA UNSCR 1540 (2004) COMITÉ UNSCR 1540 (2004) y sus Expertos SG-SICA RREE como punto de apoyo para facilitar el enlace con Autoridades nacionales 6
7 I TALLER REGIONAL, GESTIONES Y APOYO POLÍTICO. Los resultados de los trabajos de grupo destacaron una lista de necesidades, tanto en materia de infraestructura, como de capacitación del recurso humano y normativa. Gestión planteada ante la Presidencia del Comité de la Resolución 1540 (2004) Embajador Claude Heller. Junio de En la XL Reunión de la Comisión de Seguridad de Centroamérica celebrada en Belize el 19 de agosto de 2010, los países acuerdan: Instruir a la Secretaría General del SICA a continuar con el proceso de promoción de cumplimiento de la Resolución 1540 (2004) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la consecución de los recursos de cooperación disponibles. 7
8 PRINCIPALES TEMAS Y NECESIDADES REGIONALES: Infraestructura crítica. Falsificación de documentos. Recurso humano y fortalecimiento de capacidades. Tráfico ilícito de armas. Asistencia Legislativa específica. Impacto directo en aspectos del desarrollo regional. 8
9 FICHA DEL PROYECTO DATOS GENERALES NOMBRE OFICIAL Proyecto SICA para la Implementación de la Resolución 1540 (2004) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en sus países miembros. FONDOS: Global Partnership Program. Minister of Foreign Affairs of Canada. NOMBRE CORTO Proyecto SICA UNSCR 1540 (2004). DESCRIPCIÓN RESUMIDA: EJE DE INTEGRACIÓN TEMA FASE ESTADO El proyecto pretende promover de manera efectiva la implementación de las obligaciones contenidas en la Resolución 1540 por medio del establecimiento de un coordinador regional desde el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Eje Político y de Seguridad. Seguridad de las Personas y sus Bienes. APROBADO POR EL COOPERANTE Inicio a partir del 1 de Octubre del La iniciativa cuenta con el compromiso técnico y político de la Comisión de Seguridad de Centroamérica. INSTRUMENTOS INTERNACIONALE S Y REGIONALES Resolución del Consejo de Seguridad 1540 (2004). La Comisión de Seguridad de Centroamérica instruye a la SG-SICA Tratado Marco de Seguridad Democrática. Estrategia de Seguridad de Centroamérica 9
10 Tratado Marco de Seguridad Democrática Eje III sobre Seguridad Regional. Además, el Modelo de Seguridad Democrática, se rige por principios tales como: ( ) el respeto a los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas (ONU) y de la Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA). 10
11 Tratado Marco de Seguridad Democrática Eje III sobre Seguridad Regional. Artículo 34: Compromiso de las partes: Se abstienen de adquirir, mantener o permitir el estacionamiento o tránsito en sus territorios de armas de destrucción masiva e indiscriminada, incluyendo las armas químicas, radiológicas y bacteriológicas. ( ) igualmente, a no construir o permitir la edificación en sus respectivos territorios, instalaciones que sirvan para fabricar o almacenar este tipo 11 de armas.
12 Estrategia de Seguridad de Centroamérica Objetivos específicos: Integrar esfuerzos regionales en materia de seguridad para lograr mejores resultados. Facilitar la coordinación, entre las diversas instancias y agencias operativas de la región para combatir más eficazmente las actividades delictivas regionales. Identificar y gestionar las necesidades financieras, de recursos y de formación que demandan las instituciones encargadas de velar por la seguridad. 12
13 A. Combate al Delito. COMPONENTES ESTRATEGIA REGIONAL C. Rehabilitación, Reinserción Social y Seguridad Penitenciaria. D. Fortalecimiento Institucional y Seguimiento de la Estrategia.
14 Aspectos de la Estrategia relacionados con la Resolución 1540 Combate al tráfico ilícito de armas. Apoyo de iniciativas regionales. Combate al narcotráfico y especial atención al desvío de precursores químicos. Comisión Permanente para la Erradicación de la Producción, Tráfico, Consumo y Uso Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas (CCP). Terrorismo: Detectar y evaluar riesgos y amenazas de naturaleza terrorista. Diseñar un programa específico de atención y combate al terrorismo. Plan Centroamérica Segura contra el Terrorismo. 14
15 ALGUNOS RESULTADOS ESPERADOS: Establecer un canal de comunicación permanente con los Ministerios de Relaciones Exteriores o punto focal nacional y con el Comité de Expertos 1540 (2004), UNODA, OEA y otros actores clave. Promover la designación oficial de las comisiones o autoridades nacionales interdisciplinarias o un puntos focales. Iniciar un proceso de sensibilización en cuanto a la promoción y divulgación de la UNSCR Identificar las necesidades de los países: de los países y para los países para atraer los recursos disponibles en el marco de la cooperación internacional. 15
16 ALGUNOS RESULTADOS ESPERADOS: Establecer un plan conjunto para el fortalecimiento de capacidades técnicas de los actores claves. Impulsar los procesos de armonización legislativa para complementar la implementación de la Resolución 1540 (2004). Propiciar un espacio de intercambio de buenas prácticas entre los países miembros del SICA. SECTOR PRIVADO: facilitar la creación de un espacio de intercambio con los empresarios y establecer una alianza estratégica. Alianzas estratégicas con sector académico, universidades y ONG s. 16
17 REFLEXIONES FINALES SICA, en capacidad institucional técnica y política para promover la implementación de los requerimientos de la Resolución UNSCR 1540 (2004) logra crear el puesto del Coordinador Regional con el apoyo del Gobierno de Canadá (GPP). Igual compromiso con la promoción de la Convención sobre Armas Biológicas. Perspectiva del Estado en términos de prevención y sanción. 17
18 ( ) Si juntos actuamos, podemos lograr muchas cosas. Juntos, estamos aquí para arriesgar, para asumir nuestra carga de responsabilidad, para estar a la altura de un momento excepcional, para hacer historia ( ). Ban Ki-moon Secretario General, ONU
19 MUCHAS GRACIAS!!! ALEXANDER CHACÓN COORDINADOR PROYECTO SICA UNSCR 1540
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