La gestión de crisis. Lima, Perú, 10 de noviembre de 2011

Transcripción

1 La gestión de crisis 1 Lima, Perú, 10 de noviembre de 2011

2 Apoyo general a la implementación UNSCR 1540 por OEA/CICTE Controles Fronterizos Seguridad Aeroportuaria Seguridad Marítima Seguridad de Documentos y Prevención de Fraude Inmigración y aduanas Asistencia Legislativa Otros Turismo e Instalaciones Recreativas. Grandes eventos Amenazas Terroristas Emergentes BIOTERRORISMO Ejercicios de Gestión de Crisis Cooperación Internacional y Alianzas Estratégicas 2

3 La gestión de crisis en la región Obstáculos habituales: a) Falta de concienciación política b) Falta de conocimiento técnico fuera de los especialistas c) Escasos recursos humanos y financieros d) Islas de actuación, información y conocimiento e) Planes de emergencia: inexistentes, defectuosos, incoherentes con el sistema de protección o entre ellos f) Defectuosos delineamientos de responsabilidades y lagunas jurídicas g) Falta de comités inter institucionales o funcionamiento deficiente h) Confusión y mezcla: niveles estratégico, táctico, operacional i) Política de comunicación social inexistente o defectuosa j) Sistemas de cooperación internacional lentos y disfuncionales k) Inexistencia de previsiones de resiliencia l) Cooperación público privada deficiente 3

4 La gestión de crisis en la región Algunas soluciones: a) Concienciación política y capacitación técnica b) Reuniones periódicas inter institucionales, protocolos de intercambio de información (memorandos de entendimiento, etc.), comités interinstitucionales c) Racionalización y priorización en asignación recursos d) Planes de emergencia coherentes con principios generales del país, con requisitos técnicos propios, con obligaciones y estándares internacionales e) Planes de emergencia coordinados entre sí f) Niveles estratégico, táctico, y operacional estructurados g) Política de comunicación social clara (protocolos y en planes) h) Utilización de herramientas informales para la cooperación internacional i) Inclusión de resiliencia en planes de emergencia j) Cooperación público privada eficiente 4

5 La gestión de crisis en la región y además, en caso de crisis bioterrorista : a) Intercambio de información rápido b) Dotación de equipos e infraestructuras de respuesta mínimos c) Laboratorios móviles d) Protocolos de actuación sanitarios y de evacuación específicos e) Depósitos de vacunas y tratamiento aunque sea mínimo o acuerdos internacionales f) Cooperación internacional multifacética: sanitario / inteligencia / policía / defensa; y bilateral / regional / universal g) Prever posible cooperación con entidades privadas en respuesta h) Contenidos de la comunicación social contrastada con expertos en materia bio 5

6 Programa EGC Bioterrorismo del CICTE Desde 2009 financiado por el gobierno de Canadá 3 fases 6 meses por país : preparación ejercicio y ejecución; evaluación de seguimiento; taller de seguimiento Países: México Trinidad y Tobago Chile Ecuador (2012 primera visita preparatoria fin noviembre 2011) 6

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8 EGC Bioterrorismo en Chile (25 27 octubre, 2011): o Objetivo: evaluar planes de emergencia, políticas y procedimientos de respuesta en materia de salud pública, transporte internacional, comercio y turismo, ante ataque bioterrorista o Objetivo secundario: Preparación para, por ejemplo, Cumbre Europa LAC de Jefes de Estado y de Gobierno (junio 2012) o Ámbito: Respuesta y recuperación atentado en aeropuerto de Santiago; o Diseño: Día 1: 3 movimientos intercalados con sesiones de discusión; día 2: presentaciones y discusiones (incluidos otros expertos regionales); día 3: hot wash o Participantes: Representantes de 23 organismos nacionales; Arg/Bra/Para/Uru; OPS; USA (CDC,FBI, Defensa) 8

9 Chile: o 1 pasajero (terrorista) con tos y fiebre yersinia pestis o Aerosoles vacíos con restos sospechosos en el aeropuerto (un segundo terrorsta los ha ido usando infectando a unas 200 personas en el aeropuerto y ha salido en un vuelo) o Hotel próximo informa que encontraron otros aerosoles o Tiempo ficticio: horas 9

10 MUCHAS GRACIAS Gerente de Programa Ignacio Ibáñ áñez Comité Interamericano contra el Terrorismo Organización de los Estados Americanos 1889 F. St., N.W. (8 Piso) Washington D.C. Tel: Fax: