Dirección General de Aeronáutica Civil. Barbados, Septiembre 2013
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- Silvia Roldán Olivera
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1 Dirección General de Aeronáutica Civil Barbados, Septiembre 2013
2 Chile Está situado en el extremo sudoeste de América del Sur. Limita con Perú, Bolivia y Argentina. Su capital es Santiago. 3 zonas: Continental, Insular y Territorio Antártico Chileno. Superficie millones de habitantes.
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4 Sistema Aeronáutico Nacional Ministerio de Obras Públicas Desarrolla y mantiene la red aeroportuaria del país. Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones Vela por la aplicación de la política de cielos abiertos. Ministerio de Defensa Junto a la Fuerza Aérea contribuye a la defensa del país.
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6 Dirección General de Aeronáutica Civil Depende de la Comandancia en Jefe de la Fuerza Aérea de Chile. Vela por la seguridad de todas las operaciones aéreas civiles del país. Administra el espacio aéreo. Norma, certifica y fiscaliza las actividades aéreas que se realizan en Chile. Otorga servicios de navegación aérea, aeroportuarios y meteorológicos.
7 Potestades Públicas de la DGAC Autorizar y administrar aeródromos Organizar y controlar el espacio aéreo Ayuda y protección a la navegación aérea Dictar normas técnicas aeronáuticas Inspeccionar y certificar aeronaves Otorgar, convalidar y cancelar licencias Investigar y sancionar (accidentes e infracciones) Registro de Aeronaves Fiscalizar las actividades de la aviación civil
8 Red Aeroportuaria Nacional 347 Aeropuertos y Aeródromos 10 Propiedad Militar 12 Propiedad Municipal y Uso Público 225 Uso Particular 100 Públicos de Dominio Fiscal La DGAC gestiona un espacio aéreo de 31,9 millones de Km2.
9 7 Aeropuertos 27 Aeródromos Personal DGAC Servicios Aeroportuarios y de Navegación Aérea
10 Transporte Aéreo Comercial en Chile Agosto 2012: pasajeros transportados en vuelos nacionales e internacionales. Enero a Agosto 2012: pasajeros transportados en vuelos nacionales e internacionales. Operadores: 4 aerolíneas chilenas, 14 aerolíneas latinoamericanas, 3 aerolíneas norteamericanas, 2 europeas y 1 del Pacífico Sur. Fuente: Junta Aeronáutica Civil (JAC)
11 Tráfico Internacional de Pasajeros en Chile últimos 10 años 6,000,000 5,000,000 4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000, Fuente: Junta Aeronáutica Civil (JAC)
12 Marco legal Convenio de Chicago (1944) RSI (Ley Nº230 del 23.DIC.200 8) Código Aeronáutic o (Ley ) Reglamento FAL DAR 06, 11, 14 y 18.
13 Reglamentación Aeronáutica DAR DAN DAP DAC Reglamentos Normas Procedimientos Circulares
14 Reglamentación Aeronáutica DAR 06 Operaciones de Aeronaves DAN 121. Requisitos de Operación de Aeronaves. Botiquín de primeros auxilios, botiquín médico y neceser de precaución universal. Enmienda Anexo 6 (2009). DAR 11 Servicios de Tránsito Aéreo DAP Procedimiento de los Servicios de Tránsito Aéreo. PANS/ATM Doc 4444 Capítulo 10. Establece procedimiento general ante situaciones de emergencia en vuelo. DAR 14 Reglamento sobre Aeródromos Cada Aeropuerto posee un Plan de Emergencias, que incluye emergencias en Salud Pública. AMB: Capítulo 12 Emergencias Sanitarias.
15 SUM SEREMI Evento a bordo de aeronave Línea Aérea Torre de Control Jefe de Aeropuerto SSEI Centro de Control de Área ARO SAG Aduana Plan General de Emergencia en Salud Pública en la Aviación PDI Otros
16 Visita de Asistencia CAPSCA Aeropuerto Arturo Merino Benítez 24 y 25 de Mayo de 2012
17 Expertos Sra. Lía RICALDE. Coordinador Regional CAPSCA Américas. Dr. Miguel MINGUEZ. Representante OPS. Dra. Vilma CHIJANI. Asesor Técnico CAPSCA (Uruguay). Dr. Juan Carlos MONTEZA. Asesor Técnico CAPSCA (Perú).
18 Asistentes OACI/OPS MINSAL DGAC Aduana IST IATA SERNATUR SAG PDI MOP LAN JAC
19 Día 1 Presentaciones OACI Planes de Emergencia
20 Día 2 Recorrido AMB: COE, sala de aislamiento, inmigración, aduana, SAG, SSEI, SUM, Torre de Control. Entrevistas Resultados
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22 Observaciones El Plan de Emergencia del aeropuerto no incluye las últimas enmiendas OACI. No existe Plan Nacional de Salud Pública ni Plan Nacional de Aviación. La Autoridad Sanitaria no está familiarizada con la logística aeroportuaria ni con la normativa aeronáutica. Hay una buena comunicación entre autoridades aeronáuticas y sanitarias. El personal del aeropuerto tiene escasa capacitación en salud pública. La declaración general de la aeronave no está actualizada.
23 Simulacro Mantis Emergencia de Salud Pública Aeropuerto Arturo Merino Benítez 30 de agosto de 2012
24 Escenario: Aeronave Línea Aérea Mantis, con dos pasajeros enfermos a bordo. Sospecha de Enfermedad Infectocontagiosa. Evaluar tiempos de respuesta. Verificar cumplimiento de Protocolos de Emergencia. Detectar debilidades y fortalezas.
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29 Observaciones Debemos seguir trabajando en intervenciones sanitarias eficaces y oportunas. Sector Salud debe conocer la logística aeroportuaria. Necesidad de definir rol de la Oficina Sanitaria de Frontera, para la aplicación del RSI. Necesidad de optimizar tiempos de respuesta. Necesidad de escribir protocolos. Emergencia sanitaria v/s emergencia médica. Comprobamos existencia de buenas redes de comunicación. Verificamos el compromiso de las entidades aeroportuarias, para ponerse al servicio del Sector Salud.
30 Tercera Reunión Mundial de Coordinación CAPSCA 8 al 12 de Octubre de 2012 Santiago, Chile
31 110 Participantes. 32 Estados. 7 Organizaciones Internacionales.
32 Entrenamiento de nuevos Asesores Técnicos.
33 No todo es trabajo
34 Conclusiones 1. Influencia positiva de CAPSCA en los Estados. 2. Importancia de capacitar al personal aeroportuario (videos de capacitación). 3. Formulario de Localización de Pasajeros (28 de Febrero de 2013). 4. USOAP incluye cumplimiento de SARPS de la OACI referentes a Salud Pública. 5. OMS debe promover CAPSCA entre Autoridades de Salud Pública de los Estados. 6. Informes de visitas de asistencia compartidos por OACI y OMS. 7. Autoridades de alto nivel de los Estados deben conocer CAPSCA.
35 Gracias a CAPSCA
36 Lecciones Aprendidas Comunicación Coordinación Cooperación Colaboración Trabajo en equipo Participación multisectorial Liderazgo Mantener manuales de procedimiento s actualizados Capacitación Optimizar recursos No duplicar esfuerzos Manejo comunicacional
37 Qué hemos hecho? 1. Se ha mantenido trabajo conjunto con el Sector Salud. 2. Se creó un Convenio de Cooperación MINSAL-DGAC, que incluye aspectos de Salud Pública, Evacuación Aeromédica, Medicina de Aviación (certificación de AMEs y CMAEs). Importancia de aspectos económicos. 3. El MINSAL está terminando su Plan Nacional de Salud Pública, el cual incluye emergencias sanitarias en los aeropuertos.
38 Qué hemos hecho? 1. La DGAC está trabajando en armonizar los planes de emergencia de los aeropuertos de Chile, para materializar el Plan Nacional de Emergencias de Salud Pública en Aviación. 2. La DGAC creó un Programa Nacional de Capacitación en Salud Publica para todo su personal aeroportuario. 3. Se han 2 realizado talleres de CAPSCA. Arica, en conjunto con el MINSAL. SSEI.
39 Qué hemos hecho? 1. Se incluyeron todas las enmiendas a los anexos 6 (DAN 121), 11 (DAP 1100), 14 (AMB: Cap.12) y 18 (Manual SSEI), en la reglamentación aeronáutica. Fiscalización de la DGAC en el cumplimiento de la DAN Se solicitó a JAC asegurar enmienda al anexo Se mejoraron los protocolos de emergencia en los aeropuertos. Se simplificaron los canales de comunicación, no sólo en emergencias sanitarias. 4. Estamos programando simulacros de emergencias sanitarias en otros aeropuertos.
40 Muchas Gracias!!! Dra. Karina Flores Asesor Técnico CAPSCA Américas Jefa Sección Medicina de Aviación DGAC
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