I. Disposiciones generales

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1 45290 Sábado 15 noviembre 2008 BOE núm. 276 I. Disposiciones generales MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA REAL DECRETO 1663/2008, de 17 de octubre, por el que se aprueba el Plan estadístico nacional La Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública establece en su artículo 8 que el Plan Estadístico Nacional es el principal instrumento ordenador de la actividad estadística de la Administración General del Estado y tendrá una vigencia de cuatro años. Por su parte, en el artículo 8, determina que a efectos de lo previsto en el artículo de la Constitución, tendrán consideración de estadísticas para fines estatales todas las estadísticas incluidas en el Plan Estadístico Por Real Decreto 1911/2004, de 17 de septiembre, se aprobó el cuarto plan estadístico nacional correspondiente al cuatrienio que se ha desarrollado en los respectivos programas anuales mediante el Real Decreto 2318/2004, de 17 de diciembre, Real Decreto 1508/2005, de 16 de diciembre, Real Decreto 1575/2006, de 22 de diciembre y Real Decreto 1756/2007, de 28 de diciembre. Próxima a finalizar la vigencia del Plan Estadístico Nacional procede que se apruebe el nuevo plan, que figura en los anexos de este real decreto, y cuya ejecución temporal se realizará a través de la elaboración de los correspondientes programas anuales. El Plan Estadístico Nacional comprende el conjunto de estadísticas que se han de realizar en el cuatrienio por los servicios estadísticos de la Administración General del Estado o cualesquiera otras entidades dependientes de ella. Las estadísticas del plan se presentan clasificadas en veinticinco sectores o temas atendiendo a la materia tratada. Además, en el Plan Estadístico Nacional se informa sobre las líneas estratégicas que van a regir la producción estadística para fines estatales en dicho cuatrienio, desagregadas en actuaciones estratégicas específicas. La Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública en su artículo 8.1b) exige que se detallen los aspectos esenciales de cada operación estadística: organismos que intervienen, fines, descripción general, colectivo y ámbito territorial. En el Plan Estadístico Nacional se proporciona, además, información sobre la desagregación territorial de los resultados y sobre la periodicidad de la recogida de la información, características complementarias a las explícitamente exigidas por la ley, que completan la descripción de las operaciones estadísticas del plan. En el Plan Estadístico Nacional se facilitan las previsiones presupuestarias necesarias para la financiación de cada una de las operaciones estadísticas en él incluidas, en miles de euros. En este real decreto se incluye, también, el Programa de Inversiones y el resumen de las previsiones presupuestarias necesarias para financiar las operaciones estadísticas, por departamentos ministeriales. Además, en el Plan Estadístico Nacional se proporciona información auxiliar que permite el enlace con el Plan Estadístico Nacional El Plan Estadístico Nacional ha sido dictaminado por el Consejo Superior de Estadística, según establece el artículo 3.b del Real Decreto 1037/1990, de 27 de julio, que regula la composición, organización y funcionamiento del citado Consejo. En su virtud, a propuesta del Ministro de Economía y Hacienda, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 17 de octubre de 2008, D I S P O N G O : Artículo 1. Aprobación del Plan Estadístico Nacional Se aprueba el Plan Estadístico Nacional que se inserta a continuación. Artículo 2. Contenido del Plan Estadístico Nacional El Plan Estadístico Nacional es el principal instrumento ordenador de la actividad estadística de la Administración General del Estado. 2. El Plan Estadístico Nacional contiene las estadísticas para fines estatales que han de llevarse a cabo en dicho cuatrienio por los servicios de la Administración General del Estado o cualesquiera otras entidades de ella dependientes. Cuando la naturaleza de determinadas estadísticas lo requiera, los servicios estadísticos podrán acordar su realización a través de la celebración de acuerdos, convenios o contratos con otros organismos de la Administración del Estado, de las Administraciones Autonómicas o Locales o con particulares, quienes quedarán obligados al cumplimiento de las normas del secreto estadístico al igual que el servicio estadístico responsable. 3. De acuerdo con el artículo 33.a) de la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública, las operaciones estadísticas no contenidas en el Plan y realizadas en el cuatrienio por los servicios estadísticos de la Administración General del Estado o cualesquiera otras entidades de ella dependientes tendrán el carácter de estadísticas sectoriales sobre materias de interés para un determinado departamento ministerial.

2 BOE núm. 276 Sábado 15 noviembre Artículo 3. Obligatoriedad de respuesta. De conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública y con lo establecido en la disposición adicional cuarta de la Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 1990, modificada por la disposición adicional segunda de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, las estadísticas incluidas en el Plan Estadístico Nacional son de cumplimentación obligatoria, sin perjuicio de que serán de aportación estrictamente voluntaria y, en consecuencia, sólo podrán recogerse previo consentimiento expreso de los interesados los datos susceptibles de revelar el origen étnico, las opiniones políticas, las convicciones religiosas o ideológicas y, en general, cuantas circunstancias puedan afectar a la intimidad personal o familiar. Artículo 4. Contenido de los anexos. 1. En el anexo I se incluyen las líneas estratégicas que han servido de base para elaborar el Plan Estadístico Nacional En ellas se especifican los principios generales que regulan la producción estadística para fines estatales, los objetivos estratégicos que se plantean para el cuatrienio y las actuaciones concretas que se proponen para conseguirlos. 2. En el anexo II figura la relación de estadísticas del Plan Estadístico Nacional , clasificadas por sector o tema y por organismo responsable de su ejecución. 3. En el anexo III se facilitan, para cada una de las estadísticas incluidas en el Plan Estadístico Nacional , los siguientes aspectos: fines; organismos que intervienen en su elaboración; descripción general de su contenido; colectivo, con referencia al ámbito territorial en su caso; periodicidad de la recogida de la información; desagregación territorial y estimación de los créditos presupuestarios necesarios para su financiación en el cuatrienio También se incluye en este anexo la definición de los conceptos anteriores. 4. El anexo IV contiene el Programa de Inversiones a realizar en el cuatrienio para mejorar y renovar los medios de todo tipo precisos para el desarrollo de la función estadística, financiado con cargo al capítulo 6 de los Presupuestos de Gastos del Estado. También se facilita en este anexo un resumen de las estimaciones de los créditos presupuestarios necesarios para financiar las operaciones estadísticas en el cuatrienio, por ministerio. Los compromisos de gastos asumidos por los departamentos ministeriales y sus organismos estarán en todo caso condicionados por las disponibilidades que establezca la Ley de Presupuestos Generales del Estado. 5. En el anexo V se proporciona información complementaria para enlazar el Plan Estadístico Nacional y el Plan Estadístico Nacional Se relacionan las estadísticas que se han incluido en el Plan Estadístico Nacional y no figuraban en el Plan Estadístico Nacional ; las estadísticas que no se han incluido en el Plan Estadístico Nacional aunque estaban en el Plan Estadístico Nacional ; y las estadísticas que presentan variaciones entre los dos planes. Artículo 5. Programas anuales de desarrollo del Plan Estadístico Nacional Para el desarrollo temporal del Plan Estadístico Nacional se elaborarán sendos programas anuales en el cuatrienio En cada programa anual se especificarán, para cada estadística, los trabajos concretos que se vayan a realizar en el año, las previsiones que a efectos de su realización hayan de incorporarse a los Presupuestos Generales del Estado y el calendario de difusión de los resultados. Artículo 6. Actualización del Plan Estadístico Nacional Los programas anuales de ejecución del Plan Estadístico Nacional incorporarán aquellas operaciones estadísticas no incluidas inicialmente en este Plan y que deban realizarse por los servicios de la Administración General del Estado o cualesquiera otras entidades dependientes de la misma ya sea por exigencia de la normativa comunitaria europea, por cambios en la legislación nacional o por razones de urgencia. Estas estadísticas se considerarán automáticamente dadas de alta en el Plan Estadístico Nacional Asimismo, en los programas anuales se indicará qué operaciones estadísticas incluidas en el Plan Estadístico Nacional han dejado de realizarse. Estas estadísticas se considerarán automáticamente dadas de baja en el Plan Estadístico Nacional Artículo 7. Seguimiento del grado de ejecución del Plan Estadístico Nacional El Consejo Superior de Estadística examinará el grado de ejecución del Plan Estadístico Nacional a partir del grado de ejecución de los sucesivos programas anuales que lo desarrollen, para lo cual, el INE, con conocimiento de la Comisión Interministerial de Estadística, le elevará los oportunos informes de seguimiento. Al finalizar su período de vigencia, el INE presentará al Consejo Superior de Estadística una memoria sobre la ejecución del Plan Estadístico Nacional , previo examen de la Comisión Interministerial de Estadística. Disposición transitoria única. Prórroga de la vigencia. En el supuesto de que el día 1 de enero del año 2013 no hubiera entrado en vigor el Plan Estadístico Nacional , se considerará automáticamente prorrogada la vigencia del presente Plan Estadístico Nacional, que deberá adaptarse a las dotaciones presupuestarias de los correspondientes ejercicios. Disposición final única. Entrada en vigor. El presente real decreto entrará en vigor el día 1 de enero de Dado en Madrid, el 17 de octubre de JUAN CARLOS R. El Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economía y Hacienda, PEDRO SOLBES MIRA

3 45292 Sábado 15 noviembre 2008 BOE núm. 276 ANEXO I Líneas estratégicas para el periodo Introducción Según establece la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública (LFEP), el Plan Estadístico Nacional es el principal instrumento ordenador de la actividad estadística para fines estatales producida por el Instituto Nacional de Estadística (INE) y los servicios estadísticos de los ministerios, del Banco de España (BE) y del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). El Plan Estadístico Nacional garantiza el suministro al Estado, a la Unión Europea, a las instituciones y a los usuarios de la información estadística necesaria para el seguimiento y evaluación de las políticas aplicadas, a los niveles geográficos adecuados, con la puntualidad precisa y de acuerdo con calendarios de difusión preanunciados. La producción estadística incluida en el Plan presupone la existencia de una infraestructura estadística pública consolidada, cuya pieza más importante es el INE pero que cuenta también con unidades estadísticas en los ministerios, el BE y el CGPJ, algunas muy potentes. El Plan ha contribuido a consolidar estas unidades al hacer pública su labor estadística, en muchos casos oculta por otras funciones más próximas a las competencias propias de los departamentos ministeriales. El Plan establece el núcleo de estadísticas esenciales que se hacen obligatoriamente garantizando, a su vez, su continuidad en el tiempo. Su realización está asegurada al tener la consideración de estadísticas para fines estatales y, por lo tanto, no sujeta a tensiones sectoriales o avatares políticos. La obligatoriedad afecta tanto a los informantes, que deben facilitar los datos primarios para su obtención, como a la Administración, que debe realizarlas a través de las unidades orgánicas que las tienen encomendadas. Además, el Plan determina y hace público el presupuesto asignado a la actividad estadística asegurando su estabilidad futura. 2. Principios generales que regulan la producción estadística para fines estatales Toda la producción estadística para fines estatales, la incluida en el Plan Estadístico Nacional, y los servicios estadísticos de la Administración General del Estado (AGE) que la realizan están sujetos a los principios emanados de lo dispuesto en la Ley de la Función Estadística Pública que regula la función estadística para fines estatales. Así mismo, la actividad estadística para fines estatales y los servicios estadísticos de la AGE que la realizan deberán tener en cuenta los principios establecidos en el Código de buenas prácticas de las estadísticas europeas, instrumento autorregulador que contiene normas para las autoridades estadísticas de los Estados miembros y de la Comunidad y constituye una nueva garantía para el buen funcionamiento del sistema estadístico europeo y la elaboración de estadísticas fiables y de gran calidad. Aunque el Código de buenas prácticas de las estadísticas 1 se ha formulado solo para las estadísticas europeas, el Plan Estadístico Nacional lo ha adoptado como propio asumiendo el compromiso firme de implantarlo en toda la producción estadística en él incluida y en los servicios estadísticos de la AGE que la realizan. Entre estos principios cabe destacar los de independencia profesional, mandato de recogida de datos, secreto estadístico, imparcialidad y objetividad, metodología sólida y reducción de la carga de respuesta de los informantes. Así, para asegurar la independencia profesional de los servicios estadísticos de la AGE en la producción de estadísticas, en la LFEP se garantiza que el INE y los servicios estadísticos propios de los ministerios y entidades de ellos dependientes, a los efectos del desarrollo de sus competencias de carácter técnico y de la preservación del secreto estadístico, gozan de la capacidad funcional 1 COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO relativa a la independencia, la integridad y la responsabilidad de las autoridades estadísticas de los Estados miembros y de la Comunidad. RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN relativa a la independencia, la integridad y la resonsabilidad de las autoridades estadísticas de los Estados miembros y de la Comunidad. COM (2005) 217 final. necesaria para garantizar su neutralidad operativa. Se consideran competencias de carácter técnico para el INE las que versan sobre metodología estadística, la publicación y difusión de resultados y el diseño de los sistemas de normas sobre conceptos, definiciones, unidades estadísticas, clasificaciones, nomenclaturas y códigos para la clasificación de los datos y la presentación de resultados. Son competencias de carácter técnico para los servicios estadísticos de los Ministerios la formación de los directorios necesarios en las estadísticas para fines estatales cuya ejecución les corresponda; la elaboración y ejecución de los proyectos estadísticos que se les encomiende en el Plan Estadístico Nacional; y la publicación y difusión de los resultados y las características metodológicas de las estadísticas que realicen. Además, se establece la elaboración del Plan Estadístico Nacional como principal instrumento ordenador de la actividad estadística de la AGE y con una vigencia de cuatro años, que se desarrollará mediante programas anuales. Tanto el Plan como los programas anuales se aprueban por real decreto. Anualmente se informa al Consejo Superior de Estadística, mediante una memoria, del grado de ejecución del Plan Estadístico Nacional y de los programas anuales. Existe un mandato de recogida de datos destinados a la elaboración de estadísticas al determinar la LFEP que los servicios estadísticos pueden solicitar datos de todas las personas físicas y jurídicas, nacionales y extranjeras, residentes en España. Las estadísticas para cuya elaboración se exigen datos con carácter obligatorio se establecen por ley. A su vez, cuando para la realización de estadísticas sea precisa la utilización de datos obrantes en fuentes administrativas, los órganos, autoridades y funcionarios encargados de su custodia prestarán la más rápida y ágil colaboración a los servicios estadísticos. En lo que respecta al secreto estadístico o protección de los datos relacionados con las unidades estadísticas individuales, que se obtengan directamente con fines estadísticos o indirectamente a partir de fuentes administrativas u otras, contra toda infracción del derecho a la intimidad, la LFEP es clara. Así, establece que serán objeto de protección y quedarán amparados por el secreto estadístico los datos personales que obtengan los servicios estadísticos tanto directamente de los informantes como a través de fuentes administrativas. Queda prohibida la utilización para finalidades distintas de las estadísticas de los datos personales obtenidos directamente de los informantes por los servicios estadísticos. Además, a fin de garantizar el secreto estadístico, los servicios estadísticos estarán obligados a adoptar las medidas organizativas y técnicas necesarias para proteger la información. Para salvaguardar el principio de imparcialidad y objetividad de los servicios estadísticos en la elaboración y difusión de las estadísticas la LFEP determina que los resultados de las estadísticas para fines estatales se harán públicos por los servicios responsables de su elaboración y habrán de ser ampliamente difundidos. Igualmente, regula que el personal de los servicios responsables de la elaboración de estadísticas para fines estatales tiene obligación de guardar reserva respecto de sus resultados, parciales o totales, provisionales o definitivos, de los que conozca por razón de su trabajo profesional, hasta tanto se hayan hecho públicos oficialmente. Por otra parte, establece que la descripción de las características metodológicas de las estadísticas para fines estatales se hagan públicas y estén, en todo caso, a disposición de quien las solicite. El principio de metodología sólida para la elaboración de estadísticas de calidad está también presente. Así, es preciso que en la realización de estadísticas para fines estatales se aplique un mismo sistema normalizado de conceptos, definiciones, unidades estadísticas, clasificaciones, nomenclaturas y códigos que hagan factible la comparabilidad, la integración y el análisis de los datos y los resultados obtenidos. Además, la LFEP asigna al INE, entre otras funciones: la propuesta de normas sobre conceptos, definiciones, unidades estadísticas, clasificaciones, nomenclaturas y códigos para la clasificación de los datos y la presentación de resultados; la investigación, desarrollo, perfeccionamiento y aplicación de la metodología estadística, en el marco del Plan Nacional de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, así como el apoyo y la asistencia técnica a los servicios estadísticos de los departamentos ministeriales y de los organismos autónomos y demás entidades públicas en la utilización de esta metodología; la formación de directorios para las estadísticas cuya ejecución le corresponda; la coordinación y mantenimiento, en colaboración con los servicios estadísticos de los departamentos ministeriales, de registros y directorios de empresas y establecimientos, de edificios, locales y viviendas, y cualesquiera otros que se determinen, como marco para la realización de las estadísticas para fines estatales; el perfeccionamiento profesional de su personal y el del resto de los servicios estadísticos de la AGE.

4 BOE núm. 276 Sábado 15 noviembre En lo relativo al principio de reducción de la carga de respuesta de las unidades informantes, la LFEP determina que, para garantizarlo, se observará el criterio de correspondencia entre la cuantía de la información que se solicita y los resultados que de su tratamiento se pretende obtener. Para ello, cuando los servicios estadísticos soliciten datos, proporcionarán a los interesados información suficiente sobre la naturaleza, características y finalidad de la estadística, advirtiéndoseles, además, de si es o no obligatoria la colaboración y de la protección que les dispensa el secreto estadístico. También precisa que los servicios estadísticos estatales y autonómicos establecerán las fórmulas de cooperación que en cada momento puedan resultar más idóneas para aprovechar al máximo las informaciones disponibles y evitar la duplicación innecesaria de las operaciones de recogida de datos o cualesquiera otras. 3. Objetivos estratégicos del Plan Estadístico Nacional El primer Plan Estadístico Nacional fue el correspondiente al cuatrienio , habiéndose aprobado sin interrupción tres planes más, el último de los cuales, el actualmente vigente, es el referido a Desde el año 1993 en que se aprobó el primer Plan Estadístico Nacional, las unidades productoras de estadísticas para fines estatales han recorrido un largo camino en lo referente: al aumento y mejora del conocimiento de la Función Estadística en la sociedad, así como en el incremento de la presencia de la estadística española en organismos y foros internacionales; al incremento de la confianza social en la integridad y validez de los resultados estadísticos; a la mejora en todos sus aspectos de la calidad de la producción de estadísticas; a la orientación de su actuación a las necesidades de los usuarios; a la reducción al máximo de las molestias a los informantes, entre cuyos instrumentos se encuentra la utilización de fuentes administrativas; al fomento de la investigación en metodología y técnicas estadísticas, con especial atención en su incidencia en la producción estadística; a la coordinación de los servicios estadísticos de la Administración General del Estado y la cooperación entre los servicios estadísticos estatales, autonómicos y locales, bajo el objetivo de la optimización de la producción estadística, y a la potenciación de su capital humano. Esto ha conllevado producir estadísticas adecuadas, fiables y consistentes, al menor coste posible para los informantes, de acuerdo con las necesidades de los usuarios, con lo establecido en el Programa Estadístico Comunitario 2 y con lo acordado con los organismos internacionales; difundir los resultados simultáneamente a todos los usuarios en plazos oportunos y según calendarios preestablecidos, y fomentar la correcta utilización de dichas estadísticas por los usuarios. El Plan Estadístico Nacional , manteniendo estas grandes líneas de actuación y la producción estadística actual, tendrá como objetivos estratégicos: - El fomento de la confianza en el sistema estadístico público. - La determinación de la población como variable estratégica del proceso estadístico. - La adecuación de las estadísticas a la perspectiva de género. - La satisfacción de los nuevos requerimientos estadísticos necesarios para la determinación, el seguimiento y evaluación de las actuaciones de los diferentes agentes públicos y privados, nacionales y de la Unión Europea. - La modernización de la actividad estadística mediante el uso de las tecnologías de información y comunicación. En los epígrafes siguientes, estos objetivos se desarrollan en acciones estratégicas concretas cuya realización está condicionada a la disponibilidad de recursos para su ejecución. 4. Fomento de la confianza en el sistema estadístico público Como indica el Consejo Superior de Estadística (CSE) en sus Recomendaciones para el Plan Estadístico Nacional : Es imprescindible fomentar la confianza en el sistema estadístico mediante un cuidado escrupuloso, no sólo del cumplimiento sustantivo de las leyes y reglamentacio- 2 Decisión n 1578/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2007, relativa al programa estadístico comunitario nes, sino también de la imagen que pueda llegarles a los ciudadanos de todas aquellas cuestiones que les puedan llevar a dudar de ese cumplimiento. Para seguir esta recomendación de fomentar la confianza en el sistema estadístico público, que como el propio CSE reconoce es un pilar básico de este Plan, se prevén las siguientes actuaciones COORDINACIÓN DE LA ACTIVIDAD ESTADÍSTICA DESARROLLADA POR TODOS LOS AGENTES PÚBLICOS La gran cantidad de servicios públicos que realizan estadísticas tanto en el ámbito nacional como en los ámbitos autonómico y local, unido a la producción sectorial propia dentro de cada uno de estos ámbitos, hace imprescindible su coordinación en aras a conseguir un producto de calidad. Por este motivo, en el cuatrienio se va a incidir en la coordinación estadística entre los diferentes agentes públicos y especialmente entre los servicios estadísticos de la Administración General del Estado y los órganos centrales de estadística de las comunidades Las actuaciones estratégicas previstas son: - El establecimiento de protocolos de actuación para el tratamiento estadístico de los ficheros administrativos y la coordinación de actuaciones entre departamentos estadísticos y administrativos. - La elaboración de protocolos de actuación para las estadísticas sectoriales realizadas en colaboración entre departamentos ministeriales y consejerías de las comunidades y ciudades autónomas, que garanticen a los institutos de estadística autonómicos la adecuada información desde la gestación del proyecto y que determinen los aspectos relativos a la subsidiariedad. - El acuerdo sobre protocolos de actuación para estadísticas en confluencia de intereses estatal y autonómico, que establezcan procedimientos de coordinación en las ya implantadas y en las de nueva creación susceptibles de estar en esta situación. - La evaluación del conjunto de operaciones estadísticas de cada sector para la delimitación de áreas de mejora en cualquier proceso de cada una de ellas, posibles redundancias entre ellas e identificación de lagunas de información estadística en el sector. - La elaboración de un sistema normalizado de componentes metodológicas: conceptos y definiciones homogeneizados, nomenclaturas y codificaciones comunes, modelos estandarizados de preguntas y de obtención y presentación de variables derivadas estándar (nacionalidad, relación con el mercado laboral, edad y tramos, nivel de formación, etc.). - La implantación de la clasificación NACE Rev. 2 y de su versión española CNAE-2009 en todas las estadísticas afectadas CONFIDENCIALIDAD ESTADÍSTICA Uno de los componentes de la calidad, que se destaca por su relevancia, es la confidencialidad estadística. Para el periodo se pretende lograr que los servicios estadísticos analicen los diferentes aspectos de este tema, se conciban las medidas de protección necesarias durante el diseño del trabajo aunque su aplicación se lleve a cabo durante la ejecución de cada una de las fases, se desarrollen las herramientas para su control y se realicen tareas de supervisión. Como actuaciones concretas para este periodo se proponen: - El establecimiento de una base de datos de las unidades estadísticas que cumplan los requisitos establecidos en la LFEP sobre protección de datos: a) que los servicios que reciban los datos desarrollen funciones fundamentalmente estadísticas y hayan sido regulados como tales antes de que los datos sean cedidos; b) que el destino de los datos sea precisamente la elaboración de las estadísticas que dichos servicios tengan encomendadas; c) que los servicios destinatarios de la información dispongan de los medios necesarios para preservar el secreto estadístico. - La determinación de la posición del Sistema Estadístico ante la demanda de más datos y menos anonimizados para tareas de investigación, aprobación de las disposiciones legales que ello implique y desarrollo de protocolos de actuación.

5 45294 Sábado 15 noviembre 2008 BOE núm El desarrollo de las herramientas para afrontar cualquiera de los escenarios que se establezca en la cesión de microdatos individuales: desarrollo e implantación de herramientas software de anonimización, normas de difusión, entornos seguros de trabajo dentro del INE para los investigadores, accesos remotos. - El incremento de las medidas de seguridad en los procesos de enlace de registros administrativos entre sí y con encuestas estadísticas, como el Estudio Demográfico Longitudinal, así como en el almacenamiento y acceso a la información resultante, para evitar roturas de la confidencialidad. - El inicio de un proyecto de trabajo de colaboración en confidencialidad consistente en un espacio donde diversos usuarios debidamente acreditados puedan disponer y consultar información, así como debatir, sobre las dudas de confidencialidad planteadas en los últimos años y su resolución oficial (respuesta de la Agencia de Protección de Datos, respuesta de la Abogacía del Estado, respuesta del INE, actuación común en esos casos, etc ) 4.3. DOTACIÓN ADECUADA DE MEDIOS PERSONALES Y MATERIALES Convendría potenciar y acelerar los procesos en marcha de refuerzo de la organización de la estadística pública, tanto en el INE como en los departamentos ministeriales, actuación básica preliminar para conseguir una adecuada implantación del resto de las medidas planteadas. Como acciones estratégicas se proponen: - El aumento proporcional de los recursos, sobre todo de capital humano, del sistema estadístico que se corresponda con el incremento de las necesidades de medición estadística, especialmente en aquellas áreas más deficitarias. - La gestión de una oferta pública de empleo anual del cuerpo superior y del cuerpo técnico de estadísticos del Estado más ambiciosa y realista, que tenga en cuenta conjuntamente las necesidades del INE y de los ministerios y que prevea los posibles flujos de personal especializado entre organismos. - El establecimiento o refuerzo de una Unidad Centralizada de Estadística (UCE) en cada ministerio, con amplias competencias en coordinación estadística y con el rango adecuado para acometer estas funciones. - El establecimiento o refuerzo de una Comisión Ministerial de Estadística (CME) en cada departamento. - La adecuación de las plantillas de personal estadístico de los ministerios a sus necesidades efectivas. - La reestructuración y refuerzo de la estructura orgánica del INE para que pueda realizar eficientemente los trabajos de coordinación y armonización de la producción estadística y la implantación del Código de buenas prácticas en las estadísticas, concentrados en una única unidad con el rango y los medios suficientes para su adecuado desarrollo operativo. - La propuesta al Ministerio de Economía y Hacienda para que el Programa presupuestario 923.c Elaboración y Difusión Estadística, que ahora emplea exclusivamente el INE, se pudiera utilizar por los ministerios en la elaboración de sus presupuestos. 5. Determinación de la población como variable estratégica del proceso estadístico A lo largo de la historia de la estadística la población se ha revelado como una de las variables más básica del sistema estadístico. La cifra de población total es esencial no solo por su valor intrínseco sino también en relación con otras estadísticas al constituir el marco poblacional para todas las encuestas de hogares, ser imprescindible para el cálculo de indicadores demográficos y servir de referente a la Contabilidad Su especial importancia, junto con las dificultades para su cuantificación consecuencia del fuerte proceso inmigratorio de los últimos años, hace de esta variable el objeto de uno de los programas estratégicos del Plan Estadístico Nacional Además, al afectar a la producción estadística de toda la Administración en sus distintos ámbitos estatal, autonómico y local, se hace necesaria la participación y colaboración de todos los servicios estadísticos implicados CENSOS DE POBLACIÓN Y VIVIENDAS 2011 El objetivo fundamental de los Censos es contribuir lo máximo posible a la precisión de las estimaciones de población que deben usarse a efectos estadísticos y demográficos y mejorar la relación entre Censos y Padrón para que las cifras administrativas padronales y las cifras estadísticas sean lo más parecidas posible, así como estimar el parque de viviendas. El tipo de censo preseleccionado para 2011 será similar al de 2001, es decir una combinación de registros administrativos y una recogida exhaustiva sobre el terreno, pero fortaleciendo especialmente los dos aspectos siguientes: un mayor y mejor apoyo en la información de registros administrativos, y una reformulación de los métodos de recogida para que se adapten mejor a las nuevas tecnologías disponibles y a los nuevos hábitos de los hogares españoles (mayor movilidad, dificultad creciente para contactar presencialmente con ellos, etc.). Las acciones estratégicas propuestas son: - El aprovechamiento de los avances tecnológicos para mejorar la eficiencia de la operación censal, modernizar su imagen y conseguir una recogida censal más barata y más precisa. - La contención del coste de la operación censal, ya sea en términos absolutos o, al menos, en relación coste / beneficio. - La reducción de los elementos de riesgo derivados de la enorme complejidad logística de un censo; en particular, intentar reducir el número necesario de agentes. - El logro de un marco de colaboración adecuado en materia censal con los institutos autonómicos de estadística y los ayuntamientos. - La posibilidad de usar datos catastrales, o de otros registros administrativos, ya sea en sustitución de variables censales recabadas directamente, ya sea como apoyo para mejorar su precisión o para preguntarlas sólo cuando sea imprescindible. - La relación entre los datos 2011 y los de 2001 de todas las personas presentes en ambos momentos censales, para mejorar la depuración e imputación de errores y datos faltantes en El mejor aprovechamiento de los desarrollos cartográficos, tanto en la fase de recogida como en la difusión. - El aprovechamiento de la información previa, acumulada en el Estudio Demográfico Longitudinal para optimizar el contenido censal y su calidad; en particular, obtener datos longitudinales, de flujos, además de los transversales. - La estimación precisa del número de viviendas y sus características más básicas (si son principales o no, si son secundarias o vacías, el régimen de tenencia,...). - La reducción aún más del desfase entre la fecha de referencia de los datos y la fecha de difusión de los resultados. - La difusión con técnicas datawarehouse por sus ventajas de inmediatez, gratuidad y flexibilidad, confirmadas ampliamente en la difusión censal de 2001, como eje principal de la difusión. - El análisis de la viabilidad e la implementación, en su caso, de la georreferenciación de todas las entradas a los edificios, incluso en núcleos pequeños y diseminados, lo que permitirá la difusión censal con una componente cartográfica mucho más sólida que en 2001, y con capacidades GIS. - La actualización, compleción y georreferenciación de los directorios territoriales para que puedan ser aceptados como referencia en el ámbito de las Administraciones Públicas, en coordinación con el proyecto Avanza Local Padrón mencionado en el siguiente epígrafe, el 5.2, uno de cuyos objetivos será mantener ese directorio permanentemente actualizado.

6 BOE núm. 276 Sábado 15 noviembre PADRÓN CONTINUO La prioridad y principal objetivo para el cuatrienio , desde el punto de vista de la función de coordinación de los padrones municipales que tiene atribuida el INE, será la implantación, puesta en marcha y consolidación del proyecto Avanza Local Padrón. Proyecto de sistema integrado de gestión de habitantes para el soporte a la gestión del Padrón Continuo. Este proyecto, además de proporcionar una herramienta de gestión del Padrón a los ayuntamientos, está destinado a ser el sistema futuro de gestión de la base integrada de población formada con todos los padrones municipales, coordinada por el INE. Como acciones estratégicas se proponen: - La disposición de una base de población más actualizada, puesto que las variaciones producidas en los padrones municipales pasarán de comunicarse en ficheros mensuales a remitirse por Internet mediante transacciones XML, permitiendo actualizaciones on line. - El apoyo a la gestión mediante una herramienta para que los ayuntamientos dispongan de las imágenes de los documentos en que se basa, consultable en línea, para los expedientes que lo requieran, y de esta forma mejorar el control de las actualizaciones que se realicen. - La obtención de una base nacional del territorio con un callejero común INE-ayuntamientos, enlazado con Catastro y, por tanto, georreferenciado, y un directorio de viviendas. - La mejora de los sistemas de identificación y referencia unívoca de las personas y normalización de sus datos básicos (nombres, apellidos y direcciones postales). - La explotación estadística de la base de población y sus limitadas, pero básicas, variables de interés estadístico, tanto de stock de población como de flujos, con una frecuencia únicamente supeditada a la conveniencia de consolidar la información a una fecha dada y el debido trámite de audiencia a los ayuntamientos antes de publicar las cifras de población de su municipio. - El establecimiento de los mecanismos, de forma coordinada con los ayuntamientos, para realizar revisiones periódicas del ajuste de los padrones a la realidad, en concreto de colectivos como el de extranjeros comunitarios y asimilados a los que no se exige renovar su inscripción padronal cada dos años. - La revisión de la cobertura padronal de los extranjeros, para captar a los residentes no incorporados o para actualizar el lugar de su residencia habitual. - La utilización del Censo de Población 2011 como apoyo a la base integrada de población y para contrastarla con la realidad ESTADÍSTICAS DEL MOVIMIENTO NATURAL DE LA POBLACIÓN El objetivo principal será ajustar todas las fases de las estadísticas del Movimiento natural de la población a los boletines estadísticos, tanto de partos, como de matrimonios y de defunciones adecuados a su tratamiento mediante técnicas de reconocimiento óptico de caracteres y, de esta forma, acortar los plazos en disponibilidad de los datos anuales Como acciones estratégicas se proponen: - La puesta a punto de los tratamientos para la lectura óptica de los nuevos boletines estadísticos de partos, matrimonios y defunciones. En los programas informáticos que se diseñen se prestará especial atención a que sea posible la posterior incorporación de esta información al Estudio demográfico longitudinal. - La continuación de la cooperación con la Dirección General de los Registros y del Notariado a fin de posibilitar que la informatización de los registros civiles permita extraer los datos necesarios para actualizar los distintos registros administrativos. Conforme esté disponible esta informatización, se irán ajustando los boletines estadísticos para que no haya que recoger los datos registrales (los comunes a las inscripciones del Registro civil) PROYECCIONES DE POBLACIÓN Las proyecciones de población se desarrollarán en un contexto de máxima colaboración institucional y técnica, mediante metodologías ampliamente consensuadas, basados en análisis profundos y rigurosos de la evolución reciente. Uno de los aspectos fundamentales en estos desarrollos es la elaboración permanente de análisis y evaluación de las diferencias observadas entre los resultados de las proyecciones a distinto plazo y las informaciones sobre nacimientos, defunciones y migraciones obtenidas de las diversas fuentes estadísticas. En este sentido, la elaboración de un sistema de indicadores que aprovechen la información reciente y permitan un seguimiento de indicadores, generalmente con carácter mensual, aparece como un elemento informativo básico y una herramienta de primer orden para los usuarios. Las actuaciones previstas son: - La difusión de una nueva serie de proyecciones de población a largo plazo (a años) que sustituya a las actuales, realizada teniendo en cuenta el nuevo ejercicio de proyecciones demográficas de Eurostat. - La actualización trienal de las proyecciones a largo plazo que intentará abordar un acercamiento para la desagregación proyectiva de algunas subpoblaciones (por nacionalidad o lugar de nacimiento), así como la disposición de algunas magnitudes complementarias como el número de hogares u otras que se consideren. - La publicación regular de las Estimaciones de la población actual (lo que en la mayoría de los contextos internacionales se denomina now cast), que facilita la cifra corriente de población necesaria para las encuestas a personas y hogares, para la Contabilidad Nacional y para todo tipo de indicadores demográficos. Esta estadística producirá al menos cifras de los stocks poblacionales por edad y sexo a 1 de enero y a 1 de julio de cada año, a partir de la mejor y más actualizada información disponible en cada momento. - El desarrollo de una operación estadística proyectiva para determinar anualmente el horizonte demográfico a corto plazo (4-5 años), que pueda aprovecharse en el contexto de la elaboración de horizontes macroeconómicos a corto plazo de la economía española POBLACIÓN MIGRANTE En el ámbito de las estadísticas de migración en general y de migración internacional en particular se van a requerir bastantes desarrollos y resultados. En este ámbito, la explotación de las numerosas fuentes administrativas de forma regular y aprovechando toda su riqueza e informaciones aparece como un objetivo fundamental. Las actuaciones previstas son: - La integración de las diversas fuentes administrativas (análisis de las diferencias entre las fuentes, evaluación de su cobertura y calidad) y la mejora de la coherencia del conjunto del sistema de informaciones. El Estudio Demográfico Longitudinal es el proyecto donde se va a integrar toda esta información. - La inclusión en todas las encuestas demográficas de las variables nacionalidad y lugar de nacimiento de las personas y, en la medida de lo posible, de sus progenitores. - El aprovechamiento regular de las informaciones de autorizaciones de residencia, trabajo y estudio, mediante la colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración, el Ministerio de Administraciones Públicas y el Ministerio del Interior, siendo además un requisito de la normativa europea. - La explotación regular de los registros administrativos de seguridad social y tributarios, sanitarios, sobre estudios en curso, terminados y titulaciones. - La mayor disponibilidad de información sobre nacionalizaciones.

7 45296 Sábado 15 noviembre 2008 BOE núm La elaboración cíclica de una operación muestral sobre las características demográficas, sociales, educativas y laborales de los inmigrantes, teniendo en cuenta su papel clave para evaluar el proceso de integración en la sociedad española y de creación de ciudadanía ESTUDIO DEMOGRÁFICO LONGITUDINAL El Estudio demográfico longitudinal se constituye como base de un sistema integrado de información sociodemográfica. Se trata de un nuevo y ambicioso proyecto, cuyos resultados se notarán sobre todo a medio y largo plazo pero que también va a tener una aplicación inmediata: acumular de manera integrada toda la información previa, ya sea de carácter administrativo (Padrón, Catastro, etc.) o de naturaleza estadística (Censos de 2001), que sea útil para la operación censal de Su esencia consiste en ir acumulando datos longitudinales sobre las mismas personas, hogares, utilizando el padrón continuo como pivote. Sus principales objetivos son: proporcionar información demográfica de tipo longitudinal; ofrecer un instrumento de coordinación y armonización de las distintas fuentes demográficas; ofrecer un marco muestral óptimo para las encuestas dirigidas a hogares o personas, y crear la infraestructura necesaria para el diseño y elaboración de la operación estadística de los Censos Demográficos de 2011 y sucesivos. Las acciones estratégicas previstas son: - El análisis de las fuentes administrativas disponibles en sus distintos aspectos: actualización, cobertura, armonización de los conceptos y clasificaciones utilizadas, viabilidad de acceso en sus aspectos legales, técnicos y temporales. - El mantenimiento de un Registro estadístico de población descentralizado, coordinado y actualizado de una manera continua, acumulando información longitudinal sobre todas las personas, hogares, viviendas, etc., utilizando el Padrón Continuo como pivote y mediante la progresiva incorporación armonizada de ficheros administrativos. - El análisis de la información interrelacionada y elaboración de estudios longitudinales sobre aspectos educativos, laborales o migratorios de la población residente en España. 6. La adecuación de las estadísticas a la perspectiva de género Tal y como se establece en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, en su artículo 20. Adecuación de las estadísticas y estudios, y al objeto de hacer efectivas las disposiciones contenidas en esta Ley y que se garantice la integración de modo efectivo de la perspectiva de género en su actividad ordinaria, los poderes públicos, en la elaboración de sus estudios y estadísticas, deberán: a) Incluir sistemáticamente la variable de sexo en las estadísticas, encuestas y recogida de datos que lleven a cabo. b) Establecer e incluir en las operaciones estadísticas nuevos indicadores que posibiliten un mejor conocimiento de las diferencias en los valores, roles, situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de mujeres y hombres, su manifestación e interacción en la realidad que se vaya a analizar. c) Diseñar e introducir los indicadores y mecanismos necesarios que permitan el conocimiento de la incidencia de otras variables cuya concurrencia resulta generadora de situaciones de discriminación múltiple en los diferentes ámbitos de intervención. d) Realizar muestras lo suficientemente amplias como para que las diversas variables incluidas puedan ser explotadas y analizadas en función de la variable de sexo. e) Explotar los datos de que disponen de modo que se puedan conocer las diferentes situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de mujeres y hombres en los diferentes ámbitos de intervención. f) Revisar y, en su caso, adecuar las definiciones estadísticas existentes con objeto de contribuir al reconocimiento y valoración del trabajo de las mujeres y evitar la estereotipación negativa de determinados colectivos de mujeres. Sólo excepcionalmente, y mediante informe motivado y aprobado por el órgano competente, podrá justificarse el incumplimiento de alguna de las obligaciones anteriormente especificadas. 7. Satisfacción de los nuevos requerimientos estadísticos necesarios para la determinación, el seguimiento y evaluación de las actuaciones de los diferentes agentes públicos y privados, nacionales y de la Unión Europea El Plan Estadístico Nacional debe asegurar, también, la nueva producción estadística requerida por la Unión Europea para el cumplimiento de sus políticas y planes de actuación en dicho periodo, para cuyo desarrollo y seguimiento se precisa un aumento sustancial en la disponibilidad y calidad de las estadísticas sobre estas materias, y las necesidades específicas de los usuarios nacionales ESTADÍSTICAS MACROECONÓMICAS INFRAANUALES (INDICADORES DE CORTO PLAZO) El Plan de acción de la Unión Monetaria Europea (UME), presentado al Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (Consejo ECOFIN) en septiembre de 2000, supuso un gran paso hacia la mejora de las estadísticas macroeconómicas infraanuales de la UE / zona del euro. El Plan de acción de la UME exige que los Estados miembros aceleren la producción de las series de datos nacionales para que la Comisión produzca y publique los Principales Indicadores Económicos Europeos (PIEE), mensuales y trimestrales y disponibles primero para Europa, con una puntualidad y calidad que los convierta en referencia a escala mundial. Cada Estado miembro debe transmitir los datos que contribuyen a los diferentes PIEE junto con una evaluación cuantitativa, los metadatos precisos (fuentes, métodos y fórmulas), y las explicaciones adecuadas que permitan hacer revisiones de gran envergadura. Actualmente, el Plan de acción de la UME abarca las cuentas nacionales trimestrales, las cuentas trimestrales de la Administración pública, las estadísticas de los mercados de trabajo, las estadísticas coyunturales de las empresas y las estadísticas sobre comercio exterior. A) Las acciones que se plantean para los indicadores coyunturales industriales y de la construcción son: - La adaptación de los Índices de producción industrial e Índices de precios industriales a la nueva clasificación de actividades económicas NACE Rev. 2 y enlace y reconstrucción de las series con la nueva clasificación. - La adaptación de los Índices de cifras de negocios e Índices de entradas de pedidos a la NACE Rev. 2, publicación de los primeros índices en base 2005 con la nueva clasificación y realización del backcasting para la obtención de series retrospectivas. Obtención simultánea de los índices con la antigua clasificación de actividades económicas, NACE Rev. 1.1, para su utilización por la Contabilidad Nacional, ya que ésta no utilizará la NACE Rev. 2 hasta el cuarto trimestre de La adaptación de todas las estadísticas del sector de la construcción a la NACE Rev El desarrollo de los indicadores de precios de la vivienda y de otros aspectos de la actividad inmobiliaria. B) Para los indicadores del comercio y del sector servicios las acciones se plasmarán en: - La adaptación de los Indicadores de actividad del sector servicios a la nueva clasificación de actividades económicas NACE Rev. 2 y realización del backcasting de las series de la estadística para obtener series comparables en el tiempo según la nueva clasificación. Obtención de series corregidas por días hábiles y reducción paulatina del desfase entre el mes de referencia de los índices y su fecha de publicación. Difusión de algunos índices con desagregación autonómica. - La difusión de los Índices de precios de productor del sector servicios para las actividades de telecomunicaciones, servicios informáticos, actividades jurídicas, de asesoría y consultoría, servicios técnicos, actividades de publicidad, selección de personal, actividades de investigación y seguridad y servicios de limpieza, manipulación de mercancías, depósito y almacenamiento, actividades postales, transporte marítimo de mercancías y transporte aéreo regular para que puedan ser utilizados como deflactores del volumen de negocios facilitado por los Indicadores de actividad del sector servicios a fin conocer la evolución real de estos sectores.

8 BOE núm. 276 Sábado 15 noviembre La adaptación de los Índices de comercio al por menor a la NACE Rev. 2 y realización del backcasting de las series para obtener series comparables en el tiempo según la nueva clasificación. Obtención de series desestacionalizadas. Realización de los estudios y análisis necesarios para la elaboración de indicadores para conocer la evolución de las distintas formas de comercialización (comercio tradicional, gran cadena,...), dentro del comercio al por menor, que complementen el actual Índice de grandes superficies. C) En el periodo son acciones en los indicadores de turismo y transportes: - La ampliación de la cobertura actual de la Encuesta de ocupación en alojamientos turísticos y cumplimiento de las nuevas obligaciones comunitarias (adaptación a la nueva clasificación de actividades económicas NACE Rev. 2, nuevos desgloses geográficos, nuevas variables, etc.). - La realización de un módulo sobre gasto turístico dentro de los módulos de estudio específicos que anualmente se introducen en la Encuesta de presupuestos familiares. - La explotación de diferentes fuentes administrativas existentes para cuantificar la Oferta del alojamiento privado de potencial uso turístico. Elaboración de indicadores coyunturales y/o estructurales para determinar la oferta y uso turístico de estos alojamientos privados. - La realización de estudios y análisis de las fuentes existentes que permitan obtener indicadores de evolución de los diferentes tipos de turismo: negocios, salud, nieve, deportes. - La mejora del Índice de precios hoteleros y del Índice de ingresos hoteleros con el estudio de nuevas variables como el ADR (average daily rate, precio medio por día aplicado, por tanto, el utilizado en las habitaciones que se han ocupado) y el RevPAR (revenue per available room, en el que se tienen en cuenta todas las habitaciones disponibles en el hotel, se hayan ocupado o no). - La utilización de la Encuesta de gasto turístico junto con fuentes estadísticas complementarias relacionadas con el turismo para estimar la rúbrica Turismo y viajes de la Balanza de Pagos. - La elaboración de índices de precios desde el lado del productor para las actividades relacionadas con los transportes (transporte de mercancías por carretera, el transporte aéreo y el transporte marítimo), las actividades anexas al transporte (manipulación de mercancías, depósito y almacenamiento) y las actividades postales. D) A lo largo del período está previsto en los Índices de precios de consumo: - El cambio de base del Índice de precios de consumo en el año 2011, cumpliendo con la metodología de este indicador, que prevé un cambio de base cada cinco años. Anualmente se actualizarán las ponderaciones con la información facilitada por la Encuesta de presupuestos familiares. - La continuación del proceso de armonización del Índice de Precios de Consumo Armonizado (IPCA) de la Unión Europea, acometiendo aspectos metodológicos esenciales para alcanzar la plena comparabilidad, como el tratamiento armonizado de los cambios de calidad. E) En las estadísticas de Comercio exterior e intercambios de bienes entre Estados miembros de la Unión Europea, se aplicarán medidas de simplificación para reducir la carga administrativa y burocrática de las empresas, focalizando las medidas hacia la mediana y pequeña empresa, de acuerdo a las recomendaciones seguidas por el Consejo ECOFIN con relación al sistema Intrastat ESTADÍSTICAS DEL MERCADO LABORAL Las mejoras en las estadísticas del mercado laboral tendrán en cuenta la revisión de la Estrategia de Lisboa ahora enfocada en el crecimiento y el empleo en Europa, los objetivos y contrastes que se establezcan en el marco de la estrategia europea para el empleo, y la unión económica y monetaria, que precisa de un conjunto completo de estadísticas infraanuales para describir la evolución del mercado de trabajo en la zona euro y en la Unión Europea. A) Para la Encuesta de población activa las acciones que se van a realizar en este periodo son: - El mantenimiento permanentemente actualizado de las proyecciones de población que sirven de base para la obtención de los factores de elevación. - La elaboración de estimaciones mensuales de empleo y paro. - La producción de datos anuales para la variable salario, tras el desarrollo en los años de los procedimientos para su obtención. - El análisis de las discontinuidades en las series de resultados de la encuesta producidas como consecuencia de cambios metodológicos pasados. - La actualización de las proyecciones de tasas de actividad. - El análisis comparativo de los datos de la encuesta y los procedentes de los registros de demandantes, paro y afiliación. - La aplicación de la nueva clasificación de actividades económicas NACE Rev. 2 y la elaboración de un enlace para salvar la discontinuidad de las series. - La introducción de los módulos anuales que determine Eurostat para el conjunto de la Unión Europea. B) Para la Encuesta trimestral de coste laboral y el Índice de coste laboral está previsto: - La producción actualizada de un índice para la rama Administración Pública. - La adecuación de la muestra ante la aplicación de la nueva clasificación de actividades económicas NACE Rev. 2 y la elaboración de un enlace para salvar la discontinuidad de las series. C) Para las restantes operaciones estadísticas las acciones previstas son: - La definición de diversos indicadores a partir de la información de la Encuesta anual de estructura salarial, en particular el relativo a la brecha salarial entre hombres y mujeres. En 2012 comenzarán los trabajos preparatorios de la encuesta referida a dicho año. - La aplicación de la nueva clasificación de actividades económicas NACE Rev. 2 en la Encuesta anual de coste laboral y la realización de los correspondientes enlaces de series. - La implantación de la recogida del código de convenio en los documentos de la Seguridad Social, con el objetivo de conocer la cobertura de la negociación colectiva para cada uno de los convenios de ámbito superior a la empresa, fundamentalmente de los convenios de sector. - La adaptación a la nueva clasificación de actividades económicas NACE Rev. 2 de todas las estadísticas realizadas por el Ministerio de Trabajo e Inmigración y afectadas por ella. - El suministro de los datos de ofertas de empleo requeridos por el Reglamento (CE) nº 453/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2008, relativo a las estadísticas trimestrales sobre vacantes de empleo en la Comunidad que afecta a la Encuesta de coyuntura laboral, de la que actualmente ya se obtienen estos datos SISTEMA EUROPEO DE CUENTAS Y ESTADÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO DE DÉFICIT EXCESIVO Desde noviembre de 1996, fecha en la que se aprobó el actual Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC-95) bajo la forma de Reglamento del Consejo, los Estados Miembros de la Unión Europea vienen elaborando la Contabilidad Nacional de acuerdo a las normas descritas en dicho reglamento. El papel de las estimaciones que encierra esta estadística de síntesis, complementadas en ciertos aspectos metodológicos con una serie de manuales anexos al SEC-95 (del déficit público y la deuda pública, de medición de volúmenes y precios, input - output, de las cuentas de la agricultura,...), es el de servir de base para la toma de decisiones en varios ámbitos de la política económica europea, tanto a escala nacional como regional, tales como el Procedimiento a aplicar en el caso de déficit excesivos, el Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la Unión Europea y la asignación regional de los distintos Fondos Estructurales y de Cohesión. Las actuaciones que se establecen en estos temas para el periodo son: - El cumplimiento de los reglamentos comunitarios SEC, RNB y PDE. - El cumplimiento del Plan de Acción de la Unión Económica y Monetaria, en lo que se refiere a disponibilidad y rapidez de información en materia de Contabilidad

9 45298 Sábado 15 noviembre 2008 BOE núm La incorporación de la nueva clasificación de actividades económicas NACE Rev. 2 y su clasificación de productos asociada en la Contabilidad Nacional de España, Contabilidad Nacional Trimestral de España y Contabilidad Regional de España. - La reducción de plazos de difusión de la información. - La consolidación de las Cuentas no financieras trimestrales de los sectores institucionales. - La elaboración de Balances no financieros de los Sectores Institucionales. - La construcción de las Cuentas del sector Administraciones Públicas a escala regional. - Los cambios en el sistema de información de la Balanza de Pagos, para afrontar las modificaciones que se introducirán en los sistemas de pagos en 2008 y elevación del importe mínimo exento de declaración hasta euros, que se prevé que tenga lugar en dicha fecha. Incorporación de nuevas fuentes de información. - El enlace entre las cuentas financieras y las no financieras de los sectores institucionales; series históricas de las cuentas financieras; control de calidad de las cuentas financieras. - La modelización de las predicciones de la Deuda pública según el procedimiento de déficit excesivo ESTADÍSTICAS E INDICADORES ESTRUCTURALES En el Consejo Europeo de Lisboa celebrado en marzo de 2000 la Unión Europea se propuso convertirse en la economía del conocimiento más competitiva y dinámica del mundo, capaz de un crecimiento económico sostenible con más y mejores trabajos y mayor cohesión social. El Consejo también invitó a la Comisión a presentar un informe anual de síntesis basado en los Indicadores estructurales, que constituyen un instrumento para la evaluación objetiva de los progresos realizados para lograr los objetivos de Lisboa y fundamentar las conclusiones del informe. Entre estos indicadores se encuentran los de estructura económica general e innovación e investigación. Las acciones previstas en las estadísticas que producen estos indicadores son: - La adecuación del Directorio central de empresas a los requerimientos del Reglamento (CE) nº 177/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de febrero de 2008, que establece un marco común para los registros de empresas utilizados con fines estadísticos; la implementación de la nueva clasificación de actividades económicas NACE Rev. 2; la cobertura total por actividad económica, en especial para el sector primario y las administraciones públicas; la implementación y operatividad de la unidad grupo de empresas; la obtención de los indicadores armonizados sobre demografía empresarial en España, de acuerdo a los requerimientos del reglamento anterior. - La realización del Censo agrario y de la Encuesta sobre métodos de producción según el futuro Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las encuestas sobre la estructura de las explotaciones agrícolas y a la encuesta sobre los métodos de producción agrícola, a realizar en el período 2008 a El desarrollo y puesta en marcha del proyecto de reforma de la Encuesta industrial de empresas para adaptarla a los requerimientos del futuro Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las estadísticas estructurales de las empresas, a la nueva clasificación de actividades económicas NACE Rev. 2, y a las demandas específicas de información e integración estadística a escala nacional. - La consolidación de la información sobre el uso de combustibles y carburantes en la industria que actualmente se recoge a través de la Encuesta de consumos energéticos. - La implementación de un sistema de estadísticas energéticas que permita satisfacer la demanda de información sobre el sector, en particular, sobre la demanda de energía, tema relacionado con los Planes de Asignación de Derechos de Emisión y, en concreto, para el seguimiento del Protocolo de Kyoto, así como sobre el aseguramiento de la garantía de suministro. - La investigación del consumo de energía en todos los sectores de la economía española (hogares incluidos), para dar respuesta a los requerimientos de la Unión Europea. - La adaptación de la Encuesta industrial anual de productos a la NACE Rev La consolidación de la Encuesta anual de servicios, ajuste a la NACE Rev. 2 y acortamiento paulatino del desfase entre el periodo de referencia y la difusión de los resultados. - La obtención de las Estadísticas de productos en los servicios empresariales. - La elaboración de las Estadísticas de filiales extranjeras, tanto de las filiales residentes en España de empresas extranjeras (INWARD FATS), como de las filiales de empresas españolas en el extranjero (OUTWARD FATS) que permita responder a las necesidades de información derivadas del Reglamento (CE) nº 716/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2007, relativo a estadísticas comunitarias sobre la estructura y la actividad de las filiales extranjeras, para conocer el grado de globalización de la economía. - La consolidación y la ampliación de las estadísticas e indicadores sobre ciencia y tecnología, en particular la Estadística sobre actividades en I+D, la Encuesta sobre innovación en las empresas -tanto de sus input como de sus resultados e impacto-, la Estadística sobre el uso de biotecnología y la transferencia de tecnología entre países. - La consolidación de las estadísticas e indicadores regionales en materia de I+D e innovación. - El desarrollo y consolidación de indicadores sobre recursos humanos en ciencia y tecnología, atendiendo tanto a aspectos profesionales como sociodemográficos. - La consolidación de los Indicadores de alta tecnología. - El desarrollo y consolidación de los indicadores y estadísticas sobre la Sociedad de la información, que incluyan tanto la perspectiva económica de las industrias productoras o distribuidoras de las nuevas tecnologías de la información y comunicación (estudios específicos sobre el sector TIC), así como el uso e impacto de tales tecnologías en el desarrollo de la actividad empresarial (Encuesta sobre el uso de tecnologías de la información y las comunicaciones y del comercio electrónico en las empresas). - La consolidación de los indicadores regionales referidos a la Sociedad de la información, así como de los relativos a la pequeña empresa ESTADÍSTICAS Y CUENTAS SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE La estrategia de desarrollo sostenible, aprobada por el Consejo Europeo en Gotemburgo en junio de 2001, que añadió la dimensión ambiental en la formulación de las políticas socioeconómicas y sectoriales europeas, sigue constituyendo uno de los retos de la Unión Europea. Los indicadores de desarrollo sostenible se han redefinido en la Estrategia de Desarrollo Sostenible adoptada por el Consejo Europeo en junio de 2006 en la que se plantea conseguir que las estadísticas medioambientales alcancen el nivel de prestaciones en cantidad y calidad que las estadísticas económicas estructurales. Además, se tratará de responder a las necesidades de información en los siguientes campos no adecuadamente cubiertos en la actualidad: calidad y seguridad alimentaria; productos químicos y pesticidas; salud y medioambiente; responsabilidad corporativa; biodiversidad; recursos naturales; transporte; ecosistemas marinos, o utilización y aprovechamiento del territorio. Para estos campos se prevé en el cuatrienio : - La consolidación de todas las estadísticas que actualmente figuran en el Plan Estadístico Nacional, dado que están pendientes desarrollos metodológicos, como mejora de los marcos de muestreo, aumentos de tamaños muestrales y adaptación de instrumentos de recogida a la contabilidad física y económica de los informantes y a las nuevas tecnologías. - La adaptación de las operaciones existentes o diseño de nuevas encuestas para atender a los reglamentos que actualmente están en elaboración en la UE, como los relativos a estadísticas sobre pesticidas y productos químicos peligrosos. - La creación de un registro de calidad permanentemente actualizado referido a Instalaciones de gestión de residuos (instalaciones autorizadas), así como de Instalaciones de tratamiento de aguas (depuradoras, desaladoras).

10 BOE núm. 276 Sábado 15 noviembre El estudio de la relación de los hogares con el medio ambiente y el desarrollo sostenible, mediante operaciones ad hoc o integradas en otras encuestas a hogares. - La adopción del estándar de Naciones Unidas (Sistema Integrado de Contabilidad Económica y Ambiental -SEEA) en las Cuentas satélite sobre el medio ambiente. - El desarrollo de operaciones para la elaboración de las cuentas satélite siguientes, como un núcleo mínimo a contemplar, según las directrices de los organismos internacionales: de flujos de materiales; sobre emisiones atmosféricas, y energía; del agua; de los bosques; sector de bienes y servicios medioambientales; del gasto en protección medioambiental; impuestos ambientales. - El apoyo al desarrollo de sistemas de indicadores asociados a las Estrategias de Desarrollo Sostenible europea y española. - La elaboración de indicadores de desarrollo sostenible en el ámbito del turismo, según las directivas comunitarias ESTADÍSTICAS SOCIALES Las cumbres de Lisboa, Niza, Estocolmo, Barcelona, Laeken, etc., han dado un impulso político muy notable al proceso de integración social de la UE. Como consecuencia, se ha generado una demanda muy intensa de información sobre temas que afectan al ámbito social y a las condiciones de vida de los Estados miembros, como son la distribución de la renta o el nivel y la composición de la pobreza y la exclusión social. En concreto, en el Consejo de Laeken, se aprobó la realización de indicadores sociales en el ámbito de la pobreza y la exclusión social, cuyas definiciones se adoptaron en común por los Estados miembros con la colaboración de la Comisión Europea y Eurostat. Por otro lado, la traslación al ámbito nacional de las demandas de la UE ha exigido la elaboración de planes específicos sobre el empleo o sobre la inclusión social, para cuyo seguimiento es imprescindible disponer de buenas estadísticas que cubran todos los ámbitos sociales: nivel, calidad y condiciones de vida; salud; educación; cultura y justicia. También, derivado de la Cumbre de Lisboa, se ha formulado el Programa de objetivos de los sistemas de educación y formación 2010, que se viene desarrollando a través de indicadores y benchmarks, y que forman parte de informes de seguimiento anuales. Las principales acciones que se plantean en este ámbito para el periodo se pueden resumir en: - La satisfacción de los requerimientos del Reglamento (CE) nº 458/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de abril de 2007, sobre el Sistema Europeo de Estadísticas Integradas de Protección Social (SEEPROS) que afecta a las Estadísticas integradas de protección Social en términos SEEPROS que ya los tiene en cuenta en los datos que se vienen facilitando. - La atención a las demandas de Eurostat sobre la implantación de una encuesta social modular de propósito general. - La introducción en la Encuesta de presupuestos familiares de nuevos módulos temáticos sobre sectores de gasto que por su importancia o particularidades precisen una información más completa, que sea compatible con la carga actual de respuesta para los informantes que presenta la encuesta. - La inclusión anual de módulos temáticos sobre los aspectos más relevantes relacionados con las condiciones de vida de los hogares en España en la Encuesta de condiciones de vida (EU- SILC), en consonancia con Eurostat, y la realización de estudios comparativos entre los países de la UE. - La consolidación del Índice de precios de la vivienda y proceso de armonización de este indicador en la UE. - La consolidación de Encuesta a las personas sin hogar (centros) con la realización de una segunda edición y su posible continuidad como estadística cuatrienal y la realización de una segunda edición de la encuesta dirigida a personas. - La realización de una segunda edición de la Encuesta de empleo del tiempo en 2009 o la atención, en todo caso, a la demanda de Eurostat en ese sentido. - La renovación y potenciación de la publicación Indicadores Sociales para dotarla de un mayor contenido analítico. Así mismo, la consolidación como publicación anual de Mujeres y Hombres. - La evaluación de la pertinencia de introducir un conjunto de variables socioeconómicas armonizadas en las encuestas sociales existentes, lo que permitiría, con ayuda de técnicas multivariantes o con simple análisis de datos, combinar, para distintas subpoblaciones de interés definidas sobre la base de las variables comunes, los resultados provenientes de distintas encuestas sin necesidad de sobrecargarlas en exceso. - La creación de un verdadero Sistema de Información Sanitaria para lo que se priorizarán los aspectos siguientes en las estadísticas sanitarias realizadas por el Ministerio de Sanidad y Consumo: introducción de criterios básicos de calidad de la información; normalización con el ámbito internacional (Eurostat, OMS, OECD); desarrollo de nuevos subsistemas relacionados con prioridades de actuación; enfoque de género; mejora en la identificación de desigualdades en salud; integración de datos, y elaboración de indicadores claves para el Sistema Nacional de Salud. - La implantación de la Encuesta europea de salud que por un lado dé continuidad a la actual Encuesta nacional de salud y por otro sirva para ofrecer información comparable con otros países de nuestro entorno. - La continuidad de la Encuesta de salud y hábitos sexuales con una nueva encuesta sobre hábitos sexuales, no centrada sólo en conductas de riesgo. - La recopilación de información sobre gasto en cuidados de larga duración, necesaria para el Sistema de Cuentas de la Salud, mediante la realización de alguna investigación dirigida a centros de servicios sociales. - La satisfacción de los requerimientos del futuro Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre estadísticas comunitarias de salud pública y de salud y seguridad en el trabajo que afecta a las estadísticas Accidentes de trabajo y Enfermedades profesionales. - El desarrollo de las fuentes de información sanitarias y policiales sobre accidentes de circulación con víctimas, para poderlas integrar con el objetivo de conocer el impacto de la accidentalidad en la salud. - La adaptación de las Estadísticas de las enseñanzas no universitarias a los desarrollos de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. - El desarrollo metodológico y la implantación de una Estadística de la formación profesional basada en registros individuales, a fin de medir con mayor precisión la flexibilidad de la oferta, acceso, régimen de matrícula y vías para la obtención de titulaciones y acreditaciones, derivada de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación y de la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, así como atender los requerimientos estadísticos internacionales. - La implantación de una Estadística de la atención a la diversidad en la educación, una vez desarrollada la categorización estadística de los diferentes programas existentes en las comunidades autónomas y elaborada la metodología estadística. - La mejora y actualización temporal del Sistema estatal de indicadores de la educación. - La adaptación de las Estadísticas universitarias a la reforma de las enseñanzas universitarias españolas, derivada del Espacio Europeo de Educación Superior. - La consolidación del Sistema de indicadores universitarios. - La continua mejora de la calidad de las estadísticas de la educación, especialmente de la información sobre los resultados de la educación con el aprovechamiento de los registros administrativos. - El aprovechamiento de los registros administrativos para las Estadísticas de personal en centros escolares y universitarios. - La obtención de la información necesaria para la satisfacción de los nuevos requerimientos que se deriven del Reglamento (CE) nº 452/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2008, relativo a la producción y al desarrollo de estadísticas sobre educación y aprendi-

11 45300 Sábado 15 noviembre 2008 BOE núm. 276 zaje permanente y del seguimiento del Programa de objetivos de los sistemas de educación y de formación europeos y nacionales La consolidación de los estudios de transición en el sistema educativo y de inserción laboral con una nueva edición de la Encuesta de transición educativa-formativa y su extensión al colectivo universitario. - El desarrollo de las estadísticas sobre el aprendizaje a lo largo de la vida con la realización de una segunda edición de la encuesta. - El análisis sobre la implantación de una encuesta periódica sobre el gasto de las familias en educación. - La continuidad a las estadísticas de participación cultural con una nueva Encuesta de hábitos y prácticas culturales en España. - La consolidación de la Estadística de financiación y gasto público en cultura. - La continuación de los proyectos iniciados para desarrollo y puesta en práctica de metodologías que permitan medir los efectos de la cultura en la economía implantando la nueva operación estadística Cuenta Satélite de la Cultura. - La consolidación y desarrollo de un sistema de estadísticas e indicadores culturales y de sus vehículos de difusión el Anuario de estadísticas culturales y Culturabase. - La obtención de información para el seguimiento del Plan integral del Gobierno para la disminución y eliminación de las actividades vulneradoras de la propiedad intelectual. - La renovación de las estadísticas sobre la justicia, incluida una reorganización y redenominación de las operaciones. En el ámbito de lo penal, se debe afianzar el aprovechamiento estadístico de los registros administrativos del Ministerio de Justicia para sustituir las estadísticas actuales de condenados y de menores. En el ámbito de lo civil, la mejora en cobertura y plazos de la estadística de divorcios, actualmente englobada dentro de la estadística judicial civil. - El estudio de las posibilidades de realizar investigaciones estadísticas sobre la percepción subjetiva de la seguridad y del conocimiento de los hechos en que los ciudadanos hayan sido víctimas. - La ampliación, entre otras, de las operaciones Autorizaciones de residencia a extranjeros y Concesiones de nacionalidad española por residencia para satisfacer los nuevos requerimientos del Reglamento (CE) nº 862/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de julio de 2007, sobre las estadísticas comunitarias en el ámbito de la migración y la protección internacional. - La colaboración entre el Ministerio de Trabajo e Inmigración y el Ministerio de Administraciones Públicas (MAPU) para conseguir cobertura de ámbito nacional en la aplicación de extranjería que reside en el MAPU, así como establecer criterios estadísticos para la explotación de sus datos y obtención de la información requerida por el reglamento citado anteriormente. 8. La modernización de la actividad estadística mediante el uso de las tecnologías de información y comunicación El fuerte crecimiento experimentado por la estadística pública en los últimos años es debido en gran parte a las nuevas formas de trabajo ofrecidas por las nuevas tecnologías que se han incorporado totalmente al quehacer diario de los servicios estadísticos. Estas nuevas tecnologías siguen ampliando sus posibilidades y campos de actuación para la función estadística, por lo que se deben establecer los mecanismos necesarios para aprovecharlas al máximo durante el periodo de vigencia del próximo plan. Por otro lado, la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos y el Plan de Impulso de la Administración Electrónica en el Ministerio de Economía y Hacienda constituyen el marco de referencia básico para determinar el impacto que las comunicaciones van a tener en los próximos años en la gestión de los servicios estadísticos y en su relación con los ciudadanos y otras administraciones. Las actuaciones previstas para el cuatrienio son: - El control y garantía del mantenimiento del secreto estadístico en la utilización de herramientas web en el proceso estadístico. - El establecimiento de estándares y herramientas para el intercambio seguro y eficiente de datos estadísticos. - La concepción de sistemas de trabajo de recogida de datos armonizados para la mayor parte de las encuestas, en un esquema de datos común sobre bases centrales, que, en el caso de las encuestas dirigidas a las empresas, tengan como elemento central el directorio de unidades económicas. - La extensión y consolidación del proyecto de recogida coordinada de las encuestas de estructura económica lo que supondría la remisión de los cuestionarios en un único envío, realizando la reclamación una única persona, ajustando los plazos de cumplimentación al número de cuestionarios y evitando solicitar la información más de una vez. - La consolidación de los procedimientos de pruebas cognitivas de los cuestionarios de las encuestas dirigidas a los hogares. - La recogida y primera depuración de datos mediante cuestionarios web. - La extensión de los módulos de apoyo a los informantes para permitir a las empresas cargar información de ficheros XML derivados de los propios sistemas de gestión. - La incorporación de la georreferenciación a los registros administrativos que puedan servir de base a la generación de directorios para el diseño y la recogida de los datos de las operaciones estadísticas. - El análisis de la viabilidad de implantación del proyecto XBRL, que se está probando en la recogida de datos de encuestas de empresas. Se trata de un estándar de intercambio de información contable / financiera que parte de la definición previa de una taxonomía, cuya elaboración es una oportunidad de homogeneizar cuestionarios de encuestas económicas. - La difusión gratuita por Internet de los resultados de cada una de las estadísticas incluidas en el Plan Estadístico Nacional junto a su metodología y calendario de difusión. - La adhesión a la iniciativa internacional auspiciada, entre otros, por Eurostat, BCE, OCDE y FMI, para impulsar un estándar de formato para la difusión de datos y metadatos estadísticos SDMX (Standard data and metadata exchange). - El arbitrio, en la página web de cada departamento ministerial y en cada organismo ejecutor de estadísticas, de un acceso de primer nivel con denominación estadística, desde el que se dará entrada de manera sistematizada y fácil de localizar por los usuarios a toda la información estadística del organismo. - La creación de un portal de Estadística Pública de España en coordinación con los distintos organismos de la Administración General del Estado, Administraciones Autonómicas y Administración Local. - La incorporación de la georreferenciación en los métodos de difusión de las explotaciones estadística como forma de mejorar su comprensión y de facilitar los análisis estadísticos de sus resultados. Para ello se tendrá en cuenta la Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de marzo de 2007, por la que se establece una infraestructura de información espacial en la Comunidad Europea (Inspire) base de un marco de interoperabilidad de capas cartográficas. - La concienciación de la organización en el problema de la seguridad de la información, incremento de las herramientas para su control y de las tareas de supervisión. La seguridad de la información comprende: el control de acceso a las bases de datos, la gestión de usuarios y permisos, las herramientas informáticas para esta tarea y la revisión de los registros de accesos para prevenir un mal uso. - El incremento de la seguridad informática que contempla tareas como la realización de backups, centros de respaldo, seguridad perimetral (protección frente ataques externos), etc.

12 BOE núm. 276 Sábado 15 noviembre La creación de una Comisión Calificadora de Documentos con el fin de establecer pautas para garantizar la protección del patrimonio documental del INE, en particular, mediante el control de acceso y utilización de documentos y su calificación. También determinará la eliminación de documentos y la conservación de documentos en soporte distinto al original. - La gestión documental de la información escrita (cuestionarios en papel principalmente, pero también otros documentos) mediante su escaneo. - La formación de un servidor de imágenes donde los usuarios autorizados pueden acceder de forma ágil a los cuestionarios y otros documentos. - El control de la definición de objetivos de explotación estadística en los procesos administrativos nuevos o en curso de modificación. - La sistematización de ciertos contenidos en los impresos electrónicos para facilitar la posterior explotación estadística de la información de los registros administrativos. - La cooperación entre administraciones para facilitar el acceso y el intercambio de información en los términos autorizados y convenidos, sustituyendo el papel por comunicaciones telemáticas con las periodicidades que se permitan. - La consolidación y potenciación del uso de la infraestructura básica para proveer este tipo de servicios (plataforma de validación de firma, registro telemático, conexión a la intranet administrativa) ya disponible en el INE. ANEXO II 1. Índice de operaciones estadísticas por sector o tema Sector o tema: Agricultura, ganadería, selvicultura, caza, pesca y piscicultura de agua dulce Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5001 Censo Agrario 5002 Encuesta sobre la Estructura de las Explotaciones Agrícolas 5003 Encuesta sobre Métodos de Producción en las Explotaciones Agrícolas (en proyecto) 5004 Encuesta de Segmentos Territoriales 5005 Calendarios de Siembra y Recolección 5006 Avances Mensuales de Superficies y Producciones Agrícolas 5007 Superficies y Producciones Anuales de Cultivos 5008 Encuestas de Viñedo 5009 Efectivos de Ganado (Directorios y Encuestas) 5010 Estadísticas de Producciones Ganaderas (Directorios y Encuestas) 5011 Encuestas Mensuales y Anual de Salas de Incubación 5012 Estadística de Cunicultura 5013 Evaluación Mensual del Movimiento Comercial Pecuario (MOCOPE) 5014 Utilización de Medios de Producción 5015 Estadística Anual de Otros Aprovechamientos Forestales 5016 Estadística Anual de Caza 5017 Estadística Anual de Pesca Fluvial 5018 Estadísticas de Producción y Comercialización de Material Forestal de Reproducción 5019 Estadística Anual de Cortas de Madera 5020 Inventario Forestal Nacional 5021 Estadística Anual de Proyectos y Actuaciones Forestales 5022 Gestión Forestal Sostenible 5023 Precios Coyunturales de Productos Agrícolas 5024 Precios Coyunturales de Productos Ganaderos 5025 Precios Testigo Nacionales 5026 Estadísticas Mensuales y Anuales de Precios y Salarios Agrarios 5027 Precios Medios Anuales de las Tierras de Uso Agrario 5028 Cánones Anuales de Arrendamientos Rústicos 5029 Balances de Aprovisionamiento de Productos Agropecuarios 5030 Balance Nacional de la Madera 5031 Red Contable Agraria Nacional (RECAN) 5032 Cuentas Económicas de la Agricultura 5033 Cuentas Económicas Nacionales de la Selvicultura 5034 Cuentas Económicas Regionales de la Selvicultura Sector o tema: Pesca marítima Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5061 Estadística de Flota Pesquera 5062 Estadística de Capturas y Desembarcos de Pesca Marítima 5063 Encuesta de Establecimientos de Acuicultura 5064 Encuesta Económica de Acuicultura 5065 Encuesta Económica de Pesca Marítima Sector o tema: Extracción de productos energéticos y energía en general Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5081 Estadísticas Energéticas 5082 Embalses y Producción de Energía Eléctrica 5083 Ventas en el Mercado Interior de Productos Petrolíferos 5084 Encuesta de Consumos Energéticos 5085 Balance Energético Sector o tema: Minería e industria, captación y distribución de agua, recuperación Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5101 Encuesta Industrial de Empresas 5102 Consumos Intermedios e Inversión 5103 Encuesta Industrial Anual de Productos 5104 Encuesta de Inversiones Industriales 5105 Índices de Producción Industrial 5106 Índices de Cifras de Negocios 5107 Índices de Entradas de Pedidos 5108 Indicadores de Globalización (en proyecto) 5109 Estadística Minera y de Explotación de las Aguas 5110 Industrias Lácteas (Estructura y Producción) 5111 Fichero Coordinado de Industrias Alimentarias, Agrarias y Forestales 5112 Construcción de Material de Transporte Terrestre 5113 Encuesta de Coyuntura Industrial 5114 Índices de Precios Industriales 5115 Otros Indicadores Coyunturales de la Industria Sector o tema: Construcción y vivienda Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5141 Estadística de Construcción de Edificios 5142 Estructura de la Industria de la Construcción 5143 Licitación Oficial en la Construcción 5144 Índices de Producción de la Industria de la Construcción 5145 Encuesta de Coyuntura Industrial en el Sector de la Construcción 5146 Índices de Precios de Materiales e Índices Nacionales de la Mano de Obra 5147 Indicadores de Costes de la Construcción 5148 Índices de Venta de Viviendas 5149 Índice de Precios de la Vivienda (IPV) 5150 Índices de Precios del Suelo 5151 Estimación del Parque de Viviendas 5152 Encuesta sobre Tenencia y Uso de Vivienda de los Hogares 5153 Encuesta sobre la Oferta de Vivienda de Obra Nueva 5154 Estadística de Precios de Vivienda 5155 Estadística de Transacciones Inmobiliarias 5156 Estadística de Vivienda Protegida 5157 Cuenta Satélite de la Vivienda

13 45302 Sábado 15 noviembre 2008 BOE núm. 276 Sector o tema: Comercio interior y exterior, reparaciones Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5171 Índices de Comercio al por Menor 5172 Estadística de Venta de Labores de Tabaco a Expendedurías en la Península e Illes Balears 5173 Estadística de Intercambio de Bienes entre Estados de la UE (Umbrales de Exención) 5174 Estadística de Intercambio de Bienes entre Estados de la UE (Bajo el Umbral de Exención) 5175 Estadística de Comercio Extracomunitario 5176 Estadística del Comercio Exterior de las Comunidades Autónomas 5177 Encuesta de Coyuntura de la Exportación 5178 Comercio Internacional de Servicios 5179 Índices de Valor Unitario para el Comercio Exterior 5180 Información de Precios de Venta al Público de Productos Alimenticios 5181 Información de Precios en la Cesión Mayorista de Productos Alimenticios Perecederos 5182 Información de Precios de Venta al Público de Bienes o Productos no Alimenticios y Servicios Sector o tema: Transporte y actividades conexas, comunicaciones Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5201 Estadística de Transporte de Viajeros 5202 Parque Nacional de Vehículos 5203 Encuesta Permanente de Transporte de Mercancías por Carretera 5204 Estadística sobre Transporte Ferroviario 5205 Índice de Precios del Transporte 5206 Encuesta de Movilidad de las Personas Residentes en España 5207 Transporte Marítimo de Mercancías y Pasajeros 5208 Estadística del Tráfico Aéreo 5209 Tráfico de las Líneas Aéreas Regulares y No Regulares Sector o tema: Hostelería y turismo Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5241 Inventario de Establecimientos Hoteleros (en proyecto) 5242 Investigación del Alojamiento Privado de Uso Turístico (en proyecto) 5243 Encuesta de Ocupación en Alojamientos Turísticos 5244 Movimientos Turísticos de los Españoles (FAMILITUR) 5245 Movimientos Turísticos en Fronteras (FRONTUR) 5246 Encuesta de Gasto Turístico (EGATUR) 5247 Índice de Precios Hoteleros 5248 Índice de Ingresos Hoteleros 5249 Índice de Precios de Apartamentos Turísticos 5250 Índice de Precios de Acampamentos Turísticos 5251 Índice de Precios de Turismo Rural 5252 Cuenta Satélite del Turismo (CST) Sector o tema: Cultura, deporte y ocio Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5271 Edición Española de Libros con ISBN 5272 Producción Editorial de Libros 5273 Bibliotecas 5274 Museos y Colecciones Museográficas 5275 Archivos 5276 Edición Española de Música con ISMN 5277 Cinematografía: Producción, Exhibición, Distribución y Fomento 5278 Loterías y Apuestas del Estado 5279 Explotación Estadística del Censo Nacional de Instalaciones Deportivas 5280 Deporte Federado (Licencias Federadas; Registro de Deportistas de Alto Nivel (DAN); Resultados de Competiciones; Modalidades / Especialidades y Pruebas asociadas de las Federaciones Españolas; Centros Clasificados de Alto Rendimiento, de Tecnificación Deportiva y Especializados; Afiliación Internacional de las Federaciones Españolas) 5281 Explotación Estadística del Control del Dopaje 5282 Financiación y Gasto del Deporte Federado 5283 Hábitos y Prácticas Culturales en España 5284 Hábitos Deportivos de los Españoles 5285 Estadística de Financiación y Gasto Público en Cultura 5286 Cuenta Satélite de la Cultura (en proyecto) Sector o tema: Educación Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5301 Personal de las Universidades 5302 Movilidad del Profesorado de Centros Públicos 5303 Gasto Público en Educación 5304 Financiación y Gastos de la Enseñanza Privada 5305 Becas y Ayudas al Estudio 5306 Encuesta de Gasto de los Hogares en Educación (en proyecto) 5307 Explotación Estadística del Registro Nacional de Universidades, Centros y Enseñanzas 5308 Enseñanzas Anteriores a la Universidad (Centros, Matrícula, Graduados y Personal) 5309 Enseñanza Universitaria 5310 Alumnado Universitario de 1.º, 2º. y 3er. Ciclo (Matrícula y Graduados) 5311 Acción Educativa en el Exterior 5312 La Sociedad de la Información y de la Comunicación en los Centros Educativos no Universitarios 5313 Explotación Estadística del Programa de Aprendizaje Permanente/Erasmus o PAP/Erasmus 5314 Explotación Estadística del Programa Leonardo da Vinci (Medidas de Movilidad) 5315 Explotación Estadística del Programa Comenius y Grundtvig 5316 Explotación Estadística de Homologaciones de Títulos Extranjeros y del Reconocimiento de Títulos de la UE a Efectos Profesionales 5317 Explotación Estadística de la Base de Tesis Doctorales 5318 Formación para el Empleo 5319 Formaciones de Entrenadores Deportivos 5320 Atención a la Diversidad en la Educación (en proyecto) 5321 Alumnado de Formación Profesional (en proyecto) 5322 Encuesta Comunitaria de Formación Profesional Continua 5323 Encuesta de Formación Profesional para el Empleo en Empresas (en proyecto) 5324 Encuesta de Transición Educativa - Formativa e Inserción Laboral 5325 Encuesta sobre la Participación de la Población Adulta en las Actividades de Aprendizaje 5326 Sistema Estatal de Indicadores de la Educación 5327 Indicadores Universitarios 5328 Indicadores Estadísticos de la Educación Sector o tema: Investigación científica y desarrollo tecnológico Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5341 Estadística sobre Actividades en I+D 5342 Financiación Pública para I+D (Presupuesto Inicial y Final) 5343 Encuesta sobre Innovación en las Empresas 5344 Encuesta sobre Recursos Humanos en Ciencia y Tecnología 5345 Estadística sobre el Uso de Biotecnología 5346 Indicadores de Alta Tecnología 5347 Boletín de Propiedad Industrial 5348 Estadísticas de Propiedad Industrial

14 BOE núm. 276 Sábado 15 noviembre Sector o tema: Salud Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5371 Sistema de Información de Atención Primaria del Sistema Nacional de Salud 5372 Encuesta de Morbilidad Hospitalaria 5373 Establecimientos Sanitarios con Régimen de Internado 5374 Estadística de Entidades Privadas de Aseguramiento Sanitario (en proyecto) 5375 Explotación Estadística del Conjunto Mínimo Básico de Datos Hospitalarios 5376 Profesionales Sanitarios Colegiados 5377 Enfermedades de Declaración Obligatoria 5378 Estadística Estatal de SIDA 5379 Sistema de Información Microbiológica 5380 Estadística Estatal de Encefalopatías Espongiformes Transmisibles Humanas 5381 Defunciones según la Causa de Muerte 5382 Indicador de Mortalidad por Reacción Aguda a Sustancias Psicoactivas (RASUPSI) del Observatorio Español sobre Drogas 5383 Indicador de Urgencias Hospitalarias en Consumidores de Sustancias Psicoactivas del Observatorio Español sobre Drogas 5384 Indicador de Admisiones a Tratamiento del Observatorio Español sobre Drogas 5385 Encuesta Estatal sobre Uso de Drogas en Enseñanzas Secundarias (ESTUDES) 5386 Encuesta Domiciliaria sobre Alcohol y Drogas en España (EDADES) 5387 Calidad de las Aguas de Consumo Humano 5388 Calidad de las Aguas de Baño 5389 Encuesta Nacional de Salud 5390 Encuesta Europea de Salud (en proyecto) 5391 Interrupciones Voluntarias del Embarazo 5392 Encuesta sobre Salud y Hábitos Sexuales 5393 Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia 5394 Programa de Lesiones: Red de Accidentes Domésticos y de Ocio 5395 Consumo Farmacéutico en el Sistema Nacional de Salud 5396 Indicadores de Salud 5397 Cuentas Satélites del Gasto Sanitario Público 5398 Barómetro Sanitario Sector o tema: Protección social y servicios sociales Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5421 Entidades de Acción Social y Servicios Sociales 5422 Medidas de Protección a la Infancia: Adopciones, Acogimientos y Tutela de Menores 5423 Servicios Subvencionados de Atención a la Primera Infancia 5424 Afiliación de Trabajadores a la Seguridad Social 5425 Empresas Inscritas en la Seguridad Social 5426 Pensiones Contributivas del Sistema de la Seguridad Social 5427 Incapacidad Temporal 5428 Pensiones del Sistema de Clases Pasivas 5429 Prestaciones por Desempleo 5430 Fondo de Garantía Salarial 5431 Ayudas a Trabajadores Afectados por Procesos de Reestructuración de Empresas 5432 Pensiones no Contributivas 5433 Pensiones Asistenciales 5434 Prestación por Maternidad 5435 Prestaciones Familiares por Hijo a Cargo 5436 Títulos de Familias Numerosas 5437 Beneficiarios de Prestaciones Socioeconómicas a Minusválidos 5438 Prestaciones por Razón de Necesidad para Residentes en el Exterior 5439 Prestaciones "Niños de la Guerra" 5440 Prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) (en proyecto) 5441 Ayudas Sociales a Mujeres Víctimas de Violencia de Género 5442 Estadísticas Integradas de Protección Social en términos SEEPROS Sector o tema: Seguridad Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5471 Estadística de Seguridad: Delitos y Faltas 5472 Estadística de Seguridad: Detenciones 5473 Estadística de la Población Reclusa 5474 Encuesta de Victimización (en proyecto) 5475 Denegaciones de Entrada de Nacionales de Terceros Países en Frontera 5476 Expulsiones y Devoluciones de Nacionales de Terceros Países 5477 Accidentes de Tráfico con Víctimas 5478 Censo de Conductores Sector o tema: Justicia Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5501 Condenados 5502 Menores 5503 Asuntos Judiciales Sociales 5504 Nulidades, Separaciones y Divorcios 5505 Violencia Doméstica (en proyecto) 5506 Juzgados de Paz 5507 Arrendamientos Urbanos 5508 Estadística de la Actividad Judicial Sector o tema: Demografía y población Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5541 Censos de Población y Viviendas 5542 Padrón Municipal Continuo: Revisión del Padrón Municipal 5543 Padrón Municipal Continuo: Explotación Estadística 5544 Relación de Unidades Poblacionales con Especificación de su Población 5545 Estimaciones de la Población Actual (epoba) 5546 Encuesta Piloto de Población Residente en España (EPRE) 5547 Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero 5548 Movimiento Natural de la Población 5549 Variaciones Residenciales 5550 Encuesta de Migraciones 5551 Españoles Residentes en el Extranjero Retornados 5552 Encuesta Coyuntural de Migrantes Exteriores (ECME) (en proyecto) 5553 Datos Estadísticos sobre Población Extranjera Socilitante de Asilo, Refugiada, Beneficiaria de Protección Subsidiaria, Desplazados y Apátridas 5554 Extranjeros con Certificado de Registro o Tarjeta de Residencia en Vigor 5555 Extranjeros con Autorización de Estancia por Estudios 5556 Visados 5557 Concesiones de Nacionalidad Española por Residencia 5558 Encuesta Nacional de Inmigrantes 5559 Encuesta de Fecundidad 5560 Proyecciones de Población a Corto Plazo 5561 Proyecciones de Población a Largo Plazo 5562 Estimaciones Mensuales de Coyuntura Demográfica (en proyecto) 5563 Coyuntura Demográfica 5564 Estudio Demográfico Longitudinal (EDL) Sector o tema: Trabajo, ingresos y costes salariales Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5601 Encuesta de Población Activa (EPA) 5602 Encuesta Comunitaria de Fuerza de Trabajo (ECFT) 5603 Proyecciones de Tasas de Actividad 5604 Flujos de la Población Activa

15 45304 Sábado 15 noviembre 2008 BOE núm Encuesta de Coyuntura Laboral 5606 Autorizaciones de Trabajo a Extranjeros 5607 Cooperativas Constituidas 5608 Sociedades Laborales Registradas 5609 Sociedades Cooperativas y Sociedades Laborales Inscritas en la Seguridad Social 5610 Empresas de Trabajo Temporal 5611 Movimiento Laboral Registrado 5612 Trabajadores Autónomos Afiliados a la Seguridad Social 5613 Regulación de Empleo 5614 Apoyo a la Creación de Empleo 5615 Mediación, Arbitraje y Conciliación 5616 Convenios Colectivos de Trabajo 5617 Huelgas y Cierres Patronales 5618 Accidentes de Trabajo 5619 Enfermedades Profesionales 5620 Fondo Social Europeo 5621 Encuesta de Gestión Preventiva en las Empresas 5622 Encuesta de Coste Laboral 5623 Encuesta Anual de Coste Laboral 5624 Encuesta Trimestral de Coste Laboral (ETCL) 5625 Índice de Coste Laboral Armonizado 5626 Encuesta de Estructura Salarial 5627 Índice del Precio del Trabajo (en proyecto) 5628 Encuesta Anual de Estructura Salarial 5629 Políticas de Mercado de Trabajo 5630 Mercado de Trabajo y Pensiones en las Fuentes Tributarias Sector o tema: Nivel, calidad y condiciones de vida Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5651 Explotación Estadística del Banco de Datos de Infraestructura y Equipamientos Locales (EIEL) 5652 Índice de Precios de Consumo (IPC) 5653 Índice de Precios de Consumo Armonizado (IPCA) 5654 Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF) 5655 Consumo Alimentario en España 5656 Encuesta Financiera de las Familias (EFF) 5657 Encuesta de Juventud 5658 Sondeos Periódicos de Opinión y Situación de la Juventud en España 5659 Encuesta sobre las Personas sin Hogar (Personas) 5660 Encuesta sobre las Personas sin Hogar (Centros) 5661 Víctimas Mortales por Violencia de Género a Manos de su Pareja o Expareja Servicio Telefónico de Información y Asesoramiento Jurídico en Materia de Violencia de Género 5663 Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) 5664 Encuesta de Paridades del Poder Adquisitivo (PPA) 5665 Encuesta de Empleo del Tiempo 5666 Encuesta de Calidad de Vida en el Trabajo 5667 Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo 5668 Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologías de Información y Comunicación en los Hogares 5669 Encuesta Social. Hogares y Medio Ambiente 5670 Barómetros de Opinión 5671 Barómetro del Clima de Confianza del Sector Agroalimentario 5672 Indicadores Sociales 5673 Mujeres y Hombres en España 5674 Observatorio Urbano de Municipios de gran Población 5675 Indicadores Urbanos (Urban Audit) Sector o tema: Medio ambiente y desarrollo sostenible Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5701 Estadísticas Medioambientales sobre el Agua 5702 Estado Cuantitativo de las Aguas Subterráneas 5703 Estado Químico de las Aguas Subterráneas 5704 Estado de las Aguas Superficiales 5705 Estadística de las Variables Meteorofenológicas 5706 Inventario Nacional del Estado de Salud de los Bosques 5707 Inventario Nacional de Erosión de Suelos 5708 Caracterización de la Superficie Forestal en la Red Natura 2000 y Espacios Naturales Protegidos 5709 Proyecto Landcover del Programa Corine (UE) 5710 Sistema de Información de la Ocupación del Suelo en España 5711 Incendios Forestales 5712 Calidad del Aire 5713 Inventario de Emisiones de Contaminantes a la Atmósfera 5714 Inventario Nacional de Sumideros de Carbono 5715 Estadística de Emisiones de CO2 en Turismos Nuevos Matriculados 5716 Estadísticas sobre los Residuos 5717 Residuos Peligrosos 5718 Envases y Residuos de Envases 5719 Aceites Usados 5720 Sistema de Recogida de Información Económica sobre el Medio Ambiente 5721 Indicadores de Desarrollo Rural (en proyecto) 5722 Indicadores de Desarrollo Sostenible 5723 Indicadores Agroambientales (en proyecto) 5724 Cuentas Ambientales Sector o tema: Financieras, monetarias y seguros Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5751 Efectos de Comercio Impagados 5752 Estadística de Seguros Privados 5753 Previsión Social Complementaria 5754 Estadística de Procedimiento Concursal 5755 Inversión Española Directa en el Exterior (Posición) 5756 Inversión Española Directa en el Exterior (Flujos) 5757 Inversión Extranjera Directa en España (Posición) 5758 Inversión Extranjera Directa en España (Flujos) 5759 Hipotecas 5760 Transmisión de Derechos de la Propiedad Sector o tema: Administraciones públicas, actividad política y asociaciones Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5801 Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en las Administraciones Públicas 5802 Registro Central de Personal. Boletín Estadístico del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas 5803 Personal Militar de Carrera de las Fuerzas Armadas y de la Guardia Civil 5804 Personal Militar de Complemento, Militar Profesional de Tropa y Marinería y Reservista Voluntario 5805 Personal Civil Funcionario al Servicio de la Administración Militar 5806 Personal Civil Laboral al Servicio de la Administración Militar 5807 Movilidad por Concurso en la Administración General del Estado 5808 Las Retribuciones del Sector Público Estatal 5809 Estadística de Liquidación de los Presupuestos del Estado y de sus Organismos Públicos

16 BOE núm. 276 Sábado 15 noviembre Presupuestos de las Entidades Locales 5811 Liquidación de Presupuestos de las Entidades Locales 5812 Cooperación Económica Local del Estado 5813 Presupuestos de las Comunidades Autónomas 5814 Liquidación de Presupuestos de las Comunidades Autónomas 5815 Haciendas Autonómicas en Cifras 5816 Índices de Reparto Regional del IVA y los Impuestos Especiales sobre la Cerveza, sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas y sobre Productos Intermedios 5817 Explotación Estadística del Registro de Contratos del Sector Público 5818 Imposición Local. Tipos de Gravamen, Índices y Coeficientes 5819 Catastro Inmobiliario 5820 Impuesto sobre los Bienes Inmuebles 5821 Ordenanzas Fiscales del Impuesto sobre Bienes Inmuebles 5822 Estadística de los Declarantes del IRPF 5823 Estadística por Partidas del Impuesto sobre Sociedades 5824 Estadística por Partidas del IVA 5825 Resultados Económicos y Tributarios en el IVA 5826 Estadística del Impuesto sobre la Matriculación de Vehículos (anual) 5827 Estadística del Impuesto sobre la Matriculación de Vehículos (avance mensual) 5828 Estadística de los Declarantes del Impuesto sobre el Patrimonio 5829 Recaudación Tributaria 5830 Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) de España 5831 Estadística de Elecciones 5832 Estadística de Asociaciones Sector o tema: Cuentas económicas Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5851 Contabilidad Nacional de España. Base Contabilidad Nacional Trimestral de España. Base Contabilidad Regional de España. Base Cuentas de las Administraciones Públicas 5855 Cuentas de las Administraciones Públicas Territoriales 5856 Cuentas de las Empresas Públicas 5857 Cuentas Trimestrales no Financieras de los Sectores Institucionales 5858 Cuentas Financieras de la Economía Española (CFEE). Serie Trimestral (que incluye totales anuales). Sistema SEC/ Deuda Pública según el Protocolo de Déficit Excesivo 5860 Balanza de Pagos (serie mensual y serie trimestral, que incluye totales anuales) y Posición de Inversión Internacional (serie trimestral, que incluye totales anuales) Sector o tema: Estadísticas de empresas y unidades de producción no referidas a sectores particulares Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5901 Explotación Estadística del Directorio Central de Empresas 5902 Sociedades Mercantiles 5903 Indicadores de Confianza Empresarial (en proyecto) 5904 Encuesta sobre el Uso de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y del Comercio Electrónico en las Empresas 5905 Encuesta Anual de Servicios 5906 Estadísticas de Productos en los Servicios 5907 Estadística de Filiales de Empresas Españolas en el Exterior (FATS OUTWARDS) 5908 Estadística de Filiales Extranjeras en el Sector Servicios (FATS INWARDS) 5909 Indicadores de Actividad del Sector Servicios 5910 Indicadores de Precios del Sector Servicios 5911 Indicadores del Sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) 5912 Ventas, Empleo y Salarios en las Grandes Empresas 5913 Cuentas Anuales en el Impuesto sobre Sociedades Sector o tema: Estadísticas no desglosables por sector o tema Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5941 Atlas Nacional de España 5942 Indicadores de Disponibilidades Interiores de Manufacturas de Consumo y Equipo 5943 Indicadores Sintéticos de la Economía Española 5944 Síntesis de Indicadores Económicos (SIE) Sector o tema: Normalización y metodología general Nº Plan Nombre de la operación estadística en el Plan 5971 Codificación Asistida y Automática y Elaboración de las Aplicaciones Informáticas para la Correspondencia entre Clasificaciones 5972 Sistema de Gestión Informatizada de Clasificaciones, Variables y Conceptos (NOMENPAC) 5973 Adaptación de Clasificaciones Internacionales a la Realidad Nacional 5974 Sistema de Información Geográfica Estadística 5975 Relación de Municipios y sus Códigos por Provincias 5976 Muestra Continua de Vidas Laborales ANEXO II 2. Índice de operaciones estadísticas por organismo responsable Se relacionan a continuación todas las estadísticas incluidas en el Plan Estadístico Nacional clasificadas por organismo ejecutor. Para cada una de ellas se especifica, además, su relación con el Inventario de Operaciones Estadísticas 1 (IOE). Se indica así el código con el que figuran en el presente Plan Estadístico Nacional (este código varía de un Plan a otro), su código en el IOE (este código es un identificador fijo de la estadística que no cambia) y en el caso de estar formada la estadística del Plan por varias del IOE, se detallan las que la constituyen. Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Secretaria de Estado de Cooperación Internacional Agencia Española de Cooperación Internacional Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) de España Ministerio de Defensa Subsecretaría de Defensa Secretaría General Técnica Personal Militar de Carrera de las Fuerzas Armadas y de la Guardia Civil Personal Militar de Complemento, Militar Profesional de Tropa y Marinería y Reservista Voluntario Personal Civil Funcionario al Servicio de la Administración Militar Personal Civil Laboral al Servicio de la Administración Militar Ministerio de Economía y Hacienda Subsecretaría de Economía y Hacienda Dirección General del Patrimonio del Estado Explotación Estadística del Registro de Contratos del Sector Público 1

17 45306 Sábado 15 noviembre 2008 BOE núm. 276 Comisionado para el Mercado de Tabacos Estadística de Venta de Labores de Tabaco a Expendedurías en la Península e Illes Balears Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos Secretaría General de Hacienda - Dirección General del Catastro Catastro Inmobiliario Impuesto sobre los Bienes Inmuebles Ordenanzas Fiscales del Impuesto sobre Bienes Inmuebles Secretaría General de Financiación Territorial Haciendas Autonómicas en Cifras Secretaría General de Financiación Territorial - Dirección General de Coordinación Financieras con las Comunidades Autónomas y con las Entidades Locales Presupuestos de las Entidades Locales Liquidación de Presupuestos de las Entidades Locales Presupuestos de las Comunidades Autónomas Liquidación de Presupuestos de las Comunidades Autónomas Imposición Local. Tipos de Gravamen, Índices y Coeficientes Secretaría General de Presupuestos y Gastos - Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas Pensiones del Sistema de Clases Pasivas Las Retribuciones del Sector Público Estatal Agencia Estatal de la Administración Tributaria Estadística de Intercambio de Bienes entre Estados de la UE (Umbrales de Exención) Estadística de Intercambio de Bienes entre Estados de la UE (Bajo el Umbral de Exención) Estadística de Comercio Extracomunitario Estadística del Comercio Exterior de las Comunidades Autónomas Mercado de Trabajo y Pensiones en las Fuentes Tributarias Estadística de los Declarantes del IRPF Estadística por Partidas del Impuesto sobre Sociedades Estadística por Partidas del IVA Resultados Económicos y Tributarios en el IVA Estadística del Impuesto sobre la Matriculación de Vehículos (anual) Estadística del Impuesto sobre la Matriculación de Vehículos (avance mensual) Estadística de los Declarantes del Impuesto sobre el Patrimonio Recaudación Tributaria - Refundida de Recaudación Tributaria (mensual) Recaudación Tributaria (anual) Ventas, Empleo y Salarios en las Grandes Empresas Cuentas Anuales en el Impuesto sobre Sociedades Entidad Pública Empresarial Loterías y Apuestas del Estado (LAE) Loterías y Apuestas del Estado Intervención General de la Administración del Estado Estadística de Liquidación de los Presupuestos del Estado y de sus Organismos Públicos Cuentas de las Administraciones Públicas Cuentas de las Administraciones Públicas Territoriales Cuentas de las Empresas Públicas Secretaría de Estado de Economía Secretaría General de Política Económica y Economía Internacional - Dirección General de Política Económica Índices de Valor Unitario para el Comercio Exterior Indicadores de Disponibilidades Interiores de Manufacturas de Consumo y Equipo Indicadores Sintéticos de la Economía Española Síntesis de Indicadores Económicos (SIE) Secretaría General de Política Económica y Economía Internacional - Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Estadística de Seguros Privados - Refundida de: Estadística de Seguros Privados (anual) Estadística de Seguros Privados (trimestral) Previsión Social Complementaria Instituto Nacional de Estadística Padrón de Españoles Residentes en el Extranjero Dirección General de Procesos e Infraestructura Estadística Censos de Población y Viviendas Padrón Municipal Continuo: Revisión del Padrón Municipal Padrón Municipal Continuo: Explotación Estadística Relación de Unidades Poblacionales con Especificación de su Población Estimaciones de la Población Actual (epoba) Encuesta Piloto de Población Residente en España (EPRE) Movimiento Natural de la Población - Refundida de: Movimiento Natural de la Población (Resultados Provisionales) MNP: Matrimonios MNP: Partos MNP: Nacimientos MNP: Muertes Fetales Tardías MNP: Defunciones Movimiento Natural de Españoles Residentes en el Extranjero Variaciones Residenciales Encuesta Coyuntural de Migrantes Exteriores (ECME) (en proyecto) Encuesta Nacional de Inmigrantes Encuesta de Fecundidad Proyecciones de Población a Corto Plazo Proyecciones de Población a Largo Plazo Estimaciones Mensuales de Coyuntura Demográfica (en proyecto) Coyuntura Demográfica Estudio Demográfico Longitudinal (EDL) Indicadores Urbanos (Urban Audit) Explotación Estadística del Directorio Central de Empresas Codificación Asistida y Automática y Elaboración de las Aplicaciones Informáticas para la Correspondencia entre Clasificaciones Sistema de Gestión Informatizada de Clasificaciones, Variables y Conceptos (NOMENPAC) Adaptación de Clasificaciones Internacionales a la Realidad Nacional Sistema de Información Geográfica Estadística Relación de Municipios y sus Códigos por Provincias

18 BOE núm. 276 Sábado 15 noviembre Dirección General de Productos Estadísticos Censo Agrario Encuesta sobre la Estructura de las Explotaciones Agrícolas Encuesta sobre Métodos de Producción en las Explotaciones Agrícolas (en proyecto) Encuesta de Consumos Energéticos Encuesta Industrial de Empresas Consumos Intermedios e Inversión Encuesta Industrial Anual de Productos Índices de Producción Industrial Índices de Cifras de Negocios Índices de Entradas de Pedidos Indicadores de Globalización (en proyecto) Índices de Precios Industriales Otros Indicadores Coyunturales de la Industria Índices de Precios de Materiales e Índices Nacionales de la Mano de Obra Índice de Precios de la Vivienda (IPV) Índices de Comercio al por Menor Comercio Internacional de Servicios Estadística de Transporte de Viajeros Estadística sobre Transporte Ferroviario Inventario de Establecimientos Hoteleros (en proyecto) Investigación del Alojamiento Privado de Uso Turístico (en proyecto) Encuesta de Ocupación en Alojamientos Turísticos Índice de Precios Hoteleros Índice de Ingresos Hoteleros Índice de Precios de Apartamentos Turísticos Índice de Precios de Acampamentos Turísticos Índice de Precios de Turismo Rural Cuenta Satélite del Turismo (CST) Producción Editorial de Libros Bibliotecas Financiación y Gastos de la Enseñanza Privada Encuesta de Gasto de los Hogares en Educación (en proyecto) Enseñanza Universitaria - Refundida de: Enseñanza Universitaria (Centros, Matrícula, Graduados y Personal Docente y no Docente) Pruebas de Acceso a la Universidad Encuesta de Transición Educativa - Formativa e Inserción Laboral Encuesta sobre la Participación de la Población Adulta en las Actividades de Aprendizaje Estadística sobre Actividades en I+D - Refundida de: Estadística sobre Actividades en I+D en el Sector Empresas Estadística sobre Actividades en I+D en el Sector Administración Pública Estadística sobre Actividades en I+D en el Sector Instituciones Privadas sin Fines de Lucro Estadística sobre Actividades en I+D en el Sector Enseñanza Superior Encuesta sobre Innovación en las Empresas Encuesta sobre Recursos Humanos en Ciencia y Tecnología Estadística sobre el Uso de Biotecnología Indicadores de Alta Tecnología Encuesta de Morbilidad Hospitalaria Profesionales Sanitarios Colegiados Defunciones según la Causa de Muerte Encuesta sobre Salud y Hábitos Sexuales Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal y Situaciones de Dependencia Encuesta de Victimización (en proyecto) Condenados Menores Nulidades, Separaciones y Divorcios Violencia Doméstica (en proyecto) Juzgados de Paz Arrendamientos Urbanos Encuesta de Migraciones Encuesta de Población Activa (EPA) Encuesta Comunitaria de Fuerza de Trabajo (ECFT) Proyecciones de Tasas de Actividad Flujos de la Población Activa Encuesta de Coste Laboral Encuesta Anual de Coste Laboral Encuesta Trimestral de Coste Laboral (ETCL) Índice de Coste Laboral Armonizado Encuesta de Estructura Salarial Índice del Precio del Trabajo (en proyecto) Encuesta Anual de Estructura Salarial Índice de Precios de Consumo (IPC) Índice de Precios de Consumo Armonizado (IPCA) Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF) Encuesta sobre las Personas sin Hogar (Personas) Encuesta sobre las Personas sin Hogar (Centros) Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) Encuesta de Paridades del Poder Adquisitivo (PPA) Encuesta de Empleo del Tiempo Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologías de Información y Comunicación en los Hogares Encuesta Social. Hogares y Medio Ambiente Indicadores Sociales Mujeres y Hombres en España Estadísticas Medioambientales sobre el Agua Estadísticas sobre los Residuos Sistema de Recogida de Información Económica sobre el Medio Ambiente Indicadores de Desarrollo Sostenible Indicadores Agroambientales (en proyecto) Cuentas Ambientales Efectos de Comercio Impagados Estadística de Procedimiento Concursal Hipotecas Transmisión de Derechos de la Propiedad Índices de Reparto Regional del IVA y los Impuestos Especiales sobre la Cerveza, sobre el Alcohol y Bebidas Derivadas y sobre Productos Intermedios Contabilidad Nacional de España. Base Contabilidad Nacional Trimestral de España. Base Contabilidad Regional de España. Base Cuentas Trimestrales no Financieras de los Sectores Institucionales Sociedades Mercantiles Indicadores de Confianza Empresarial (en proyecto) Encuesta sobre el Uso de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y del Comercio Electrónico en las Empresas Encuesta Anual de Servicios Estadísticas de Productos en los Servicios

19 45308 Sábado 15 noviembre 2008 BOE núm Estadística de Filiales de Empresas Españolas en el Exterior (FATS OUTWARDS) Estadística de Filiales Extranjeras en el Sector Servicios (FATS INWARDS) Indicadores de Actividad del Sector Servicios Indicadores de Precios del Sector Servicios Indicadores del Sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) Ministerio del Interior Subsecretaría del Interior Secretaría General Técnica Estadística de Asociaciones Dirección General de Política Interior Datos Estadísticos sobre Población Extranjera Solicitante de Asilo, Refugiada, Beneficiaria de Protección Subsidiaria, Desplazados y Apátridas Estadística de Elecciones Dirección General de Tráfico Parque Nacional de Vehículos Accidentes de Tráfico con Víctimas Censo de Conductores Estadística de Emisiones de CO2 en Turismos Nuevos Matriculados Secretaría de Estado de Seguridad Estadística de Seguridad: Delitos y Faltas Estadística de Seguridad: Detenciones Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil Denegaciones de Entrada de Nacionales de Terceros Países en Frontera Expulsiones y Devoluciones de Nacionales de Terceros Países Secretaría General de Instituciones Penitenciarias Estadística de la Población Reclusa - Refundida de: Estadística General de la Población Reclusa. Periodicidad Mensual Estadística de los Internos en los Centros Penitenciarios. Evolución Semanal Ministerio de Fomento Subsecretaría de Fomento Dirección General del Instituto Geográfico Nacional Proyecto Landcover del Programa Corine (UE) Sistema de Información de la Ocupación del Suelo en España Atlas Nacional de España Dirección General de Programación Económica Estadística de Construcción de Edificios Estructura de la Industria de la Construcción Licitación Oficial en la Construcción Índices de Producción de la Industria de la Construcción Indicadores de Costes de la Construcción Encuesta Permanente de Transporte de Mercancías por Carretera Índice de Precios del Transporte Encuesta de Movilidad de las Personas Residentes en España Secretaría General de Transportes Dirección General de Aviación Civil Estadística del Tráfico Aéreo Tráfico de las Líneas Aéreas Regulares y No Regulares Puertos del Estado Transporte Marítimo de Mercancías y Pasajeros Ministerio de Educación, Política Social y Deporte Subsecretaría de Educación, Política Social y Deporte Movilidad del Profesorado de Centros Públicos Secretaría General Técnica Gasto Público en Educación Becas y Ayudas al Estudio Enseñanzas Anteriores a la Universidad (Centros, Matrícula, Graduados y Personal) - Refundida de: Enseñanzas Anteriores a la Universidad (Centros, Matrícula, Graduados y Personal) Datos de la Educación al Inicio del Curso Escolar Acción Educativa en el Exterior La Sociedad de la Información y de la Comunicación en los Centros Educativos no Universitarios Explotación Estadística de Homologaciones de Títulos Extranjeros y del Reconocimiento de Títulos de la UE a Efectos Profesionales Atención a la Diversidad en la Educación (en proyecto) Alumnado de Formación Profesional (en proyecto) Indicadores Estadísticos de la Educación Entidades de Acción Social y Servicios Sociales Títulos de Familias Numerosas Secretaría de Estado de Educación y Formación Instituto de Evaluación Sistema Estatal de Indicadores de la Educación Secretaría de Estado de Política Social, Familias y Atención a la Dependencia y a la Discapacidad Dirección General de las Familias y la Infancia Medidas de Protección a la Infancia: Adopciones, Acogimientos y Tutela de Menores Servicios Subvencionados de Atención a la Primera Infancia Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO) Pensiones no Contributivas Beneficiarios de Prestaciones Socioeconómicas a Minusválidos Prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) (en proyecto) Consejo Superior de Deportes Dirección General de Deportes Deporte Federado (Licencias Federadas; Registro de Deportistas de Alto Nivel (DAN); Resultados de Competiciones; Modalidades/ Especialidades y Pruebas asociadas de las Federaciones Españolas; Centros C Clasificados de Alto Rendimiento, de Tecnificación Deportiva y Especializados; Afiliación Internacional de las Federaciones Españolas) Financiación y Gasto del Deporte Federado

20 BOE núm. 276 Sábado 15 noviembre Dirección General de Infraestructuras Deportivas Explotación Estadística del Censo Nacional de Instalaciones Deportivas Hábitos Deportivos de los Españoles Formaciones de Entrenadores Deportivos Agencia Estatal Antidopaje Explotación Estadística del Control del Dopaje Ministerio de Trabajo e Inmigración Subsecretaría de Trabajo e Inmigración Secretaría General Técnica Encuesta Comunitaria de Formación Profesional Continua Encuesta de Formación Profesional para el Empleo en Empresas (en proyecto) Empresas Inscritas en la Seguridad Social Ayudas a Trabajadores Afectados por Procesos de Reestructuración de Empresas Estadísticas Integradas de Protección Social en términos SEEPROS Asuntos Judiciales Sociales Españoles Residentes en el Extranjero Retornados Encuesta de Coyuntura Laboral Autorizaciones de Trabajo a Extranjeros Cooperativas Constituidas Sociedades Laborales Registradas Empresas de Trabajo Temporal Regulación de Empleo Apoyo a la Creación de Empleo Mediación, Arbitraje y Conciliación Convenios Colectivos de Trabajo Huelgas y Cierres Patronales Accidentes de Trabajo Políticas de Mercado de Trabajo Encuesta de Calidad de Vida en el Trabajo Secretaría de Estado de la Seguridad Social Tesorería General de la Seguridad Social y Secretaría General Técnica Afiliación de Trabajadores a la Seguridad Social Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social Incapacidad Temporal Pensiones Asistenciales Enfermedades Profesionales Muestra Continua de Vidas Laborales Instituto Nacional de la Seguridad Social Pensiones Contributivas del Sistema de la Seguridad Social Prestación por Maternidad Prestaciones Familiares por Hijo a Cargo Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración Gabinete de la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración Extranjeros con Certificado de Registro o Tarjeta de Residencia en Vigor Extranjeros con Autorización de Estancia por Estudios Visados Concesiones de Nacionalidad Española por Residencia Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior Prestaciones por Razón de Necesidad para Residentes en el Exterior Prestaciones "Niños de la Guerra" Secretaría General de Empleo Unidad Administradora del Fondo Social Europeo Fondo Social Europeo Dirección General de la Economía Social, del Trabajo Autónomo y de la Responsabilidad Social de las Empresas Sociedades Cooperativas y Sociedades Laborales Inscritas en la Seguridad Social Trabajadores Autónomos Afiliados a la Seguridad Social Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo Encuesta de Gestión Preventiva en las Empresas Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE) Formación para el Empleo Prestaciones por Desempleo Movimiento Laboral Registrado Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) Fondo de Garantía Salarial Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Subsecretaría de Industria, Turismo y Comercio Encuesta de Inversiones Industriales Construcción de Material de Transporte Terrestre Encuesta de Coyuntura Industrial Encuesta de Coyuntura Industrial en el Sector de la Construcción Oficina Española de Patentes y Marcas Boletín de Propiedad Industrial Estadísticas de Propiedad Industrial Secretaría de Estado de Turismo Instituto de Estudios Turísticos Movimientos Turísticos de los Españoles (FAMILITUR) Movimientos Turísticos en Fronteras (FRONTUR) Encuesta de Gasto Turístico (EGATUR) Secretaría de Estado de Comercio Secretaría General de Comercio Exterior Encuesta de Coyuntura de la Exportación Secretaría General de Comercio Exterior - Dirección General de Comercio e Inversiones Inversión Española Directa en el Exterior (Posición) Inversión Española Directa en el Exterior (Flujos) Inversión Extranjera Directa en España (Posición) Inversión Extranjera Directa en España (Flujos) Dirección General de Política Comercial Información de Precios de Venta al Público de Productos Alimenticios Información de Precios en la Cesión Mayorista de Productos Alimenticios Perecederos