RESOLUCIÓN N SETENA PLAN REGULADOR URBANO DE HEREDIA EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO EAE SETENA

Transcripción

1 MINAET rio de Ambiente, Energía v Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones Secretaría Técnica Nacional Ambiental QPTPKIA WCICI^** Teléfono: Fax: Auartado Postal San José RESOLUCIÓN N SETENA EL MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES - LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, A LAS 09 HORAS 10 DEL 18 DE FEBRERO DEL PLAN REGULADOR URBANO DE HEREDIA EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO EAE SETENA Conoce la Comisión Plenaria el Dictamen Técnico DEAE SETENA, sobre el "Plan Regulador Urbano de Heredia", expediente administrativo EAE SETENA. RESULTANDO PRIMERO: Con fecha 18 de Agosto del 2009, se presentó a esta Secretaría Técnica la documentación de la introducción de la variable ambiental del Plan Regulador Urbano de Heredia, presentado por José Manuel Ulate Avendaño en su calidad de Alcalde municipal; a la cual se le asignó el expediente administrativo EAE SETENA. SEGUNDO: Iniciado su proceso de análisis y para el cumplimiento del debido trámite ante SETENA según la normativa legal vigente, se instruyó al señor alcalde Ulate Avendaño, sobre la necesidad de realizar la publicación de un anuncio, el cual, indique que la documentación aportada se encuentra en esta Secretaría para el trámite de la Viabilidad Ambiental del Plan Regulador de este municipio; y así, cumplir con el principio de participación ciudadana. TERCERO: Con fecha 26 de octubre 2009, el señor Alcalde Municipal José Manuel Ulate Avendaño, presentó ante SETENA información complementaria (en formato físico y digital) sobre la tramitación del mismo asunto, denominada Documento Anexo 1, con información cartográfica adjunta. CUARTO: Por medio de oficio DEAE del 03 de diciembre 2009, se notificó a la municipalidad en la persona de su representante legal, que para continuar con el análisis se requiere de nueva información; según el detalle siguiente: 1. "Número oficial de fax para atender notificaciones y otros comunicados emitidas por SETENA, ésta nota debe ser emitida y firmada por el acalde en su calidad de persona legitimada para presentar el plan regulador cantonal ante SETENA. 2. Listado con el nombre de los autores (personas físicas y jurídicas) que participaron en la redacción y elaboración de cada una de las fases del documento entregado a SETENA por parte de su cantón (índices de Fragilidad Ambiental, Análisis de Alcance Ambiental y Reglamento de Desarrollo Sostenible, indicando en cada caso su profesión. Pueden exceptuarse de este listado los profesionales que firman como responsables ambientales de la documentación ya entregada por su cantón a la SETENA. 1

2 3. Bibliografía que incluya las fuentes y/o estudios consultados para la redacción de los documentos por ustedes presentados ante SETENA (índices de Fragilidad Ambiental, Análisis de Alcance Ambiental y Reglamento de Desarrollo Sostenible). 4. Versión impresa del anexo No.í que se ha presentado ante SETENA donde se amplía la temática referente a los índices de fragilidad ambiental y que inicialmente fue incorporada al expediente en su versión digital en disco compacto {documento de análisis de los IFAs). Esta solicitud se hace en función de que estos datos deben formar parte del expediente físico del plan regulador de su cantón que se gestiona ante SETENA. 5. Descripción detallada de las formaciones geológicas que se aporta en la cartografía presentada, de tal manera que se incluya la información geológica necesaria para diferenciar zonas según el comportamiento mecánico de las rocas. 6. Descripción detallada de la geomorfología que se aporta en la cartografía presentada, de tal manera que se pueda diferenciar las zonas según los procesos geodinámicos externos de erosión y sedimentación. 7. Desarrollar el apartado referente a la identificación de los efectos acumulativos y la valoración general de los mismos (matriz) para el factor "uso y aprovechamiento de otros recursos naturales". Debe desarrollarse también el apartado referente a la proyección de la situación de efectos acumulativos considerados para este mismo factor. 8. Se les recuerda que como parte del trámite ante la SETENA, y en acatamiento al CP SETENA, deber realizarse la publicación de un anuncio que indique que la documentación por ustedes aportada ya se encuentra en esta Secretaría para el trámite de la Viabilidad Ambiental del plan regulador. Por otra parte, si esta publicación ya ha sido efectuada o se efectúa en los próximos días, la página del periódico en cuestión debe ser remitida por el alcalde a SETENA en un plazo máximo de ocho días para ser incorporada al expediente de este plan regulador". Para el cumplimiento con lo solicitado se determinó un plazo hasta el día 11 de enero del QUINTO: Con fecha 11 de diciembre del 2009, se efectuó una visita a la municipalidad del cantón de Heredia, con la finalidad de intercambiar observaciones sobre el avance del análisis con el personal encargado (Ing. Lorelly Marín Mena y MPr. Teresita Granados Villalobos) del Plan Regulador a nivel de dicha corporación municipal. SEXTO: Mediante el oficio SG-DEAE del 14 de diciembre 2009, y de previo a resolver, se le solicitó a la municipalidad del cantón herediano, aportar información adicional a la dispuesta en las dos entregas anteriores, y la también solicitada en los oficios SETENA descritos en los numerales que anteceden a este. Se le instruyó el deber de cumplir con lo solicitado, en un plazo de 30 días. SÉTIMO: Por medio del oficio AMH , del 14 de diciembre 2009, el Alcalde Municipal señor José Manuel Avendaño, comunica que la municipalidad luego de realizar la preaudiencia del Plan Regulador, continuó con una revisión integral, a fin de disponer de nuevas propuestas para generar una versión final. Plantea además, que el consejo municipal en su sesión SCM acordó solicitar a SETENA "el retiro del Estudio de Impacto Ambiental con expediente EAE SETENA" y que será reingresado cuando cuenten con la versión final. 2

3 OCTAVO: Con fecha 13 de enero 2010, mediante oficio SG-DEAE , se le cursó respuesta a la municipalidad acerca de los contenidos del oficio AMH del 14 de diciembre Entre otras cosas, además de las explicaciones correspondientes se le recomendó "considerar nuevamente la solicitud de retiro del citado expediente y presentar lo solicitado de previo a mejor resolver, expuesto en el oficio SG-EAE SETENA del 14 de diciembre del Y "en caso de que eventualmente la Municipalidad no acoja la recomendación emitida en esta nota, le solicitamos enviar copia de la Sesión Ordinaria del Consejo Municipal, acuerdo SCM , donde se acuerda el retiro de la evaluación de la Introducción de la Variable ambiental, de su Plan Regulador, ante la SETENA, esto para el cumplimiento del orden legal que lleva este proceso, ya que se procedería al archivo del citado expediente". NOVENO: El día 04 de febrero del 2010, mediante oficio AMH , el alcalde municipal comunica que "la Comisión del Plan Regulador del Consejo Municipal" mantiene en etapa de revisión dicho Plan. Por lo tanto, "se mantiene la decisión tomada en la sesión ordinaria No , la cual se adjunta según su solicitud". CONSIDERANDO PRIMERO: Que se tiene por legitimado al señor José Manuel Díate Avendaño, en calidad de representante legal de la Municipalidad de Heredia para solicitar el desistimiento del trámite de evaluación ambiental estratégica sobre la introducción de la variable ambiental al Plan Regulador Urbano de Heredia y su consecuente otorgamiento de la viabilidad ambiental, presentado mediante oficio AMH del cinco de octubre del 2009 y consignado en expediente No. EAE SETENA. SEGUNDO: Que de conformidad con el marco legal vigente acerca del desistimiento, la Ley General de la Administración Pública dispone en sus artículos 264, 337 y 339 lo siguiente: 'Artículo 264: 1. Aquellos trámites que deban ser cumplidos por los interesados deberán realizarse por éstos en el plazo de diez días, salvo en el caso de que por ley se fije otro. 2. A los interesados que no los cumplieren podrá declarárseles de oficio, o a gestión de parte, sin derecho al correspondiente trámite". (El resaltado no es del original) "Artículo 337: 1. Todo interesado podrá desistir de su petición, instancia o recurso". (El resaltado no es del original). "Artículo 339: 1. Tanto el desistimiento como la renuncia habrán de hacerse por escrito. 2. La administración aceptará de plano el desistimiento o la renuncia, salvo que, habiéndose apersonado otros interesados, instaren éstos la continuación en el plazo de diez días desde que fueron notificados de una y otra.

4 Si la cuestión suscitada por el expediente entrañare un interés general, o fuere conveniente sustanciarla para su definición y esclarecimiento, la Administración limitará los efectos del desistimiento o la renuncia a sus posibles consecuencias patrimoniales respecto del interesado, y seguirá el procedimiento en lo demás"- (El resaltado no es del original) TERCERO: Que no se aportó a esta Secretaría Técnica la información solicitada mediante oficio SG-DEAE del 14 de diciembre del Información que constituye parte de los insumes básicos para el análisis de la introducción de la variable ambiental del Plan Regulador Urbano de Heredia. CUARTO: Que la municipalidad del cantón de Heredia por medio de su representante legal señor José Manuel Ulate Avendaño, solicitó por segunda ocasión "el retiro del expediente EAE SETENA". QUINTO: Que luego de analizada la solicitud del señor José Manuel Ulate Avendaño en representación de la Municipalidad del cantón de Heredia y revisado exhaustivamente el expediente administrativo correspondiente, se llegó a la determinación de que al ser esta una petición promovida a instancia de la parte interesada y al no afectarse el interesado con el desistimiento, lo procedente es acoger tal solicitud, y ordenar en este acto el desistimiento de la tramitación del análisis de la introducción de la variable ambiental del Plan Regulador Urbano de Heredia; de conformidad con lo establecido en los artículos 264, 337 y 339 transcritos. De igual forma, archivare! expediente DEA SETENA. SEXTO: Que según el artículo 19 de la Ley Orgánica del Ambiente, las Resoluciones de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, serán de acatamiento obligatoria tanto para los particulares como para los entes y organismos públicos. POR TANTO LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE: En sesión Ordinaria No de ésta Secretaría, realizada el 17 de febrero del 2010, en el artículo NO. 17 acuerda: PRIMERO: Acoger el desistimiento del proceso de evaluación ambiental estratégica correspondiente a la introducción de la variable ambiental del Plan Regulador Urbano de Heredia, presentado por el señor José Manuel Ulate Avendaño alcalde de la Municipalidad de Heredia y archivar el expediente administrativo EAE SETENA, de conformidad con lo expuesto EN LOS CONSIDERANDOS DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN. SEGUNDO: Contra esta resolución cabe interponer dentro del plazo de tres días a partir del día siguiente a la notificación, los recursos ordinarios de revocatoria ante la SETENA, y el de apelación ante el Ministro de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, de conformidad con los artículos 342 y siguientes de la Ley General de Administración Pública y 87 de la Ley Orgánica del Ambiente.

5 Atentamente, \ MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES setena MSC SONIA ESPINOZA VALVERD SECRETARIO GENERAL EN REPRESENTACIÓN DE LA COMISIÓN PLENARIA DECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó Resolución N SETENA de las 09 horas 10 minutos FEBRERO NOTIFÍQUESE: MBA José Manuel Díate Avendaño/Alcalde municipal Fax: u^ copia de la del 18 de Firma: cédula A las S^ horasv I Cl minutos del I ^ de r dqr\<líxxv Notifica SsPx/o^rxJ ^ÍLxWjLrs/N \l 2010.

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