Comisión Nacional de Energía. Martín Osorio Jefe Departamento Regulación Económica

Transcripción

1 Comisión Nacional de Energía Martín Osorio Jefe Departamento Regulación Económica CNE Marzo 2016 CNE

2 INDUSTRIA ELÉCTRICA Chile CNE

3 PRINCIPALES ACTORES DEL SECTOR ELÉCTRICO Ministerio de Energía Comisión Nacional Energía Superintendencia Electricidad CDECs Generación Transmisión Distribución Clientes Privado, Precios Energía Libres Privado, Precios Regulados Privado, Precios Regulados Libres Regulados (<5 MW) CNE 3

4 CAPACIDAD INSTALADA 2016 TOTAL DE LA CAPACIDAD INSTALADA EN MW SING 8% 2% 4% 0% 21% 3% 5% 4% 41% SING MW 44% 11% SIC MW 25% Biomasa Eólica Solar fotovoltaico SIC 15% 16% Hidráulica de Embalse Hidráulica de Pasada 4% 16% Carbón SEA 53% SEA 52 MW 43% SEM 107 MW Gas Natural Diésel SEM 84% El total de la capacidad instalada llega a los MW. A los sistemas presentados hay que agregar SEIP (4 MW) y SELL (6 MW) CNE NEC 4

5 GWh EVOLUCIÓN ANUAL DE LA GENERACIÓN ( ) EVOLUCIÓN ANUAL CAPACIDAD INSTALADA DE ELECTRICIDAD EVOLUCIÓN ANUAL GENERACIÓN ELÉCTRICA BRUTA ,2% SING SIC Fuente: CNE 5

6 US$/MWh US$/MWh EVOLUCIÓN ANUAL DE LOS COSTOS MARGINALES Y PMM EVOLUCIÓN PRECIO MEDIO DE MERCADO Fuente: CNE 87 SIC 80 SING SING SIC EVOLUCIÓN COSTO MARGINAL SING SIC SIC 47 SING Fuente: CNE CNE 6

7 MERCADO ELÉCTRICO Chile CNE

8 SEGMENTO DE GENERACIÓN ELÉCTRICA El segmento de generación está constituido por el conjunto de empresas eléctricas propietarias de centrales generadoras de electricidad. Se puede distinguir tres negocios en este segmento: Venta entre Generadores (Mercado Spot) Venta a Clientes Libres (Grandes Consumidores) Venta a Clientes Regulados (Licitaciones Eléctricas) CNE 8

9 SEGMENTO DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA EN CHILE Las empresas de distribución operan bajo un régimen de concesión de servicio público de distribución, con obligación de servicio y tarifas reguladas para el suministro a clientes regulados. NEGOCIO DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA Generación Distribución Cliente Regulado = Precio de Licitación + CUT + VAD Cliente Libres = Precio Libre Precio de Licitaciones: del punto de interconexión del segmento de generación y transporte. CUT: Costo Unitario de Transmisión. VAD: Valor Agregado de Distribución CNE 9

10 LICITACIONES DE SUMINISTRO ELÉCTRICO Chile CNE

11 LICITACIONES DE SUMINISTRO ELÉCTRICO Suministro para Clientes Regulados de las empresas de Distribución debe estar contratado con empresas Generadoras. Dichos contratos deben obtenerse de licitaciones públicas y abiertas, que favorezcan la competencia y el logro de los menores precios. Contratos de largo plazo permiten viabilizar la instalación de nuevos proyectos de Generación. NEC 11

12 LICITACIONES DE SUMINISTRO ELÉCTRICO Contratos fija precio de oferta de energía adjudicado + indexación Precio de potencia fijo en las bases + indexación Contrato establece compromiso máximo de energía anual del oferente Facturación de la demanda efectiva de la distribuidora NEC 12

13 LICITACIÓN 2015/02 Chile CNE

14 PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS Abastecimiento: todas las distribuidoras del SIC y SING Duración: contratos 20 años Licitación de corto plazo: 14 meses de antelación Neutro en Tecnologías, pero con definición de Bloques Horarios Precio máximo es oculto Evaluación de las ofertas considerando su fórmula de indexación Revisión de precio del contrato por cambios regulatorios Opción de postergación o término anticipado de contrato Opción de cesión de contrato a terceros, previa aprobación de CNE Resolución de controversias: Arbitraje Privado con Apelación Tribunales de Justicia Chile NEC 14

15 CONDICIONES PARA SER OFERENTE Personas jurídicas chilenas o extranjeras, en forma individual o Consorcio. Tener una clasificación de riesgo mínima (BB+). Garantía de Seriedad de la oferta. Garantía de constituirse como empresa generadora S.A. en 90 días. Seguro por daños a terceros. Seguro de Catástrofe. NEC 15

16 REQUERIMIENTOS DE CONTRATOS DE SUMINISTRO Demanda Demanda Cubierta CNE 16

17 LICITACIÓN 2015/02: LICITACIÓN DE CORTO PLAZO Volumen de energía a licitar: GWh/año + 10% Demanda Próximas Licitaciones Corto Plazo Demanda Cubierta Duración del contrato 20 AÑOS Bases de Licitación Presentación de Ofertas Inicio de Suministro CNE 17

18 LICITACIÓN 2015/02: LICITACIÓN DE CORTO PLAZO Demanda Próximas Licitaciones Corto Plazo Demanda Cubierta Licitación 2015/02, segmentada por bloques horarios GWh + 10% GWh (31%) (46%) (23%) 4A (00:00 08:00) & (23:00 00:00) 4B (08:00 18:00) 4C (18:00 23:00) CNE 18

19 BLOQUES DE SUMINISTRO HORARIOS Se puede participar de manera independiente en los 3 bloques horarios Adjudicación: combinación de ofertas que minimice el precio medio de abastecimiento de los 3 bloques horarios 6% 5% 4% Bloque 4-A 3% Bloque 4-B 2% Bloque 4-C Perfil de consumo diario 1% 0%

20 BLOQUES DE SUMINISTRO HORARIOS Cada Bloque dividido en 50 sub-bloques Ofertas por agrupación de 1 o más sub-bloques 6% 5% 4% 3% 2% 1% 370 GWh-año 50 Sub-bloques de 7,4 GWh-año cada uno 550 GWh-año 50 Sub-bloques de 11 GWh-año cada uno 280 GWh-año 50 Sub-bloques de 5,6 GWh-año cada uno Bloque 4-A Bloque 4-B Bloque 4-C Perfil de consumo diario 0%

21 BLOQUES DE SUMINISTRO HORARIOS Se puede realizar un grupo de ofertas «restringidas» a ser adjudicadas únicamente de manera conjunta 6% 5% 4% Bloque 4-A 3% Bloque 4-B 2% Bloque 4-C Perfil de consumo diario 1% Oferta con Restricción 0%

22 RESULTADOS LICITACIÓN 2015/02 Se recibieron ofertas de 38 proponentes Se descalificó a 8 proponentes por faltas en su oferta administrativa 6000 Energía Licitada vs Ofertada (GWh) Ofertada Licitada A 4-B 4-C 22

23 RESULTADOS LICITACIÓN 2015/02 Bloque Adjudicatario Subbloques Energía (GWh) Aela Generación ,3 Precio medio (US$/MWh) 4A Consorcio Abengoa ,0 82,1 Ibereolica Cabo Leones ,0 SCB II ,6 4B Aela Generación ,3 74,6 Amunche Solar ,9 Aela Generación ,3 4C Consorcio Abengoa ,0 85,1 Ibereolica Cabo Leones ,0 23

24 RESULTADOS LICITACIÓN 2015/02 Adjudicatario Bloques Energía (GWh) Participación Precio medio (US$/MWh) Tecnología AELA A/B/C % 79,3 Eólico/ Solar FV Ibereólica A/C % 89,3 Eólico Amunche Solar B 110 9% 64,9 Solar FV SCB II B 88 7% 67,6 Solar FV Abengoa A/C 39 3% 97, % 79,3 Termosolar/ Solar FV 24

25 US$/MWh GWh LICITACIONES DE SUMINISTRO ELÉCTRICO 2015 PRECIOS PROMEDIO POR PROCESO DE LICITACIÓN SIC DIC ,4 128, ,4 108,4 103,8-38% , ,3 100,4 97, ,1 79, , ,1 61,2 64, , NEC Procesos 2006 Procesos 2007 Procesos 2008 Procesos 2010 Procesos 2012 Procesos 2013 Procesos 2014 Procesos 2015 Energía Adjudicada Precios Indexados a Nov-2015 Precios Ofertados Nominales

26 LICITACIÓN 2015/01 Chile CNE

27 PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS Abastecimiento: todas las distribuidoras del SIC y SING Duración: 20 años (contratos individuales generador-distribuidor) Licitación de largo plazo: 5 años de antelación Neutro en Tecnologías, fracción bajo Bloques Horarios Precio máximo es oculto Evaluación de las ofertas considerando su fórmula de indexación Revisión de precio del contrato por cambios regulatorios Opción de postergación o término anticipado de contrato Opción de cesión de contrato a terceros, previa aprobación de CNE NEC 27

28 LICITACIÓN 2015/01: LICITACIÓN DE LARGO PLAZO Volumen de energía a licitar: GWh/año + 10% /1 Demanda Licitación 2015/01 Licitación 2015/02 Demanda Cubierta Duración del contrato 20 AÑOS Bases de Licitación Presentación de Ofertas Inicio de Suministro CNE 28

29 GWh LICITACIÓN 2015/01: BLOQUES DE SUMINISTRO Diseño de los distintos bloques de suministro licitados: GWh/año +10% sin bloque horario GWh/año +10% sin bloque horario GWh/año +10% con bloque horario Bloque 2 A Bloque 2 B Bloque 2 C 680 (31%) (45%) 520 (24%) GWh-año Horario de Abastecimiento (00:00-08:00) & (23:00-24:00) (08:00-18:00) (18:00-23:00) CNE 29

30 GWh LICITACIÓN 2015/01: BLOQUES DE SUMINISTRO Diseño de los distintos bloques de suministro licitados: GWh/año +10% sin bloque horario GWh/año +10% sin bloque horario GWh/año +10% con bloque horario Bloque 2 A Bloque 2 B Bloque 2 C 680 (31%) (45%) 520 (24%) GWh-año Subdivisión Para realizar ofertas 100 sub-bloques de 6,8 GWh 100 sub-bloques de 10,0 GWh 100 sub-bloques CNE de 5,2 GWh 30

31 GWh LICITACIÓN 2015/01: BLOQUES DE SUMINISTRO Diseño de los distintos bloques de suministro licitados: GWh/año +10% sin bloque horario GWh/año +10% sin bloque horario GWh/año +10% con bloque horario Bloque (31%) GWh+10% Horario de Abastecimiento (45%) Subdivisión Para realizar ofertas GWh-año Sin 520 bloque horario (24%) 200 sub-bloques de 22,0 GWh CNE 31

32 GWh LICITACIÓN 2015/01: BLOQUES DE SUMINISTRO Diseño de los distintos bloques de suministro licitados: GWh/año +10% sin bloque horario GWh/año +10% sin bloque horario GWh/año +10% con bloque horario Bloque (31%) GWh+10% Horario de Abastecimiento (45%) Subdivisión Para realizar ofertas GWh-año Sin 520 bloque horario (24%) 325 sub-bloques de 22,0 GWh CNE 32

33 PLAZOS LICITACIÓN 2015/01 Llamado a licitación: 29 de mayo 2015 Período de consultas: hasta 31 de diciembre de 2015 Presentación de ofertas: 20 s de abril de 2016 POSTERGADO Durante marzo se definirá nueva fecha que resulte posterior a la publicación de la Nueva Ley de Transmisión NEC 33

34 CONCLUSION Las licitaciones dan la oportunidad de adquirir PPA s por 20 años y materializar la inversión de los nuevos proyectos de generación 2021 comienza el suministro de energía para las licitaciones de largo plazo, dando tiempo para la construcción de los nuevos proyectos Licitación por GWh/año, permite la participación de proyectos con diferentes tecnologías Los últimos cambios a la regulación, incorporan nuevos elementos que reducen el riesgo asumido por los nuevos participantes y mejoran las condiciones de inversión NEC 34

35 MUCHAS GRACIAS Comisión Nacional de Energía