Indicadores de Performance en Aduanas. La experiencia uruguaya

Transcripción

1 Indicadores de Performance en Aduanas La experiencia uruguaya 4ª sesión del Comité de Fortalecimiento de Capacidades, Bruselas, 02/2013

2 Agenda El marco de implementación El proceso de formulación e implementación Reflexiones finales

3 pero lo importante es el proceso y el aprendizaje

4 El marco de implementación (o las condiciones necesarias) Reconocimiento de la necesidad de cambiar Visualización del futuro deseado Alineación ambiente Contexto general favorable Apoyo de Organismos Internacionales (BID, OMA) Disponibilidad de herramientas y casos de éxito verificables Apoyo al más alto nivel (voluntad política)

5 El proceso de formulación e implementación Cómo lo logramos Proceso de 4 fases Entendimiento de la situación actual y reflexión Formulación conjunta y abierta Implementación de la estrategia Control y retroalimentación del sistema

6 El proceso de formulación e implementación Fase 1 Entendimiento de la situación actual y reflexión Diagnóstico externo (OMA) Reflexión estratégica (BID) Primeras recomendaciones para la modernización (BID, OMA) Apoyo metodológico y financiero de Organismos Internacionales

7 El proceso de formulación e implementación Fase 2 Formulación conjunta y abierta Elaboración de un Sistema de Creencias (BID) Formulación del Plan Estratégico (BID) Seguimiento del proceso y recomendaciones (OMA)

8 El proceso de formulación e implementación Fase 3 Implementación de la estrategia Reestructura organizativa y acuerdos de gestión Sistema de incentivos por desempeño Indicadores, metas, iniciativas, presupuesto (global y para unidades organizativas) Comités de Dirección y de Gestión Desarrollo gerencial Incorporación de tecnología y actualización de procesos

9 El proceso de formulación e implementación Fase 3 Los indicadores de performance Indicadores BID Indicadores del CMI (Global y por Unidades) Acuerdos de Gestión (Responsables, Referentes) Indicadores del sistema de incentivos por desempeño

10 Sistema de Incentivos Acuerdos de Gestión CMI Unidades El proceso de formulación e implementación Fase 3 Indicadores BID Indicadores del CMI Alineados al CMI 2 niveles organizativos Reestructura organizativa Responsables Indicadores y actividades Implica $$ 100% funcionarios Equipos e individuos Implica $$

11 Indicadores BID

12 Indicadores BID Indicadores CMI

13 Indicadores BID Indicadores CMI 0,99 1 0,98 0,97 0,96 0,95 0,94 0,93 0,92 0,91 0,9 0,89 0,88 0,87 0,86 0,85 98% 97% 97% 98% 98% 97% 95% 93% 92% 94% 92% 92% 91% 89% Evolución anual por regimen % 97% 93% 94% 88% 94% 98% 98% 96% 89% 98% 98% 98% 98% 98% 98% 99% 98% 98% 96% 97% 96% 97% 96% 96% 95% 94% 89% 89% 88% ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may-12 jun-12 jul-12 ago-12 sep-12 oct-12 nov-12 dic-12 87% AT EXPORTACION IMPORTACION TRANSITO 89% 89%

14 El proceso de formulación e implementación Fase 4 Control y retroalimentación del sistema Ajustes al proceso Incorporación y desarrollo de RRHH Enfoque de procesos (BPM) y gestión por proyectos (PMI) Gestión del cambio, nivel de compromiso y motivación

15 Reflexiones finales Nuestras recomendaciones Solicite apoyo externo. Profesionalice la gestión. Planifique con la vista al cielo y los pies en la tierra. Los indicadores no son un fin en sí mismos. Participe, genere participación, reconozca la participación. Cuestione todo, todo el tiempo.

16 Mr. Aurelio Garcia Navarrete, BID Mr. Marcelo Da Costa Porto, Aduanas de Uruguay

17 Los Documentos de debate y las presentaciones son preparados por funcionarios del Banco y otros profesionales como material de apoyo para eventos. Suelen producirse en plazos muy breves de publicación y no se someten a una edición o revisión formal. La información y las opiniones que se presentan en estas publicaciones son exclusivamente de los autores y no expresan ni implican el aval del Banco Interamericano de Desarrollo, de su Directorio Ejecutivo ni de los países que representan. Esta presentación podrá ser distribuida y reproducida con previa autorización del autor.

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