CURSO PRESENCIAL 25, 26 y 27 de Mayo Procedimiento Administrativo General LO QUE TODO FUNCIONARIO Y SERVIDOR PÚBLICO DEBE SABER!

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1 CURSO PRESENCIAL 25, 26 y 27 de Mayo 2016 Procedimiento Administrativo General LO QUE TODO FUNCIONARIO Y SERVIDOR PÚBLICO DEBE SABER!

2 PORQUÉ ES IMPORTANTE QUE PARTICIPES EN ESTE CURSO? El Conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisión de un acto administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados, por tanto su conocimiento, aplicación y obligatoriedad de uso es obligatorio para todo funcionario y servidor público. RELACIÓN CON LOS CIUDADANOS:. De modo normativo (con normas, reglamentos y directivas); De modo informal (a través de orientaciones y consultas, de espacio de diálogo); De modo formal, con producción de efectos jurídicos concretos (a través del procedimiento administrativo). Su conocimiento y aplicación es muy importante porque existe un deber de la Administración de tramitar los procedimientos administrativos, de oficio o a pedido de parte, con sujeción al ordenamiento jurídico y a la tutela del interés público.. Sesión 2 Sesión 2

3 Sesión 1 QUIENES DEBEN PARTICIPAR EN EL CURSO? Los que ejerzan actividad como servidores o funcionario públicos, será de aplicación en todas las entidades de la Administración Pública; y, para los fines de la Ley, se entenderá por entidad o entidades de la Administración Pública: El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos Descentralizados; El Poder Legislativo; El Poder Judicial; Los Gobiernos Regionales y sus Direcciones Regionales; Los Gobiernos Locales (Municipalidades provinciales, distritales); Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren autonomía. Las demás entidades y organismos, proyectos y programas del Estado. Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa, en virtud de concesión, delegación o autorización del Estado. METODOLOGÍA El curso se desarrollará con una exposición de la normativa y modificatorias para su aplicación, emplearemos casos y escenarios que se dan con mayor frecuencia en la gestión de los funcionarios y servidores públicos. Sesión ón 2 2

4 ón 1 TEMARIO SESION 1 ASPECTOS GENERALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO El Estado a la Luz de la Constitución Política El Derecho Administrativo Evolución Histórica Nacional del Procedimiento Administrativo - El Decreto Supremo Nº SC- La Ley Nº El Decreto Legislativo Nº 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada- El Decreto Ley Nº El Decreto Supremo Nº JUS- La Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General Fuentes del Derecho Administrativo- Fuentes Directas- Fuentes Directas subsidiarias- Otras Fuentes- Fuentes Indirectas Utilidad de los Principios del Procedimiento Administrativo Principios del Procedimiento Administrativo- Principio de Legalidad- Principio del Debido Procedimiento Administrativo- Principio de Impulso de Oficio- Principio de Razonabilidad- Principio de Imparcialidad- Principio de Informalismo- Principio de Presunción de Veracidad- Principio de Conducta Procedimental- Principio de Celeridad- Principio de Eficacia- ón ón 2 2

5 ón 1 TEMARIO SESION 2 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL Las Impugnaciones Administrativas Clases de Recursos Recurso de Reconsideración Recurso de Apelación o de Alzada Acto Firme Agotamiento de la vía administrativa El Procedimiento Administrativo General Precedentes administrativos Concepto de acto administrativo Requisitos de validez de los actos administrativos Causales de nulidad Eficacia anticipada del acto administrativo Definición de procedimiento administrativo Calificación de procedimientos administrativos Régimen del procedimiento de aprobación automática Plazo máximo del procedimiento administrativo de evaluación previa Presunción de veracidad Derechos de los administrados Causales de abstención Formas de iniciación del procedimiento Facultad de contradicción administrativa ón ón 2 2 Observaciones a documentación presentada Régimen de fedatarios Queja por defectos de tramitación Fin del procedimiento

6 ón 1 TEMARIO SESION 3 EL SILENCIO ADMINISTRATIVO, RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Efectos del silencio administrativo Nulidad de oficio El Procedimiento Sancionador Ámbito de aplicación Principios de la potestad sancionadora administrativa- Legalidad- Debido procedimiento- Razonabilidad- Tipicidad- Irretroactividad- Concurso de Infracciones- Continuación de infracciones- Causalidad- Presunción de licitud- Non bis in idem Determinación de la responsabilidad Prescripción Procedimiento sancionador Medidas de carácter provisional Atenuantes de Responsabilidad ón ón 2 2

7 ón 1 EXPOSITORES Dr. JOSÉ RODRÍGUEZ ARROYO Ha participado en la formulación de las normas sobre CAP, PAP y ROF, y el año pasado en la Nación del D.S PCM sobre actualización del CAP. También ha intervenido en la formulación de la Ley Marco del Empleo Publico y las Normas derivadas. Es graduado en Sociología y Educación. Ha desarrollado dos Maestrías en Administración y concluido el Doctorado en Ciencias Administrativas. También tiene una Especialidad en Recursos Humanos desarrollada en ESAN, y estudios en el CIES de México. Ha desempeñado cargos como: Director Ejecutivo de Asistencia Técnica y Consultoría en el Instituto Nacional de Administración Pública. Ha desarrollado consultorías para el Banco Mundial, la OPS, y otros Organismos de Cooperación Internacional. Dr. ROBERTO ALEXIS CASADO LÓPEZ FORMACIÓN: Abogado & Consultor, especialista en derecho público Estudios en la Universidad de Alcalá de Henares de Madrid España, Estudios de Post Grado, docente de pre y post grado, dedicado a la investigación, estudio y análisis de la función pública. ón ón 2 2 EXPERIENCIA: Entre su experiencia destacada esta como Director Ejecutivo de Administración del Hospital Sergio E. Bernales, Ejecutivo Adjunto Dirección General de Recursos Humanos Ministerio de Salud Asesor del Despacho Ministerial en el Ministerio de Salud Director de Asesoría Jurídica del Hospital Hermilio Valdizan Director de Asesoría Jurídica del Hospital Sergio E. Bernales Director de Asesoría Jurídica del Hospital Docente San Bartolomé

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