RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS. Red Estatal de Defensoría de Padres

Transcripción

1 RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS Red Estatal de Defensoría de Padres

2 RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS: MEDIACIÓN En la mediación, un mediador imparcial provee un proceso y una estructura de resolución de problemas. El mediador NO toma decisiones por las partes. La mediación tiene una fecha límite de 30 días

3 La mediación es un proceso informal, voluntario y confidencial. Lo que se dice durante una mediación es privado, y no puede utilizarse como evidencia en una audiencia. Mediación

4 Quién puede asistir a mediación? Representantes de la escuela o distrito con la autoridad necesaria para llegar a un acuerdo. Padres, miembros de la familia, personas que apoyen a la familia (que los ayuden a sentirse más relajados, confiados o más capaces de enfocar claramente sobre las decisiones que haya que tomar) El niño, según el criterio de la familia Otras personas que conozcan al niño, o que conozcan los recursos y servicios en las áreas de necesidades del niño.

5 Qué ocurre en una mediación? Introducción: Durante la introducción, el mediador describe su rol y el proceso de mediación.

6 Sesión Inicial Conjunta Es la primera oportunidad para que cada una de las partes comparta y recopile información. Los padres podrán describir las necesidades de su hijo y de su familia, discutir sus preocupaciones y compartir sus ideas. El personal de la escuela tiene esta misma oportunidad.

7 Sesiones Privadas Durante las sesiones privadas, el mediador tiene la oportunidad de hablar con cada una de las partes por separado acerca de hechos razonables. El mediador puede ayudar a que cada parte defina qué es lo que desea obtener de la mediación. El mediador puede ayudar a desarrollar opciones para llegar a un acuerdo.

8 Sesiones Privadas La información compartida durante la sesión privada no será revelada a la otra parte a menos que al mediador se le de permiso para hacerlo.

9 Sesiones Conjuntas Adicionales Durante estas sesiones, ambas partes tratarán de llegar a un acuerdo.

10 Sesión Final Conjunta A este punto, las partes involucradas tendrán la oportunidad de finalizar un acuerdo y concluir cualquier detalle adicional. Las partes querrán saber más de las nuevas opciones ofrecidas.

11 Si no se llega a un acuerdo Si no se llega a un acuerdo, las partes podrán discutir la programación de una audiencia o enunciar un acuerdo parcial y aclarar los temas pendientes en disputa.

12 Llegando a un Acuerdo Si se llega a un acuerdo, se pone por escrito, se firma y se hace cumplir por el Departamento de Educación de NJ. Contacte a Roberta Wohle si hay problemas con el mediador (quien deberá permanecer imparcial y deberá estar informado) o si hay problemas con la aplicación del acuerdo de mediación.

13 Diferencias entre Mediación y una Audiencia Imparcial Mediación: Informal Cada parte habla por sí misma El acuerdo es voluntario Las partes moldean su propio acuerdo; flexible, creativo, soluciones personalizadas. Proceso Formal: Proceso legal formal Los abogados y defensores podrán hablar por las partes El funcionario de audiencia impone una decisión, basada en los hechos y en la ley

14 Mediación vs. Audiencia Se fomenta una solución cooperadora al problema No hay adversarios; no hay ganadores ni perdedores La discusión permite que los participantes se enfoquen juntos en resolver el problema, desarrollar el IEP, etc. Pudiera aumentar la tensión y la hostilidad Hay confrontación; hay ganadores y perdedores Se presentan evidencias y testimonios; un tercero decide.

15 Sugerencias Útiles en la Mediación No ponga a la otra parte a la defensiva reexaminando todo lo que a su parecer se hizo mal. Describa sus ideas acerca de lo que se puede hacer para mejorar la situación.

16 Sugerencias Útiles en la Mediación No se emocione mucho acerca de una idea sin tomarse el tiempo de considerarla cuidadosamente. Una nueva idea pudiera parecer muy buena tan solo porque es nueva. Mantenga una mente abierta, tómese el tiempo evaluar cuidadosamente, y considere por qué una opinión en particular pudiera ser o no ser apropiada y satisfactoria.

17 Sugerencias Útiles en la Mediación No se quede atrapado en experiencias anteriores, o en decepciones pasadas que se van a interponer a opciones presentes. Enfóquese en el presente y en el futuro, y reconozca que usted tiene un interés a largo plazo en el desarrollo de su hijo.

18 Qué pasa si la mediación no Otras opciones : Proceso formal/ audiencia imparcial Solicitud para investigación de reclamo Reclamo de derechos Civiles Litigación/apelación funciona?

19 Otras Opciones Investigación de Reclamo: es útil para temas sistémicos (60 días desde que se recibe la solicitud para investigación de reclamo hasta la determinación final) Reclamo de Derechos Civiles: presentado ante la Oficina del Departamento de Educación para Derechos Civiles; útil con la Sección 504 (no hay fecha límite para decisiones de la Oficina de Derechos Civiles)

20 Resolución de Conflictos: Audiencia Imparcial Una audiencia imparcial es un proceso legal formal, pero no es la corte. Una audiencia de proceso formal tiene una fecha límite de 45 días.

21 Alivio Emergente y Audiencias Apresuradas Las audiencias de alivio emergente ( emergent relieve hearings ) están disponibles para situaciones de emergencia Las audiencias apresuradas ( expedited hearing ) están disponibles para casos de disciplina.

22 Solicitando una Audiencia Las solicitudes para audiencias deberán estar firmadas y notariadas y el original deberá ser presentado; no se podrá enviar por fax.

23 Cómo solicitar una audiencia Solicitar una audiencia para educación especial o para la Sección 504 ante Roberta Wohle, Oficina de Programas de Educación Especial del Departamento de Educación de NJ, siguiendo el formato que se encuentra en el folleto denominado PRISE.

24 La Sesión de Resolución Los padres que crean que los derechos educacionales de sus hijos han sido violados, o que están en desacuerdo con el IEP del distrito, con los servicios, con la colocación o con cualquier otro aspecto de la educación especial, deberán presentar un reclamo ante el distrito escolar (con copia al estado).

25 Sesión de Resolución El padre deberá proveer al distrito la información concerniente a: Nombre y dirección del niño Información de contacto Áreas de preocupación Hechos o datos de la situación Solución propuesta

26 Sesión de Resolución El distrito deberá luego decidir si va a: Presentar una repuesta dentro de los 10 días a partir del recibo del reclamo del padre, y programar una sesión de resolución; Presentar una respuesta dentro de los 10 días del recibo del reclamo del padre, y acordar a que la audiencia del proceso formal siga adelante sin una sesión de resolución; o Notificar al padre y al funcionario de audiencia del estado dentro de los 15 días a partir del recibo del reclamo del padre que el distrito va a desafiar la suficiencia de la notificación de reclamo del padre.

27 Sesión de Resolución Si el distrito presenta una solicitud para proceso formal, el padre deberá enviar una respuesta por escrito abordando estos asuntos dentro de los 10 días a partir de que se recibe el reclamo,

28 Sesión de Resolución Si el distrito no ha enviado una notificación por escrito con anterioridad al padre en lo concerniente al tema del reclamo, el distrito deberá incluir en su respuesta:

29 Sesión de Resolución Una explicación de por qué el distrito ha pensado o ha rehusado tomar acción en cuanto a lo planteado en el reclamo; Una descripción de otras opciones que el equipo del IEP esté considerando, y una explicación sobre por qué las otras opciones fueron rechazadas

30 Sesión de Resolución Una descripción de cada procedimiento de evaluación, expediente o reporte que el distrito haya utilizado como base para la acción planteada o rechazada; y Una descripción de los factores determinantes en el rechazo o la propuesta del distrito.

31 Realizando la Sesión Si el distrito decide realizar una sesión de resolución, el padre y el distrito se reunirán para resolver el problema. El distrito escolar deberá convocar una reunión con los padres y con los miembros relevantes del equipo del IEP dentro de los 15 días a partir de que el distrito escolar recibe el reclamo de proceso formal del padre.

32 Límite de Tiempo para El distrito escolar tiene 30 días (15 para casos de disciplina) desde el momento en que se presenta el reclamo para resolver el caso a la satisfacción de los padres; después de este lapso se pudiera llegar al proceso formal. Resolver

33 Abogados en la Sesión Si el padre no lleva un abogado a la sesión de resolución, el distrito no podrá llevar un abogado. (Los padres pudieran no ser remunerados por gastos de abogados de una sesión de resolución). Un defensor ( advocate ) NO es un abogado.

34 Quién asiste a la Sesión? IDEA no especifica quien deberá asistir a la sesión de resolución, pero una persona que esté autorizada a ser parte del acuerdo con el padre deberá asistir a la sesión

35 Llegando a la Resolución Si el distrito y el padre llegan a una resolución, el acuerdo es escrito y firmado por ambas partes. Cada una de las partes tiene el derecho a cambiar de opinión durante los 3 días siguientes a la firma del acuerdo.

36 Cuando NO se llega a una Si el distrito y el padre no llegan a una resolución, el padre podrá avanzar a la audiencia de proceso formal. El funcionario de audiencia imparcial deberá emitir una decisión en un plazo de 45 días. Resolución

37 Derogación de la Sesión de Resolución El padre y el distrito pudieran acordar a poner por escrito que la sesión de resolución no sería productiva y que les permitieran proceder con la audiencia. En este punto, la audiencia deberá proseguir y se debe llegar a una decisión dentro del lapso de los 45 días a partir de que el estado recibe del padre la solicitud para una audiencia.

38 Alegando una Notificación El distrito declara formalmente que la notificación es insuficiente dentro de los 15 días del recibo del reclamo. Durante los 5 días siguientes el funcionario de audiencia determina suficiencia Insuficiente

39 Si la notificación es suficiente: El distrito deberá responder al reclamo dentro de los 10 días a partir de la decisión El distrito deberá ofrecerse a emitir una sesión de resolución dentro de los 15 días a partir de la decisión El distrito tiene 30 días a partir de la decisión para resolver el asunto (15 días para casos de disciplina)

40 Otras audiencias Solicite cualquier otro tipo de audiencia de educación ante la Comisionada de Educación, Lucille Davy, por escrito mediante una petición ; la Comisionada decidirá si va a referirle a la Oficina de Ley Administrativa. SPAN pide a las familias que compartan copias de estas solicitudes con nosotros.

41 Recursos para Representación Generales (disciplina, residencia) y educación especial: Centro de Ley de Educación ( Education Law Center ) Educación Especial : Proyecto de Ley de Salud en la Comunidad ( Community Health Law Project ) Defensoría y Protección de NJ ( NJ Protection & Advocacy ) Clínicas de leyes de educación especial Abogados privados

42 Acciones Correctivas Posibles Realice una evaluación Lleve a cabo una reunión Desarrolle o revise un plan Agregue, extienda, cambie un servicio Compensación Exija que los servicios comiencen de inmediato

43 Qué pasa cuando termina? Si ganan o pierden de todos modos tendrán que trabajar juntos por el bien de su hijo, entonces No se amargue la viva No sea desagradable Sea generoso Sea cálido y acogedor Esté listo para empezar de nuevo