Boletín oficial de la Provincia de valladolid

Transcripción

1 Núm. 299 Miércoles, 30 de diciembre de 2015 Pág. 44 III.-ADMINISTRACIÓN LOCAL AYUNTAMIENTO DE LAGUNA DE DUERO AREA DE BIENESTAR SOCIAL Servicios Sociales CEAS Servicios Sociales Por Decreto de Alcaldía, de fecha 11 de diciembre de 2015, se resuelve proceder a la firma del Convenio de Colaboración del Ayuntamiento de Laguna de Duero y la Asamblea Local de Cruz Roja Española en Laguna de Duero, concediéndola una subvención de hasta ,00 para el ejercicio 2015, al objeto de llevar a cabo las actuaciones y proyectos recogidos en el mismo. En Laguna de Duero, a 18 de diciembre de 2015, El Alcalde Román Rodriguez de Castro Pág. 44

2 Núm. 299 Miércoles, 30 de diciembre de 2015 Pág. 45 CONVENIO DE COLABORACION DEL AYUNTAMIENTO DE LAGUNA DE DUERO (VALLADOLID) Y LA ASAMBLEA LOCAL DE CRUZ ROJA ESPAÑOLA EN LAGUNA DE DUERO REUNIDOS DE UNA PARTE: El Sr. D. José Ignacio de Luis Páez, en calidad de Delegado Especial de Cruz Roja Española en Valladolid. Y DE OTRA: El Ilmo. Sr. D. Román Rodríguez de Castro, en calidad de Alcalde-Presidente del Excmo. Ayuntamiento de Laguna de Duero (Valladolid). Intervienen en el ejercicio de sus cargos y, en la representación que ostentan, ambas partes se reconocen la legitimidad necesaria para la firma del presente Convenio. I.- FUNDAMENTACIÓN Marco legal y organizativo: - Constitución Española. - Ley de Bases de Régimen Local. - Ley 16/2010, de 20 de diciembre, de Servicios Sociales en Castilla y León. - Ley 8/2006, de 10 de octubre, del Voluntariado en Castilla y León. - Decreto-Ley 2/2013, de 21 de noviembre, por el que se adoptan medidas extraordinarias de apoyo a las personas y familias afectadas por la crisis en situación de vulnerabilidad o riesgo de exclusión social en Castilla y León. Antecedentes de colaboración entre ambas entidades: Pág. 45 El Ayuntamiento de Laguna de Duero y la Asamblea Local de Cruz Roja en Laguna de Duero han desarrollado a lo largo de años una trayectoria de colaboración que garantiza la actuación coordinada de ambas entidades en distintos ámbitos (voluntariado, atención a colectivos vulnerables y/o en situaciones de exclusión social, actuaciones de sensibilización y prevención en el ámbito comunitario ) dentro del sistema de Servicios Sociales de responsabilidad pública, según lo definido por la planificación estratégica de Servicios Sociales y los objetivos marcados por la normativa aplicable. II.- CONSIDERACIONES II.1. Las administraciones públicas de Castilla y León, y por tanto entre ellas, el Ayuntamiento de Laguna de Duero, tienen encomendado el desarrollo de las entidades de iniciativa social sin ánimo de lucro y las relacionadas con el voluntariado, mereciendo una especial atención la participación en el sistema de servicios sociales de Cruz Roja como entidad de iniciativa social sin ánimo de lucro. II.2. Ambas instituciones consideran necesario establecer un marco de colaboración bianual para potenciar las actuaciones conjuntas que han venido desarrollando a lo largo de este año. II.3. La necesidad de desarrollar diversas actuaciones en el marco de la Red de Protección a familias en situación de vulnerabilidad afectadas por la crisis económica plantea el reto de facilitar y favorecer el acceso a los recursos sociales de estos colectivos con el fin de proporcionarles una atención integral a sus necesidades básicas y evitando que el impacto de su empobrecimiento material y económico derive en una situación de exclusión social, siendo necesario disponer de todos medios existentes para ello mediante la acción coordinada y conjunta de las diferentes entidades públicas y privadas que operan en un mismo territorio, aportando cada una sus recursos de forma complementaria.

3 Núm. 299 Miércoles, 30 de diciembre de 2015 Pág. 46 II.4. Ambas instituciones vienen desarrollando conjuntamente desde hace tiempo actuaciones dirigidas a favorecer la corresponsabilidad social, la cooperación entre ambas entidades, así como la coordinación y máximo aprovechamiento de los programas y recursos existentes en el municipio de Laguna de Duero. Por lo tanto, ambas partes acuerdan suscribir el presente Convenio de Colaboración, que se regirá por las siguientes PRIMERA.- OBJETO DEL CONVENIO. CLÁUSULAS El objeto de este Convenio es dar continuidad al marco de colaboración existente entre el Ayuntamiento de Laguna de Duero y la Asamblea Local de Cruz Roja Española de Laguna de Duero, con la finalidad de colaborar en la financiación de los gastos del desarrollo de programas y actividades sociales dirigidas fundamentalmente a colectivos vulnerables que se deriven del análisis de necesidades y potencialidades del municipio, y que se concretan dentro de las siguientes áreas: A) PROGRAMAS DE INTERVENCIÓN SOCIAL: Red de protección a personas y familias afectadas por la crisis en situación de vulnerabilidad o riesgo de exclusión social, garantizando la cobertura de las siguientes necesidades básicas: - Productos alimentarios. - Prestaciones económicas de emergencia. - Material escolar y de apoyo al estudio. - Productos de higiene personal y del hogar. - Pañales y alimentación infantil. - Medicamentos y otros gastos sanitarios. - Otros (Campaña de reparto de juguetes en Navidad ). Pág. 46 Personas Inmigrantes. - Acogida y asesoramiento. - Actividades de orientación y formación en la realización de gestiones. - Adquisición de habilidades sociales básicas y actuaciones de integración social. - Cursos de aprendizaje del idioma español. Personas mayores y personas con discapacidad. - Ayuda a domicilio complementaria, compañía en el domicilio, paseos, seguimientos de los casos de mayor vulnerabilidad, espacio de mayores, tertulias y nuevas tecnologías. - Envejecimiento activo y saludable. - Productos de apoyo. - Actuaciones preventivas. Infancia y juventud: - Prestaciones en beneficio de la comunidad. - Prevención conductas violentas. - Promoción y educación para la salud. - Educación ambiental. - Programas de educación familiar. - Programas de ocio y tiempo libre saludable y de educación en valores. - Otros programas socio-educativos. - Visitas de acompañamiento en casos de hospitalización. Mujer:

4 Núm. 299 Miércoles, 30 de diciembre de 2015 Pág Acogida, atención y asesoramiento a mujeres en situación de vulnerabilidad social, derivándolas al CEAS de Laguna de Duero, y colaboración en la intervención social cuando sea preciso, movilizando los recursos y medios disponibles en coordinación con el CEAS. B) EMPLEO Y FORMACIÓN: - Información y orientación profesional para el empleo destinado a personas con especiales dificultades de inserción sociolaboral. - Acciones de formación prelaboral (alfabetización ) y derivación a itinerarios laborales propios de Cruz Roja. - Acompañamiento a través del voluntariado para el desarrollo de actuaciones relacionadas con la búsqueda activa de empleo de personas con especiales dificultades. - Otras acciones de formación (cursos de gestión presupuestaria y doméstica ). C) ACTIVIDADES DE SENSIBILIZACIÓN Y PREVENCIÓN DE ÁMBITO COMUNITARIO: - Charlas informativas o formativas sobre temas de interés social. - Campañas y actividades de promoción de la salud. - Campañas y actividades de cuidado del medioambiente. - Campañas de sensibilización sobre temas de interés social. D) CAPTACIÓN, FORMACIÓN Y DESARROLLO DE LA ACCIÓN VOLUNTARIA. - Campañas de divulgación, promoción y captación del voluntariado en el municipio. - Formación de los voluntarios/as que se incorporen a la actividad de la Asamblea Local de Cruz Roja. - Participación del voluntariado de la entidad en los diferentes programas y actividades financiados con cargo al presente Convenio. - Actuaciones complementarias y de apoyo a los profesionales de la entidad. SEGUNDA.- ANEXO AL CONVENIO. Pág. 47 El desglose económico de los proyectos y actividades enmarcados en las áreas establecidas en la cláusula anterior se realizará mediante la incorporación de los gastos asociados a cada uno de ellos como Anexo I al presente Convenio, incluyéndose además los costes que se deriven de la formación, organización y seguimiento de los mismos, así como cualquier otra actuación complementaria que se precise para su correcta ejecución, incluyendo la participación del voluntariado en los programas que se desarrollen en las distintas materias en que se actúa. La Asamblea Local de Cruz Roja Española en Laguna de Duero presentará anualmente una memoria de actividad correspondiente a las actuaciones realizadas en cada proyecto y los gastos derivados de cada uno de ellos. TERCERA.- COMISIÓN DE SEGUIMIENTO. La Comisión de Seguimiento estará formada por dos personas de cada Institución, con capacidad de representación institucional y técnica, que valorará el grado de ejecución de cada uno de los proyectos y su correcta adecuación a los objetivos establecidos, velará por el correcto cumplimiento de las condiciones del Convenio y resolverá cuantas dudas surgieran en la ejecución del mismo. La Comisión celebrará una reunión ordinaria anual, salvo que alguna de las partes considere la necesidad de convocar con carácter urgente una reunión extraordinaria. CUARTA.- ÓRGANO GESTOR.

5 Núm. 299 Miércoles, 30 de diciembre de 2015 Pág. 48 Tiene la condición de órgano gestor de esta subvención el Departamento de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Laguna de Duero (Valladolid). Todo trámite relacionado con esta subvención se sustanciará a través del mencionado órgano gestor. QUINTA.- ACTUACIÓN SUBVENCIONADA. Se subvenciona específicamente los gastos derivados de los proyectos presentados en materia de Intervención Social, Empleo y Formación, Actividades de Sensibilización y Prevención, y Captación, Formación y Desarrollo de la Acción Voluntaria, según lo establecido en la cláusula primera de este Convenio. Los gastos de los proyectos presentados para el ejercicio económico de 2015 se especifican en el Anexo I del presente Convenio. Se establece como plazo de realización de la actividad desde el 1 de enero de 2015 hasta el 31 de diciembre de Los gastos realizados con anterioridad a la firma del presente Convenio que respondan de manera indubitada a la naturaleza de la subvención, serán imputables a la cuantía prevista en el mismo, siempre que estén debidamente justificados y se hayan realizado a partir del 1 de enero de SEXTA.- FINANCIACIÓN DE LA ACTUACIÓN SUBVENCIONADA. El importe de la subvención del Ayuntamiento para 2015 se eleva a la cantidad de veintidós mil quinientos euros (22.500,00 ). La aportación económica del Ayuntamiento de Laguna de Duero se hará con cargo a la partida presupuestaria durante el año 2015, quedando condicionada a la existencia de consignación presupuestaria. Esta subvención es compatible con la percepción de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedente de otras Administraciones o entes públicos o privados, si bien, en ningún caso el importe de los fondos recibidos podrá superar el coste de la actividad subvencionada. SÉPTIMA.- RÉGIMEN DE PAGO, ANTICIPOS Y JUSTIFICACIÓN DEL CONVENIO. Pág. 48 El pago de la subvención se realizará mediante un único ingreso por la cantidad íntegra concedida de ,00 que será abonada una vez se haya suscrito el Convenio entre ambas partes y justificado convenientemente el gasto realizado. Para ello, Cruz Roja deberá presentar al Ayuntamiento, antes del 15 de diciembre, la siguiente documentación: - C.I.F. de la Asociación. - Número de la Cuenta Bancaria a la cual haya de efectuarse la transferencia. - Certificación de la Tesorería Municipal acreditativa de estar al corriente de sus obligaciones fiscales con la entidad. - Certificado de estar al corriente con la Seguridad Social. - Certificado de estar al corriente con Hacienda. - Memoria anual de la actividad realizada con cargo al presente Convenio de conformidad con los criterios de la Administración Local correspondiente a las actuaciones realizadas y los gastos. - Facturas originales por un importe mínimo del doble de la subvención concedida y que serán devueltas una vez fiscalizadas. El Ayuntamiento comprobará la adecuada justificación de la subvención así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que constituye el objeto de este Convenio. El órgano gestor de la subvención emitirá un informe de conformidad previo a la aprobación de la justificación.

6 Núm. 299 Miércoles, 30 de diciembre de 2015 Pág. 49 La falta de justificación en el plazo establecido así como hallarse repentinamente incurso en alguna de las causas previstas en los artículos 13.2 y 13.3 de la Ley General de Subvenciones supondrá la extinción del Convenio de Colaboración por falta de cumplimiento de las condiciones de justificación y la correspondiente devolución del anticipo que en cada caso haya sido abonado. OCTAVA.- OBLIGACIONES DEL BENEFICIARIO. Constituyen obligaciones del beneficiario, en este caso la Asamblea Local de Cruz Roja de Laguna de Duero, además de las establecidas en el artículo 14 de la Ley General de Subvenciones: a) No estar incurso en las prohibiciones para la obtención de la condición de beneficiario del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. b) Acreditar ante la Entidad concedente la realización de la actividad y cumplir con los requisitos y condiciones que hayan determinado la concesión de la subvención, así como justificar adecuadamente la misma. c) Cruz Roja en Laguna de Duero, en el desarrollo del presente Convenio, cumplirá escrupulosamente las normas de seguridad e higiene en el trabajo. Deberá suscribir un seguro de Responsabilidad Civil y de Accidentes que cubra cualquier eventualidad que pueda producirse contra las personas y bienes como consecuencia del funcionamiento de los programas o actividades objeto del presente Convenio. d) En el supuesto de contar con personal voluntario para apoyar las actividades que se desarrollen en el marco del Convenio, Cruz Roja Española Asamblea Local de Laguna de Duero, deberá haber suscrito una póliza adecuada para el voluntariado. Así mismo, en ninguna circunstancia se establecerá relación de dependencia entre dicho voluntariado y el Ayuntamiento de Laguna de Duero. Pág. 49 e) Disponer del Personal Técnico necesario y suficiente para el desarrollo y ejecución de los proyectos y actividades enmarcados en las áreas establecidas en el presente Convenio, siendo éste un/a Diplomado/a en Trabajo Social con una permanencia en las dependencias de atención al público de las que disponga la Asamblea Local de Cruz Roja en Laguna de Duero como mínimo de lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas. Los costes de este Personal Técnico tendrán la consideración de gasto justificable a los efectos de este Convenio. NOVENA.- DIFUSIÓN. En la difusión que se realice en cualquier medio de comunicación sobre las actuaciones derivadas de este Convenio de colaboración, se hará constar expresamente que éstas se llevan a cabo conjuntamente por las partes que lo suscriben. Asimismo, las partes podrán libremente difundir el contenido y resultados del presente Convenio en sus medios y foros, e incorporar esta información, si procede, a sus memorias anuales. DÉCIMA.- VIGENCIA DEL CONVENIO. El presente Convenio entrará en vigor al día siguiente de su firma y surtirá efectos hasta el 31 de diciembre de La Asamblea Local de Cruz Roja en Laguna de Duero podrá solicitar la firma de un nuevo Convenio para el siguiente ejercicio económico. UNDÉCIMA.- NATURALEZA DEL CONVENIO.

7 Núm. 299 Miércoles, 30 de diciembre de 2015 Pág. 50 Este Convenio tiene a todos los efectos naturaleza jurídico-administrativa. En lo no previsto en este Convenio será de aplicación la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, las Bases de Ejecución del Presupuesto municipal vigente para el año en curso, y resto de legislación del Régimen Local reguladora de subvenciones públicas y de procedimiento administrativo. Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos que pudieran derivarse de la aplicación de este Convenio, deberán solventarse de mutuo acuerdo entre las partes y, en defecto de acuerdo, el conocimiento de estas cuestiones corresponderá a la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Y para que así conste y en prueba de conformidad, las dos partes suscriben el presente Convenio y su Anexo por triplicado ejemplar en el lugar y fecha señalados En Laguna de Duero a 14 de diciembre de 2015 Pág D.L.: N.º: VA-200/2010 BOPVA-B