ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LA CIUDAD DE BLUEFIELDS

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1 VII. ANALISIS DE RIESGOS. La probabilidad de ocurrencia de cualquier evento inesperado y fuera de control en el sitio de emplazamiento de determinado proyecto es una realidad a tomar en cuenta. Por regla general los eventos de carácter súbito y fuera de control impactan los componentes ambientales por lo que en el análisis que se practica para obtener la viabilidad ambiental de determinada actividad se deben tomar en cuenta los riesgos a los que se puede enfrentar y que pueden causar incluso una paralización de las operaciones. Desde su fase de diseño el desarrollo de un proyecto debe considerar los riesgos naturales que existen en la zona, así también como aquellos riesgos que puedan presentarse debido al uso incorrecto o mal funcionamiento de los equipos e instalaciones. Las causas que generan una situación de riesgo pueden ser las condiciones naturales existentes en un espacio geográfico, que dependiendo de la vulnerabilidad del sitio pueden generar verdaderos desastres al producirse eventos fuera de control. Otra causa de los riesgos es la impericia o negligencia del personal humano que laborará en la planta que se construirá y las fallas en equipos o accesorios. De acuerdo al mapa de amenazas del INETER, en la zona del proyecto la principal amenaza identificada es Alta amenaza por inundación y se ubica en escala IV sobre eventos sísmicos (baja amenaza sísmica). De igual manera en la clasificación de los municipios por amenazas de huracanes, Bluefields es situado en el lugar 6 con 9 puntos de 10 probables de ocurrencia de huracanes. 99

2 Ilustración 7.1 MAPA DE AMENAZAS EN NICARAGUA, Fuente INETER 7.1 Metodología y Análisis del Riesgo Físico Debido a que el proyecto propuesto presenta algunos riesgos físicos, se ha considerado la realización de una evaluación de riesgo. El propósito principal de este análisis es determinar los peligros que podrían afectar las obras propuestas, su naturaleza y gravedad. Basándose en la información adquirida en el diagnóstico ambiental del área de influencia se identificaron 4 aspectos o componentes que presentan riesgos o peligros en términos del proyecto propuesto. Estos componentes son: 100

3 geotecnia, sismología, inundaciones y tsunamis. Estos componentes fueron evaluados en base a una matriz de riesgo la que sirvió para identificar la ubicación de los principales lugares en donde el riesgo de cada componente es mayor. La matriz de calificación se presenta a continuación. Tabla 7.1 MATRIZ DE RIESGOS FISICOS PROBABILIDAD A B C D E 5.- Muy Probable- Más de una vez por año. 4.- Una vez cada 10 años. 3.- Probable Una vez cada 10 años a 100 años 2.- Una vez cada 100 a 1000años 1.- Improbable Menos de una vez cada 1000años Consecuencias No importante Limitada Serias Muy serias Catastrófica Esta matriz se adoptó de la evaluación de riesgo para el manejo de los productos químicos industriales y desechos especiales en el Ecuador, (Fundación Natura 1996). Esta matriz califica al componente en base a la probabilidad de ocurrencia de fenómeno y a las consecuencias que podría tener el mismo. La probabilidad de ocurrencia es de por lo menos una vez por año, y el valor de 1 corresponde a una ocurrencia improbable o menor a una vez en 1,000 años. Las consecuencias son calificadas en una escala de A hasta E, donde A corresponde a consecuencias no importantes, y E corresponde a consecuencias catastróficas. La evaluación de cada componente se presenta a continuación: 101

4 7.1.1 Sismicidad. Nicaragua es un país con alto riesgo sísmico destacándose la región del Pacífico como la zona de mayor actividad tectónica en el país. De acuerdo con información y datos generados por el Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales (INETER) diariamente se producen una cantidad de sismos calculados en varios centenares. El análisis de riesgo sísmico se realizó en función de los resultados obtenidos en la evaluación de la peligrosidad sísmica, en particular los resultados de las aceleraciones fueron adaptadas de la mejor forma posible de acuerdo a la matriz de riesgo. En lo que corresponde al parámetro probabilidad se debe aclarar que los resultados obtenidos y presentados corresponden a un análisis determinístico del peligro sísmico, por lo que no se dispone de datos de probabilidad de ocurrencia de las aceleraciones calculadas en la zona aunque la información que ha generado INETER para la zona de Managua, identifica un período de recurrencia de aproximadamente 40 años para movimientos sísmicos con magnitud de terremotos. En la Región Caribe del País no se encontró información que ayude a determinar el período de recurrencia de movimientos sísmicos que puedan generar daño a la infraestructura y por ende a las instalaciones del proyecto, debido a la baja incidencia sísmica de la Región en comparación con la Región del Pacifico. En el mapa de amenazas del INETER se ubica la zona del proyecto con baja amenaza sísmica. Si tomamos en cuenta la información antes mencionada se considera que la probabilidad de un sismo en la zona del proyecto se desarrollara en un periodo de entre 10 a 100 años, por lo que la calificación del riesgo se le ha calificado con un valor de 3 en la matriz mencionada. En lo relativo con el parámetro consecuencia se ha considerado los resultados de aceleración máximas probables obtenidas en el país, por lo que la calificación de las consecuencias se considera entre C y E que de acuerdo a la metodología utilizada se clasifican como consecuencias serias a catastróficas. Por lo expuesto anteriormente, se debe indicar que estos resultados son necesariamente de un carácter muy preliminar y no pretende predecir cuando ocurrirá uno de estos eventos o la cantidad de infraestructura o persona que sean afectados, dado lo complejo que es predecir dichos fenómenos. La ocurrencia de movimientos sísmicos importantes es un evento cierto en el sitio donde se desarrollará el proyecto, por lo que el diseño de las 102

5 instalaciones responderá a las exigencias que establece el Reglamento Nacional de la Construcción Inundación y tsunami. En los últimos años el territorio nacional se ha visto atacado por fenómenos meteorológicos que se caracterizan por escoltarse de vientos con alta velocidad de desplazamiento, así como excesos de precipitaciones que han provocado fuerte destrucción en muchas zonas del país. En 1998 el paso del huracán Mitch afectó toda la parte norte del país sintiéndose sus efectos de forma muy drástica en la Región de Occidente, con inundaciones en las zonas costeras. La trayectoria de los huracanes es muy poco predecible por lo que este riesgo se considera de una alta probabilidad de ocurrencia. La información adquirida del área del proyecto, indica que estos sistemas presentan un potencial de riesgo en cuanto a producir inundaciones y maremotos. Es importante aclarar que para el análisis de riesgo de inundación los parámetros que fueron evaluados fueron el promedio de precipitación y fenómenos naturales como huracanes y depresiones tropicales. En el caso de maremotos se consideró el evento mas reciente ocurrido en el país, como lo fue el de 1992 en el Océano Pacífico, el mismo levantó olas de aproximadamente 15 metros de altura afectando sitios costeros, en particular en la zona de Masachapa, del departamento de Managua. Aunque las experiencias en Nicaragua por maremoto, solo se tiene en costas del Océano Pacifico, en el sector de ubicación del proyecto Océano Atlántico, no se debe descartar la posibilidad de ocurrencia de este fenómeno La calificación de riesgo fue catalogada de alta riesgo para los dos peligros considerados, inundaciones y tsunamis 3D. En base a la matriz de riesgo físico, lo que significa que la probabilidad de ocurrencia es de cada años con consecuencias serias Huracanes. Históricamente la Región Caribe de Nicaragua ha estado sometida a la influencia de los huracanes, como lo demuestra el registro de INETER, estos han impactado seriamente la Región con serios daños a la infraestructura, la vida de muchas personas y la economía regional, los más representativos se 103

6 enlistan a continuación: Huracanes y tormentas Año tropicales H. Alma 1966 H. Irene 1971 H. Joan 1988 T.T. Bret 1993 T.T. Gert 1993 D.T.Gordon 1994 H. Cesar 1996 Fuente: INETER En base a la matriz de riesgo físico, la calificación de riesgo fue catalogada de alto riesgo para la variable considerada 4D. lo que significa que la probabilidad de ocurrencia es una vez cada 10 años con consecuencias muy serias. 104

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