15. Normativa en materia de Viviendas de Protección Oficial.
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- Raquel Villanueva Pérez
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1 Luis Estival Alonso 15. Normativa en materia de Viviendas de Protección Oficial Normativa estatal. - Real Decreto Ley 31/1978, de 31 de Octubre, de política de viviendas de protección oficial. - Real Decreto 3148/1978, de 10 de Noviembre que desarrolla el Real Decreto Ley 31/1978 de 31 de Octubre, de política de viviendas de protección oficial. - Real Decreto 801/2005, de 1 de Julio, plan cuatrienal estatal , para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda. - Decreto 2114/1968, de 24 de Julio. Reglamento de viviendas de protección oficial 121. edificación - Ley 38/1999, de 5 de Noviembre, de ordenación de la - Ley 8/2007, de 28 de mayo, del Suelo Este reglamento en la actualidad se encuentra derogado en parte o reformado, sobre todo por la competencia exclusiva en esta materia de las Comunidades Autónomas, pero sigue en vigor en aspectos fundamentales como pueden ser el procedimiento sancionador y el régimen jurídico de las viviendas de protección oficial 179
2 La Vivienda de Protección Pública en España (V.P.O.). - Ley 27/1999, de 16 de Julio, de Cooperativas. - Real Decreto 2028/1995, de 22 de Diciembre, que regula las condiciones de acceso a la financiación cualificada estatal de viviendas de protección oficial promovidas por cooperativas de viviendas y comunidades de propietarios. - Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios - Real Decreto 515/1989, de 21 de Abril, que regula específicamente la protección de los consumidores en cuanto a la información a suministrar en la compraventa y arrendamiento de viviendas. - Ley 38/2003, de 17 de diciembre, General de Subvenciones. - Orden del Ministerio de la Vivienda 1266/2006, de 31 de Marzo, que declara para el 2006 los ámbitos territoriales de precio máximo superior a efectos del Real Decreto 801/2005, de 1 de Julio, plan estatal , para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda. - Orden del Ministerio de la Vivienda, de 24 de Noviembre de 1976, que aprueba normas técnicas sobre diseño y calidad de las viviendas sociales. - Orden del Ministerio de la Vivienda, de 17 de Mayo de 1977, por la que se revisan determinadas normas de diseño y 180
3 Luis Estival Alonso calidad de las viviendas sociales. - Orden del Ministerio de la Vivienda, de 20 de Mayo de 1969, de adaptación de las ordenanzas técnicas y normas constructivas, aprobadas por la Orden Ministerial de 12 de Julio de 1955, al Texto Refundido y revisado de la legislación de viviendas de protección oficial y su Reglamento Normativa de las Comunidades Autónomas. Comunidad Valenciana. Decreto 73/2005, 8 abril, del Consell de la Generalitat, por el que se establecen nuevas medidas de fomento para el acceso concertado, rehabilitación y arrendamiento de viviendas en el marco de actuación del Plan de Acceso a la Vivienda de la Comunidad Valenciana («D.O.G.V.» 12 abril). Decreto 41/2006, 24 marzo, del Consell de la Generalitat, por el se que regulan las actuaciones protegidas para facilitar el acceso a la vivienda en la Comunidad Valenciana en el marco del Plan Estatal y del Plan de Acceso a la 122. Modificada por Ordenes Ministeriales de 4 de Mayo de 1970, 16 de Mayo de 1974 y 21 de Febrero de Téngase en cuenta que de conformidad con la Disposición Transitoria 6.ª del R.D. 3148/1978, de 10 noviembre, por el que se desarrolla el R.D. Ley 31/1978, de política de Viviendas de Protección Oficial («B.O.E.» 16 enero 1979), hasta tanto se apruebe una normativa nueva, estas Ordenanzas regirán respecto del diseño de las Viviendas de Protección Oficial. Téngase en cuenta también que, conforme establece la Disposición Adicional del Decreto de la Junta de Extremadura 195/1999, 14 diciembre, por el que se establecen las condiciones mínimas de habitabilidad de las viviendas de nueva construcción («D.O.E.» 23 diciembre), a partir de la entrada en vigor del mencionado Decreto, no serán aplicables en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura las Ordenanzas provisionales aprobadas por la presente Orden Ministerial. 181
4 La Vivienda de Protección Pública en España (V.P.O.). Vivienda de la Comunidad Valenciana («D.O.G.V.» 28 marzo). Decreto 81/2006, 9 junio, del Consell de la Generalitat, de desarrollo de las medidas y ayudas financieras a la rehabilitación de edificios y viviendas en la Comunitat Valenciana en el marco del Plan Estatal y del Programa Restauro de la Generalitat («D.O.G.V.» 13 junio). Islas Baleares. Decreto 90/2005, 29 julio, por el que se aprueba el Plan joven de vivienda y las ayudas a la promoción y acceso a la vivienda de las Illes Balears («B.O.I.B.» 6 agosto). Andalucía. Orden de 8 agosto del 2005, por la que se publica el Texto Integrado del Decreto 149/2003, de 10 de junio, por el que se aprueba el Plan Andaluz de Vivienda y Suelo , y se regulan las actuaciones contempladas en el mismo, con las modificaciones introducidas por el Decreto 463/2004, de 27 de julio, y el Decreto 180/2005, de 26 de julio («B.O.J.A.» 24 agosto). Aragón. Decreto 225/2005, 2 noviembre, del Gobierno de Aragón, regulador del plan aragonés para facilitar el acceso a la vivienda y fomentar la rehabilitación («B.O.A.» 5 182
5 Luis Estival Alonso noviembre). Cataluña. Decreto 244/2005, 8 noviembre, de actualización del Plan para el derecho a la vivienda («D.O.G.C.» 10 noviembre). Ley 18/2007 de 28 de diciembre, del Derecho a la Vivienda Murcia. Decreto 141/2005, 30 diciembre, por el que se regulan las actuaciones protegidas en materia de vivienda y suelo en el ámbito de la Región de Murcia para el cuatrienio («B.O.R.M.» 24 enero 2006). La Rioja. Decreto 10/2006, 27 enero, por el que se aprueba el Plan de Vivienda de La Rioja («B.O.L.R.» 2 febrero). Galicia. Decreto 18/2006, 26 enero, por el que se establecen las ayudas públicas en materia de vivienda a cargo de la Comunidad Autónoma de Galicia y se regula la gestión de las previstas en el Real decreto 801/2005, de 1 de julio, para el período («D.O.G.» 13 febrero). 183
6 La Vivienda de Protección Pública en España (V.P.O.). Cantabria. Decreto 12/2006, 9 febrero, por el que se establecen medidas para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda en Cantabria («B.O.C.» 15 febrero). Extremadura. Decreto 33/2006, 21 febrero, de modificación y adaptación del Plan de Vivienda y Suelo de Extremadura («D.O.E.» 28 febrero). Canarias. Decreto 27/2006, 7 marzo, por el que se regulan las actuaciones del Plan de Vivienda de Canarias («B.O.I.C.» 10 marzo). Castilla-La Mancha. Decreto 38/2006, 11 abril, del Consejo de Gobierno, por el que se regula en el ámbito de Castilla-La Mancha el Plan Estatal de Vivienda y se desarrolla el IV Plan Regional de Vivienda y Suelo de Castilla-La Mancha Horizonte 2010 («D. O.C.M.» 14 abril). Madrid. Orden 1148/2006, 29 marzo, del Consejero de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, por el que se establecen las bases reguladoras y el procedimiento de tramitación de 184
7 Luis Estival Alonso las ayudas financieras previstas en el R.D. 801/2005, de 1 de julio, por el que se aprueba el Plan Estatal , para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda («B.O.C.M.» 20 abril). Asturias. Decreto 130/2006, 21 diciembre, por el que se regulan las ayudas para favorecer el acceso de los ciudadanos a la vivienda en el ámbito del Plan Asturiano de Vivienda («B.O.P.A.» 8 enero 2007). Navarra. Decreto Foral 34/1987, de 13 de febrero 1987, por el que se regula la promoción pública de viviendas de protección oficial («B.O.N.» de 23 de Febrero del 2007). Decreto Foral 12/1990, de 25 de enero, por el que se regula el ejercicio de derechos de tanteo y retracto sobre las viviendas de protección oficial en favor de la Administración de la Comunidad Foral («B.O.N.» de 12 de Febrero de 1990). País Vasco. Orden de 14 de junio de 2002, del Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales, sobre procedimiento de adjudicación de viviendas de protección oficial («B.O.P.V.» de 28 de Junio del 2002). 185
8 La Vivienda de Protección Pública en España (V.P.O.). Orden de 30 de diciembre de 2002, del Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales, sobre ayudas a la promoción de viviendas de protección oficial y medidas de fomento al alquiler («B.O.P.V.» de 31 de Diciembre del 2002). Orden de 25 de agosto de 2003, del Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales, sobre determinación de precios máximos de viviendas de protección oficial («B.O.P.V.» de 28 de Agosto del 2003). Decreto 315/2002, de 30 de diciembre, sobre régimen de viviendas de protección oficial y medidas financieras en materia de vivienda y suelo («B.O.P.V.» de 31 de Diciembre del 2002). Decreto 290/2003 de 25 de Noviembre, por el que se modifica el Decreto sobre régimen de viviendas de protección oficial y medidas financieras en materia de vivienda y suelo («B.O.P.V.» de 5 de Diciembre del 2003). 186
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