INFORME JUVENTUDES 2015

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1 INFORME JUVENTUDES 2015

2 INFORME JUVENTUDES 2015 / 2 GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES Jefe de Gobierno Mauricio Macri Vicejefa de Gobierno María Eugenia Vidal Directora General de Póliticas de Juventud Luciana Blasco Gerente operativa del Observatorio de la Juventud Gloria Reto Investigadora Cecilia Tinoboras Diseño Gráfico Marcelo Quintás

3 INFORME JUVENTUDES 2015 / 3 Sumario Presentación Resumen Ejecutivo 1-Composición socio-demográfica 2-Condiciones de vida 3-Educación 4-Trabajo 5-Salud y Maternidad adolescente Anexo

4 INFORME JUVENTUDES 2015 / 4 Presentación La inclusión de los jóvenes en el paso hacia la vida adulta ha resultado, desde hace al menos tres décadas, un desafío para las políticas públicas. Garantizar la igualdad de oportunidades educativas y laborales implica también garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la vivienda digna y la alimentación. Para pensar y reflexionar tales desafíos y generar políticas de intervención acertada, es preciso contar con fuentes de información confiables y actualizadas. Con ese objetivo, el Observatorio de la Juventud, de la Dirección General de Políticas de Juventud, presenta una vez más una síntesis de indicadores sobre las condiciones de vida de los jóvenes de 15 a 29 que residen en la Ciudad de Buenos Aires. Los datos han sido obtenidos a través del procesamiento de las bases de microdatos de la Encuesta Anual de Hogares (onda 2014) Dirección General de Estadística y Censos - Ministerio de Hacienda Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Presentamos así una síntesis dividida en cinco temáticas: en primer lugar indicadores demográficos generales, en segundo lugar una serie de indcadores sobre las condiciones de vida abordadas desde las características habitacionales y la inclusión social. El tercer capítulo presenta indicadores educativos y el cuarto capítulo presenta indicadores laborales para la población joven. El quinto y último capítulo presenta indicadores de cobertura de salud y maternidad adoslescente. Esperamos como siempre que la información contribuya al debate en materia de políticas públicas destinadas al heterogéneo colectivo juvenil

5 INFORME JUVENTUDES 2015 / 5 Resumen ejecutivo Condiciones de vida Educación Déficit habitacional jóvenes afectados por situaciones de déficit habitacional 16,8% de la población joven Déficit educativo por abandono escolar jóvenes abandonaron la escuela antes de haber finalizado el nivel medio 14,2% de la población Exclusión social jóvenes permanecen fuera del sistema educativo y del mercado laboral 11,6% de la población de 15 a 29 de la CABA Carreras de nivel superior jóvenes podrían retomar y finalizar carreras de nivel superior. 5,1% Juventudes 2015 Carreras terciarias o universitarias jóvenes en condiciones de iniciar carreras terciarias o universitarias 13,8% de la población joven de CABA Empleo Desocupación jóvenes afectados por situaciones de desocupación 13,1% de la población joven económicamente activa Salud y maternidad adolescente Sistema de salud público 1 de cada 4 jóvenes lo utiliza 26,4% jóvenes Empleo precario jóvenes acceden a empleos precarios, sin descuento por jubilación, ni obra social 34,6% de los jóvenes asalariados se registraron madres entre 15 y 19 7,7% de las mujeres de este rango etáreo sin cobertura de salud

6 1. COMPOSICIÓN SOCIODEMOGRÁFICA

7 INFORME JUVENTUDES 2015 / 7 1. COMPOSICIÓN SOCIODEMOGRÁFICA En la Ciudad de Buenos Aires hay jóvenes de entre 15 y 29, que representan un 21,4% de la población total de la Ciudad (ver figura 1.1). Del total de jóvenes de la Ciudad: El 29,5% es adolescente (15 a 19 ). El 36,9% tiene entre 20 y 24. El 33,6% pertenece al grupo de los jóvenes adultos de entre 25 y 29. El 49,9% son mujeres y el 50,1% son varones. El conglomerado de comunas con mayor porcentaje de jóvenes es el connglomerado formados por las comunas del Sur con un 52,8% de jóvenes (el doble que en las comunas del Centro y Norte (ver figura 1.2). La comuna con mayor porcentaje de jóvenes es la Comuna 2 (Recoleta) con un 27,6% de jóvenes (alrededor de jóvenes), seguida por la Comuna 1 (Constitución, Monserrat, Puerto Madero, Retiro, San Nicolás, San Telmo) con un 26,1% de población entre 15 y 29 (alrededor de jóvenes) y en tercer lugar la Comuna 8 (V. Lugano, V. Riachuelo, V. Soldati) con un 24,1% de jóvenes (cerca de ) (ver figura 1.3). FIGURA 1.1 POBLACIÓN DE LA CABA POR GRUPO GENERACIONAL En porcentaje de población Jóvenes de 15 a 19 Resto de la población 78,6% 21,4% FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA) FIGURA 1.2 POBLACIÓN JÓVEN DE LA CABA POR GRUPO DE EDAD, SEXO Y ZONA DE RESIDENCIA En porcentaje de población de 15 a 29 Jóvenes de 15 a 19 Jóvenes de 20 a 24 Jóvenes de 25 a 29 Varones Mujeres Conglomerado Norte Conglomerado Centro Conglomerado Sur 33,6% 29,5% 49,9% 50,1% 24,5% 22,7% 36,9% 52,8% FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA)

8 INFORME JUVENTUDES 2015 / 8 FIGURA 1.3 POBLACIÓN JÓVEN DE LA CABA POR COMUNA En porcentaje de población y absolutos N de comuna (con sus barrios) 1. Constitución, Monserrat, Puerto Madero, Retiro, San Nicolás, San Telmo Jóvenes de 15 a 29 (%) Jóvenes de 15 a 29 (n) Población total de la comuna (n) 26,1% Recoleta 27,6% Balvanera, San Cristóbal 22,1% Barracas, La Boca, N. Pompeya, P. Patricios 20,9% Almagro, Boedo 22,8% Caballito 21,1% Flores, P.Chacabuco 20,4% V. Lugano, V. Riachuelo, V. Soldati 24,1% Liniers, Mataderos, Parque Avellaneda 21,8% Floresta, M. Castro, V. Sarsfield, Versalles, V. Luro, V.Real 16,8% V. Devoto, V. del Parque, V. Gral. Mitre, V. Santa Rita 17,5% Coghlan, Saavedra, V. Pueyrredón, V. Urquiza 18,1% Belgrano, Colegiales, Núñez 17,3% Palermo 23,7% Agronomía, Chacarita, Paternal, Villa Crespo, V. Ortúzar y Parque Chas 20,7% Total 21,4% FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA)

9 2. CONDICIONES DE VIDA

10 INFORME JUVENTUDES 2015 / CONDICIONES DE VIDA El derecho a una vivienda digna implica acceder a un hogar y a una comunidad seguras en las que vivir en paz, con dignidad y salud física y mental. Garantizar el derecho a una vivienda adecuada es algo esencial para garantizar el derecho a familia, a la no injerencia en la vida privada, a la seguridad personal, a la salud y, en definitiva, para asegurar el derecho a la vida. El derecho a una vivienda adecuada se halla reconocido en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC). El artículo 11 de este pacto establece: el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí misma y para su familia, incluyendo alimentación, vestido y vivienda adecuadas y una mejora continuada de las condiciones de existencia (Observatorio de derechos económicos, sociales y culturales 2015).

11 INFORME JUVENTUDES 2015 / 11 La situación al respecto de los jóvenes de la ciudad de Buenos Aires es la siguiente: El 1,4 % de los jóvenes de la Ciudad (más de jóvenes) vive en hogares que no tienen retrete El 4,5% (más de jóvenes) vive en condiciones de hacinamiento crítico El 3,2% (más de jóvenes) vive en hogares donde hay niños en edad escolar (5 a 17 ) que no asisten a la escuela. Por su parte, jóvenes de la CABA viven en villas, quienes representan el 8,2% de la población joven de la Ciudad y (5,3%) residen en piezas de hoteles o inquilinatos familiares (ver figura 2.1 y 2.A). Si entendemos que todas las condiciones mencionadas son indicadores de condiciones habitacionales deficitarias y consideramos que enfrentar una sola de estas situaciones ya nos enfrenta a un problema habitacional, entonces encontramos que son más de FIGURA 2.1 CONDICIONES HABITACIONALES Y SOCIO-RESIDENCIALES DE LA POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA En porcentaje de población de 15 a , ,2 5 1,4 4,5 3,2 5,3 0 Jóvenes en hogares sin retrete en la vivienda Jóvenes en hogares en condiciones de hacinamiento crítico Jóvenes en hogares en los que hay niños en edad escolar que no asisten Jóvenes en hogares en villas Jóvenes en hogares en inquilinatos, pensiones u hotel familiar Jóvenes con al menos un déficit habitacional FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA) FIGURA 2.2 PROBLEMAS SOCIO-RESIDENCIALES POR CONGLOMERADO DE COMUNAS En porcentaje de población de 15 a ,1 16,1 31,9 16,8 Norte Centro Sur Total FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA) jóvenes de la CABA los que se enfrentan con alguno de estos problemas en su vivienda. Es importante destacar que 3 de cada 10 jóvenes de las comunas Sur enfrentan alguna situación de déficits, entre los jóvenes de las comunas Centro esa proporción se reduce a la mitad y entre los jóvenes de las comunas Norte se reduce al 2,5% (ver figura 2.2) Los jóvenes viven hoy con mayor dramatismo que el resto de la población una serie de tensiones o paradojas. Las juventudes constituyen el grupo social y etario que sufre con más virulencia la crisis de expectativas -por la disociación entre escolaridad y empleo, entre alto consumo de imágenes y bajo consumo material, entre alto manejo de información y baja oferta de oportunidades. La inclusión social de los jóvenes es resulta en la actualidad un desafío fundamental (Cepal, OIJ, 2008).

12 INFORME JUVENTUDES 2015 / 12 La situación respecto a la inclusión educativa y laboral de los jóvenes de la Ciudad de Buenos Aires es la siguiente: Unos jóvenes (89,4% de los jóvenes de la Ciudad) se encuentran incluidos a partir de su participación en el mercado de trabajo, en el sistema educativo, o en ambos espacios (ver figura 2.3 y 2A). Dentro de estas podemos distinguir distintas situaciones: FIGURA 2.3 INCLUSIÓN EDUCATIVA Y LABORAL DE LA POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA En porcentaje de población de 15 a jóvenes que no estudian y trabajan -32,3 % jóvenes que estudian y no trabajan -36,4% jóvenes que estudian y trabajan -19,7%- Como contrapartida, jóvenes, que representan el 11,6% de los jóvenes de la Ciudad, se encuentran en situación de exclusión del sistema educativo y del mercado de trabajo (ver figura 2.3 y 2A). Debe destacarse en este punto que las situaciones de exclusión son más frecuentes en los jóvenes de las FIGURA 2.4 EXCLUSIÓN EDUCATIVA Y LABORAL POR CONGLOMERADO DE COMUNAS En porcentaje de población de 15 a ,6 Jóvenes que no estudian ni trabajan 32,3 Jóvenes que trabajan y no estudian 36,4 Jóvenes que estudian y no trabajan 19,7 Jóvenes que estudian y trabajan ,8 Norte 11,4 Centro 17,2 Sur 11,6 Total FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA) FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA) FIGURA 2A CONDICIONES HABITACIONALES E INCLUSIÓN EDUCATIVA Y LABORAL DE LOS JÓVENES DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA POBLACIÓN JÓVEN DE LA CABA POR COMUNA En absolutos Jóvenes de 15 a 29 (n) Jóvenes en hogares sin retrete en la vivienda Jóvenes en hogares en condiciones de hacinamiento crítico Jóvenes en hogares en los que hay niños en edad escolar que no asisten Jóvenes en hogares en villas Jóvenes en hogares en inquilinatos, pensiones u hotel familiar Jóvenes en hogares con al menos un déficit habitacional Jóvenes que no estudian ni trabajan Jóvenes que trabajan y no estudian Jóvenes que estudian y no trabajan Jóvenes que estudian y trabajan Total FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA)

13 INFORME JUVENTUDES 2015 / 13 comunas sur donde el porcentaje de jóvenes excluidos llega al 17,2% siendo considerablemente más bajo entre los jóvenes de las comunas Norte (5,8%). En los jóvenes de las comunas Centro la probabilidad de exclusión es cercana a la media (ver figura 2.4). Entre 2011 y 2014 Jóvenes de 15 a 29 en hogares sin retrete ,7% La cantidad de jóvenes de 15 a 29 residiendo en hogares sin retrete pasó de a 8.959, es decir un 28,7% menos de jóvenes experimentan hoy esta carencia Jóvenes residiendo en hogares con niños y adolescentes en edad escolar que no asisten ,5% La cantidad de jóvenes residiendo en hogares con niños y adolescentes en edad escolar que no asisten pasó de a , es decir que hay un 4,5% menos de jóvenes que residen en hogares con esta carencia Jóvenes que no estudian ni trabajan ,6% La cantidad de jóvenes que no estudian ni trabajan pasó de a , es decir que en 2014 hay un 29,6% más de jóvenes que no estudian ni trabajan A partir de la información presentada, se derivan dos desafíos importantes a ser tenidos en cuenta para el diseño de políticas públicas: en primer lugar, las situaciones de déficit habitacional que afectan a más de jóvenes. En segundo lugar, la exclusión social que afecta a más de jóvenes que permanecen fuera del sistema educativo y fuera del mercado laboral. Y en particular debe señalarse que son los jóvenes de las comunas Sur los más afectados por ambos problemas.

14 3. EDUCACIÓN

15 INFORME JUVENTUDES 2015 / EDUCACIÓN La educación es un derecho humano fundamental, esencial para poder ejercitar todos los demás derechos. La educación promueve la libertad y la autonomía personal y genera importantes beneficios para el desarrollo; y en particular para los jóvenes contribuye a mejorar las oportunidades de inclusión laboral. Corresponde a los gobiernos el cumplimiento de las obligaciones, tanto de índole jurídica como política, relativas al suministro de educación de calidad para todos y la aplicación y supervisión más eficaces de las estrategias educativas (Unesco, 2015).

16 INFORME JUVENTUDES 2015 / 16 Respecto de la situación educativa de los jóvenes de la ciudad de Buenos Aires encontramos que: jóvenes (1,4,%) no han finalizado la escolaridad primaria jóvenes (34,8%) han finalizado la escolaridad primaria pero no han finalizado estudios secundarios. Este indicador, sin embargo, se ve afectado por el grupo de edad, de modo que cabe aclarar que el mayor porcentaje de jóvenes con nivel medio incompleto se da en el grupo de 15 a 19, grupo que aún se encuentra en edad escolar. Debe destacarse que un 20,2% de los jóvenes de 20 a 24 y un 14,8% de los jóvenes de entre 25 y 29 aún no ha finalizado el nivel de educación medio y presentan situaciones diversas de déficit educativo (ya sea por abandono o rezago). Se destaca también que los varones tienen un porcentaje mayor que las mujeres en esta categoría, -36,9 vs. 32,8% respectivamente- ello indica también que relegan sus carreras educativas antes de finalizar el secundario en mayor medida que las mujeres (ver figura 3.1 y 3A) jóvenes (51,5%) de 15 a 29 tienen título secundario como máxima credencial educativa. Del mismo modo que en el indicador anterior el porcentaje se encuentra afectado por el grupo de edad, cabe especificar que el 73,4% de los jóvenes de entre 20 y 24 alcanzaron el nivel medio sin finalizar estudios superiores, mientras que entre los jóvenes de 25 a 29 el 53,8% se encuentra en tal situación. En este caso la proporción de varones y mujeres que finaliza el secundario sin continuar sus carreras hasta egresar del nivel superior es similar (ver figura 3.1 y 3A) (12,2%) jóvenes completaron los estudios universitarios. Nuevamente, se observan diferencias según grupo de edad: como es de esperar, entre el grupo de 15 a 19 no se encuentran graduados universitarios; entre los jóvenes de 20 a 24, el 5,3% completó sus estudios superiores; y entre los jóvenes de 25 a 29, el 30,4% finalizó sus estudios terciarios o universitarios Se destaca aquí que el porcentaje de mujeres egresadas del nivel superior es mayor al de los varones (14,5% vs 10%) (ver figura 3.1 y 3A). En este punto cabe destacar también la desigualdad de oportunidades educativas que cristaliza en el análisis por conglomerado de comunas. En la figura 3.1 puede verse claramente que para los jóvenes de las comunas Sur las chances de finalizar el nivel medio y el nivel superior son mucho más reducidas que para el resto de los jóvenes de la ciudad. Así, mientras en las comunas Norte 6 de cada 10 jóvenes tienen secundario completo como máxima credencial, en las comunas Centro son 5 de cada 10 y en las del Sur esa proporción se vuelve a reducir a 4 de cada 10. Del mismo modo El porcentaje de jóvenes egresados del nivel superior es cercano al 20% entre los jóvenes de las comunas Norte, se reduce a la mitad entre los jóvenes de las Comunas Centro y vuelve a reducirse a la mitad entre los jóvenes de las comunas Sur. Vale decir que las oportunidades de finalizar estudios superiores de los jóvenes de las FIGURA 3.1 CREDENCIALES EDUCATIVAS DE LA POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA SEGÚN GRUPO DE EDAD, SEXO Y CONGLOMERADO DE COMUNAS En porcentaje de población de 15 a 29 Universitaria completa y más Secundaria completa Primaria completa Sin credenciales 0,1 21,5 5,3 30,4 10,0 14,5 19,9 12,2 5,2 12,2 38,9 76,0 73,4 53,8 51,3 51,7 62,0 52,8 51,5 53,6 20,2 14,8 36,9 32,8 17,8 33,5 34,8 15 a a a 29 Varones Mujeres Norte Centro Grupo de edad Sexo Conglomerado de comunas Sur Total FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA)

17 INFORME JUVENTUDES 2015 / 17 comunas Sur son 75% menores a las que presentan los jóvenes de las comunas Norte. Ahora bien, independientemente de las credenciales obtenidas, los jóvenes muestran distintos patrones de inclusión/exclusión respecto al sistema educativo formal. EN el caso de los jóvenes la situación respecto de la escuela media puede ser un buen indicador de las oportunidades de inclusión y los riesgos de exclusión. En este sentido podemos destacar que: El 14,2% de los jóvenes de la Ciudad (92.852) no finalizó la escuela media y no asiste. Esta situación se agrava a medida que aumenta la edad: para el grupo de los jóvenes de 15 a 19, el 10,2% no terminó y no asiste; entre los jóvenes de 20 a 24, ese porcentaje es del 16,5%; mientras que para el grupo de 25 a 29 el porcentaje vuelve a disminuir sensiblemente al 15,2%. De modo que este grupo se encuentra en situación de déficit educativo por abandono. Esta situación de déficit es más notoria entre los varones que en las mujeres y vuelve a ser mucho más alta entre los jóvenes de las Comunas Sur. Allí, cerca de 3 de cada 10 jóvenes (el 27%) no finalizó la escuela media y no asiste (ver figura 3.2 y 3A). El 22,1% de los jóvenes ( ) son estudiantes secundarios. Es decir: no terminaron la escuela media pero aún asisten. Como es de esperar, el mayor porcentaje de asistencia se encuentra en el segmento de 15 a 19 (68,2%). Además, el 4,8% de los jóvenes de 20 a 24 y el 0,6% de los jóvenes de 25 a 29 ha retomado los estudios de nivel medio y se encuentra actualmente estudiando. El porcentaje de estudiantes secundarios es similar entre varones y mujeres. Vuelven a aparecer diferencias significativas en los que respecta al análisis por conglomerado de comunas; siendo los jóvenes de las Comunas Sur los que tienen mayor proporción de estudiantes secundarios, aunque ello se combine con una mayor tasa de abandono y menor tasa de egreso (ver figura 3.2 y 3ª). El 63,7% de los jóvenes de la Ciudad ( ) finalizó sus estudios secundarios. Nuevamente encontramos diferencias marcadas por grupo de edad: mientras que entre los jóvenes de 15 a 19 el 21,6% terminó la escuela media, entre los jóvenes de 20 a 24 y de 25 a 29 el 78,7% y el 84,2%, respectivamente, finalizaron sus estudios secundarios. También el porcentaje de mujeres egresadas de la escuela media es mayor que el de los varones y vuelven a destacarse las desigualdades por zona de residencia (ver figura 3.2 y 3ª). Dado que en este caso estamos contando a todos los egresados secundarios, incluyendo a los que iniciaron carreras terciarias y a los que las finalizaron también; debe destacarse la enorme desigualdad de oportunidades educativas entre los jóvenes que residen en las comunas Norte y sur: mientras entre los Jóvenes de las comunas Norte el porcentaje de egresados es superior al 80%; entre los jóvenes de las comunas Sur se reduce a cerca de la mitad -44%- (ver figura 3.2). Para cerrar este capítulo, nos preguntamos cuál FIGURA 3.2 SITUACIÓN EN EL SISTEMA EDUCATIVO FORMAL DE LA POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA SEGÚN GRUPO DE EDAD, SEXO Y CONGLOMERADO DE COMUNAS En porcentaje de población de 15 a 29 No finalizaron la escuela media y no asisten Estudiantes secundarios Egresados de nivel medio 10,2 16,5 4,8 15,2 0,6 16,3 22,4 12,1 21,7 3,2 14,9 13,0 22,0 27,0 14,2 22,1 68,2 28,9 78,7 84,2 61,3 66,1 81,9 65,0 63,7 21,6 44,2 15 a a a 29 Varones Mujeres Norte Centro Grupo de edad Sexo Conglomerado de comunas Sur Total FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA)

18 INFORME JUVENTUDES 2015 / 18 es la situación actual de los jóvenes de la Ciudad respecto al sistema educativo formal. La figura 3.3 nos muestra que: El 12,2% son egresados de carreras de nivel superior El 32,6% son estudiantes de nivel superior universitario o no universitario El 22,1% son estudiantes de nivel medio El 13,8% terminaron el nivel medio pero no iniciaron carreras de nivel superior El 5,1% inició estudios de nivel superior pero abandonó El 14,2% no terminó la escuela media y no asiste FIGURA 3.3 SITUACIÓN EN EL SISTEMA EDUCATIVO FORMAL DE LA POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA En porcentaje de población de 15 a , , ,2 13,8 14,2 10 5,1 0 Estudios superiores en curso Estudios superiores relegados Egresados de nivel superior Egresados de nivel secundario que no continuaron estudios Estudiantes de nivel secundario Jóvenes que no finalizaron la escuela media y no asisten FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA) FIGURA 3A SITUACIÓN EDUCATIVA DE LOS JÓVENES DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA En porcentaje de población y absolutos Jóvenes de 15 a 29 (n) Sin credenciales Primaria completa Secundaria completa Universitaria completa y más Estudios superiores en curso Estudios Superiores relegados Egresados de nivel secundario que no continuaron estudios Estudiantes de nivel secundario Jóvenes que no finalizaron la escuela media y no asisten Egresados de nivel secundario total Total FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA)

19 INFORME JUVENTUDES 2015 / 19 Entre 2011 y 2014 Jóvenes de 15 a 29 estudiantes secundarios ,8% La cantidad de jóvenes de 15 a 29 estudiantes secundarios pasó de a , mostrando una caída del 8,8% Egresados secundarios % La cantidad total de egresados secundarios (incluyendo los que estudian o estudiaron carreras universitarias y también a aquellos que las finalizaron) pasó de a , es decir que en 2014 hay un 11% menos de jóvenes egresados del secundario que en 2011 Jóvenes estudiantes universitarios ,5% La cantidad de jóvenes estudiantes universitarios pasó de a , es decir 19,5% menos jóvenes de la ciudad de Buenos Aires continuando estudios superiores Jóvenes que egresaron del nivel superior universitario o no universitario ,9% La cantidad de jóvenes que egresaron del nivel superior universitario o no universitario pasó de a , mostrando un incremento del 7,9%

20 INFORME JUVENTUDES 2015 / 20 Entre 2011 y 2014 Jóvenes que no finalizaron el nivel secundario y no asisten La cantidad de jóvenes que no finalizaron el nivel secundario y no asisten pasó de a permaneciendo entonces casi inalterada A partir de la información presentada, se derivan tres desafíos importantes a ser tenidos en cuenta para el diseño de políticas públicas. En primer lugar, las situaciones de déficit educativo por abandono escolar antes de haber finalizado el nivel medio, que afecta a más de jóvenes de la CABA y afecta de forma muy particular a los jóvenes de las comunas Sur. En segundo lugar, en un contexto en el cual la educación secundaria se ha masificado y donde las credenciales educativas son condición necesaria (aunque no suficiente) para el acceso al mercado de trabajo, resulta pertinente impulsar el acceso y la continuidad de estudios superiores. En este marco, se destaca que más de jóvenes podrían retomar y finalizar carreras de nivel superior y más de (aquellos con secundario completo que no accedieron al nivel superior) estarían en condiciones de iniciar carreras terciarias o universitarias. En tercer lugar, el problema de la desigualdad de oportunidades educativas que genera brechas de acceso, permanencia y finalización en los distintos niveles del sistema educativo.

21 4. TRABAJO

22 INFORME JUVENTUDES 2015 / TRABAJO El trabajo decente es esencial para el bienestar de las personas. Además de generar un ingreso, el trabajo facilita el progreso social y económico, y fortalece a las personas, a sus familias y comunidades. Pero todos estos avances dependen de que el trabajo sea trabajo decente, ya que el trabajo decente sintetiza las aspiraciones de los individuos durante su vida laboral. EL caso del trabajo decente para los jóvenes es crucial ya que los jóvenes tienen tres veces mayores probabilidades de estar desempleados que los adultos, y casi 73 millones de jóvenes en el mundo están buscando trabajo. Ello implica el riesgo de una generación de trabajadores jóvenes marcada por una mezcla peligrosa de alto desempleo, creciente inactividad y trabajo precario en los países desarrollados, y de un aumento de trabajadores pobres en el mundo en desarrollo (OIT, 2015).

23 INFORME JUVENTUDES 2015 / 23 La situación laboral de los jóvenes de la ciudad de Buenos Aires puede ser descripta de la siguiente manera: La tasa de actividad de los jóvenes de 15 a 29 de la CABA es del 59.9% ( jóvenes) y aumenta conforme aumenta la edad. De este modo, se encuentra un nivel de actividad del 16,8% entre los jóvenes de 15 a 19, un 67,6% entre los jóvenes de 20 a 24 y un 89,1% en el grupo de edad de 25 a 29. Por otra parte y como es conocido se observa una mayor participación en la actividad económica por parte de los varones: el 64,3% se encuentra activo, mientras que en las mujeres la tasa de actividad es del 55,3%. En este caso la los niveles de actividad son similares entre los jóvenes de las comunas Norte y Centro y se encuentran en el orden del 62,6% y 61,1% respectivamente; aunque guardan distancia con la tasa de actividad del 54,7% de los jóvenes de las comunas Sur (ver figura 4.1 y figura 4A). La tasa de empleo de los jóvenes de 15 a 29 de la CABA es del 52%. El nivel de empleo también aumenta conforme aumenta la edad. Es del 10,8% en los jóvenes de 15 a 19, del 57,1% en el grupo de 20 a 24 y del 82,7% en el grupo de 25 a 29. También como es sabido y en correlato con la menor tasa de actividad, también las mujeres jóvenes presentan tasas de empleo menores que sus pares varones (46,9% vs. 56,9% respectivamente). A su vez, en el análisis de la tasa de empleo según la zona de residencia reaparece la desigualdad de oportunidades entre los jóvenes que residen en las Comunas Norte, Centro y Sur. Las tasa de empleo de estos últimos es del 45,2% mientras que la de sus pares que residen en las comunas Norte es 11 puntos porcentuales mayor (ver figura 4.2). La tasa de desocupación de los jóvenes de 15 a 29 es del 13,1%, es decir un total de jóvenes que buscan trabajo y no encuentran. En consonancia con la dinámica de la tasa de empleo, el análisis de la desocupación muestra que, a medida que aumenta la edad, se incrementan las chances de encontrar un empleo y salir del desempleo siendo del 36,1% 15,5% y 7,2% respectivamente para cada grupo etáreo. También, a la hora de conseguir un empleo las mujeres presentan mayores dificultades que sus pares varones, de allí que la tasa de desocupación de las mujeres sea más que la que presentan los varones (15,4% y 11,1% respectivamente). Como se viene señalando también los jóvenes residentes en la zona sur de la ciudad presentan mayor riesgo de desempleo que sus pares del resto de las comunas; para ellos la tasa de desocupación es del 17,4%. Los jóvenes de las comunas Centro tienen menor riesgo de desempleo que sus pares del sur pero presentan un riesgo de desempleo mayor que quienes residen en las comunas Norte. Para ellos la tasa de desocupación es del 13,1% mientras que entre los jóvenes de las comunas Norte el riesgo de estar desocupado es del orden del 9% (ver figura 4.3 y figura 4ª). FIGURA 4.1 TASA DE ACTIVIDAD DE LA POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA SEGÚN GRUPO DE EDAD, SEXO Y CONGLOMERADO DE COMUNAS En porcentaje de población de 15 a 29 Inactivo Activo 10,9 32,4 35,7 44,6 37,4 38,9 45,3 40,1 83,2 89,1 67,6 64,3 55,4 62,6 61,1 54,7 59,9 16,8 15 a a a 29 Varones Mujeres Norte Centro Grupo de edad Sexo Conglomerado de comunas Sur Total FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA)

24 INFORME JUVENTUDES 2015 / 24 FIGURA 4.2 TASA DE EMPLEO DE LA POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA SEGÚN GRUPO DE EDAD, SEXO Y CONGLOMERADO DE COMUNAS En porcentaje de población de 15 a , ,1 57,2 46,9 56,9 53,1 45,2 52, , a a a 29 Varones Mujeres Norte Centro Grupo de edad Sexo Conglomerado de comunas Sur Total FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA) FIGURA 4.3 TASA DE DESEMPLEO DE LA POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA SEGÚN GRUPO DE EDAD, SEXO Y CONGLOMERADO DE COMUNAS En porcentaje de población de 15 a ,5 7,2 11,1 15,4 9,1 13,1 17,4 13, a a a 29 Varones Mujeres Norte Centro Grupo de edad Sexo Conglomerado de comunas Sur Total FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA). *Desempleo de adolescentes 15 a 19 estimado en base EJ-2014 A su vez podemos destacar que las comunas con mayor tasa de actividad son: Comuna 3 (Balvanera, San Cristóbal) con 67,5%, seguida por Comuna 5 (Almagro, Boedo) con 66,7% y Comuna 12 (Coghlan, Saavedra, V. Pueyrredón, V. Urquiza) con 66,0%. Por su parte las comunas con menor tasa de actividad son: Comuna 11 (V. Devoto, V. del Parque, V. Gral. Mitre, V. Santa Rita) con 48,4% y Comuna 9 (Liniers, Mataderos, Parque Avellaneda) con 52,4% (ver figura 4.4). Asimismo, las comunas con mayor tasa de empleo son: Comuna 12 (. Coghlan, Saavedra, V. Pueyrredón, V. Urquiza) con 63,1% y Comuna 5 (Almagro, Boedo) con 61,1%; mientras que las comunas con menor tasa de empleo son Comuna 9 (Liniers, Mataderos, Parque Avellaneda) con 42,3% y Comuna 11 (V. Devoto, V. del

25 INFORME JUVENTUDES 2015 / 25 FIGURA 4.4 TASA DE ACTIVIDAD Y TASA DE EMPLEO DE LA POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA En porcentaje de población de 15 a 29 N de comuna (con sus barrios) Tasa de actividad Tasa de empleo Jóvenes de 15 a 29 (n) 1. Constitución, Monserrat, Puerto Madero, Retiro, San Nicolás, San Telmo 60,5% 48,0% Recoleta 65,1% 59,0% Balvanera, San Cristóbal 67,5% 60,7% Barracas, La Boca, N. Pompeya, P. Patricios 54,0% 46,3% Almagro, Boedo 66,7% 61,1% Caballito 63,0% 51,7% Flores, P.Chacabuco 60,3% 52,8% V. Lugano, V. Riachuelo, V. Soldati 57,1% 44,0% Liniers, Mataderos, Parque Avellaneda 52,4% 42,3% Floresta, M. Castro, V. Sarsfield, Versalles, V. Luro, V.Real 54,9% 48,8% V. Devoto, V. del Parque, V. Gral. Mitre, V. Santa Rita 48,4% 42,4% Coghlan, Saavedra, V. Pueyrredón, V. Urquiza 66,0% 63,1% Belgrano, Colegiales, Núñez 59,4% 54,8% Palermo 62,9% 56,7% Agronomía, Chacarita, Paternal, Villa Crespo, V. Ortúzar y Parque Chas 54,8% 46,8% Total 59,9% 52,0% FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA) Parque, V. Gral. Mitre, V. Santa Rita) con 42,4% (ver figura 4.4). Ahora bien, más allá del problema en la cantidad de empleos disponibles, la población joven resulta particularmente afectada por el problema de la calidad de los empleos a los que acceden. Al respecto se destaca que: En primer lugar, del total de jóvenes ocupados ( ), el 90,1% es asalariado y el 9,9% restante es cuenta propia, o patrón (ver figura 4.5). El 65,% de los jóvenes asalariados tiene un trabajo de calidad, es decir, no precario, mientras que el 34,% tiene un trabajo precario. El análisis por grupo de edad muestra que la calidad del empleo mejora conforme aumenta la edad. En este sentido, se observa que los, jóvenes del grupo de 15 a 19 son los más afectados por la desprotección laboral: el 68,9% de estos jóvenes asalariados sólo logra acceder a puestos de trabajo precarios. Por su parte, el grupo de 20 a 24 muestra 42,2% de FIGURA 4.5 CATEGORÍA OCUPACIÓNAL DE LA POBLACIÓN OCUPADA DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA En porcentaje de población de 15 a 29 Asalariados 9,9% 90,1% No asalariados FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA)

26 INFORME JUVENTUDES 2015 / 26 jóvenes asalariados en puestos precarios, mientras que para el grupo de 25 a 29 el porcentaje de asalariados precarios es del 24,7%. Si bien las mujeres habían mostrado menores oportunidades de acceso al empleo, en términos de la calidad de los empleos a los que acceden no es significativamente peor a la de sus pares varones. La incidencia del empleo precario es del 33,6% de los asalariados varones y del 35,9% de las asalariadas mujeres (ver figura 4.6). Es en el análisis por zona de residencia donde vuelven a aparecer brechas de desigualdad significativa: 1 de cada dos jóvenes asalariados de las comunas Sur se encuentra ocupado en un puesto precario; la proporción se reduce a la mitad (uno de cada 4) en los jóvenes residentes en las comunas Norte (ver figura 4.6). FIGURA 4.6 CALIDAD DEL EMPLEO DE LA POBLACIÓN ASALARIADA DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA SEGÚN GRUPO DE EDAD, SEXO Y CONGLOMERADO DE COMUNAS En porcentaje de población de 15 a 29 Trabajo precario Trabajo no precario 42,2 24,7 33,6 35,9 24,6 34,5 47,6 34,6 68,9 57,8 75,3 66,4 64,1 75,4 65,5 52,4 65,4 31,1 15 a a a 29 Varones Mujeres Norte Centro Grupo de edad Sexo Conglomerado de comunas Sur Total FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA) FIGURA 4A SITUACIÓN EN EL MERCADO LABORAL DE LOS JÓVENES DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA En porcentaje de población y absolutos Jóvenes de 15 a 29 (n) Activos **Ocupados **Desocupados Inactivos Asalariados Asalariados precarios Total FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA)

27 INFORME JUVENTUDES 2015 / 27 Entre 2011 y 2014 Jóvenes ocupados % La cantidad de jóvenes de 15 a 29 ocupados pasó de a lo que equivale a decir que en 2014 hay un 14% menos de jóvenes ocupados que en Jóvenes que buscan trabajo y no lo encuentran % La cantidad total jóvenes que buscan trabajo y no lo encuentran pasó de a , indicando un aumento correlativo del 14% en la cantidad de jóvenes desocupados A partir de la información presentada, se derivan tres desafíos importantes a ser tenidos en cuenta para el diseño de políticas públicas: en primer lugar, la situación de desocupación, que afecta a más de jóvenes de la CABA. En segundo lugar, el problema de la calidad de los empleos a los que acceden los jóvenes: más de jóvenes acceden a empleos precarios, sin descuento por jubilación, ni obra social. Y en tercer lugar, como señalamos en el capítulo anterior también, el desafío de reducir la desigualdad de oportunidades de acceso a un empleo decente entre los jóvenes de la CABA.

28 5. SALUD Y MATERNIDAD ADOLESCENTE

29 INFORME JUVENTUDES 2015 / SALUD Y MATERNIDAD ADOLESCENTE La salud tiene una importancia vital para todos los seres humanos. Una persona con mala salud no podrá estudiar o trabajar adecuadamente y no podrá disfrutar completamente de su vida. Por lo tanto, el derecho a la salud constituye un derecho fundamental de todos los seres humanos. La Constitución de la OMS establece que el goce del grado máximo de salud que se pueda lograr es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano. El derecho a la salud incluye el acceso a una atención sanitaria oportuna, aceptable, asequible y de calidad satisfactoria. El derecho a la salud significa que los gobiernos deben crear las condiciones que permitan a todas las personas vivir lo más saludablemente posible. Esas condiciones incluyen la disponibilidad garantizada de servicios de salud, condiciones de trabajo saludables y seguras, vivienda adecuada y alimentos nutritivos (OMS 2015).

30 INFORME JUVENTUDES 2015 / 30 En lo que respecta específicamente al acceso de los jóvenes de la ciudad de Buenos Aires a la cobertura de salud se destaca que: El 63,5% de los jóvenes de la Ciudad posee cobertura de salud a través de obra social o mutual, proporción que aumenta en los grupos de mayor edad. Es mayor en el grupo de 25 a 29 de edad. El porcentaje de cobertura es mayor entre los varones que en las mujeres (65,2% vs 61,9 respectivamente). Como se viene mostrando en el análisis por conglomerado de comunas son los jóvenes de las comunas Sur los menos amparados por este tipo de cobertura, entre ellos sólo el 50% tiene cobertura por obra social o mutual, porcentaje que aumenta al 64,4% en los jóvenes de las comunas Centro y vuelve a ascender al 75% entre los jóvenes de las comunas Norte (ver figura 5.1). El 10,1% de los jóvenes tiene cobertura por una medicina prepaga. El porcentaje es similar en los tres grupos de edad y también entre varones y mujeres aunque levemente más alto en las mujeres. La brechas es amplia en el análisis por conglomerado de comunas: es cercana al 18% entre los jóvenes de las comunas Norte, desciende a la mitad (9,6%) entre los jóvenes de las comunas Centro y vuelve a descender a menos de la mitad (3,9%) entre los jóvenes de las comunas Sur (ver figura 5.1). Por otra parte, el 26,4% de los jóvenes (1 de cada 4) sólo accede al sistema público de salud, lo que equivale a decir que son más de jóvenes los que se atienden en hospitales y centros de salud públicos. Dicha proporción es más alta en los jóvenes de 15 a 19 (32%) y disminuye a medida que aumenta la edad. La diferencia entre varones y mujeres es pequeña pero levemente superior en las mujeres (27,1% vs 25,6% en los varones. En contrapartida de los observado en la cobertura por obra social, mutual o prepaga, en este caso son los jóvenes de las comunas Sur los que recurren más al sistema público, el 45,5% de ellos sólo tiene cobertura por este sistema mientras que entre los jóvenes de las comunas del Centro ese porcentaje se reduce al 25,9% y entre los jóvenes de las comunas Norte vuelve a reducirse considerablemente al 6,8% (ver figura 5.1 y figura 5A). Las comunas con mayor porcentaje de jóvenes con cobertura únicamente por sistema público son: Comuna 8 (V. Lugano, V. Riachuelo, V. Soldati), con 54,9% de jóvenes sin cobertura y Comuna 4 (Barracas, La Boca, Nueva Pompeya, P. Patricios), con 45% de jóvenes sin cobertura (ver figura 5.2). FIGURA 5.1 COBERTURA DE SALUD DE LA POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA SEGÚN GRUPO DE EDAD, SEXO Y CONGLOMERADO DE COMUNAS En porcentaje de población de 15 a 29 Mutual/Obra social Prepaga Sólo sistema público 58,2 62,1 69,8 65,2 61,9 75,4 64,4 50,6 63,5 3,9 9, a 19 10,9 26,9 20 a 24 9,4 20,9 25 a 29 9,2 25,6 11,0 27,1 17,9 6,8 Varones Mujeres Norte 9,6 25,9 Centro Grupo de edad Sexo Conglomerado de comunas 45,5 Sur 10,1 26,4 Total FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA)

31 INFORME JUVENTUDES 2015 / 31 FIGURA 5.2 POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA SIN COBERTURA DE SALUD POR COMUNA En porcentaje de población de 15 a 29 N de comuna (con sus barrios) Jóvenes sin cobertura de salud (sólo sistema público) Jóvenes de 15 a 29 (n) 1. Constitución, Monserrat, Puerto Madero, Retiro, San Nicolás, San Telmo 37,1% Recoleta 5,2% Balvanera, San Cristóbal 32,2% Barracas, La Boca, N. Pompeya, P. Patricios 45,0% Almagro, Boedo 17,8% Caballito 10,7% Flores, P.Chacabuco 38,6% V. Lugano, V. Riachuelo, V. Soldati 54,9% Liniers, Mataderos, Parque Avellaneda 48,1% Floresta, M. Castro, V. Sarsfield, Versalles, V. Luro, V.Real 27,5% V. Devoto, V. del Parque, V. Gral. Mitre, V. Santa Rita 18,0% Coghlan, Saavedra, V. Pueyrredón, V. Urquiza 14,5% Belgrano, Colegiales, Núñez 6,7% Palermo 8,1% Agronomía, Chacarita, Paternal, Villa Crespo, V. Ortúzar y Parque Chas 24,9% Total 26,4% FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA) El 94% de los jóvenes de 15 a 29 realizó su última consulta a un médico clínico o a un especialista en los últimos dos. Se registra un porcentaje levemente menor en el grupo de 20 a 24 y de 25 a 29. También es mayor el porcentaje de mujeres que han realizado consulta en los últimos 2 que el de los varones (96,5% vs 91,6% respectivamente). También hay una brecha significativa en el análisis de la atención de la salud por zona de residencia: en el caso de los jóvenes de las comunas Norte el porcentaje de consulta es cercana al 100%, es exactamente del 98,1%; entre los jóvenes de las comunas del Centro el porcentaje de consulta es exactamente igual al promedio general; mientras que entre los jóvenes de las comunas Sur el porcentaje desciende al 90%. Debe destacarse de todos modos que el porcentaje de consulta es, en general, elevado. En contrapartida, sólo el 5,9% de jóvenes no realizó una consulta médica en los últimos 2, porcentaje que también es similar por grupo de edad y sexo y es mayor en el grupo de jóvenes que residen en las comunas de la región Sur de la CABA (ver figura 5.3). Un aspecto vinculado a la salud en general y a la salud sexual y reproductiva en particular tiene que ver con el embarazo adolescente ya que suelen relacionarse también con las oportunidades educativas y laborales. El acceso a una vida sexual y reproductiva saludable y responsable es pues un derecho fundamental de todos los jóvenes de la ciudad. Al respecto cabe destacar que en la ciudad de Buenos Aires, el 7,7% de las mujeres de 15 a 19 tiene hijos, son más de A su vez, cerca del 80% de ellas (más de 6.mil) no tiene cobertura médica, es decir que sólo están cubiertas por el sistema de salud público (ver figuras 5.4 y figura 5ª).

32 INFORME JUVENTUDES 2015 / 32 FIGURA 5.3 TIEMPO DE REALIZACIÓN DE LA ÚLTIMA CONSULTA MÉDICA DE LA POBLACIÓN DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA SEGÚN GRUPO DE EDAD, SEXO Y CONGLOMERADO DE COMUNAS En porcentaje de población de 15 a 29 Consultaron en los últimos dos Consultaron hace más de dos 100 3,6 7,1 6,6 8,4 3,4 1,9 5,9 9,7 5, ,4 92,9 93,2 91,6 96,5 98, , a a a 29 Varones Mujeres Norte Centro Grupo de edad Sexo Conglomerado de comunas Sur Total FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA) FIGURA 5.4 MADRES DE 15 A 19 AÑOS DE LA CABA y MADRES DE 15 A 19 AÑOS DE LA CABA SIN COBERTURA DE SALUD En porcentaje de mujeres de 15 a 19 En porcentaje de madres de 15 a 19 Madres adolescentes Madres adolescentes sin cobertura de salud (sólo sistema público) 7,7% 20,5% 92,3% 79,5% FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA)

33 INFORME JUVENTUDES 2015 / 33 FIGURA 5A SITUACIÓN EN EL SISTEMA DE SALUD DE LOS JÓVENES DE 15 A 29 AÑOS DE LA CABA En porcentaje de población y absolutos Jóvenes de 15 a 29 (n) jóvenes sin cobertura de salud (sólo sistema público) Jóvenes que no consultaron en los últimos Mádres de 15 a Madres de 15 a 19 sin cobertura médica Total FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios onda 2014, Dirección General de Estadística y Censos (Ministerior de Hacienda GCABA) Entre 2011 y 2014 Jóvenes de 15 a 29 sin cobertura o con cobertura únicamente por sistema público % La cantidad de jóvenes de 15 a 29 sin cobertura o con cobertura únicamente por sistema público pasó de a indicando un 5% más de jóvenes con cobertura únicamente por sistema público Madres adolescentes de 15 a % La cantidad total de madres adolescentes de 15 a 19 pasó de a 7.636, indicando un crecimiento del 67% en la cantidad de madres adolescentes

34 INFORME JUVENTUDES 2015 / 34 A partir de la información presentada, se derivan tres situaciones relevantes a ser tenidas en cuenta para el diseño de políticas públicas en primer lugar, la utilización del sistema de salud público por parte de más de jóvenes de la CABA obliga a prestar servicios amigables y de calidad con los jóvenes, en particular entre los que residen en las comunas Sur. Ello también aportaría a acercar a los cerca de que no consultaron en los últimos dos. En tercer lugar, el desafío de mejorar las oportunidades de los adolescentes de llevar adelante una vida sexual saludable y responsable.

35 A. ANEXO

36 INFORME JUVENTUDES 2015 / 36 A. ANEXO CONDICIONES DE VIDA *Hacinamiento crítico: cuatro o más personas por cuarto. *Condiciones sanitarias: hogares sin retrete *Hogares en los que hay niños en edad escolar que no asisten a la escuela: hogares con población de 5 a 17 que no asiste.. *Hogares en villas *Hogares residiendo en piezas de inquilinato u hotel familiar *Situación en el sistema educativo formal y en el mercado de trabajo. Se considera la condición de inclusión/exclusión de los jóvenes en el mercado laboral y en el sistema educativo formal a partir de su condición de actividad (situación dentro del mercado laboral), y asistencia al sistema educativo formal. A partir de ello, se construyen las siguientes categorías: Estudian y trabajan: asisten a establecimientos educativos formales y se encuentran ocupados. Estudian y no trabajan: asisten a establecimientos formales y se encuentran inactivos o desocupados. No estudian y trabajan: no asisten a establecimientos educativos formales y se encuentran ocupados. No estudian y no trabajan: no asisten a establecimientos educativos formales y se encuentran inactivos o desocupados. EDUCACIÓN *Nivel educativo: El nivel educativo da cuenta del título o credencial más alto obtenido dentro del sistema educativo formal. *Situación de los jóvenes frente el sistema educativo formal: El indicador busca mostrar situaciones de déficit educativo, entendiendo por déficit el hecho de no haber finalizado ni estar asistiendo al nivel medio. En este sentido, se consideraron las siguientes categorías estudiantes secundarios egresados de nivel secundario que no continuaron carreras, -estudiantes de nivel superior jóvenes que relegaron carreras de nivel superior egresados de nivel superior jóvenes que no terminaron el secundario y no asisten.

37 INFORME JUVENTUDES 2015 / 37 EMPLEO SALUD *Tasa de actividad: La tasa de actividad está dada por la población económicamente activa (personas que tienen una ocupación o que sin tenerla la están buscando activamente). Está compuesta por la población ocupada más la población desocupada por sobre la población total. *Tasa de empleo: La tasa de empleo se calcula a partir de la población ocupada sobre la población total. *Tasa de desocupación: Es el porcentaje de desocupados (quienes no están trabajando y se encuentran buscando trabajo) por sobre la población económicamente activa. *Calidad del empleo: Este indicador apunta a relevar la calidad de la relación laboral asalariada. En este sentido, se consideraron trabajos precarios aquellos que, o bien no tienen descuento por obra social, o bien no tienen descuento jubilatorio. En contrapartida, se consideraron empleos no precarios a aquellos que cuentan con descuento por jubilación y con descuento por obra social. Asimismo, construimos una versión ampliada que incluye, dentro de los empleos precarios, al subempleo y sobre empleo horario. *Tipo de cobertura: Se refiere a la cobertura de salud de la población de acuerdo a la afiliación a través de a) seguridad social (obras sociales y mutuales); b) prepagas; c) sistema público. La afiliación al Programa Cobertura Porteña de Salud/ Plan Médicos de Cabecera del GCBA es considerada como cobertura de tipo público. Aquellos jóvenes con prepaga o mutual vía obra social se los incluyó dentro de la categoría de Obra social/mutual. Para el caso de las mujeres con hijos, la variable se reagrupó en dos categorías ya que una desagregación mayor mostraba coeficientes de variabilidad mayores al 15% en todas las celdas. *Tiempo de realización de la última consulta Se refiere al tiempo transcurrido desde la última vez que se realizó una consulta a un médico clínico o a un especialista como cirujano, traumatólogo, ginecólogo, oculista, etc. (excluye consulta odontológica y psicológica).