SITUACIÓN DEL MERCADO LABORAL PANAMA. Por: Tamara Alvarado Julio Olarte Samuel Vargas

Transcripción

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2 SITUACIÓN DEL MERCADO LABORAL PANAMA Por: Tamara Alvarado Julio Olarte Samuel Vargas

3 Antecedentes En cuanto a los antecedentes del trabajo decente es una expresión que sintetiza un conjunto de propósitos, busca mitigar las derivaciones del nuevo modelo de acumulación y promueve una globalización atenuada. Los interlocutores sociales panameños, interesados en dar contenido al compromiso hecho por Panamá en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social (Copenhague, 1995), solicitaron asistencia técnica a la OIT para realizar un ejercicio de análisis y revisión de políticas de empleo (ARPE) en el país. Esta iniciativa fue lanzada oficialmente por el Director General de la OIT, Sr. Juan Somavía y el Segundo Vicepresidente de Panamá, Ing. Dominador Kaiser Bazán, el 6 de octubre del 2000; conjuntamente con empresarios, trabajadores y Gobierno, teniendo como orientación de consenso, el fomento del empleo y trabajo decente para las mayorías.

4 Antecedentes Panamá suscribió en diciembre de 2007 un PNTD para el período El Programa se fijó algunas prioridades en materia de ratificación de convenios internacionales de trabajo, el fortalecimiento de las capacidades institucionales del Ministerio de Trabajo y de las organizaciones de empleadores y trabajadores, y el fortalecimiento del diálogo social. No obstante, por diversas razones asociadas con la coyuntura política electoral que culminó con las elecciones generales de mayo de 2009, los interlocutores sociales no avanzaron de manera significativa en la ejecución de este PNTD.

5 Evolución del PIB y del PIB per cápita Contexto economic Producto Interno Bruto: Tasa anual de variación Producto Interno Bruto per cápita: Tasa anual de variación (P) 7, (P) 5, Evolución del PIB y del PIB per cápita PIB anual PIB Per cápita

6 Evolución del IPC Contexto económico Variación anual del IPC (2) La tasa de inflación promedio en Panamá se ha mantenido oscilando entre 3.3 y 3.7 observándose un alza en el índice de precio al consumidor en los años 2007 y 2008 de 4.2 y 8.8 respectivamente.

7 Evolución del PIB y del PIB per cápita Evolución del IPC vs PIB Evolución del PIB Evolución del IPC

8 Evolución del IPC Contexto económico Variación anual del IPC (2) La tasa de inflación promedio en Panamá se ha mantenido oscilando entre 3.3 y 3.7 observándose un alza en el índice de precio al consumidor en los años 2007 y 2008 de 4.2 y 8.8 respectivamente.

9 14 Evolución del IPC Evolución del IPC vs PIB Evolución del PIB Evolución del IPC Este período el IPC estuvo marcado por un cierto control de la inflación con aceleración en los años y declinación en 2009 con repunte en el 2010 en donde Panamá fue unos de los países que logró contener más la inflación.

10 Evolución del PIB y la tasa de desempleo Tasa de Desempleo vs PIB Tasa de Desempleo PIB El crecimiento del PIB o crecimiento económico versus el desempleo total en Panamá impactó o ha influido en la disminución de la tasa de desempleo.

11 Evolución de la tasa de desempleo y el IPC 15.0 Evolución de tasa de desempleo e IPC Evolución de tasa de desempleo Se observa de manera consistente una marcada tendencia a la disminución del desempleo de los años 2005 al 2008, luego en el año 2009 se observa un ligero incremento que finalmente en el 2010 mantiene su tendencia de disminución. Por su parte el IPC nacional urbano presenta su mayor repunte o variación en el año 2008 alcanzando un 8.8% y luego disminuyo en un 2.2% esto producto de los precios del mercado internacional y su afectación en el mercado panameño. IPC

12 Elasticidad desempleo PIB 15.0 Tasa de Desempleo abierto vs PIB Tasa de Desempleo PIB La relación desempleo PIB es inversamente proporcional o debe ser. Si el PIB crece la tasa de desempleo tiende a bajar y si el PIB baja o decrece el desempleo sube. Lo cual se percibe en la gráfica cuando desde el año 2005 al 2007 se observa un incremento en el PIB y un decrecimiento en la tasa de desempleo; en la medida que desciende el PIB para los años 2008 y 2009, el desempleo refleja un incremento.

13 Incidencia de la pobreza y desempleo 35 Incidencia de pobreza, desempleo y PIB Incidencia de Pobreza Desempleo PIB

14 Tasa de desempleo abierto 8 Evolución de la tasa de desempleo abierto La tasa de desempleo abierto reflejó en el período en estudio un decrecimiento de 2.9 puntos porcentuales pasando de 7.6% en el 2005 a 4.7% en el 2010.

15 64.5 Tasa de participación La tasa de participación de la población se mantiene fluctuante entre 63.5 por ciento y 64.1 por ciento para el período en estudio.

16 Tasa de ocupación Tasa de ocupados Tasa de ocupados La ocupación en el transcurso del periodo de atención observamos que por el crecimiento económico y por el aumento en la tasa de participación en general y la disminución del desempleo los ocupados en el mercado laboral han aumentado desde un 90.2 por ciento a 93.5 por ciento de la población económicamente activa.

17 % de empleo asalariado % de empleo asalariado % de empleo asalariado La ocupación en el transcurso del periodo de atención observamos que por el crecimiento económico y por el aumento en la tasa de participación en general y la disminución del desempleo los ocupados en el mercado laboral han aumentado desde un 90.2 por ciento a 93.5 por ciento de la población económicamente activa.

18 Sector formal e informal Empleo sector formal e informal Sector formal Sector informal El empleo informal en el periodo ha mostrado tendencia a disminuir dado el crecimiento económico y aplicando medidas tendiente a lograr el empleo decente de seguridad social, seguridad en el trabajo, han contribuido a disminuir el empleo informal de 46.6 por ciento en el 2005 a 41.1 por ciento en el 2010

19 Inequidad en el mercado laboral Para la republica de panamá (año 2008), el modelo de desigualdad salarial se explica en función de la variable educación con una participación del 85.5% y la variable sexo con una participación de 7.5%. El resto de las variables (Experiencia y Experiencia2) representan el 4.7% y el 2.2% respectivamente. De lo anterior se concluye, que parte de las inequidades en el mercado laboral en cuanto a la desigualdad salarial se dan en función de lo arriba descrito.

20 Coeficientes Coeficientes no estandarizados Coeficientes tipificados Modelo B Error típ. Beta t Sig. 1 (Constante) Años de educación exp exp Sexo de la persona Estadísticos descriptivos N Mínimo Máximo Media Desv. típ. Varianza Años de educación Exp exp Sexo de la persona Logsys N válido (según lista)

21 Años de educación Exp exp2 Sexo de la persona Logsys Correlaciones Años de educación Exp exp2 Sexo de la persona logsys Correlación de Pearson Sig (bilateral) N Correlación de Pearson Sig (bilateral) N Correlación de Pearson Sig (bilateral) N Correlación de Pearson Sig (bilateral) N Correlación de Pearson Sig (bilateral) N

22 CONCLUSIONES Panamá ha realizado grandes esfuerzos encaminados a lograr cumplir con los desafíos que generen trabajo decente. Ha logrado un crecimiento económico sostenido y que ha resistido crisis internacionales, recuperándose rápidamente en su producto interno bruto y generación de empleo decentes. Los trabajos informales se han reducido considerablemente, dado que el mercado laboral provee puestos de empleo formales que atraen a los trabajadores del sector y empleo informal, proporcionándoles seguridad social, prestaciones laborales, derechos laborales, derecho a organizarse, a convenciones colectivas, garantizándoles normas de inspección laboral. Asegurar la aplicación efectiva de los principios y derechos fundamentales en el trabajo, trabajando en pro de la erradicación del trabajo infantil, promoviendo la igualdad de oportunidades, la inclusión de género y social para reducir la desigualdad. Generar confianza en la democracia y el diálogo social y la negociación.

23 El crecimiento económico que ofrece mayores oportunidades de empleo, mayor eficiencia y cobertura de la protección social y un diálogo social efectivo, con políticas de intervención específica como son las normas internacionales del trabajo, empleo juvenil, apoyo a la microempresas y pequeñas empresas, formación profesional, salarios y remuneraciones más justas, seguridad y salud en el trabajo, un servicio público de empleo fortalecido que facilita la intermediación laboral, con orientación ocupación y promoviendo las ferias de empleo y reclutamientos focalizados a la oferta de trabajo y apoyo a los trabajadores migrantes. Recomendamos coordinar actividades con los organismos que guardan relación directa con el tema, de forma tal que se alcance un sistema integrado de estadísticas en materia de mercado laboral. Profundizar en el análisis de las encuestas de hogares adecuando la encuesta de Mercado Laboral utilizando un sistema moderno y eficiente de registros administrativos que complementen la información.

24 GRACIAS POR SU ATENCIÓN MITRADEL, Un Ministerio en Marcha!