Compendio Informativo, Mensajería y Protocolo de Tsunami para Puerto Rico

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1 Compendio Informativo, Mensajería y Protocolo de Tsunami para Puerto Rico Formatted: Spanish (Spain) Red Sísmica de Puerto Rico Universidad de Puerto Rico Recinto Universitario de Mayagüez Field Code Changed

2 1 Tabla de Contenido Resumen... 2 Análisis de los peligros de Tsunami para Puerto Rico... 3 Términos y Definiciones... 5 Características de un Tsunami... 7 Procedimiento para Mensajes de Alerta (Aviso, Advertencia o Vigilancia) de Tsunami para Puerto Rico e Islas Vírgenes... 8 Importancia de mantener un Plan de Respuesta ante Mensajes de Alerta de Tsunami Niveles de alerta de tsunami Criterios para un Aviso de Tsunami CRS/NWS Pre-formato para un Aviso de Tsunami Comunicado Sugerido para Uso Local en Caso de Aviso de Tsunami Criterios Para una Advertencia de Tsunami CRS/NWS Pre-formato para una Advertencia de Tsunami Criterios para una Vigilancia de Tsunami CRS/NWS Pre-formato para una Vigilancia de Tsunami Apéndice C. Manual de Operaciones NTWC Apéndice D. Protocolo de Activación de Sirena(s) Fija(s) para Alerta por Tsunami Apéndice E: Lista de Cotejo de OMME en caso de AVISO... 30

3 2 Resumen El programa TsunamiReady, desarrollado por el Servicio Nacional de Meteorología (SNM) de la NOAA (National Oceanographic and Atmospheric Administration), está diseñado para ayudar a las comunidades que se encuentran en áreas costeras a reducir el potencial de un desastre como consecuencia de un Tsunami. Esto se logra apoyando a los líderes comunitarios y oficiales de Manejo de Emergencias a fortalecer sus operaciones locales mediante la preparación de planes de respuesta ante un evento tsunamigénico y educando a la comunidad expuesta. En Puerto Rico, la Red Sísmica de Puerto Rico (RSPR) es la entidad encargada de administrar el proyecto y respaldar a los municipios en el proceso de ser TsunamiReady. Entre los requisitos del programa, el plan de respuesta de emergencias para tsunamis es el componente que describe específicamente para el municipio los riesgos, preparación y capacidades de respuesta ante un evento de esta naturaleza. Este compendio comparte la información necesaria e importante para los puntos focales de aviso de tsunamis y para todo el personal que está envuelto en ejecutar el plan de respuesta de los municipios. Si necesita mayor información no dude en comunicarse al programa TsunamiReady de la Red Sísmica de Puerto Rico al o por a educacion@prsn.uprm.edu. También puede visitar el siguiente enlace para mayor información: Field Code Changed Field Code Changed

4 3 Análisis de los peligros de Tsunami para Puerto Rico El peligro de un tsunami en Puerto Rico es real. Desde el 1867, dos tsunamis han afectado la región costera (1867 y 1918), causando muertes y destrucción. A pesar de que la fuente de estos tsunamis históricos han sido terremotos, también pueden ser generados por terremotos regionales y distantes, deslizamientos y mucho menos probable (en el caso de Puerto Rico) por erupción volcánica e impacto de un meteorito. Puerto Rico se encuentra localizado en una zona geográfica sísmicamente activa, como es la placa del Caribe. Al norte de Puerto Rico se encuentra la Trinchera del Caribe que es la cuarta fosa más profunda del mundo y es una zona con mucha actividad sísmica a lo largo de la historia lo que hace a Puerto Rico más vulnerable a un evento de esta naturaleza. Vulnerabilidad se define como las características de una persona o grupo de personas que influyen sobre su capacidad para anticipar, prepararse, resistir y recuperarse del impacto de un fenómeno natural*. La vulnerabilidad ante fenómenos naturales está determinada por la exposición, susceptibilidad y capacidad de adaptación de un grupo de personas o comunidades. Así que, un desastre ocurre cuando un peligro tiene efectos en las personas vulnerables. En otras palabras, un peligro, combinado con vulnerabilidad e incapacidad para reducir sus consecuencias negativas potenciales, da lugar a un desastre. En Puerto Rico, la probabilidad de ocurrencia de un tsunami y las características de la población aumentan la vulnerabilidad en las zonas costeras. Los municipios con mayor número de residentes dentro de las zonas de peligro son: Toa Baja, San Juan, Loíza, Mayagüez, Carolina, Cataño, Ponce, Arecibo, Vega Baja y Humacao. Utilizando datos del Censo 2010, se estima que la población total de personas que residen en la zona de desalojo por tsunami en Puerto Rico es de 246,915 personas (revisado 6/20/16). Podemos entender el concepto de la vulnerabilidad con la siguiente ecuación: * Vulnerabilidad = Exposición x Susceptibilidad Capacidad de Adaptación Donde: 1. Exposición: se refiriere a la cantidad de activos (e.j. residentes, infraestructura crítica) dentro de la zona de peligro. 2. Susceptibilidad: mide el impacto, es decir la proporción, de los activos que están en peligro. 3. Capacidad de adaptación o resiliencia: es la capacidad de los seres humanos de adaptarse o sobreponerse ante una amenaza natural. Si aumentamos la resiliencia reducimos la vulnerabilidad. * Federal Emergency Management Agency, FEMA (2013), Community Coastal Resilience.

5 4 Top 10: Cantidad Vega Baja 3% Humacao 2% Arecibo 4% Other 25% Ponce 5% Cataño 6% Carolina 7% Toa Baja 16% Mayagüez 9% San Juan 15% Loíza 9% Toa Baja San Juan Loíza Mayagüez Carolina Cataño Ponce Arecibo Vega Baja Humacao Other Figura 1: Los diez municipios en Puerto Rico con mayor población de residentes dentro de la zona de desalojo por tsunami según CENSO Actualizado al 6/20/16. Figura 2: Mapa de Puerto Rico con la inundación por tsunami, modelo 2012.

6 5 Términos y Definiciones AOR (siglas en Inglés) El área de responsabilidad (ADR) de la Red Sísmica comprende a Puerto Rico e Islas Vírgenes estadounidenses y británicas. BVI-DDM (siglas en Inglés) Islas Vírgenes Británicas-Departamento de Manejo de Emergencias. COE Comando de Operaciones de Emergencia, con el propósito de este plan, el Comando de Operaciones de Emergencia. CRS (siglas en Inglés) Sistema de Consola Auxiliar (Console Replacement System). ETA (siglas en Inglés) Tiempo de Llegada Estimado, tiempo calculado de arribo de la primera ola de tsunami para alcanzar la comunidad costera. EAS (siglas en Inglés) Sistema de Alerta de Emergencias. Intensidad - La intensidad de un terremoto es el aparente grado de sacudida que se siente en diferentes lugares, es determinada en un sitio en particular, anotando los efectos que produce la sacudida en objetos, edificios, personas y en el terreno mismo. La escala que se usa generalmente, en especial en el Hemisferio Occidental, se llama Escala de Intensidad Mercalli Modificada. Esta escala va desde el I (no sentido) al XII (destrucción total). MSL (siglas en Inglés) - Promedio de la elevación del nivel del mar tomado sobre un período de 19 años. Mw Magnitud de momento, se basa en la energía liberada y es indicativo del tamaño y características de la ruptura de la falla. NEIC (siglas en Inglés) - Centro Nacional de Temblores de los Estados Unidos (National Earthquake Information Center). NTWC (siglas en Inglés) Centro Nacional de Alerta de Tsunamis (National Tsunami Warning Center). NWS (siglas en Inglés) Servicio Nacional de Meteorología (National Weather Service). PREMA (siglas en Inglés) - Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres de Puerto Rico (AEMEAD). PRSN (siglas en Inglés) Red Sísmica de Puerto Rico (RSPR). PTWC (siglas en Inglés) Centro de Alerta de Tsunamis del Pacífico (Pacific Tsunami Warning Center).

7 6 Terremoto Fuerte - Terremoto de una intensidad igual o mayor a VII (Dificultad para mantenerse en pie. Daños mínimos en edificios de buen diseño y construcción; leve a moderado en estructuras bien construidas; considerable en las mal construidas. Sentido por conductores). Tsunami la palabra tsunami es una palabra japonesa que significa ola de puerto u ola escondida. Un tsunami es una serie de olas creadas por un disturbio que desplaza una gran cantidad de agua. Este disturbio está primordialmente asociado con los terremotos en las regiones oceánicas o costeras. Deslizamientos de terrenos, erupciones volcánicas, e impactos de objetos que provengan del espacio, como meteoritos, asteroides y cometas, pudieran también generan un tsunami. VITEMA (siglas en Inglés) Agencia Territorial para el Manejo de Emergencias de las Islas Vírgenes Americanas. Aviso de Tsunami boletín emitido por la Red Sísmica de Puerto Rico y/o el Centro Nacional de Alerta de Tsunamis, en coordinación con el Servicio Nacional de Meteorología y la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias indicando sobre la amenaza de un tsunami, usualmente basado en información sísmica sin confirmación de la existencia de un tsunami. Se actualiza cada media hora según amerite hasta que se cancela. Advertencia de Tsunami - boletín emitido por la Red Sísmica de Puerto Rico y/o el Centro Nacional de Alerta de Tsunamis, en coordinación con el Servicio Nacional de Meteorología y la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias definiendo que el peligro de tsunami se limita a corrientes fuertes en los cuerpos de agua. Se aconseja que las personas salgan del agua y de las áreas de puerto y muelles. Se repite cada media hora o según amerite hasta que sea descontinuado. Vigilancia de Tsunami boletín emitido por la Red Sísmica de Puerto Rico y/o el Centro Nacional de Alerta de Tsunamis, en coordinación con el Servicio Nacional de Meteorología y la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias definiendo que existe el potencial de que un tsunami pueda llegar a la zona amenazada en un período de más de tres horas. Se actualiza cada 30 minutos según amerite hasta que sea descontinuado. Boletín Informativo - boletín emitido por la Red Sísmica de Puerto Rico y/o el Centro Nacional de Alerta de Tsunamis, en coordinación con el Servicio Nacional de Meteorología y la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias indicando que no se ha emitido un aviso, advertencia o vigilancia de tsunami para Puerto Rico e Islas Vírgenes. Contiene la Información Sísmica.

8 7 Características de un Tsunami Los tsunamis son una serie de olas mucho más peligrosas que las olas del viento y pueden ser generadas por un terremoto, erupción volcánica, deslizamiento (aéreo o submarino) o impacto de cuerpos celestes (meteoritos). Las olas generadas por el viento son separadas por un promedio de cinco a veinte segundos. La longitud de la ola de viento promedia entre trescientos y seiscientos pies. Con una ola de tsunami el patrón de periodo puede ser de 10 minutos a dos horas. La longitud de una ola de tsunami puede ser mayor de cien millas. Los tsunamis viajan rápidamente sobre tierra como una pared de agua. Al llegar a la costa, un tsunami crece rápidamente hasta alcanzar varios pies de altura. Las corrientes fuertes y los escombros transportados por la ola contribuyen a la naturaleza destructiva de las inundaciones (ver etapas de un tsunami en la Figura 3). Los tsunamis son extremadamente mortales, matando a decenas de miles de personas. El 11 de octubre de 1918 ocurrió un terremoto fuerte en el Cañón de la Mona al noroeste de Aguadilla. Se generó un tsunami como resultado del temblor que afectó la costa oeste de Puerto Rico. Las olas de hasta veinte pies de altura afectaron unas 30 millas de costa, resultando en la muerte de 140 personas y sobre 75 heridos y daños a edificios y otras propiedades (NOAA, NGDC). Figura 3. Etapas en la evolución de los tsunamis (créditos: NOAA/NWS)

9 8 Procedimiento para Mensajes de Alerta (Aviso, Advertencia o Vigilancia) de Tsunami para Puerto Rico e Islas Vírgenes Actualmente, la Red Sísmica de la Universidad de Puerto Rico en Mayagüez (RSPR) y el Centro Nacional de Alerta de Tsunamis de los Estados Unidos (NTWC) tienen la responsabilidad de monitorear, detectar e informar un tsunami para Puerto Rico e Islas Vírgenes estadounidenses y británicas, misión que se comparte con la Oficina de Pronósticos del Tiempo del Servicio Nacional de Meteorología en San Juan y la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias y Administración de Desastres de Puerto Rico. En el evento de un terremoto con potencial tsunamigénico la RSPR, en coordinación con el NTWC, notificará a la Oficina de Pronósticos de San Juan del Servicio Nacional de Meteorología en Puerto Rico y a la Oficina Estatal para el Manejo de Emergencias de Puerto Rico (Figura 4). El mensaje apropiado, aviso, advertencia o vigilancia es luego transmitido por el Servicio Nacional de Meteorología al público, por los radios NOAA. El Sistema de Alerta de Emergencias (EAS) también es activado para emitir la alerta por medio de la televisión y la radio comercial. El Centro de Alerta de Tsunamis del Pacífico (PTWC) provee servicios de backup al NTWC y al momento, es el centro responsable por monitorear el resto del Caribe (fuera del área de Puerto Rico e Islas Vírgenes estadounidenses y británicas).

10 NTWC/RED SISMICA DE PUERTO RICO Figura 4: Protocolo de comunicaciones para la emisión de boletines de tsunami para el caso local.

11 10 Importancia de mantener un Plan de Respuesta ante Mensajes de Alerta de Tsunami Propósito 1. Asegurar que las zonas costeras del municipio hayan establecido el procedimiento de desalojo según el plan de respuesta a emergencia por tsunami. 2. Establecer los procedimientos de respuesta de cada municipio para atender la emergencia y qué personal estará apoyando tales acciones. 3. Proveer un aviso coordinado y un desalojo seguro de las áreas en peligro. 4. Activar el procedimiento de búsqueda y rescate. 5. Asistir con las operaciones de recuperación a desastres, según el plan municipal de respuesta a emergencias. 6. Proveer información verídica a los ciudadanos. 7. Promover la participación de las agencias municipales y los residentes en los procesos de educación y simulacros coordinados. 8. Revisar que los acuerdos colaborativos con diferentes instituciones (emisoras, entidades, oficinas estatales) estén vigentes y actualizados. 9. Apoyo y autorización de la administración municipal al plan de respuesta a tsunamis. 10. Saber qué hacer al momento de una cancelación de aviso, advertencia o vigilancia de tsunami.

12 11 Niveles de alerta de tsunami En Puerto Rico existen cinco mensajes de alerta a tsunamis los cuales determinarán las acciones a seguir (AVISO, ADVERTENCIA, VIGILANCIA, BOLETÍN INFORMATIVO, CANCELACIÓN). En cada uno de ellos se actuará diferente y es de suma importancia para los puntos focales de aviso que conozcan estos niveles de alerta y las acciones a seguir dispuestas en el plan. Figura 5: Niveles de alerta a tsunami en Puerto Rico.

13 12 Criterios para un Aviso de Tsunami En caso de que el NTWC o la RSPR emitan un aviso, advertencia o vigilancia de tsunami para Puerto Rico e Islas Vírgenes estadounidenses o británicas, la Oficina de pronósticos del Tiempo del Servicio Nacional de Meteorología emitirá la alerta de tsunami a través de los radios NOAA y activará el EAS que transmitirá la alerta por radio y televisión comercial. La Red Sísmica de Puerto Rico y/o el Centro Nacional de Alerta de Tsunami de los Estados Unidos (NTWC) emitirán un aviso de TSUNAMI bajo CUALQUIERA de las siguientes condiciones (ver Apéndice C): 1. Ocurre un terremoto mayor o igual a la magnitud (M) 7.1 con una profundidad menor o igual a 100 km en el ADR de Puerto Rico e Islas Vírgenes. 2. Ocurre un terremoto mayor o igual a la magnitud (M) 7.9 con una profundidad que excede los 100 km en el ADR de Puerto Rico e Islas Vírgenes. 3. Un terremoto mayor o igual a la magnitud (M) 7.9 con una profundidad menor o igual a 100 km mar afuera o cerca de la costa en la región del Caribe - Oriental. Las acciones a seguir por parte de las autoridades y oficinas serán las siguientes: Si ocurre un terremoto con las condiciones anteriores, el NTWC y/o la RSPR notificarán a la Oficina de Pronóstico de San Juan (SFO) del Servicio Nacional de Meteorología (NWS) quienes emitirán el mensaje de alerta vía el EAS. Además, el NTWC y/o la RSPR, contactará a control de la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias de Puerto Rico, quien a su vez notificará a las Zonas y éstas informarán a las Oficinas de Manejo de Emergencias Municipales. Cuando se recibe notificación del Servicio Nacional de Meteorología, la RSPR y/o NTWC, la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias (AEMEAD), o se tienen indicios naturales que pueda preceder un evento de tsunami (un terremoto fuerte o comportamiento anómalo del nivel del mar), las acciones a seguir por parte de la OMME estarán detalladas en el plan de respuesta del municipio.

14 13 CRS/NWS Pre-formato para un Aviso de Tsunami El siguiente pre-formato lo usará el Servicio Nacional de Meteorología para transmitir sus comunicados a través del EAS. Es necesario que las agencias encargadas de responder a la emergencia se familiaricen con el mismo y comprendan la información correctamente:

15 14 Comunicado Sugerido para Uso Local en Caso de Aviso de Tsunami (Para alertar a la comunidad ya sea por pronunciamiento a través de altoparlantes de los vehículos oficiales o la emisora local, en caso que un AVISO de Tsunami haya sido emitido por la Red Sísmica de Puerto Rico y/o el NTWC. El formato debe cambiar de ser otro mensaje diferente a AVISO: ADVERTENCIA o VIGILANCIA.) ESTO ES UN MENSAJE DE EMERGENCIA. CON UN AVISO DE TSUNAMI PARA PUERTO RICO ESTO ES UN MENSAJE DE EMERGENCIA. CON UN AVISO DE TSUNAMI PARA PUERTO RICO DESALOJE INMEDIATAMENTE TODAS LAS AREAS BAJAS COSTERAS DESALOJE INMEDIATAMENTE TODAS LAS AREAS BAJAS COSTERAS ALEJENSE DE LAS PLAYAS. ALEJENSE DE LAS PLAYAS. MUEVASE A TERRENO ALTO. MUEVASE A TERRENO ALTO, O MUEVASE AL PISO MÁS ALTO DE LOS EDIFICIOS DE ACERO Y CONCRETO. MUEVASE AL PISO MÁS ALTO DE LOS EDIFICIOS DE ACERO Y CONCRETO. MANTENGASE SINTONIZADO A SU RADIO PARA MÁS INSTRUCCIONES. (REPETIR EL COMUNICADO)

16 15 Criterios Para una Advertencia de Tsunami En caso de que el NTWC o la RSPR emitan un aviso, advertencia o vigilancia de tsunami para Puerto Rico e Islas Vírgenes estadounidenses o británicas, la Oficina de pronósticos del Tiempo del Servicio Nacional de Meteorología emitirá la alerta de tsunami a través de los radios NOAA y activará el EAS que transmitirá la alerta por radio y televisión comercial. La Red Sísmica de Puerto Rico y/o el Centro Nacional de Alerta de Tsunami de los Estados Unidos (NTWC) emitirán una advertencia de TSUNAMI bajo CUALQUIERA de las siguientes condiciones (ver Apéndice C): 1. Ocurre un terremoto entre las magnitudes (M) 6.5 y 7.0 con una profundidad menor o igual a 100 km en el ADR de Puerto Rico e Islas Vírgenes. 2. Ocurre un terremoto entre las magnitudes (M) 7.6 y 7.8 con una profundidad menor o igual a 100 km mar afuera o cerca de la costa en el Caribe Oriental (Lat N al Este de 75.0 O). 3. Ocurre un terremoto mayor o igual a la magnitud (M) 7.9 con una profundidad menor o igual a 100 km mar afuera o cerca de la costa en el Caribe Occidental (Lat N al Oeste de 75.0 O). 4. Se pronostican olas con amplitudes entre 0.3 a 1.0 metros. 5. Se observan, a través de mareógrafos o boyas DART, olas con amplitudes dentro del rango 0.4 a 1.0 metros. 6. Si la inundación disminuye y las olas y corrientes son peligrosas en o cerca de la orilla solamente. Si ocurre un terremoto con las condiciones anteriores, el NTWC y/o la RSPR notificarán a la SFO - NWS quienes emitirán el mensaje de alerta vía el EAS y radio NOAA. Las advertencias pueden actualizarse a un Aviso o ser canceladas. Además, el NTWC y/o la RSPR, contactará a control de la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias de Puerto Rico, quien a su vez notificará a las Zonas y éstas informarán a las Oficinas de Manejo de Emergencias Municipales. En general, la Oficina Municipal para el Manejo de Emergencias se encargará de realizar las siguientes acciones: 1. Activará el árbol de llamadas. 2. Movilizará vehículos de emergencias equipados con sistemas de altoparlantes y sirenas a las áreas designadas dentro de la zona de peligro del tsunami

17 3. Se notificará a las personas en o cerca de la playa en la zona bajo Advertencia de tsunami, que deben salirse del agua, alejarse de muelles y marinas, y permanecer atentos a más información e instrucciones de los oficiales de manejo de emergencias. 4. El personal de Manejo de Emergencias permanecerá alerta a la información actualizada que emitirá el NWS vía Radio NOAA cada hora o antes si las condiciones lo ameritan. 5. Llamar al NWS y notificar sobre daños preliminares asociados al terremoto y/o tsunami. 6. Llenar la aplicación Lo Viste?/Did you see it? provisto en la página de la Red Sísmica 16

18 17 CRS/NWS Pre-formato para una Advertencia de Tsunami El siguiente pre-formato lo usará el Servicio Nacional de Meteorología para transmitir sus comunicados a través del EAS. Es necesario que las agencias encargadas de responder a la emergencia se familiaricen con el mismo y comprendan la información correctamente:

19 18 Criterios para una Vigilancia de Tsunami En caso de que el NTWC o la RSPR emitan un aviso, advertencia o vigilancia de tsunami para Puerto Rico e Islas Vírgenes estadounidenses o británicas, la Oficina de pronósticos del Tiempo del Servicio Nacional de Meteorología emitirá la alerta de tsunami a través de los radios NOAA y activará el EAS que transmitirá la alerta por radio y televisión comercial. La Red Sísmica de Puerto Rico y/o el Centro Nacional de Alerta de Tsunami de los Estados Unidos (NTWC) emitirán una Vigilancia de TSUNAMI bajo la siguiente condición (ver Apéndice C): 1. Ocurre un terremoto mayor o igual a la magnitud (M) 7.9 con una profundidad menor o igual a 100 km en el área del Atlántico. Si ocurre un terremoto con las condiciones anteriores, el NTWC y/o la RSPR notificarán a la SFO NWS quienes emitirán el mensaje de alerta vía el EAS y radio NOAA. Las vigilancias pueden actualizarse a Advertencia o Aviso, o pueden ser canceladas. Además, el NTWC y/o la RSPR, contactará a control de la Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias de Puerto Rico, quien a su vez notificará a las Zonas y éstas informarán a las Oficinas de Manejo de Emergencias Municipales. La Oficina Municipal para el Manejo de Emergencias se encargará de permanecer atento a las actualizaciones que ofrecerá el NWS a través del Radio NOAA cada media hora o antes, según las condiciones lo ameriten.

20 19 CRS/NWS Pre-formato para una Vigilancia de Tsunami El siguiente pre-formato lo usará el Servicio Nacional de Meteorología para transmitir sus comunicados a través del EAS. Es necesario que las agencias encargadas de responder a la emergencia se familiaricen con el mismo y comprendan la información correctamente:

21 20 Apéndice C. Manual de Operaciones NTWC Centro Nacional de Alerta de Tsunamis (NTWC) Manual de Operaciones NOAA/NWS/NTWC 910 South Felton Street Palmer, Alaska Sección Procedimientos Puerto Rico, Islas Vírgenes y el Caribe Última actualización: 06/ (Traducido por RSPR Última actualización: 08/2014) De ocurrir un evento para el cual se emita un aviso, advertencia o vigilancia, el primer análisis es revisar la base de datos para las fronteras establecidas (W/W/A). Si no se encuentra información de localización y magnitud del evento, entonces los siguientes criterios entran en vigor. El Área de Responsabilidad (ADR) de Puerto Rico e Islas Vírgenes, PR/IV, se define como la región entre las latitudes 17 N 21 N y las longitudes 63.5 W W. Para la emisión de Boletines Informativos de Tsunami se ha definido un ADR extendida para PR/IV entre las latitudes 17 N 21 N y las longitudes 62 W 71 W. La región del Caribe se muestra en el siguiente mapa y está divido en una región oeste y una región este, siendo la división en la longitud 75 W para propósitos de procedimiento del NTWC.

22 Se define M como la magnitud h como profundidad del evento Listas de uso interno para NOAA/NWS/NTWC 21

23 22 Procesamiento rutinario. M < 4.0; PR/IV o M < 6.0; Región del Caribe 4.0 M 5.9; PR/IV Emitir el mensaje #5 Boletín Informativo de Tsunami vía NADIN2, Línea 276/277, NWWS, internet, , EIDS, y llamar a: PRSN, PREMA, BVI, and VITEMA ( Lista Telefónica Primaria). Llamar al NEIC si la Magnitud es mayor o igual a M 5.9; PR/IV Extendida Emitir el mensaje #5 Boletín Informativo de Tsunami vía NADIN2, Línea 276/277, NWWS, internet, , EIDS, y llamar a: PRSN, PREMA, BVI, and VITEMA ( Lista Telefónica Primaria). Llamar al NEIC si la Magnitud es mayor o igual a 5. (6.0 M 6.4) o (6.5 M 7.8 y h> 100km); PR/IV Emitir el mensaje #5 Boletín Informativo de Tsunami por la Lista de Notificación En condiciones normales, sólo se emitirá un mensaje aunque un suplemento puede ser emitido si un tsunami es observado. Si un tsunami significativo es registrado, entonces se subirá el nivel de alerta a aviso o advertencia. (6.5 M 7.0 y h 100km); PR/IV Emitir el mensaje #1 W/W/A: Áreas Automáticas (Advertencia para todo Puerto Rico e Islas Vírgenes, NO Vigilancia) por la Lista de Notificación Inicialmente, el resto del ADR en el Atlántico se incluirá en el mensaje para información solamente. Seguir el Diagrama de Flujo para determinar los boletines posteriores. (M 7.1 y h 100km) o (M 7.9 y h 100km); PR/IV Emitir el mensaje #1 W/W/A: Áreas Automáticas (Aviso para todo Puerto Rico e Islas Vírgenes, NO Vigilancia) por la Lista de Notificación Inicialmente, el resto del ADR en el Atlántico se incluirá en el mensaje para información solamente. Seguir el Diagrama de Flujo para determinar los boletines posteriores. (6.0 M 7.5) o (M 7.6 y (h> 100km o Tierra adentro)); Caribe Emitir el mensaje #6 Mensaje Observacional si PTWC no ha emitido un mensaje aún. Coordinar el epicentro/magnitud con PTWC. Emitir el Mensaje #5 Boletín Informativo de Tsunami por la Lista de Notificación En condiciones normales, sólo se emitirá un mensaje, aunque un suplemento puede ser emitido si un tsunami es observado. Si un tsunami significativo es registrado y pudiera ser peligroso para PR/IV, entonces se subirá el nivel de alerta a aviso o advertencia.

24 23 (7.6 M 7.8 y h 100km y mar afuera o cerca a la costa); Caribe - Oriental Emitir el Mensaje #6 Mensaje Observacional si PTWC no ha emitido un mensaje aún. Coordinar el epicentro/magnitud con PTWC. Emitir el Mensaje #1 W/W/A: Áreas Automáticas (Advertencia para todo Puerto Rico e Islas Vírgenes, NO Vigilancia) por la Lista de Notificación Inicialmente, el resto del ADR en el Atlántico se incluirá en el mensaje para información solamente. Seguir el Diagrama de Flujo para determinar los boletines posteriores. 7.6 M 7.8 y h 100km y mar afuera o cerca de la costa; Caribe - Occidental Emitir el Mensaje #6 Mensaje Observacional si PTWC no ha emitido un mensaje aún. Coordinar el epicentro/magnitud con PTWC. Emitir el Mensaje #5 Boletín Informativo de Tsunami por la Lista de Notificación En condiciones normales, sólo se emitirá un mensaje aunque un suplemento puede ser emitido si un tsunami es observado. Si un tsunami significativo es registrado y pudiera ser peligroso para PR/IV, entonces se subirá el nivel de alerta a aviso o advertencia. M 7.9 y h 100km y mar afuera o cerca de la costa; Caribe Emitir el Mensaje #6 Mensaje Observacional si PTWC no ha emitido un mensaje aún. Coordinar el epicentro/magnitud con PTWC. Mensaje Inicial: o Caribe Occidental: Emitir el Mensaje #1 W/W/A: Áreas Automáticas (Advertencia para todo Puerto Rico e Islas Vírgenes, NO Vigilancia) por la Lista de Notificación o Caribe Oriental: Emitir el mensaje #1 W/W/A: Áreas Automáticas (Aviso para todo Puerto Rico e Islas Vírgenes, NO Vigilancia) por la Lista de Notificación Inicialmente, el resto del ADR en el Atlántico se incluirá en el mensaje para información solamente. Siga el Diagrama de Flujo para determinar los boletines posteriores.

25 24 Diagrama de Flujo Criterios para terremotos localizados en la Región de Puerto Rico e Islas Vírgenes. + Menús y Listas de uso interno para NOAA/NWS/NTWC.

26 25 Diagrama de Flujo Criterios para terremotos del Caribe localizados fuera del Área de Responsabilidad (ADR) de Puerto Rico e Islas Vírgenes. + Menús y Listas de uso interno para NOAA/NWS/NTWC.

27 26 Apéndice D. Protocolo de Activación de Sirena(s) Fija(s) para Alerta por Tsunami Las sirenas fijas son sistemas de alerta pública de alta potencia para notificar a los ciudadanos que se encuentran en áreas abiertas, sobre alguna emergencia que las autoridades municipales urgen comunicar. El sonido que emite el equipo instalado en el municipio de tiene una cobertura/alcance aproximado de hasta millas de distancia. La propagación de las ondas de sonido puede afectarse por factores como edificios altos aledaños al lugar en que está ubicada la sirena, dirección y velocidad del viento. A continuación, se describen los métodos de activación, ubicación, tonos, pruebas y procedimientos a seguir cuando Puerto Rico se encuentre bajo AVISO DE TSUNAMI. MÉTODOS DE ACTIVACIÓN Consola en Punto de aviso que opera 24 horas Consola en el Centro de Operaciones de Emergencia Consola en la Casa Alcaldía Zona AEMEAD Celular Radio Portátil Computadora remota Otros: UBICACIÓN DE LA(S) SIRENA(S) incluir un mapa que permita visualizar su ubicación y alcance

28 27 TONOS DE LA(S) SIRENA(S) 1. TONO DE PRUEBA: Tono a usar Westminster Chimes. Se realizará una prueba audible activando la sirena el último miércoles de cada mes comenzando a las 12:00 del mediodía. Personal Autorizado para hacer la Prueba Persona de turno en el punto de aviso 24 horas o en la OMME Director(a) de la Oficina Municipal de Manejo de Emergencia (OMME) Alcalde(sa) del municipio 2. TONO DE AVISO: Tono a usar Wail Whoop. Este tono se usará tan pronto se reciba un mensaje oficial de AVISO DE TSUNAMI para Puerto Rico emitido por el Centro Nacional de Alerta de Tsunamis (NTWC, por sus siglas en inglés) y/o La Red Sísmica de Puerto Rico (RSPR). Este tono acompañado del mensaje a indica que Puerto Rico se encuentra oficialmente bajo un AVISO de tsunami. a. Atención, el Servicio Nacional de Meteorología ha emitido un aviso de tsunami para Puerto Rico e Islas Vírgenes. Aléjese de la costa o muévase inmediatamente a un lugar alto. Esta es una situación real, se ha emitido un aviso de tsunami, aléjese de la costa o muévase inmediatamente a un lugar alto. El mensaje b se emitirá cada hora mientras se mantenga el aviso de tsunami para Puerto Rico e Islas Vírgenes. b. Atención, continúa en efecto el aviso de tsunami para Puerto Rico e Islas Vírgenes. Manténgase alejado de la costa o en un lugar alto. Esta es una situación real, sigue en efecto el aviso de tsunami, manténgase alejado de la costa o en lugar alto. Además, el tono de aviso se probará anualmente durante el ejercicio CARIBEWAVE/LANTEX. Tan pronto como se reciba el mensaje de AVISO DE TSUNAMI por los métodos oficiales de recepción de mensajería, se emitirá un mensaje hablado indicando que es un simulacro antes de tocar el tono. Personal Autorizado para Activar la(s) Sirena(s) Persona de turno en el punto de aviso 24 horas o en la OMME Director(a) de la Oficina Municipal de Manejo de Emergencia (OMME) Alcalde(sa) del municipio TIPOS DE PRUEBA 1. PRUEBA SILENTE: Una prueba sin sonido (silente) se hará como mínimo el primer miércoles de cada mes a las 12:00. Esta prueba no conlleva notificación audible para el público, se realiza para mantenimiento del sistema. Esta prueba silente se puede realizar tantas veces como estime el municipio para mantenimiento del sistema.

29 28 2. PRUEBA AUDIBLE: Utilizando el tono Westminster Chimes se realizará una prueba audible al mes. Para este propósito se activará la alarma el último miércoles de cada mes comenzando a las 12:00 del mediodía. Además, se llevará a cabo una prueba audible anual para el ejercicio de tsunamis CARIBEWAVE/LANTEX. Para esta prueba se activará la sirena luego de recibir el mensaje de AVISO DE TSUNAMI del ejercicio. Es importante que en esta activación, antes de sonar el tono Wail Whoop, se indique que es un simulacro. PROCEDIMIENTO PARA LA ACTIVACIÓN DE LA SIRENA A. Prueba Audible mensual Fecha: Activación del Tono de Prueba Hora: o Persona que la activó: o Método de activación: o Duración del tono: o Se escuchó Sí No o Comentarios: B. Prueba Silente mensual Fecha: Activación Interna Hora: o Persona que la activó: o Método de activación: o Duración del tono: o Funcionó Sí No

30 29 o Comentarios: C. Prueba Audible anual CARIBEWAVE/LANTEX Fecha: Activación del Tono de Prueba Hora: o Persona que la activó: o Método de activación: o Duración del tono: o Se escuchó Sí No o Comentarios: D. En caso de un Aviso de Tsunami para Puerto Rico e Islas Vírgenes 1. Ocurre el terremoto Hora: 2. Mediante qué método se recibió la alerta inicial? 3. Activación del Tono de Aviso Hora: o Persona que la activó: o Método de activación: o Duración del tono: o Funcionó Sí No o Comentarios:

31 30 Apéndice E: Lista de Cotejo de OMME en caso de AVISO Esta lista es para imprimir y tenerla a la mano en el punto focal. Notificación inicial del AVISO: Hora / Por: EMWIN Radio NOAA Radio Am/FM (E.A.S.) TV (E.A.S.) Otro: Verificar el mapa e información recibida por el sistema satelital EMWIN. Hora / Por (si es que cuentan con este equipo) Operador del Radio/Despachador. Verificar la activación del árbol de llamadas y las listas de las llamadas. Hora / Por Activación de Sirenas. Hora / Por Notificar al Director de Manejo de Emergencias Municipal. Si es difícil contactarlo, notificar al Sub- Director. Si / No Verificar que los vehículos de Emergencias con sirenas y sistemas de altoparlantes hayan sido enviados a las áreas designadas y que las sirenas de los vehículos se puedan escuchar en las comunidades. Hora / Por (Si aplica) Confirmar vía Radio con la Zona AEMEAD que están al tanto de la generación de un posible Tsunami (si ellos no fueron quienes notificaron a la OMME de la alerta). Hora / Por Verificar que el Director informará al (a) Alcalde (sa) sobre la situación y advertirle que el Plan de Respuesta en caso de Tsunami está siendo activado. Llamar al Jefe de la Policía, Al director de Obras Públicas y al Administrador de la Ciudad. Hora / Por Activación del COE. Hora / Por

32 31 Firmar y anotar toda la información recibida con respecto al incidente y confirmar detalles con la fuente de información. Preparar el Reporte Inicial de Status y resumir sobre lo que está ocurriendo al (la) Alcalde (sa) / Director. Tiempo / Por Llamar al SNM y notificar sobre daños preliminares asociados al terremoto y/o tsunami. Hora / Por Llenar la aplicación Lo Viste?/Did you see it? provisto en la página de la Red Hora / Por Sísmica Field Code Changed