1. Percepción del personal policial sobre la formación en la PNP

Transcripción

1 . Percepción del personal policial sobre la formación en la PNP Encuesta realizada a Oficiales PNP de SECOEM y PAMOID (07). La valoración de la formación recibida en las escuelas policiales varía considerablemente dependiendo del nivel de estudios Docentes Selección de postulantes Otros Escuelas de Sub oficiales % 4% 5% 33% 8% Muy buena Buena Regular Mala Muy mala Escuelas de Oficiales 55.0 Infraestructura Plan de estudios Tecnología Laboratorios y equipamiento Investigación académica 6% 8% 60% 5% % Muy buena Buena Regular Mala Muy mala SECOEM 07 PAMOID 07 GENERALES No obstante, al señalar las mejoras que deberían implementarse en la formación, los entrevistados coincidieron en señalar condiciones fundamentales para una educación superior de calidad. Encuesta aplicada a los estudiantes de la Segunda Especialidad en Comando y Asesoramiento en Estado Mayor de la Policía Nacional del Perú (SECOEM 07), estudiantes del Programa de Alto Mando en Orden Interno y Desarrollo Nacional (PAMOID 07) y Generales PNP. Muestra no probabilística.

2 policial en el Perú Crecimiento exponencial de las Escuelas de Sub Oficiales que no cumple con los estándares de calidad y sostenibilidad. 8 Escuelas Actualmente funcionan 30 Escuelas para la formación policial. 7 Escuelas de Sub Oficiales Escuela de Posgrado Escuela de Oficiales En el año 06, la ENFPP contó con 5,07 alumnos matriculados. 898,5 Escuela de Educación Contínua En la región de Lima se ubican la Escuela de Oficiales, la Escuela de Continua, la Escuela de Posgrado y dos Escuelas de Sub Oficiales,968 Escuelas de Sub Oficiales Escuela de Oficiales Escuela de Posgrado 5 Fuente: DIREED - PNP

3 3. Anterior unidad responsable de la formación en la PNP Ex Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina (DIREED) Estructura orgánica La DIREED contaba con: 64 unidades orgánicas 4 Divisiones 9 unidades a cargo de un Oficial con grado de Coronel 03 Consejos, de los cuales 0 estaban conformados por las mismas personas Inteligencia y Seguridad Órdenes Informática e Imagen Control Interno Secretaria Oficina Central de Admisión Dirección Ejecutiva Asesoría Jurídica Consejo Educativo Policial Estado Mayor Consejo Académico Consejo Disciplinario Planeamiento Estratégico Investigación y Desarrollo Derechos Humanos Racionalización Dirección de Administración Dirección de Doctrina Dirección de Educación Asesoría Académica Presupuesto Tecnología Evaluación Planeamiento Eva. Acred. y Cert. Educativa Proyec. y Exten. Educativa Grados y Títulos Logística Economía Recursos Humanos Bienestar Producción de Doctrina Investigación y Lecciones Aprendidas Gestión del Conocimiento y la Doctrina Planeamiento Educativo Eval. y Super. Aacadémica División Psicopedagógica Educación Física y Armapol Medios y Material Educati. Escuela de Posgrado Escuela de Educación Continua Escuela de Oficiales 7 Escuelas de Educación Superior Técnico Programa de Allto Mando Maestrías Programas de Perfeccionam. Coronel PNP al mando.

4 4. Recursos económicos para la formación en la PNP Recursos económicos de la ex DIREED Análisis histórico Soles 0,000,000 Presupuesto y ejecución de la ex DIREED Ex DIREED 06 Contó con s/.9,760,943 para la formación policial (ejecución del 97%) 00,000,000 80,000,000 Solo el.6% del presupuesto fue destinado para la adquisición de activos no financieros El.% del presupuesto proviene de RDR, mientras que el resto de RO. 60,000,000 40,000,000 0,000,000 - Año Su presupuesto solo representó el % de lo otorgado a la PNP. Presupuesto por alumno $,797 PIM (s/.) Devengado (s/.) Fuentes: SIAF, MEF. (*) No se cuenta con información disponible para los años 0 y 03.

5 5. de pregrado en la PNP Escuelas de Sub Oficiales Nivel Profesional Técnico Escuela de Oficiales Nivel Profesional Universitario La cantidad de créditos supera en 04% y 78% el mínimo exigido por el marco legal. Denominación de la carrera Duración Ciencias administrativas policiales 6 semestres académicos en 3 años Administración y Ciencias Policiales 0 semestres académicos en 5 años El Informe Final de la Comisión de Reestructuración de la Policía Nacional (00) concluyó: Especialidades Plan de estudios Orden y Seguridad Investigación Criminal Créditos oficiales 34 Créditos reales 45 Horas académicas 6,048 7% prácticas / 9% teóricas Orden y Seguridad Investigación Criminal Créditos oficiales 338 Créditos reales 355 Horas académicas 9,4 77% prácticas / 3% teóricas El proceso formativo es teórico en exceso y el contenido de las materias no es determinado con criterios técnicos que tengan en cuenta las necesidades operativas y administrativas de la Institución.

6 5. de pregrado en la PNP Áreas académicas del plan de estudios Escuelas de Sub Oficiales 45 créditos agrupados en cinco áreas educativas Escuelas de Oficiales 355 créditos agrupados en cinco áreas educativas especializada 5% Prácticas pre es 6% general 7% Investigación % especializada % Prácticas pre es 7% general 9% Investigación % básica 6% básica 6%

7 6. Condiciones de la formación policial Proceso de selección Docentes Infraestructura y equipamiento Personal de la ENFPP 80% de oficiales encuestados lo considera como mejora necesaria a implementarse. Según Informe Defensorial N 4 (009), el 45.% de 5 policías encuestados consideraba que el examen de ingreso a las Escuelas de la PNP no garantizaba la selección de los mejores aspirantes. Entre 80 y 90% de oficiales encuestados lo considera como mejora necesaria a implementarse. No existe un cuerpo docente permanente o de planta que permita desarrollar una capacidad instalada de reflexión, producción y actualización permanente sobre la doctrina institucional y los contenidos de los programas académicos ofrecidos. Cumplen el rol de docencia policías y civiles contratados que enseñan adicionalmente a su jornada laboral regular. Cerca del 50% de oficiales encuestados lo considera como mejora necesaria a implementarse. Reporte de visitas a Escuelas de Sub Oficiales efectuadas por la Defensoría del Pueblo (04): - 0% en buen estado. - 53% en regular estado. - 37% en mal estado. Principales problemas: - Falta de acceso a la red pública de agua - Dormitorios sobrepoblados - Baños, duchas, cocina y comedor en regular estado - Medicamentos insuficientes - Escasez de personal para cocina, atención médica y nutricional. Alta rotación del personal, con énfasis en el personal Oficial. Laboran,63 policías en la ex Dirección Ejecutiva de Educación y Doctrina (07), que suelen ser cambiados anualmente y excepcionalmente cada dos años, conforme a la Ley de la carrera y situación del personal de la PNP. Imposibilidad de alcanzar un nivel de especialización en la gestión de la formación policial ni de implementar políticas en el mediano y largo plazo.