Diputado Miguel Ángel Abadía Pardo

Transcripción

1 PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, AL SECRETARIO DE SALUD, AL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, A LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y AL DIRECTOR GENERAL DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, TODOS PERTENECIENTES AL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDRAL, A EFECTO DE DIFUNDIR, IMPULSAR Y HACER PRMANENTES LOS PLANES Y PROGRAMAS YA EXISTENTES, ASÍ COMO IMPLEMENTAR NUEVAS ACCIONES DE GOBIERNO TENDIENTES A BRINDAR DE MANERA OPORTUNA LA ATENCIÓN, INFORMACIÒN Y TRATAMIENTO A LAS PERSONAS QUE PRESENTEN OBESIDAD Y SOBREPESO. DIP. VICTOR HUGO ROMO GUERRA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL VII LEGISLATURA P R E S E N T E Diputado Miguel Ángel Abadía Pardo, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, en la VII Legislatura, con fundamento en los artículos, 11 y 17 fracciones IV y VI, 18 fracción VII de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa, así como los numerales 93, 98 y 133 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, me permito someter la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, AL SECRETARIO DE SALUD, AL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, A LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y AL DIRECTOR GENERAL DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, TODOS PERTENECIENTES AL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDRAL, A EFECTO DE 1

2 DIFUNDIR, IMPULSAR Y HACER PRMANENTES LOS PLANES Y PROGRAMAS YA EXISTENTES, ASÍ COMO IMPLEMENTAR NUEVAS ACCIONES DE GOBIERNO TENDIENTES A BRINDAR DE MANERA OPORTUNA LA ATENCIÓN, INFORMACIÒN Y TRATAMIENTO A LAS PERSONAS QUE PRESENTEN OBESIDAD Y SOBREPESO, como lo expresa los siguientes: ANTECEDENTES La Organización Mundial de la Salud define al sobrepeso y a la obesidad como la acumulación anormal y excesiva de grasa que puede ser perjudicial para la salud. Asimismo, señala que tan solo para el año 2013 existían más de 42 millones de niños menores a cinco años que padecían sobrepeso, al igual que más de 1 mil 900 millones de adultos de 18 años en adelante con este mismo padecimiento de los cuales 600 millones eran obesos, cifra que ha ido en aumento 1. En la actualidad, México ocupa el primer lugar a nivel mundial en obesidad infantil, y la segunda posición en obesidad en adultos, de acuerdo con la OMS y la UNICEF 2, situación que ha definido a este padecimiento humano como un problema de salud pública y como una de las tres principales causas de muerte en nuestro país /12/15 15:40 Hrs /12/15 15:50 Hrs 2

3 En este sentido la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición , indicó que 1 de cada 3 adolescentes de entre 12 y 19 años presenta sobrepeso u obesidad, cifra que a niveles escolares de educación básica, ascendió un promedio del 26% para ambos sexos, lo cual representa a más de 4.1 millones de jóvenes con este padecimiento físico. Por otra parte, el Distrito Federal se encuentra por arriba de la media nacional, con 75.4% de mujeres mayores de 20 años (2.3 millones de personas) que tiene obesidad o sobrepeso, 69.8% de hombres mayores de 20 años (1.8 millones de personas) y 35% de niños en edad escolar (481 mil), de acuerdo con la Secretaría de Salud del Gobierno del Distrito Federal. Las principales causas que generan este padecimiento son: los malos hábitos en la alimentación, el alcoholismo, el consumo de tabaco, el sedentarismo, el estrés y el consumo de comida chatarra. La obesidad y el sobrepeso favorecen la aparición de enfermedades tales como diabetes, infartos, altos niveles de colesterol o insuficiencia renal, entre otros. Por otra parte la diabetes mellitus tipo II, es el mayor problema al que se enfrenta la persona con obesidad, ya que ésta se presenta en el 90 % de los casos en pacientes con sobre peso e inactividad física. Asimismo, la diabetes hoy día esta está catalogada por la OMS, como epidemia mundial no contagiosa, al igual que la Dirección General de Epidemiología de la Secretaría de Salud, por tratarse de una enfermedad que aumenta de manera exponencial al paso de los años. 3 ENSANUT

4 Para el Sistema Nacional de Salud, la diabetes tipo II, es la principal causa de muerte en adultos, la primera causa de demanda de atención médica y la enfermedad que consume el mayor porcentaje de gastos en las instituciones públicas, ya que tan solo en el año 2010 un estudio de micro-costeo, reporto un gasto anual en costos directos de atención médica en pacientes con diabetes mellitus tipo 2 (DMT2) de US$452 millones 064 mil 988, costo promedio 4. En este mismo orden de ideas, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) señala que, dentro de la Capital del País el número de personas derechohabiente a servicios de salud para 2010, fue de 5 millones 644 mil 901 personas. Las cuales se dividen en 3 millones 036 mil 963 derechohabientes pertenecientes al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), 1 millón 095 mil 313 personas que gozan de los servicios ofrecidos por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), mientras que las familias beneficiadas por el Seguro Popular son solo 821 mil 897, teniendo como población sin derechohabiencia a servicios de salud para 2010 a 2 millones 971 mil 074 personas que habitan dentro de esta ciudad. Es por lo anterior que, las enfermedades crónico-degenerativas que están relacionadas directamente con el sobrepeso y la obesidad, propiciados por no llevar una dieta saludable, la falta de ejercicio, la mercadotecnia masiva para consumir alimentos chatarra, el bajo ingreso económico en las familias, entre otros, cada vez ganan mayor terreno, acentuándose en grupos poblacionales de menor edad, afectando a la economía de esta ciudad y cobrando las vidas de las y los capitalinos. 4 Boletín Epidemiológico Diabetes Mellitus Tipo 2 Primer Trimestre

5 Es por ello que el Gobierno del Distrito Federal y las Secretarías involucradas en el presente punto de acuerdo, deben actuar de forma inmediata y contundente en torno a la prevención, con la finalidad de frenar este crecimiento imparable de enfermedades, mediante los programas que ya existen, pero haciéndolos llegar a las escuelas de educación básica. Dentro de esta ciudad capital según cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), señala que existían 8 mil 482 escuelas para el ciclo escolar 2011/2012, con una población aproximada de 1 millón 715mil 300 alumnos de educación básica, la cual comprende preprimaria, primaria y secundaria 5. Por ello, la Secretaria de Salud del Distrito Federal ha impulsado diversos programas y campañas informativas para la prevención y detección del sobrepeso y obesidad, sin embargo los resultados no son nada alentadores, ya que programas como son: Muévete y Métete en Cintura, Detección y Referencia, Atención con Planes Alimentarios, las intervenciones de prevención y promoción, y el semáforo de la alimentación, entre otros, no han podido detener el alza en los índices de obesidad, sobrepeso y sobre todo de las enfermedades crónicodegenerativas, por lo que es importante buscar los mecanismos idóneos para que se pueda atacar esta emergencia de salud pública. Derivado de lo anteriormente expuesto, es de suma importancia el impulsar las medidas ya existentes para prevenir y combatir este tipo de afecciones dadas dentro de esta Ciudad, así como también, implementar nuevas acciones de gobierno encaminadas a crear una conciencia, cultura y promoción sobre la /12/15 16:01 Hrs 5

6 alimentación sana y responsable, así como la practica cotidiana del deporte, combatiendo dichos padecimientos como lo son el sobrepeso y la obesidad se podrá mejorar la calidad de vida a corto, mediano y largo plazo de las y los capitalinos creando conciencia en toda la población respecto a este tipo de enfermedades, ya que las y los niños son el futuro de nuestra ciudad, con base en los siguientes: CONSIDERANDOS PRIMERO.- Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 4º, párrafos cuarto y noveno, señala que toda persona tiene derecho a la protección de la salud, al igual que se trata de un derecho de las niñas y niños. SEGUNDO.- De acuerdo al artículo 22 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, toda persona tiene derecho a la seguridad social, entre otras, por el simple hecho de ser miembro de la sociedad. TERCERO.- Que de conformidad con el numeral 10 del Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derecho Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Protocolo de San Salvador, toda persona tiene derecho a la salud, entendida como el disfrute del más alto nivel de bienestar físico, mental y social, teniendo la obligación los Estados a reconocer el Derecho a la Salud como un bien público, tomando ciertas medidas para garantizar y proteger este derecho inherente al ser humano. 6

7 CUARTO.- Que de acuerdo al artículo 2, en sus fracciones II y V de la Ley General de Salud, el derecho de la protección a la salud tiene entre otras finalidades: II.- La prolongación y el mejoramiento de la calidad de la vida humana. V.- El disfrute de los servicios de salud y de asistencia social que satisfagan eficaz y oportunamente las necesidades de la población. QUINTO.- De acuerdo al numeral 6 de la Ley General de Salud, en su fracción I, el Sistema Nacional de Salud tendrá que proporcionar los servicios de salud a toda la población y mejorar la calidad de los mismos, atendiendo a los problemas sanitarios prioritarios y a los factores que condicionen y causen daños a la salud. SEXTO.- Que de acuerdo al articulo 5 inciso C fracción III de la Ley de los Derechos de las Niñas y Niños en el Distrito Federal, la población a la que va dirigido dicho ordenamiento tiene derecho a recibir orientación y capacitación para obtener los conocimientos básicos en materia de salud, nutrición e higiene entre otros. SEPTIMO.- De acuerdo con el numeral 17 fracción IV de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, es derecho de los Diputados presentar proposiciones y denuncias. OCTAVO.- De conformidad con el artículo 18 fracción VII de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, es obligación de los Diputados representar los intereses de los ciudadanos promoviendo y gestionando la 7

8 solución de los problemas y necesidades colectivas ante las autoridades competentes. Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a consideración del Pleno de esta Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con carácter de urgente y obvia resolución con: PUNTO DE ACUERDO PRIMERO.- SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL JEFE DE GOBIERNO DE DISTRITO FEDERAL, DOCTOR MIGUEL ÁNGEL MANCERA ESPINOSA, A EFECTO DE COORDINAR ENTRE LA SECRETARIA DE SALUD, SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, SECRETARIA DE EDUCACIÓN, AL DIRECTOR GENERAL DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, TODAS DEL DISTRITO FEDERAL, A IMPULSAR LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y TRATAMIENTO DE LA OBESIDAD Y SOBREPESO, EN EL ÁMBITO DE SUS DIVERSAS COMPETENCIAS, ASÍ MISMO CREAR POR CONDUCTO DE LOS DIFERENTES ÓRGANOS DE GOBIERNO CAPITALINOS NUEVAS Y MEJORES ESTRATEGIAS PARA COMBATIR ESTOS PADECIMIENTOS. SEGUNDO.- SE PROPONE QUE EL PROGRAMA MUÉVETE EN TU ESCUELA, SEA EXTENSIVO A TODOS LOS CENTROS EDUCATIVOS DEL DISTRITO FEDERAL, YA SEAN PÚBLICOS O PRIVADOS DE EDUCACIÓN BÁSICA IMPLEMENTADO PARA ELLO DESTINAR UN LAPSO DE TIEMPO DETERMINADO, EL CUAL SERÁ EXCLUSIVO E INDEPENDIENTE DE LA CLASE DE EDUCACIÓN FÍSICA QUE CADA INSTITUCIÓN DEBERÁ TENER, PARA PODER BRINDAR PLÁTICAS INFORMATIVAS CON EL MATERIAL 8

9 DIDÁCTICO ADECUADO SOBRE UNA DIETA SALUDABLE Y LAS CONSECUENCIAS DE NO ADOPTAR ESTA, INFORMACIÓN QUE PODRÁ SER BRINDADA A LOS PADRES, TUTORES O REPRESENTANTE LEGAL DE LOS MENORES Y, DESTINAR PARTE DE ESTE TIEMPO PREVIAMENTE ASIGNADO, PLANEADO Y PROGRAMADO PARA PODER EJECUTAR UNA RUTINA DE EJERCICIOS DONDE EL ALUMNADO SEA FAVORECIDO. TERCERO.- ASÍ MISMO, QUE EL PROGRAMA MUÉVETE EN TU OFICINA, EN EL QUE DURANTE UN LAPSO DE 10 MINUTOS SE REALIZAN EJERCICIOS EN CONJUNTO DE ACTIVADORES VOLUNTARIOS, SEA NO SOLO DE MANERA OBLIGATORIA PARA LOS TRABAJADORES DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, SINO QUE TAMBIÉN SE INVITE AL SECTOR PRIVADO A IMPLEMENTARLO, BENEFICIANDO ASÍ A LA PLANTILLA DE TRABAJADORES QUE CADA ESTABLECIMIENTO PUDIERA TENER, CONTANDO ADEMÁS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE SESIONES INFORMATIVAS PARA QUE CON ELLAS SE REALICE LA SUGERENCIA INFORMADA DE ADOPTAR UNA DIETA SALUDABLE, MOSTRÁNDOLES ASÍ LOS BENEFICIOS DE LA MISMA. CUARTO.- EN RELACIÓN CON EL PROGRAMA MUÉVETE CON LOS GRUPOS DE AYUDA, SE SUGIERE DAR UN IMPULSO MAYOR DENTRO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN MASIVOS, ESTO CON LA FINALIDAD DE QUE AQUELLOS HABITANTES QUE NO SE ENCUENTREN EN NINGUNO DE LOS CASOS ANTERIORES PUEDAN TOMAR COMO VIABLE LA PRÁCTICA DE DEPORTE Y EJERCICIO, ASIMISMO LA ADOPCIÓN DE UNA DIETA SALUDABLE, EN CONJUNTO CON OTRAS PERSONAS QUE COMPARTEN ESTAS IDEAS. 9

10 QUINTO.- SE SOLICITA A ESTOS ÓRGANOS DE GOBIERNO SE BRINDE UN INFORME DETALLADO A ESTA H. ASAMBLEA LEGISLATIVA, EN ESPECIFICO A LA COMISIÓN DE SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL DEL DISTRITO FEDERAL Y A LA COMISIÓN ESPECIAL DE SEGUIMIENTO AL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD EN EL DISTRITO FEDERAL, DE LAS ACCIONES TOMADAS AL RESPECTO, INCLUYENDO LAS NUEVAS ACCIONES DE GOBIERNO QUE SE IMPLEMENTARAN PARA LA PROMOCIÓN, ATENCIÓN, SEGUIMIENTO Y TRATAMIENTO A ESTOS PADECIMIENTOS. México, Distrito Federal, a los quince días del mes de Diciembre de Dos Mil Quince. ATENTAMENTE DIP. MIGUEL ÁNGEL ABADÍA PARDO 10