HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE MARSELLA RISARALDA AL SERVICIO DE LA DEMOCRACIA Y LA COMUNIDAD ACTA N 021
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- Josefina Maldonado Casado
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1 FECHA: FEBRERO 17 DE 2017 MARÍALIBIA DAVID VELEZ PRESIDENTA CONCEJO MUNICIPAL. ACTA N 021 En el municipio de Marsella Risaralda, el día diecisiete (17) de febrero de 2017, se realizó la sesión ordinaria No. 11 correspondiente al periodo extraordinario de sesiones, en cumplimiento de la Constitución Política y la Ley 136 de 1994, previa citación de la presidencia, con el desarrollo del siguiente orden del día: 1. HIMNO NACIONAL DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA. 2. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUORUM. 3. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. 4. INTERVENCION DEL SECRETARIO DE PLANEACION MUNICIPAL. 5. PROPOSICIONES Y VARIOS. 6. HIMNO A MARSELLA. 1. HIMNO NACIONAL DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA. El Himno fue entonado por los H.C. 2. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUORUM. La señora secretaria llama a lista por bancadas e informa a la presidencia que hay quórum para deliberar y decidir según la asistencia de los siguientes concejales: JOSÉ GREGORIO CEBALLOS GONZALEZ JORGE ENRIQUE LÓPEZ RIVERA MARÍA LIBIA DAVID VÉLEZ Pág. 1 de 12
2 FERNANDO ANTONIO DELGADO JORGE ALBEIRO VALENCIA DUQUE ALBERTO PELAEZ HENAO MARÍA GRACIELA CARVAJAL VALENCIA JAVIER HERNANDO CORREA LÓPEZ OSCAR EMILIO JIMÉNEZ MEJÍA SANTIAGO ALBERTO ESCOBAR ORTIZ WALTER ANTONIO GALLEGO MELCHOR CONSUELO MARULANDA HERNÁNDEZ JESÚS ANTONIO SALAZAR GIL 3. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. La señora secretaria da lectura al orden del día propuesto para la sesión. La Señora presidenta María Libia David Vélez pone en consideración el orden del día propuesto y abre la discusión. La señora secretaria informa a la presidencia que el orden del día fue aprobado por 13 votos. 4. INTERVENCION DEL SECRETARIO DE PLANEACION MUNICIPAL. ELINCER HERRERA: Da las gracias por la invitación. Y anuncia que se están liderando varios proyectos, uno de ellos es declaratoria de patrimonio, se han enfatizado en los controles de construcción van a haber unas reglamentaciones específicas para las personas que quieren intervenir sus viviendas, pidió a la alcaldía si era posible que se les otorgara una arquitecto que tenga mucho conocimiento respecto a los patrimonios para que él sea quien vaya orientando. Mostraba las manzanas que escogió el personal del ministerio, para que se empiece a hacer la programación de estudios, la alcal- Pág. 2 de 12
3 día y la secretaria de planeación deben de gestionar cuatrocientos millones de pesos que valen los estudios para que puedan incluir al pueblo dentro de un pueblo patrimonio, dan dos años para que se pueda lograr esta meta, el año pasado para poder ubicar esas manzanas, con el ministerio tuvieron que ir vivienda por vivienda, había que hacer unos levantamientos y una caracterización. En base a esto se omite la revolución N por medio de la cual se homologa la declaratoria del conjunto de bienes del centro histórico del municipio en concordancia con la ley 1185 del 2008 y desarrollan unos aspectos técnicos relativos al patrimonio cultural del ambiente municipal de naturaleza material y se dictan otras disposiciones, están desprotegidos ya que no cuentan con las herramientas suficientes para defender el patrimonio, hacen revisiones a la viviendas chequeando que no hayan colapsos que puedan generar inconvenientes. Hablaba de las redes wifi, se solicitó que instalara una red wifi en el alto cauca pero no hay posibilidad que se pueda hacer, entonces se instalaron en la plaza principal y en la galería. En el mantenimiento vial se ha estado articulando con la gobernación de Risaralda se logró que se le diera apertura a la vía la argentina, se le termino el mantenimiento a la vía el rayo, se hizo la solicitud para que inicien desde el nudo para que dejen esa vía totalmente habilitada, se mejoró la vía de acceso al matadero, se mejoró en el alto cauca los potreros que estaban oprimidos, se hizo un tramo grande en el Brasil, se ha intervenido con las vías terciarias ya que están muy abandonadas, pero ya se hizo la identificación y caracterización. Se hizo la reunión de identificación de riesgos, se han estado mirando las viviendas que generan algún tipo de riesgo, se le pidió la ayuda a los bomberos para que previnieran a los propietarios. Se prestan los servicios como son los certificados de usos de suelos, nomenclatura, visitas técnicas, se hace el acompañamiento a las personas que tienen inconvenientes en cuanto a áreas, medidas y linderos logrando que estas personas no entren en demandas y que se eviten inconvenientes entre familias. Se están haciendo labores de atención a emergencias, efectos del clima, tienen un banco de materiales, están en la elaboración de estudios en la concepción Pereira, están gestionando apoyo de emprendimiento por parte de la caja compensación confamiliar, que los afiliados pueden tener un subsidio de vivienda. Ya se hizo la primera reunión de regalías, es una Pág. 3 de 12
4 reunión que se hace anualmente cada vez que se tenga proyectos para el tema del sistema general de regalías, para ello se debía de elaborar un paquete técnico, cuanto es el balance financiero, cuanto es el porcentaje que tienen porque de ahí se tiene que destinar un porcentaje para los resguardos indígenas, se presentan los informes: como mapas de riesgos. Cuando estos informes no se presentan hay sanciones. La secretaria de planeación dinamiza y vigila todo el tema de la oficina del sisben, se radico el proyecto de pavimentación de la Institución estrada hasta buenos aires, en estos momentos están esperando que posibles correcciones se hacen. Se tiene un proyecto aprobado por el banco agrario para el mejoramiento de vivienda rural. Se tiene un proyecto que es hacer un complejo deportivo en el parque de la salud en estos momentos se está mirando cómo se puede acceder a recursos y en el momento que se tengan los recursos se les va a dar una cifra a este proyecto. Desde el año pasado se ha estado avanzando con la tarea de la compra del lote donde resalta que el gerente del hospital ha sido muy colaborador en la búsqueda para la compra de este predio, ya se hizo todo el tema de peritaje y a finales del año pasado se le envió la minuta para que ya se entre el tema de negociación, se hizo la implantación de la proyección donde se mira de acuerdo al plan de ordenamiento territorial cuantas viviendas se pueden ubicar en este sitio, la idea es hacer viviendas duples. En la parte ambiental se hicieron algunas labores como son los fortalecimientos a los subprogramas a la consolidación del sigan, la cuestión de los riesgos y prevención de desastres, gestión territorial sustentables, el año pasado se tenía una gran lista de requerimientos por parte de la carder, ya que en el 2015 se hizo una actualización del pejirs y hubo unos inconvenientes entonces lo que se hizo fue que, se contrató con una organización ambiental para que apoyara con el tema del pejirs y se hizo un buen trabajo. Con relación a la conformación del comité de gestión del riesgo, se hizo un análisis de los árboles que están en riego donde se hizo una solicitud a la corporación autónoma, con coordenadas geográficas, ubicación y una buena descripción del sitio se han identificado 80 árboles en la vía Marsella, Pereira y en la zona urbana donde se ha hecho alianzas con Pereira para ir derribando árboles. Se hizo una caracterización de la zona rural y urbana porque se debe dar un buen manejo a los residuos sóli- Pág. 4 de 12
5 dos. El 16% de la comunidad del barrio la aurora y de villa rica fueron capacitados de separación de la fuente, así como separación de los residuos sólidos como pueblo piloto. Se está poniendo un stikers a las casas y a los propietarios se les está haciendo un muestreo para la separación de residuos. Se generó un grupo coordinador integrado por Víctor Posada, el honorable concejal Jorge López, Beatriz Elena silva, Héctor Vargas, Jaime Cardona (secretaria de salud), Juan David Restrepo policía municipal, Jesús Arbey Saldarriaga, Julián Pérez, Albeiro colorado y Eliencer (planeación). Una de las proposiciones que se le está haciendo a la alcaldía y a empumar es como se está subsidiando, porque no aumentar, o como se puede hacer para que el municipio asuma un contrato con el relleno sanitario. El municipio está pagando unas cifras muy altas con relación al plan municipal de vertimientos por las corporaciones autónomas cuando se hacen contaminación de ríos aplican esa taza retributiva y es la misma taza que le están aplicando a las personas de zonas rurales cuando no tienen el permiso de vertimientos para algún tipo de agua contaminante. La H.C Maria Libia David: Saluda a la Policía Nacional y a Jaime Mesa como contratista municipal. Da inicio a la ronda de preguntas y al final el secretario de planeación dará respuestas. El H.C. Gregorio Ceballos: Pregunta cuál es el avance que se ha hecho respecto a la maquinaria ya que es muy necesaria, ya que el invierno puede causar desastres. Que proyecto hay para que las personas de las zonas rurales tengan agua potable porque el agua de reserva la mayoría es barro, entonces pide que haya igualdad entre la zona urbana y rural. El H.C. Walter Gallego: Opina que le parece positivo el hecho de que ya se está gestionando el arreglo de la vía en buenos aires, felicita a Elincer. Dice que no es posible que ya casi de tres meses que empezó el año y el secretario de planeación no tiene personal, cree que el secretario debe de estar generando proyectos no haciendo visi- Pág. 5 de 12
6 tas ni encuestas. Hace énfasis a las facultades de 5 meses que se le otorgaron al alcalde, pero sigue insistiendo que no ha hecho nada. El H.C. Jesus Antonio Salazar: Pregunta que gestión se está haciendo con el hogar de paso. Pregunta por el coso municipal, y pregunta cómo va lo que se le piensa a hacer al parque. El H.C. Fernando Delgado: Muestra preocupación ya que en la presentación del secretario no se mostró ninguna obra ejecutada el año pasado. Quiere saber que se ha hecho o en que se ha avanzado respecto a las escombreras, ya que se ha venido trabajando desde el año pasado con esto y se han hecho reuniones con los propietarios del sector que la carder dijo que cumplía con los requisitos. No está de acuerdo con la construcción en la peatonal, pregunta quien les pidió la licencia de construcción que no concuerda absolutamente con la parte arquitectónica que debe tener ese sector en la peatonal y cree que esa parte no entraría en el patrimonio, el daño que le hicieron al municipio. Pregunta que va a hacer el gobierno con lo que se presenta en el alto cauca tenía entendido que el día de ayer hubo una comisión de prensa fueron a averiguar que piensa la comunidad indígena acerca de la decisión que tomaron de retirar a su comunidad de los planteles educativos del municipio, es un tema muy complicado. Pregunta que quien llevó acabo el contrato del pejir. Dice que respecto a las maquinarias se sabe que hay maquinas en Pereira que no se sabe que paso con ellas y que también se llevaron unas piezas de maquinaria al terminal que están totalmente desvalijadas. Respecto al agua potable pregunta que hizo el contratista del año pasado, no tendría por qué llegar el agua así a aquellas comunidades, entonces se pregunta que hizo aquel contratista o no desempeño bien su trabajo. Resaltar que él no está en contra de la alcaldía si no en contra de la parte jurídica ya que el alcalde tiene el capricho de no prescindir del señor jurídico, y cree que el desempeño de la funcionaria Nora Castaño es intachable. Pág. 6 de 12
7 El H.C. Walter Antonio Gallego Melchor (INTERPELACION): aclara que el en ningún momento dijo que las personas que trabajan con Elincer son incompetentes si no que le hace falta personal, porque les están descargando todo el trabajo a los pocos que hay. El H.C. Alberto Peláez Henao: Habla respecto a los patrimonios ya que quedan muchas incógnitas, una de ellas es respecto a las construcciones que se realizan que no llevan una secuencia, que no compaginan una arquitectura con la otra. Respecto al centro histórico pide que amablemente le compartan una copia de dicha reglamentación urbana de esa resolución. Le preocupa que no tengan contrato de maquinista ni combustible se continúan viendo las fallas de la accesoria jurídica y ellos como coadministradores no han sido escuchados en este caso. Agradece por las mejoras hechas en las vías y espera que se fortalezcan más. Pide que para poder pensar en construir viviendas primero se debe tener actualizado y en orden el plan de ordenamiento territorial para poder que dicho proyecto se lleve a cabo. Respecto a la estrategia de adaptación del cambio climático la labor que hizo el coordinador de la OGAM fue nefasta no se vieron estrategias buenas para que le comunidad tuviera un conocimiento sobre los residuos naturales. Con respecto al jardín botánico como centro de innovación espera que se proteja ya que es un punto fuerte en el municipio. Dice que se debería seguir trabajando en las problemáticas de los alumbrados públicos, cree que con buena voluntad se puede mejorar la vía Marsella, rio san francisco. En cuanto al mantenimiento Marsella, alto cauca, que se haga una rocería, una limpieza de cunetas para evitar el deterioro. Invita que se haga la socialización del proyecto que se piensa hacer en el parque principal para que no haya incertidumbres. Quiere saber cómo va el banco de proyectos además de ello que proyectos estén viabilizados con el tema de regalías quienes conforman el local municipal. Le comparte al secretario que está en curso una solicitud en la cual se manifiesta preocupación sobre cierta situación en las que se ven vulnerables personas del municipio. Habla sobre el maltrato animal ya que hay incoherencia por parte de la alcaldía por él dijo que ayudaría a que las peleas de gallos Pág. 7 de 12
8 disminuyeran, pero hace poco regalo latas de zinc para hacer una gallera entonces es una incoherencia de parte del alcalde. La H.C. Consuelo Marulanda: Opina que sería bueno que el alcalde le otorgara al secretario el hecho de poder escoger su personal para no le toque como le toco el año pasado. El H.C. Javier Correa: pregunta acerca de la apertura del pabellón de carnes que se tuvo que hacer reestructuraciones, en cuanto a la higiene y el aseo, y ya se hizo todo esto, pero ya han pasado varias administraciones y nada que se le da apertura. El H.C. Jorge Enrique Lopez: Agradece por todas las gestiones que ha hecho el secretario de planeación. Han hablado con el alcalde para el endeudamiento para comprar cierta maquinaria fundamental, hablar con la gobernación acerca de las vías terciarias para que se haga el respectivo mantenimiento. Agradece por la dotación tecnológica hecha por el alcalde y por planeación ya que facilita el trabajo y el buen funcionamiento. El H.C. Santiago Escobar: Tiene la inquietud respecto a cómo va las huellas de la vía mil ochenta. Da las gracias al personal de planeación ya que tienen mucha disponibilidad. La H.C. Maria Graciela Carvajal: Pregunta acerca de los 10 proyectos que tienen radicados en el plan departamental de aguas de los cuales solo 3 están viabilizados para darle ejecución quería saber cuáles son ellos y los otros 7 que les hace falta para que le llegue a feliz término. La H.C Maria Libia David: El año pasado se fue a la carder iban en el punto 6 para organizar en Marsella lo del EOTEC, quiere saber que se ha hecho con esto desde el Pide al secretario que gestionen para que se haga el nombramiento del funcio- Pág. 8 de 12
9 nario del OGAN. La legalización del lote de policía de la Nubia quiere saber cómo va este proceso, que por favor hable con el gerente del hospital para que el hospital pertenezca al ancianato. El estado de la estructura física de los colegios y escuelas urbanas ya que ha recibido quejas principalmente de la escuela Juan José Rondón de que los muros se están cayendo encima de los alumnos, pide respuesta acerca de eso. ELINCER HERRERA: Con respecto a la maquinaria se habló con la gobernación sobre esto y propusieron que Marsella ponía los insumos y ellos los trabajadores, estaban dando por la maquinaria de Marsella 26 millones de pesos es muy poco dinero. Por lo tanto, no se aceptó, y ya se están haciendo cotizaciones para la comprar de nueva maquinaria ya que las otras no están en buen estado. De acuerdo con los proyectos de agua, se le hacen mantenimiento a los tanques que juiciosamente el contratista nos pasa constancia de ello. En relación al combustible el proceso se presentó pero ninguna de las estaciones de servicio se presentó. Con respecto a la vía de buenos aires el proyecto ya se radico, cuenta con todos los estudios técnicos así que el proyecto es viable y casi una realidad. En relación con el personal ya se hizo lo posible y se está a la espera del compañero de la OGAM, el alcalde le dijo que mirar un buen perfil de un buen ingeniero para que sea de gran ayuda y eso lo exalta el secretario. Con respecto al hogar de paso no le corresponde a él, y con respecto al coso municipal lo está manejando la humata por se cree que esta en la consecución y la gestión para los recursos porque son aproximadamente 30 millones que hacen falta. En relación al tema del proyecto de la plaza todo marcha bien ya solo falta ajustar pocas cosas y esperar a tener todo el presupuesto para empezar. Con relación a las obras ha estado un poco estático no solo en Marsella si no a nivel nacional también, ya que por el proceso de paz del año pasado todo sea parado pero se quiere hacer huellas en el pajuí, en mil ochenta. En relación con las escombreras se tienen inconvenientes ya que la carder en el año 2012 con la alcaldesa piedad Colombia se había iniciado un tema de estudios técnicos para el proyecto de las escombreras de la entrada al parque de la salud, luego se fijaron en el lote del centro de acopio pero se requiere de muchos estudios que no se tienen. Con relación al tema de patrimonio con Pág. 9 de 12
10 la licencia de construcción como dijo anteriormente no se tenía las herramientas necesarias para impedir a un propietario construir, se está esperando que se actualice el mapa de ordenamiento territorial. Con relación al resguardo indígena le compete es al gobierno, pero se van a hacer convenios con el acueducto y ellos saldrán beneficiados. Con relación a lo de vivienda nueva se presentó ante el ministerio ellos pidieron que en una plataforma ingresar todos los documentos y los requisitos que ellos pedían de tres veces más las personas, ellos fueron los que hicieron la selección allá, de acuerdo al puntaje del sisben ellos escogen a los beneficiados. Reconoce que han fallado en el hecho de contrataciones ya que no tienen a alguien profesional para que apoye en todo esto. Se ha avanzado en cuanto al parque de la tecnología y naturaleza en el jardín botánico es un proyecto muy interesante. En cuanto al alumbrado público se está operando en ello. En cuanto al centro de integración comunitaria está en proceso de licitación la ida es aperturar pliegos definitivos, y esperar. El banco de programas y proyectos acaban de contratar al compañero francisco cano, se van a formular 4 proyectos nuevos mensuales, la meta es que a final de año se tenga 48 o 50 proyectos formulados por parte de esta área. En regalías se tiene el proyecto de pavimentación de la vía en buenos aires, se está a la espera de la reunión del gerente del hospital y del alcalde para de la comprar del lote que esta evaluado por 270 millones ese sería otro proyecto. Con respecto al pabellón de carnes el proyecto se presentó, quedo aprobado, se está a la espera. Se está enfatizando en la vía la armenia y en Beltrán, los interceptores, pero como hace falta la topografía. El proyecto del acueducto en el alto cauca sucedió que hay dos predios que no dan el permiso, lo que se pide es que haya viabilidad que se tenga los permisos de los propietarios, pero con viabilidad técnica y ambiental para que no se pierda el curso del proyecto. Con respecto a la legalización del predio de la Nubia se hizo la solicitud, el inconveniente es que no hay un topógrafo por que la gobernación solo midió la parte de la estación mas no toda la finca entonces eso saldría costoso. Y con el tema del ancianato hace la consulta con el gerente del hospital. Con el estado de la infraestructura pues el dinero de infraestructura le llega a los rectores y directivos de los colegios y escuela, a la alcaldía solo llega el dinero del servicio de transporte. Pero él hablaba en la gobernación de que Marsella Pág. 10 de 12
11 está en lo de jornada única que, porque excluyen a los colegios y escuelas, y la funcionaria le dijo que tenía que hablar con el gobernador haber que presupuesto había. La H.C Maria Libia David (INTERPELACION): Pregunta que el responsable de la estructura física de los colegios y escuelas es planeación del departamento o educación del departamento. ELINCER HERRERA: los terrenos son de planeación del departamento, aunque hay una responsabilidad compartida, se van a hacer averiguaciones para ver que responsabilidades le toca a cada quien. Si no que hay varios predios que no están a nombre del municipio si no de los antiguos dueños. El OCAT municipal lo conforman el alcalde municipal y el secretario de planeación y el OCAT departamental está conformado por un funcionario delegado del DNP, el gobernador y escogen a un alcalde y el grupo técnico. Se busca desarrollar el tema de turismo, rescatar toda la riqueza ambiental, la única forma de generar una comunicación con los demás municipios es con una propuesta aérea de manera que se pueda mostrar el paisaje natural. Se hace un balance de cuanto puede valer el mantenimiento de estas vías que están entre los millones. 5. PROPOSICIONES Y VARIOS. El H.C. Gregorio Ceballos: Hicieron una demanda por unos pozos sépticos en Siracusa y hasta ahora no hay respuesta. También hay un joven que ha traído quejas que por que le hicieron un pozo séptico y no aguanta los malos olores al parecer lo hicieron mal. ELINCER HERRERA: Lo que pasa es que los pozos sépticos los construyen el municipio, la Carder, pero es responsabilidad de cada propietario hacerle su man- Pág. 11 de 12
12 tenimiento si no se le hace el mantenimiento requerido el sistemas se le tapona y genera malo olores. La H.C Maria Libia David: Anuncia que la secretaria tendrá incapacidad por que le van a hacer una cirugía por lo tato pide el favor al H.C Jorge López que la reemplace. 6. HIMNO A MARSELLA. El Himno es entonado por los H. C. Agotado el orden del día la Señora Presidenta levanta la sesión y convoca para el día 18 de febrero a las 7:oo am. MARÍA LIBIA DAVID VELEZ Presidenta Concejo Municipal MIRYAN KAREM SÁNCHEZ TAMAYO Secretaria Pág. 12 de 12
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