HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE MARSELLA RISARALDA AL SERVICIO DE LA DEMOCRACIA Y LA COMUNIDAD ACTA N 034

Transcripción

1 FECHA: MAYO 11 DE 2018 HORA: 8:00 AM MARÍA GRACIELA CARVAJAL VALENCIA PRESIDENTA CONCEJO MUNICIPAL. ACTA N 034 En el municipio de Marsella Risaralda, el día once (11) de mayo del año dos mil dieciocho (2018), se realizó la sesión ordinaria No. 02 correspondiente al segundo periodo ordinario del año, en cumplimiento de la Ley 136 de 1994, previa citación de la presidencia con el desarrollo del siguiente orden del día: 1. HIMNO NACIONAL DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA. 2. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUORUM. 3. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACION DEL ORDEN DEL DÍA. 4. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA INTERVENCIÓN DE LA DEFENSA CIVIL. 6. PROPOSICIONES Y VARIOS. 7. HIMNO A MARSELLA. DESARROLLO: 1. HIMNO NACIONAL DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA. El Himno fue entonado por los H.C. 2. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUORUM. La señora secretaria llama a lista por bancadas e informa a la presidencia que hay quórum para deliberar y decidir según la asistencia de los siguientes concejales: JOSE GREGORIO CEBALLOS GONZÁLEZ JORGE ENRIQUE LÓPEZ RIVERA MARÍA LIBIA DAVID VÉLEZ FERNANDO ANTONIO DELGADO JORGE ALBEIRO DUQUE ALBERTO PELAEZ HENAO MARÍA GRACIELA CARVAJAL VALENCIA JAVIER HERNANDO CORREA LÓPEZ OSCAR EMILIO JIMÉNEZ MEJÍA SANTIAGO ALBERTO ESCOBAR ORTIZ Pág. 1 de 7

2 WALTER ANTONIO GALLEGO MELCHOR CONSUELO MARULANDA HERNÁNDEZ JESÚS ANTONIO SALAZAR GIL 3. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. La señora secretaria da lectura al orden del día propuesto para la sesión. La Señora presidenta María Graciela Carvajal Valencia pone en consideración el orden del día propuesto y abre la discusión. Cerrada la discusión la secretaria llama por bancadas e informa a la presidencia que el orden del día fue aprobado por 13 votos. 4. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA 021. El H. C. Jorge Enrique López propone a la presidencia que se omita la lectura del acta 021 en vista de que la recibieron con antelación y deben darle paso al desarrollo de la sesión. La Señora presidenta María Graciela Carvajal Valencia pone en consideración y abre la discusión. Cerrada la discusión la secretaria llama a lista por bancadas e informa a la presidencia que la proposición fue aprobada por unanimidad. La Señora presidenta María Graciela Carvajal Valencia pone en consideración el acta 021 la cual es aprobada por unanimidad. 5. INTERVENCIÓN DE LA DEFENSA CIVIL. Henry Omar Ordoñez, presidente de la defensa civil Marsella haciendo uso de la palabra dice que están un poco preocupados porque llevan dos años sin recibir remuneración. Cada uno sabe los objetivos, misión y visión de la institución, pregunta quien sabe que es eficiencia y eficacia, eficiencia es lo que se conoce y eficacia es practicarlo. Tienen el decreto 1512 del Ministerio de Defensa que es el que rige su funcionamiento, es el único ente de socorro que recibe recursos para dotaciones pero pago porque son voluntarios. Llevan dos años que no les hacen nada de homenaje a los voluntarios. Hacen obras sociales pidiendo, lo cual está prohibido pero lo hace bajo cuerda para llevarle acción social a la comunidad. Este año se enfocarán en el Plan de Vivienda el Rayo porque están tirando basuras a una quebrada que es una reserva insitu. Pregunta si saben que es el decreto Pág. 2 de 7

3 3888 de gestión del riesgo, la presidenta que estuvo el año pasado Libia estuvo muy encima del cumplimiento de esto, pues es una preocupación grande en Marsella porque no hay plan de contingencia a eventos masivos en el municipio. Esos planes se deben elaborar con 15 días de anticipación para que los entes de gestión del riesgo vayan al sitio y miren si acto. En las casas también deben tener plan de contingencia, se debe tener pito, radio y linterna. Pregunta quien conoce la ley 1523 que trata de los componentes de gestión del riesgo, desafortunadamente hay gente que quiere pasar esta norma por encima, en ella se compila defensa civil, cuerpo de bomberos y cruz roja pero a última hora siempre llaman a la defensa civil. Ha presentado varios proyectos y propuestas y ha estado encima de los funcionarios. La propuesta incluye sitios de amenaza y vulnerabilidad. Están preparados para atender muchos casos, entre esos acción social y ambiental. En estos momentos no tienen convenios y están buscando cómo hacer para pagar los servicios, hablaron con el gerente del hospital haber que pueden hacer por presupuesto participativo porque se les está cayendo la sede, su periodo se acaba dentro de 3 meses como presidente, su meta es que este mejorada en un 30%, la idea era terminar pero no hubo voluntad para hacer el trabajo. La ley 1505 tiene algo bueno para los voluntarios que está en proceso y es voluntad de las administraciones, es para contribuir con un aporte menor a 26 mil pesos, están tocando puertas y por parte de la gobernación hay cosas buenas para la defensa civil en Pereira, falta en Marsella. Pide a los concejales que tengan en cuenta esta norma, no es para él, es para los demás, para sus voluntarios que están al frente de todos, el fin de semana se capacitaron 17 voluntarios en incendio forestal con un equipo que trajo el concejal Alberto que cuesta 117 millones, ese equipo es traído de Canadá y es lo último para atender incendios de capa vegetal. Hay un plan de contingencia municipal que hizo la CARDER pero no tienen identificado el punto de encuentro, los extintores están vencidos y no tienen señalización. Necesitan una segunda planta para meter los equipos que tienen. El año pasado hubo un contrato con la Cruz Roja por 18 millones de pesos, no hicieron planes escolares y esto se debe hacer, el jueves pasado hubo una calamidad en el Agrícola porque la profesora se fue y los niños le pegaron al techo y se cayó, no tenían plan de contingencia. En Marsella hay un peligro latente por 3 fallas, una que pasa por el Estrada, Mil Ochenta, Bosques de la Aurora, Hospital y barrio Galán y sube hasta el Rayo, lo segundo es problema de infraestructura porque edificaciones se están hundiendo, el otro peligro es el Instituto Estrada porque haya había una bomba que retiraron pero no los tanques, lo que indica que hay gases amontonados que generan peligro y no tienen plan de contingencia. El H. C. Alberto Peláez Henao saluda a los presentes, pide disculpas por el desconocimiento en la normatividad de gestión del riesgo. Esto no puede pasar de agache, es un tema muy delicado que si se tuviera posiblemente se habría atendido el incendio de la Pista o se habría evitado otros temas. Para nadie es un secreto lo que ocurre en Millancito, la Libélula o el Socavón, pregunta si hay un comité municipal de gestión del riesgo y una norma que indica cuales son las acciones a seguir, pregunta a Ordoñez como avanza el municipio en ese sentido, la quebrada del Socavón es un tema Pág. 3 de 7

4 que inquieta, acá tuvieron al secretario de planeación que no es su enemigo pero si tiene problemas contractuales o no cuenta con personal suficiente no es excusa para que el municipio no cuente con un plan de mitigación. Como es posible que soliciten por derecho de petición plan de contingencia al respecto de una cabalgata y le entreguen un documento sin la firma del comité de gestión del riesgo, ni que decir de cómo le responde a la comunidad u organismos de socorro, pues han venido varias veces a decir que no tienen pica, palas y otros implementos. Se consiguieron implementos muy buenos pero necesitan un vehículo, es necesario planear y planificar, pero si dicen que no lo hacen porque Ordoñez es el presidente, porque la administración pasada no dejo dinero o porque están en ley de garantías pero es que la plata la derrochan en otras cosas. Qué pasa si el día de mañana hay una novedad? Paga todo el pueblo marsellés. Es triste que se les esté cayendo la sede, espera las buenas gestiones del mandatario municipal que a dos años y 5 meses deja muchas dudas. Solicita a la mesa directiva enviar un documento para que envíen un informe al concejo municipal sobre que se ha hecho y que se piensa hacer para apoyar los organismos de socorro del municipio. Lo que quieren es que los organismos de socorro puedan acudir con eficiencia y eficacia a atender las emergencias. Ha hablado mucho de un deslizamiento en la vereda la Argentina donde se solicita al municipio tener un plan para ir realizando. Entes de control han calificado al municipio con deficiencias en materia ambiental y gestión del riesgo, es ahí donde debe surgir el control político de los concejales para que después no tengan que lamentar situaciones, es necesario prevenir en lugar de lamentar. El H. C. Walter Gallego Melchor saluda a los presentes. Es vergonzoso que empezando este periodo de sesiones cuando se posesionaron en este periodo el primer reclamo fue el de los organismos de socorro que pidieron apoyo, estuvo también el director de cruz roja y bomberos y todos han estado enterados de esta situación y muchos se hicieron sentir por lo que estaba pasando con los organismos de socorro en el municipio pero lamentablemente es lo que hay, esta administración poco le interesa los organismos de socorro, no es la oposición, empezaron en una cuenta regresiva al alcalde y a hoy tienen todavía la defensa civil reclamando, la administración va para atrás, lamenta que no estén los medios de comunicación para que no digan que es la oposición sino que vean que es una realidad, pues da vergüenza que los cuerpos de socorro estén pidiendo limosna, en un municipio como este se debe priorizar los organismos de socorro por la inestabilidad de los terrenos. Lo que acaba de decir Ordoñez del colegio Estrada es muy grave, pide que esto llegue por escrito al concejo y la personería porque si llega a pasar algo resulta muy grave. Además de todo esto se está violando la ley 1505 del 2012 que exige el cumplimiento de lo relacionado con organismos de socorro, pero si no hay voluntad es muy difícil porque el concejo solo puede hacer un control político y una vigilancia pero depende mucho de la voluntad de quien está gobernando. Va mirar con Alberto que pueden adelantar, pues tiene entendido que se dejó un dinero para apoyar los cuerpos de socorro. Da lectura al artículo 11 de la mencionada Ley, se evidencia que el municipio no está cumpliendo, en su momento cuando tenían con quien trabajar hicieron un buen trabajo con los Pág. 4 de 7

5 organismos de socorro, se dejó una maquinaria gestionada y unos recursos que a hoy no saben que pasó, por otro lado van a mirar que pueden hacer por sus propios medios porque esta administración no está interesada, revisaran el tema y si caben denuncias las harán. Como concejales les resalta la labor de la defensa civil. El H. C. Jesús Antonio Salazar Gil saluda a los presentes. A veces ven las cosas de la vida pero según lo que manifiesta Ordoñez es de preocupar, mientras no les pasen a ellos se despreocupan de las cosas, cuando hay una calamidad a los primeros que acuden son a los organismos de socorro, entonces deben buscar la forma de contribuirles y brindarles un mejor acompañamiento para que sigan prestando el servicio. El H. C. Jorge Enrique López agradece la información. No deja de reconocer la importancia de los organismos de socorro del municipio. El tema de Machete si hubo plan de contingencia y fue atendido por bomberos, frente al tema del apoyo y la contratación del municipio pide que le hagan llegar si cumplen con todos los requisitos de ley para contratar con el municipio y desde cuándo, y también quiere saber si la institución hacen labor con otro tipo de empresa privada y teniendo en cuenta que son del orden nacional deben mirar que se puede gestionar desde la administración pero que les digan qué proyectos se pueden presentar ante la nación. El H. C. Oscar Emilio Jiménez saluda a los presentes. Sabe que Ordoñez gestiona y la administración anterior se manejó muy bien, pregunta si han hablado con el alcalde a ver qué gestión o convenio pueden hacer. La Señora presidenta María Graciela Carvajal Valencia es clara la importancia de los organismos de socorro en el municipio, todos han buscado el apoyo del concejo, deben hacer un trabajo articulado sobre de que manera la administración viene acompañando los organismos de socorro. A través de ECOPETROL la administración viene buscando fortalecimiento a los organismos de socorro, estas personas van a estar acá el próximo lunes 18 de mayo, sería bueno que los concejales evalúen el tema y mirar la compensación social de esta empresa para el municipio que podría ser el fortalecimiento a los organismos de socorro. En cuando al comité de gestión del riesgo se solicitó las actas del año pasado para hacer seguimiento a lo que se haya cumplido. La mesa directiva esta presta a colaborar en su medida. Henry Omar Ordoñez agradece a la presidenta el aporte, no conocía la propuesta de la empresa MONTEX, La Señora presidenta María Graciela Carvajal Valencia dice que es a través de ECOPETROL Pág. 5 de 7

6 Henry Omar Ordoñez empieza a responder al concejal Alberto, respecto a la falla Romeral existe hace 8 años y están haciendo gestión para tratar de mitigar el daño que se vaya a causar, sobre la quebrada el Socavón el tema tiene más de 8 años, pero se reactiva cada vez que llueve, el plan de contingencia de las cabalgatas empezó en la administración de Piedad Colombia, empezaron a gestionar la ley 1038 que trata sobre los eventos masivos, los organismos de socorro no tienen personal suficiente para atender eventos masivos, defensa civil no tiene entrada de ningún tipo como si lo tienen bomberos y cruz roja, están gestionando y tocando puertas para la adquisición del vehículo, espera que a final del año se dé. En cuanto a la Ley de garantías tiene metidos en la cabeza que no se puede pero ellos son del nivel nacional y tienen un tope hasta 20 millones y su propuesta fue solo de 15 millones. No fueron tenidos en cuenta en el plan de desarrollo para tratar el tema de los organismos de socorro. El deslizamiento de Caracas es peligro eminente. En respuesta a Walter les pasara la propuesta que le presento al secretario anterior y los colegios. Para responder al concejal Jesús Antonio si tienen sentido de pertenencia, no pueden hacer como bomberos, cuando firman una hoja de vida hacen un juramento que donde estén les toca salir a la hora que se necesite. En respuesta a Jorge Enrique en el Alto Cauca si se hizo, lo hicieron el jueves y lo enviaron el viernes para que se los aprobaran, bomberos les tocó aprobarlo porque son contratados por el municipio y el corregidor pidió el favor porque es de la administración, lo que presentaron no fue un plan de contingencia, no había ruta de evacuación ni extintores. El inconveniente fue porque les presentaron el plan de contingencia a última hora. El señor corregidor tiene una deuda con él, se le dio un plan de contingencia para una actividad en la Mariscal, tuvo revisión fiscal y le toco pagar de su bolsillo 300 mil pesos, por eso él dijo que si tenían el plan de contingencia que fue copiado y pegado y solo aprobado por bomberos. Con otras administraciones han tenido contrataciones, la última se hizo con Gustavo Vanegas en diciembre para hacer avanzadas sobre no pólvora y no licor adulterado. Todos los documentos que le exigen los tienen en secretaria de gobierno. Han presentado proyectos para las juntas con las 33 veredas. En cuanto a la inquietud de Oscar Jiménez han contratado en administraciones anteriores, desafortunadamente esta administración no han contratado con ellos, el año pasado hicieron un contrato de 18 millones con cruz roja, le pidieron una propuesta, la presento y lleva un año esperandorespecto a la contratación si pueden contratar con entes públicos y privados pero acá privados solo hay dos empresas, el ARA y el D1 que no fortalece entidades de socorro, solo el éxito fortalece entidades de socorro. El H. C. Alberto Peláez Henao interpela agradeciendo a Ordoñez las aclaraciones. Como lo dijeron hace un momento las expresiones iban dirigidas a que acá no se expresan porque sí, o porque les dio capricho, en el art. 65 del plan de desarrollo dice que van a fortalecer 10 acciones para organismos de socorro, también se habla de planes de capacitaciones a la comunidad en mitigación de riesgo y apoyo a organismos de socorro en atención de emergencias. El concejal López estuvo en la administración que contrataron con la defensa civil, como va a venir a preguntar ahora que si tienen lo de ley para contratar, esto no le cabe en la cabeza más de un hombre estudioso, Pág. 6 de 7

7 esos son medidas desesperadas porque les tocó bailar con la más fea, les toca sentar precedentes frente a lo que está ocurriendo. Exalta la actitud de unos concejales cuando exaltan lo bueno y critican lo malo, porque esta situación no se puede dejar pasar por alto. Pregunta a Ordoñez que se ha hecho frente a lo que se identificó el año pasado con geólogos y dejar constancia que este corporado está inquieto por las gestiones que se hayan adelantado para prevenir riesgos y catástrofes, sienta el precedente de que la administración municipal debe trabajar con los organismos de socorro para mitigar el riesgo. No deben dejar pasar por alto esta situación, alaba la actitud de la concejala Libia que no firmo unas actas del comité de gestión del riesgo porque no estaban cumpliendo. Henry Omar Ordoñez dice que los geólogos hicieron investigaciones en 4 sitios por petición del concejo municipal, la señorita de la CARDER con un documento informo que debían hacer mitigación, es decir darle la solución y hacerle monitoreo, a cada una de las entidades les tocaba una parte. Para la mitigación se necesitan unos recursos, en el momento dijeron que había que hacer la declaratoria, para hacerlo debían gastar los recursos del municipio, segundo si se sale de las manos acuden a la gobernación y por ultimo a nivel nacional, pero de una vez lo quisieron elevar a nivel nacional, el error es que no tienen plata para hacer la declaratoria. Gestión del riesgo es para mitigar y prevenir. Con el SENA va a tratar de capacitar a defensa civil en turismo pero necesita un cupo mínimo de 256 personas. La Señora presidenta María Graciela Carvajal Valencia dice que hay suficiente ilustración, ya cada uno tiene los compromisos y gestionar sobre los planes de mitigación y si es necesario tocar puertas con CARDER 6. PROPOSICIONES Y VARIOS. No se trató ningún tema. 7. HIMNO A MARSELLA. El Himno fue entonado por los H. C. Agotado el orden del día la señora presidenta levanta la sesión y convoca para el día 15 de mayo de 2018 a las 8:00 am. MARÍA GRACIELA CARVAJAL VALENCIA Presidenta MIRYAN KAREM SÁNCHEZ TAMAYO Secretaria Pág. 7 de 7