Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual

Transcripción

1 Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual INFORME ESTADÍSTICO Diciembre 2017 Boletín: N El informe corresponde al período enero diciembre del 2017 y tiene como fuente de información los registros administrativos de los servicios que brinda el programa de manera gratuita en beneficio de las mujeres y los integrantes del grupo familiar. Se destaca en el informe la presentación: Experiencias de Investigación en Violencia Familiar y Sexual - PNCVFS,, con la finalidad de informar los resultados y evidencias generadas en la producción del conocimiento científico y operativo. I. NOTA DEL MES EL MIMP PROMUEVE EL PROYECTO: HOMBRES POR RELACIONES IGUALITARIAS - PNCVFS Contenido Página I. Notal del mes 1 II. Cobertura CEM 2 El proyecto busca que los hombres de la comunidad reduzcan su tolerancia social frente a la violencia familiar y sexual a través de cambiar aquellas creencias y actitudes presentes en los hombres de la comunidad, que naturalizan, justifican, perpetúan y reproducen la violencia hacia la mujer y en el entorno familiar. El público objetivo son todos los varones adultos de la comunidad de entre 25 a 59 años. El proyecto tiene un horizonte temporal de 02 años de Junio del 2016 hasta Junio del En el 2017 se constituyeron 05 Colectivos de hombres ( Cura Morí Piura; Villa María del Triunfo Lima; Florencia de Mora, La Esperanza y El Porvenir La Libertad), 02 Colectivos han sido reconocidos por el gobierno local: El de Villa María del Triunfo a través de Resolución de Alcaldía N MVMT-AL de fecha, 07 de abril del 2017 y el de Florencia de Mora, mediante Resolución de Alcaldía N MDFM de fecha 20 de noviembre del En total se formaron 89 Hombres líderes en nuevas masculinidades que integran los diferentes colectivos y se ha logrado capacitar a 129 Hombres Aliados que se han sido formados por los líderes formados en nuevas masculinidades, a través de 04 sesiones. Además se ha informado a 9,772 varones a través de diversas acciones preventivas promocionales realizadas por los colectivos formados. III. Casos atendidos en los CEM Violencia por sexo Violencia por grupo de edad Violencia por departamento 4 IV. Violencia feminicida Situación del presunto agresor Feminicidio por departamento 6 V. Plataforma virtual de formación 7 VI. Investigación 8 VII. Midiendo el desempeño 10 Elaborado por: Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual - PNCVFS Unidad de Generación de Información y Gestión del Conocimiento UGIGC Colaboraron: Jose Reyes Mori UPPIFVFS Nidia Sánchez Guerrero UGIGC Miriam Correa Lopez UGIGC José Moina Fuente UPP A la fecha se viene elaborando el diagnóstico nacional en 20 regiones sobre la tolerancia social de los hombres hacia la violencia contra las mujeres, para poder ampliar o reforzar la estrategia a otras localidades del Perú. 1

2 Boletín N II. Cobertura CEM A la fecha se han implementado 295 Centros Emergencia Mujer (CEM) a nivel nacional. Gráfico N 1 Número de CEM que funcionan por año Desde el año 1999 al 2017, se observa una tendencia creciente en el número de CEM a nivel nacional En el 2016 se cubrió al 100% las provincias. En agosto del 2016, se extendió el horario de atención en 5 CEM para atender las 24 horas del día, los siete días de la semana. A partir del año 2017 se implementa a nivel nacional CEM en comisarías. Fuente: registro de casos del CEM - PNCVFS Elaboración: UGIGC - PNCVFS Figura N 1 PERÚ: Número de CEM a nivel nacional Periodo: 2017 CLASIFICACIÓN DE CEM Y ZONA DE INTERVENCIÓN De enero a diciembre del 2017 se implementaron 50 CEM en comisarías. En la actualidad funcionan 295 CEM implementados a nivel nacional. 240 CEM regulares, 05 CEM con atención 7x24 50 CEM en comisarías. Cuadro N 1 Clasificación de los CEM a nivel nacional Clasificación Regulares 7x24 Comisaría Total Lima Metropolitana Lima Provincias Región Callao Resto de Costa Sierra Selva Total Cuadro N 2 Número de CEM por zonas a nível nacional CEM POR ZONA Zona urbana 119 Zona rural (/1) 176 VRAEM (/2) 11 CEM /1 CEM con perfil rural: población rural de la provincia >= 25% /2 CEM contemplados dentro del área de intervención directa y ámbito de influencia VRAEM. 2

3 III.Casos atendidos en los CEM 95,317 casos de violencia contra las mujeres, los integrantes del grupo familiar y personas afectadas por violencia sexual se registraron de enero a diciembre del presente año Violencia según sexo 85% mujeres 15% hombres Figura N 2 Observando el comportamiento año 2017 frente al año (ene. dic.) 86% 14% Fuente: registro de casos del CEM PNCVFS Elaboración: UGIGC PNCVFS 3.2. Violencia según grupo de edad En relación a las mujeres se encuentra por debajo del promedio anual y en relación a los hombres está ha aumentado (ene. dic.) 85% 15% 60,589 9,921 81,009 14,308 70,510 95,317 Respecto del número de casos atendidos por violencia familiar, sexual y económica en los CEM a nivel nacional, se observa un incremento de los casos en 35 puntos porcentuales de enero a diciembre del 2017 frente a lo registrado en el mismo periodo, el año anterior. Sexo de las víctimas De enero a diciembre del 2017 el porcentaje de mujeres (85%) es menor al registrado en el mismo periodo del año anterior (86%), mientras que el porcentaje de hombres (15%) es mayor al registrado en el mismo periodo el año anterior (14%). Una persona puede tener dos o más casos atendidos en el CEM en condición: reincidente (vuelve a ingresar por nuevo hecho de violencia por el mismo agresor/a), reingreso (vuelve a ingresar por nuevo hecho de violencia por otro tipo de agresor/a), continuador (cuando retorna al CEM pasado un año) o derivado (cuando otro CEM deriva el caso para su atención). 32% 30,681 casos Niñas, niños y adolescentes (0 a 17 años) 65% son mujeres y 35% son hombres. Tipo de violencia 116 casos de violencia económica/ patrimonial 13,830 casos de violencia psicológica 10,142 casos de violencia física 6,593 casos de violencia sexual. (47% violaciones sexuales) Grupo de edad 0 a 5 años se registraron 5,471 casos. 509 (9%) fueron violencia sexual. El principal agresor/a Madre/Padre 20% 6 a 11 años se registraron 12,390 casos. 2,078 (17%) fueron violencia sexual. El principal agresor/a Vecino/a 22% 12 a 17 años se registraron 12,820 casos. 4,006 (31%) fueron violencia sexual. El principal agresor/a Vecino/a 14% 3

4 62% 59,042 casos Personas adultas (18 a 59 años) 96% son mujeres y el 4% hombres. Tipo de violencia 237 casos de violencia económica/ patrimonial 30,615 casos de violencia psicológica 25,849 casos de violencia física 2,341 casos de violencia sexual. (58% violaciones sexuales) Grupo de edad 18 a 25 años se registraron 12,812 casos. 1,077 (8%) fueron violencia sexual. El principal agresor/a Familiar 26% 26 a 35 años se registraron 20,130 casos. 704 (3%) fueron violencia sexual. El principal agresor/a Pareja 24% 36 a 45 años se registraron 16,168 casos. 369 (2%) fueron violencia sexual. El principal agresor/a Pareja 39% 46 a 59 años se registraron 9,932 casos. 191 (2%) fueron violencia sexual. El principal agresor/a Pareja 33% 6% 5,594 casos Personas adultas mayores (60 a más años) 76% son mujeres y el 24% hombres. Tipo de violencia 80 casos de violencia económica/ patrimonial 3,675 casos de violencia psicológica 1,761 casos de violencia física 78 casos de violencia sexual (56% violaciones sexuales) El hijo/a es el principal agresor/a en violencia económica/patrimonial, psicológica, física. El vecino/a es el principal agresor/a en violencia Sexual Violencia por departamento De enero a diciembre del 2017, 30% de los casos corresponden al departamento de Lima, 10% de Arequipa, 8% de Cusco y 5% de Junín, que son los principales departamentos con más casos de víctimas de violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar atendidos en los CEM. Figura N 3 PERÚ: Porcentaje de casos atendidos por los CEM según departamento Periodo: 2017 Los casos de VIOLACIÓN SEXUAL en niñas, niños y adolescentes tienen mayor incidencia en los siguientes departamentos: Lima 792 casos, Junín 284 casos, Cusco 188 casos, La Libertad 188 casos, Arequipa 157 casos, San Martin 143 casos, Ayacucho 139 casos, Huánuco 133 casos, Loreto 120 casos, Ancash 111 casos y Ica 111 casos. Los casos de VIOLACIÓN SEXUAL en personas adultas, tienen mayor incidencia en los siguientes departamentos: Lima 501 casos, Junín 97 casos, Arequipa 86 casos, Cusco 71 casos, La Libertad 62 casos y Huánuco 56 casos. Fuente: Registro de casos del CEM - PNCVFS Los casos de VIOLACIÓN SEXUAL en personas adultas mayores, tienen mayor incidencia en los departamentos de Lima 6 casos, Huancavelica 6 casos, Junín 5 casos, Apurímac 4 casos y La Libertad 4 casos. 4

5 IV. Casos de violencia feminicida Gráfico N 2 PERÚ: número de feminicidios y tentativas de feminicidio registrados por los CEM Año: Número de casos de feminicidio y tentativa de feminicidio por años Feminicidio Tentativa Desde enero del 2009 a diciembre del 2017 se han reportado 1,003 casos de feminicidio y 1,308 casos de tentativa de feminicidio. En total se han registrado a través de la atención en los CEM 2,311 casos de violencia feminicida Fuente: registro de víctimas de feminicidio y tentativa de feminicidio - PNCVFS Elaboración: UGIGC PNCVFS En el período de enero diciembre 2017, se registraron un total de 121 mujeres víctimas de feminicidio. El 82% de las víctimas fue en un contexto de feminicidio íntimo, el 12% no íntimo y el 6% familiar. En el mismo período se registró un total de 247 mujeres que salvaron de morir de un feminicidio (tentativa). El 87% de las víctimas fue en un contexto íntimo, el 6% no íntimo y el 7% familiar. Cuadro N 3 PERÚ: principales datos sobre los feminicidio y tentativa de feminicidio registrados por los CEM Período: 2017 Características Feminicidio Tentativa Total Grupo de edad de la victima Menores de 12 años años años años años años a más 6 8 Embarazo Situación del presunto agresor En el periodo enero diciembre 2017, del total de casos de feminicidio el 54% de los presuntos agresores se encuentran detenidos, el 3% está sentenciado, el 22% se encuentran prófugos, el 14% están libres (investigación) y el 7% se suicidó. En el mismo período del total de casos de tentativa de feminicidio, el 27% de los presuntos agresores se encuentra detenido, el 11% está prófugo, el 41% están libres (investigación), el 1% se suicidó y el 9% otra situación. Número de hijos/as <18 años 1/ 1-3 hijos/as hijos/as 6 42 mayor a 6 hijos 2 7 Escenario en la ocurrencia del hecho Íntimo No íntimo Familiar 7 17 Grupo de edad del presunto agresor años años años años a más 5 5 Sin datos 8 2 1/ En los casos de tentativa de feminicidio se consideran los hijos vivos que tiene la víctima sean estos mayores de edad. 5

6 4.1. Violencia feminicida por departamento Figura N 4 PERÚ: Departamento con mayor número de incidencia de feminicidio período: 2017 Feminicidio por departamento En el período enero a diciembre 2017, se registraron 121 mujeres víctimas de feminicidio. Los departamentos con mayor número de casos de feminicidio son: Lima 33 casos, Arequipa 12 casos, Puno 07 casos y Junín 07 casos. Fuente: registro de casos y actividades de los CEM - PNCVFS Elaboración: UGIGC PNCVFS Figura N 5 PERÚ: Departamento con mayor número de incidencia de tentativa de feminicidio período: 2017 Tentativa de feminicidio por departamento En el período enero a diciembre 2017, se registraron 247 mujeres víctimas de tentativa de feminicida. Los departamentos con mayor número de casos son: Lima con 83 casos, Arequipa 25 casos, Junín 15 casos, Cusco 13 casos, Áncash 13 casos, La Libertad 11 casos. Fuente: registro de casos y actividades de los CEM - PNCVFS Elaboración: UGIGC PNCVFS 6

7 V. Plataforma virtual de formación Culmina Plan de actividades 2017 entre Encuentros Servicio Jesuita de la Solidaridad y el PNCVFS En un esfuerzo conjunto entre ambas instituciones para promover y sensibilizar acerca de la violencia de género, culmina el plan de actividades del 2017 con la realización de estas acciones: La participación en mesas de trabajo o grupos sectoriales vinculados con la intervención en violencia contra las mujeres, los integrantes del grupo familiar y violencia sexual. Realización de dos ediciones de un curso virtual sobre violencia y refugio. Producción y distribución de materiales. Taller diálogo de diagnóstico participativo con mujeres refugiadas y solicitantes de asilo. Jornada- taller de promoción sensibilización. Feria de servicios sobre violencia de género. Identificación, derivación y articulación con los CEM para atención de casos de violencia familiar y sexual con víctimas en situación de refugio o solicitud de asilo. Cabe indicar el esfuerzo conjunto de las unidades de línea para la ejecución de acciones previstas, bajo la coordinación de la UPPIFVFS. En este marco, la UGIGC ha elaborado infografías con información estadística sobre la población no nacional que se encuentra en situación de violencia. 7

8 VI. Investigaciones El MIMP a través del PNCVFS desarrolla mecanismos para generar evidencias científicas sobre la problemática de la violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar con la finalidad de incidir en la comunidad académica, la sociedad civil, las organizaciones internacionales y los organismos del Estado; acerca de la ejecución o participación en investigaciones, así como la formulación e implementación de programas e intervenciones frente a la violencia familiar y sexual; de tal manera que permita contribuir a la gestión de la información y del conocimiento que requiere la gestión pública. El estado de las investigaciones sobre violencia familiar y sexual en el Perú El PNCVFS a través de la Unidad de Generación de Información y Gestión del Conocimiento presenta el estudio: Estado de las investigaciones sobre violencia familiar y sexual en el Perú investigaciones sobre violencia familiar y sexual fueron sistematizadas. Este estudio busca describir y analizar la situación de las investigaciones que se producen en la temática de la violencia; así también propone una Agenda de investigación con los temas que aún no se han investigado a fin de promover e impulsar su desarrollo para el próximo quinquenio ( ). Temas de investigación abordados Los temas más estudiados son: el 43.4% violencia familiar, el 13.2% violencia conyugal o de pareja y 11.6% la violencia de género. Los temas que menos se han estudiado son: el 2.3% Masculinidad, el 1.6% violencia en población adulta mayor, el 1.6% trata de personas, el 1.6% feminicidio y 0.8% el tema de costos de la violencia. Figura 1. Investigaciones según temática de estudios (%) - Base de datos de 129 investigaciones Principales investigadores/as En cuestiones de género, son las mujeres quienes investigan más sobre temas asociados a la violencia familiar y sexual (78%), a comparación de los varones (22%). 78% 22% 8

9 Ámbito de desarrollo de investigaciones Las instituciones que han desarrollado investigaciones en violencia familiar y sexual a nivel nacional son: el 46% las universidades privadas, el 42% las universidades públicas, el 6% instituciones del Estado, el 5% Sociedad civil organizada y 1% organismos internacionales. Figura 2. Número de investigaciones por institución (%) - Base de datos de 129 investigaciones Departamentos donde se han desarrollado investigaciones Los departamentos con más investigaciones sobre violencia familiar y sexual son: Lima con 52 investigaciones, Arequipa con 23, Junín con 11, Huánuco con 9 y La Libertad con 8 investigaciones. Mientras que los departamentos en los que no se ha identificado investigaciones son: Amazonas, Loreto, Piura, Cajamarca, Madre de Dios, Moquegua y Apurímac. Figura 3. Producción de investigaciones según departamento (N ) - Base de datos de 129 investigaciones Metodología en el desarrollo de las investigaciones La metodología que más se utiliza en las investigaciones es: el 67% la cuantitativa, el 18% metodología mixta (cualitativa y cuantitativa) y el 15% cualitativa. Esta variable ha ido modificándose a comparación de los anteriores quinquenios, donde la metodología que más se aplicaba para estudios sobre violencia era la cualitativa. Figura 4. Tipo de investigación (N ) - Base de datos de 129 El tipo de investigación que más se utiliza, es la de tipo descriptivo exploratorio con 89 investigaciones, correlacional con 33 investigaciones, explicativa /analítica con 5 investigaciones, tipo experimental con 1 investigación y cuasi experimental con 1 investigación. Aspectos éticos en la investigación Más de la mitad de las investigaciones no incorpora aspectos éticos (57%), solo el 43% los considera; es decir incorpora un consentimiento informado, implicancias de riesgo, beneficio, autonomía y privacidad de la población que ha formado parte de la investigación. 9

10 VII. Midiendo el desempeño Cómo se mide el desempeño? La medición del desempeño es a través de indicadores estratégicos que están identificados en Actividad, Producto y Resultado de la Cadena de Resultados del PP080 Lucha Contra la Violencia Familiar. a) Indicadores a nivel de Resultados La medición lo realiza el INEI a través de la ENARES: Indicador 1.1: Porcentaje de mujeres de 18 años y más de edad que sufrió violencia familiar (psicológica o física) o sexual alguna vez en su vida ,3 30,1 Indicador 1.2: Porcentaje de mujeres de 18 años y más de edad, que sufrió violencia familiar (psicológica o física) o sexual en los últimos 12 meses. Fuente: ENARES 2013 y ,2 72,7 Según la ENARES, los principales indicadores medidos a nivel de Resultados muestran una reducción entre los años 2013 y 2015, respecto al Porcentaje de mujeres de 18 años a más que sufrieron violencia familiar alguna vez en su vida y en los 12 últimos meses. b) Indicadores a nivel de Productos y Actividad Para realizar el seguimiento a los indicadores propios de cada uno de los servicios, se utiliza como insumo la información obtenida de los Registros Administrativos del PNCVFS. Indicado estratégicos de los CEM: En el periodo de enero a diciembre, los cuatro indicadores estratégicos relacionados a los CEM presentan un desempeño muy bueno, dado que hasta el mes de diciembre se ha cumplido con la meta establecida. Indicador ENE - DIC Prog. Ejec. % Número de personas informadas y sensibilizadas en temas de violencia familiar y sexual ,3 Número de eventos preventivos promocionales ,9 Número de casos de violencia familiar y sexual atendidos en los CEM ,6 Número de acciones de atención que se realizan en los CEM ,7 Indicadores estratégicos de los otros servicios: En el periodo de enero a diciembre, la mayoría de los indicadores relacionados a los otros servicios del Programa, han tenido igualmente resultados muy buenos, excepto el indicador relacionado al SAU, que hasta el mes de diciembre no pudo completar su meta establecida, caso aparte es el indicador relacionado a la atención en las Zonas Rurales, que ha tenido un sobre cumplimiento de meta, a causa de un fallo en la planeación o una buena práctica. Indicador ENE - DIC Prog. Ejec. % Porcentaje de personas derivadas por la Línea 100 o Servicio de Atención Urgente - SAU que reciben atención 8,1% 9,1% 112,2 en un Centro Emergencia Mujer CEM Número de orientaciones telefónicas de la Línea ,4 Número de casos de urgencia con intervencion del Servicio de Atención Urgente - SAU ,6 Número de casos de VFS identificados por el Sistema Local de Atención en zonas rurales ,4 Número de casos atendidos de hombres que ejercen violencia contra su pareja ,8 Parámetros de semaforización: 10