SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR DIRECCIÓN DISTRITAL DE GUAYAQUIL DIRECCIÓN DEL PUERTO MARITIMO CONSIDERANDO

Transcripción

1 SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR DIRECCIÓN DISTRITAL DE GUAYAQUIL DIRECCIÓN DEL PUERTO MARITIMO CONSIDERANDO Que, mediante Providencia Nro. SENAE-DDG PV de fecha 14 de Junio del 2013, suscrita por el Econ. Ricardo Manuel Troya Andrade - Director Distrital de Guayaquil, Subrogante, a esa fecha, y su respectivo alcance con Providencia Nro. SENAE-DDG PV de fecha 20 de Junio del 2013, suscrito por el Econ. Jorge Luis Rosales Medina - Director Distrital De Guayaquil, se realizó la notificación del proceso previo a subasta DERECHO DE PROPIEDAD, en la cual se puso en conocimiento del público en general el detalle de las mercancías que se encuentran abandonadas en los Depósitos Temporales autorizados, en la Dirección de Zona de Carga Aérea, en las nuevas Bodegas de la SENAE y en la Bodega P94, a efectos de que a partir de su publicación y hasta dentro de los veinte días hábiles siguientes a la tercera publicación, las personas que se crean con derecho respecto de aquellas mercaderías, lo acrediten en legal y debida forma. Que, el Director Distrital de Guayaquil, emitió el Acto Administrativo Nro. SENAE-DDG PV, de fecha 10 de Octubre del 2013, tomando la propiedad de dichas mercancías a nombre del, en virtud que nadie demostró tener derecho alguno, a efectos de que ésta siga los procedimientos previstos, por lo que la situación legal de las mercancías se encuentra en firme. Que, las mercancías cuyo inventario y valoración se presentan en este informe, forman parte del listado de mercancías del Acto Administrativo Providencia Nro. SENAE-DDG PV, de fecha 10 de Octubre del Que de acuerdo al inventario y valoración realizada en el Depósito Temporal INARPI, recibido el 03 de Septiembre de 2015, mediante informe de peritaje Nro. SENAE-JRMG-2015-NRCT-0105, a través del Memorando Nro. SENAE-JRMG M, con Número de Manifiesto SICE , Número de Tarja del Depósito 15080, carga que fue físicamente separada del refrendo , pero el fraccionamiento electrónico del documento de transporte no fue realizado en el SICE, y cuyo detalle es el siguiente: 1/9

2 DESCRIPCIÓN ESTADO DE ITEMDE MARCA MODELO MERCANCÍA ORIGENPARTIDA MERCADERÍA 1 2 TIPO DE VALOR VALOR RESTRICCIMBALAJECANTIDAD Y/O SACAS SEGÚN PRESENTACIÓN CANTIDAD FOB FOB ARANCELARIA TOTAL UNITARIOTOTAL PROHIBICIONCARTO O EMBALAJE EN US $ EN US $ BULTO OURSKY ALGODÓN CHINA INEN - MIPRO SACA 5 UNIDADES , PARA EL FRIO CHOMPA DE REGULAR ALGODÓN CHOMPA SACA Y REGULAR OURSKYIMPERMEABLE CHINA INEN - MIPRO IMPERMEABLE CARTON 11 UNIDADES , ,85 3 CHOMPA REGULAR IMPERMEABLE CHINA INEN - MIPRO SACA 1 UNIDADES 50 12,35 617,5 4 CHALECO REGULAR OURSKY ALGODÓN CHINA PARA EL FRIO INEN - MIPRO SACA 1 UNIDADES PANTALON REGULAR IMPERMEABLE CHINA INEN - MIPRO SACA 4 UNIDADES 220 7, CAMISETA REGULAR BABY AMOR PARA NIÑO CHINA INEN - MIPRO SACA 1 UNIDADES 12 3,16 37,92 8 GUANTES REGULAR CHINA INEN - MIPRO SACA 1 UNIDADES 197 0,58 114,26 9 ZAPATILLA MALO OURSKYTIRAS CHINA INEN - MIPRO SACA Y CARTON 4 UNIDADES SLIPIN REGULAR PARA DOS CHINA INEN - MIPRO SACA 6 UNIDADES 59 11,46 676,14 11 SLIPIN REGULAR PARA UNO CHINA INEN - MIPRO SACA 1 UNIDADES 25 9,5 237,5 TOTAL $ ,17 La mercancía descrita se encuentra en estado REGULAR, y de acuerdo al Arancel Nacional de Importación, las mercancías se clasifican en las partidas: , , , , , , , SI presentan restricciones y/o prohibiciones en el arancel. (INEN MIPRO) Que, mediante Providencias Nro. SENAE-DPMG PV, suscrita el 07 de abril de 2016, se realizó la publicación del listado de mercancías detallado ut supra, disponibles para su adjudicación gratuita, a través del portal electrónico oficial, a fin de que las entidades del sector público, excepto las empresas públicas, efectúen los requerimientos de los bienes publicados según los fines institucionales del requirente. Este periodo de requerimiento duró diez días hábiles, del 08 al 22 de abril de Que, mediante Oficio S/N, recibido el 11 de abril de 2016, mediante Documento Nro. SENAE-JDAR E, la Msc. Gloria Dávila Cubillos, Directora Ejecutiva de la Fundación Tierra Nueva, solicita ser beneficiario de la mercancía disponible para adjudicación gratuita y manifiesta lo siguiente: solicitar la adjudicación gratuita de la Providencia Nro. SENAE-DPMG PV, con fecha de emisión 7 de abril de 2016, publicada el 8 de abril de 2016, con diez días hábiles para su adjudicación Que, mediante Oficio Nro. SENAE-DDQ OF, de fecha 03 de Junio de 2014, se informó a la Fundación Tierra Nueva, que se encontraba calificada y registrada en la base de instituciones habilitadas para recibir adjudicaciones gratuitas de mercancías de los Distritos Aduaneros del país. Que, mediante Oficio S/N, recibido el 12 de abril de 2016, mediante Documento Nro. SENAE-DSGG E, el CRNL. Martín Cucalón de Ycaza, Primer Jefe del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, solicita ser beneficiario de la mercancía disponible para adjudicación gratuita y manifiesta lo siguiente: En atención a la 2/9

3 Providencia SENAE-DPMG PV en la que se adjudica de manera gratuita EQUIPOS DE CAMPAMENTO al Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil (BCBG), bienes que serán de mucha utilidad para el Personal bomberil en entrenamiento y operaciones de rescate, y con Documento Nro. SENAE-DSGG E, recibido el 19 de abril de 2016, indica: solicita por su intermedio, se sirva considerar a esta institución, en la adjudicación de la mercancía establecida en la providencia Nro. SENAE-DPMG PV, donación que será entregada a personas que han perdido sus enseres por emergencias e inundaciones, incendios o desastres naturales Que, conforme al Registro Oficial Nº 86, publicado el 22 de Agosto de 2005, se expide La Ordenanza de Autonomía y Funcionamiento del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, que en su Artículo 1, indica:...de SU DENOMINACIÓN Y NATURALEZA JURÍDICA.- El Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil (BCBG) es una persona jurídica de derecho público descentralizada, adscrita a la M.I. Municipalidad de Guayaquil, con patrimonio propio y con autonomía técnica, funcional, administrativa, financiera y presupuestaria, con domicilio en la ciudad de Guayaquil y con jurisdicción en todo el territorio del cantón Guayaquil... y en su Artículo 2, indica:...fines.- El Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil es una institución eminentemente técnica, destinada específicamente a la prevención de incendios, a defender a las personas y a las propiedades contra el fuego, al rescate y salvamento, a la atención pre-hospitalaria en caso de emergencias, al socorro en catástrofes o siniestros, incidentes con materiales considerados como peligrosos.... Que mediante Memorando Nro. SENAE-JDQA M y SENAE-JDQA M, suscrito el 25 de abril de 2016, el Jefe de Documentación y Archivo UIO Ing. Carlos Ernesto Vivero Guerra, informa: Al respecto, debo informar a usted, que verificada la información registrada en el Sistema de Gestión Documental QUIPUX por la funcionaria Susana del Carmen Gutierrez Egas encargada de la ventanilla de ingreso de la Subdirección de Apoyo Regional de Distrito Quito, se determinó los siguientes: SOLICITANTEPROVIDENCIA FUNDACIÓN TIERRA NUEVA SENAE-DPMG PVS/N NRO. DE TRAMITE FECHA HORA DOCUMENTO SENAE-JDAR E11/04/201614:39 Que mediante Memorando Nro. SENAE-DSGG M, suscrito el 27 de abril de 2016, la Directora de Secretaria General GYEM, Econ. Tannia Anabell Nicola Salguero, informa: En atención a su Memorando No.SENAE-JRMG M, respecto a la Providencia SENAE-DPMG PV, cumplo con informar a usted en base al 3/9

4 Sistema de Gestión Documental QUIPUX, con los siguientes criterios de búsqueda: Fecha de inicio: 8 abril 2016 Fecha de fin: 22 abril 2016 Referencia/asunto: SENAE-DPMG PV Tipo de Documento: Externo Área: Dirección de Secretaria General GYEM Que a través de la ventanilla de la Secretaría General del Distrito Guayaquil, se reflejan 2 trámites ingresados: SENAE-DSGG E, del 19 abril 2016, CUERPO BOMBEROS GUAYAQUIL SENAE-DSGG E, del 12 abril 2016, CUERPO BOMBEROS GUAYAQUIL Que la Disposición Transitoria Undécima del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones establecen los lineamientos a seguir respecto de las mercancías que se encontraren almacenadas "bajo custodia de la Corporación Aduanera Ecuatoriana o en bodegas alquiladas por esta". Que mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE y su reforma Resolución Nro. SENAE-DGN RE, el Director General de Servicio Nacional de Aduana del Ecuador resolvió expedir la Codificación del Reglamento para la Aplicación de la Disposición Transitoria Undécima del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Que, la Resolución Nro. SENAE-DGN RE reformada mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE, dispone lo siguiente: Artículo 6.- Para la aplicación del presente reglamento, se consideran como mercancías no aptas para ser subastadas las siguientes: Mercancías de prohibida importación. Mercancías que vulneren derechos de propiedad intelectual. Mercancías no aptas para el consumo humano. Mercancías que carezcan de documentos de acompañamiento o de soporte relacionados con restricciones técnicas al comercio ( ) Las mercancías de prohibida importación, respecto de las cuales nadie hubiese demostrado tener derecho alguno, serán obligatoriamente destruidas, con excepción de las prendas de vestir y de los vehículos que se hallen en estado funcional. Los vehículos, si tuvieren hasta cinco años de antigüedad, entrarán a procesos de subasta pública según las normas de la presente resolución; por el contrario, si tuvieren más de cinco años ingresarán directamente a procesos de adjudicación gratuita a favor de entidades públicas únicamente, sin ser subastadas ; Artículo 9.- En los procesos de adjudicación gratuita de mercancías se dará prioridad a las entidades del sector público. Si ninguna entidad pública hiciere un requerimiento justificado de acuerdo a sus fines institucionales, se considerarán los requerimientos efectuados por entidades privadas de asistencia social, beneficencia, 4/9

5 educación o investigación sin fines de lucro que las requieran para el cumplimiento de sus fines, de acuerdo a su objeto social. Si tampoco ninguna de estas últimas hiciere un requerimiento justificado, el Director Distrital dispondrá su destrucción o chatarrización. ; Artículo 13: Las Direcciones Distritales podrán agrupar en lotes para subasta, las mercancías respecto de las cuales nadie hubiere demostrado tener derecho alguno, consistentes en artículos importados individualmente o en pequeñas cantidades y de poco valor, como aquellos ingresados bajo regímenes de excepción, siempre que éstas guarden relación entre sí por su funcionalidad y que la cuantía del lote justifique económicamente el inicio de un proceso de subasta. Si esto no fuera posible, estas mercancías serán destinadas a la adjudicación gratuita ; Artículo 36.- Las entidades públicas y las privadas de asistencia social, beneficencia, educación o investigación sin fines de lucro, podrán participar en procesos de adjudicación gratuita de las mercancías objeto de la presente resolución. Las entidades privadas requerirán previamente ser calificadas y registradas ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. ; Artículo 39.- ( ) El publicará el listado de mercancías a ser adjudicadas gratuitamente a entidades públicas o privadas, en su portal electrónico oficial durante diez días hábiles, a fin de que se efectúen los requerimientos de los bienes publicados según los fines institucionales del requirente. ; y, Artículo 40.- La Dirección Distrital del correspondiente, sentará el acta mediante la cual adjudicará las mercancías de forma gratuita, de acuerdo al orden de ingreso de las solicitudes dando prioridad a las entidades del sector público y contando únicamente las solicitudes válidas que se adecuen a los fines institucionales de la entidad pública o privada requirente. Las solicitudes podrán presentarse de forma física o electrónica.. Para las mercancías que tienen como restricción técnica al comercio, la presentación del Certificado INEN, se debe considerar el pronunciamiento de la Circular Nro. SENAE-DGN C, de fecha 24 de junio de 2013, emitida con la finalidad de velar por la correcta aplicación de la Disposición Transitoria Undécima del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (RO-351, 29-Dic-2010) que expide lo siguiente:...en virtud del criterio manifestado por el Instituto Ecuatoriano de Normalización INEN, NO deberá exigirse a las entidades públicas beneficiarias de adjudicación gratuita la suscripción de una declaración de responsabilidad (en virtud de la cual la máxima autoridad se obligue a tramitar y obtener dichos documentos antes del uso de las mercancías), cuando se trate de mercancía sujeta a reglamentación técnica, por cuanto este requisito (INEN-1) solo es necesario para la comercialización y no para adjudicación gratuita ; se infiere que dichas mercancías se encuentran disponibles para su adjudicación gratuita y que por no estar sujetas a comercialización, dicho certificado no es exigible. Que, en cumplimiento del Artículo 6 de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE, reformada mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE, las mercancías que estén desprovistas de documentos de 5/9

6 acompañamiento o de soporte relacionados con restricciones técnicas al comercio, podrán ser adjudicadas gratuitamente tanto a entidades del sector público como instituciones privadas de asistencia social, beneficencia, educación o investigación sin fines de lucro. Que, en consideración a lo estipulado en el artículo 14 de la Resolución Nro. SENAE- DGN RE, reformada el 05 de marzo de 2013, a través de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE y el 17 de febrero de 2014, mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE, se debe tomar en cuenta el orden de ingreso de las solicitudes dando prioridad a las entidades del sector público y contando únicamente las solicitudes válidas que se adecuen a los fines institucionales de la entidad pública o privada requirente. Con base en lo antedicho, se adjudican gratuitamente las mercancías al Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, a través del CRNL. Martín Cucalón de Ycaza, Primer Jefe del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, tomando en cuenta que se adecua a los fines institucionales. Por las consideraciones expuestas, la suscrita Directora de Puerto Marítimo de la Dirección Distrital de Guayaquil del, en uso de las atribuciones contemplada en los literales a) y b) del Artículo 218 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, concordante con lo establecido en el Artículo 203 ibídem, y de la delegación conferida por el Director Distrital de Guayaquil del, en el Numeral Ordinal Cuarto de la Resolución No. DDG-04083, de fecha 30 de diciembre de 2010, DISP lo siguiente: PRIMERO: Autorizar la ADJUDICACIÓN GRATUITA, al BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE GUAYAQUIL, debidamente representado por el CRNL. Martín Cucalón de Ycaza; de las mercancías que se detallan a continuación, con Número de Manifiesto SICE , Número de Tarja del Depósito 15080, carga que fue físicamente separada del refrendo , pero el fraccionamiento electrónico del documento de transporte no fue realizado en el SICE, almacenadas en el depósito temporal INARPI ubicado en la ciudad de Guayaquil: 6/9

7 DESCRIPCIÓN ESTADO DE ITEMDE MARCA MODELO MERCANCÍA ORIGENPARTIDA MERCADERÍA 1 2 TIPO DE VALOR VALOR RESTRICCIMBALAJECANTIDAD Y/O SACAS SEGÚN PRESENTACIÓN CANTIDAD FOB FOB ARANCELARIA TOTAL UNITARIOTOTAL PROHIBICIONCARTO O EMBALAJE EN US $ EN US $ BULTO OURSKY ALGODÓN CHINA INEN - MIPRO SACA 5 UNIDADES , PARA EL FRIO CHOMPA DE REGULAR ALGODÓN CHOMPA SACA Y REGULAR OURSKYIMPERMEABLE CHINA INEN - MIPRO IMPERMEABLE CARTON 11 UNIDADES , ,85 3 CHOMPA REGULAR IMPERMEABLE CHINA INEN - MIPRO SACA 1 UNIDADES 50 12,35 617,5 4 CHALECO REGULAR OURSKY ALGODÓN CHINA PARA EL FRIO INEN - MIPRO SACA 1 UNIDADES PANTALON REGULAR IMPERMEABLE CHINA INEN - MIPRO SACA 4 UNIDADES 220 7, CAMISETA REGULAR BABY AMOR PARA NIÑO CHINA INEN - MIPRO SACA 1 UNIDADES 12 3,16 37,92 8 GUANTES REGULAR CHINA INEN - MIPRO SACA 1 UNIDADES 197 0,58 114,26 10 SLIPIN REGULAR PARA DOS CHINA INEN - MIPRO SACA 6 UNIDADES 59 11,46 676,14 11 SLIPIN REGULAR PARA UNO CHINA INEN - MIPRO SACA 1 UNIDADES 25 9,5 237,5 TOTAL $ ,17 Al tenor de lo estipulado en el artículo 40 de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE; se debe tomar en cuenta el orden de ingreso de las solicitudes dando prioridad a las entidades del sector público y contando únicamente las solicitudes válidas que se adecuen a los fines institucionales de la entidad pública o privada requirente. Con base en lo antedicho, se adjudican gratuitamente las mercancías al Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, a través del CRNL. Martín Cucalón de Ycaza, Primer Jefe del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, tomando en cuenta que se adecua a los fines institucionales. TERCERO: La DESTRUCCIÓN de las mercancías detalladas a continuación, en función al de avalúo e inventario Nro. SENAE-JRMG-2015-NRCT-0105, remitido mediante Memorando Nro. SENAE-JRMG M, al informarse que se encuentran en mal estado y sin valor comercial: TIPO DE VALOR VALOR DESCRIPCIÓN RESTRICCIMBALAJECANTIDAD ESTADO DE ITEMDE MARCA MODELOORIGENPARTIDA Y/O SACAS SEGÚN PRESENTACIÓN CANTIDAD FOB FOB TOTAL MERCANCÍA ARANCELARIA TOTAL UNITARIO MERCADERÍA PROHIBICIONCARTO O EMBALAJE EN US EN US $ BULTO $ 9 ZAPATILLA MALO OURSKYTIRAS CHINA INEN - MIPRO SACA Y 4 UNIDADES CARTON Al tenor de lo indicado en el artículo 10 de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE y su reforma. CUARTO: Realizada la Adjudicación Gratuita, el Director de Control de Zona Primaria y/o su representante procederá con la entrega de las mercancías descritas en el inciso anterior, al BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE GUAYAQUIL, a través del CRNL. Martín Cucalón de Ycaza, Primer Jefe y/o su Delegado; previa suscripción de las actas de entrega - recepción correspondientes, las cuales contendrán el detalle de bienes entregados por el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador y su valor con las 7/9

8 respectivas fotos; información que deberá ser enviada mediante memorando a la Dirección del Puerto y a la Jefatura de Remates en un plazo no mayor a 72 horas posteriores a la culminación. QUINTO: El tiempo máximo para el retiro de la mercancía adjudicada es de 15 días hábiles, prorrogables por 15 días adicionales a solicitud motivada por parte de la entidad beneficiaria. SEXTO: Es total responsabilidad del BENEMÉRITO CUERPO DE BOMBEROS DE GUAYAQUIL, el uso de las mercancías adjudicadas gratuitamente amparadas en esta providencia. Teniendo en cuenta que éstas no podrán ser destinadas al comercio, sino que deberán ser destinadas directamente para el cumplimiento de sus fines institucionales. Dicha entidad deberá enviar un informe dirigido a la Jefatura de Remates y Otras Operaciones Aduaneras, en el que conste el uso de las mercancías adjudicadas y el registro fotográfico del mismo. SÉPTIMO: Que la Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de la Información, realice publicación del presente Acto Administrativo, al día hábil siguiente de su notificación, en el portal electrónico oficial del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. OCTAVO: Del presente Acto Administrativo conozca el BENEMÉRITO CUERPO DE BOMBEROS DE GUAYAQUIL, Dirección de Control Zona Primaria, Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de la Información, Jefatura de Remates y Otras Operaciones Aduaneras, Depósito Temporal INARPI y Bodega del SENAE Bomasa. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.- Referencias: - SENAE-DSGG M Documento firmado electrónicamente Econ. María Eugenia Nieto Rojas DIRECTOR DEL PUERTO MARITIMO Anexos: - anexo_0248-m.pdf - fotos_nametex pdf - inventario_y_valoracion_nametex pdf - senae-dpmg pv_requerimiento.pdf - senae-jdar e_solicitud_fundacion_tierra_nueva.pdf - senae-dsgg e_solicitud_benemerito_cuerpo_de_bomberos_de_guayaquil.pdf - senae-dsgg e_solcitud_benemerito_cuerpo_de_bomberos_de_guayaquil.pdf - senae-jrmg m pdf 8/9

9 - senae-jrmg-2015-nrct-0105_informe_mundo_nametex pdf - senae-jrmg m_solicitud_secretaria.pdf - senae-dsgg m_respuesta_secretaria.pdf - senae-jdaq m_repuesta_secretaria_uio.pdf - senae-jdaq m_alcance_resp_secretaria_uio.pdf Copia: Señora Economista María Elena del Rocío Andrade Sánchez Jefe de Remates nf/meras Señora Ingeniera Nadia Consuelo Ferrín Espinoza Tecnico Operador Señorita Ingrid Yadira Ramirez Yaguana Tecnico Operador Señor Contador Alex Eduardo Avila Hidalgo Guardalmacen Jefe de Distrito Señor Giovanny Marcelo Cordova Morales Analista Informático 2 Señorita Julissa Erika Chinga Pineda Jefa de Operaciones INARPI S.A. Señora Ingeniera Ingrid Lucia Castillo Corozo Secretaria de Direccion General Nacional y Distrital 9/9