RESOLUCIÓN POR LA QUE SE OTORGA A FUERZA Y ENERGIA DE NORTE DURANGO, S. A. DE C. V., PERMISO DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL PARA USOS PROPIOS

Transcripción

1 RESOLUCIÓN Núm. RES/191/2009 RESOLUCIÓN POR LA QUE SE OTORGA A FUERZA Y ENERGIA DE NORTE DURANGO, S. A. DE C. V., PERMISO DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL PARA USOS PROPIOS R E S U L T A N D O Primero. Que, con fecha 25 de marzo de 2008, Fuerza y Energía de Norte Durango, S. A. de C. V., (la Solicitante) ubicada en el Municipio de Victoria Durango, Durango, presentó ante esta Comisión Reguladora de Energía (esta Comisión) una solicitud de permiso de transporte de gas natural para usos propios. C O N S I D E R A N D O Primero. Que, de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 4, segundo párrafo, 14, fracción I, inciso a), y 16 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo; 1, 2, fracción VI, y 3, fracción XII, de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía; y 1, 7, 14, 94, 95, 101 y 102 del Reglamento de Gas Natural (el Reglamento), corresponde a esta Comisión otorgar permisos de transporte de gas natural para usos propios, cuando la actividad de recibir, conducir y entregar gas natural por medio de ductos tenga por objeto satisfacer exclusivamente las necesidades del titular del permiso, como usuario final, o sociedades de autoabastecimiento. Segundo. Que el objeto social de la Solicitante es la generación de energía eléctrica, por lo que requiere el permiso de transporte de gas natural para usos propios a fin de satisfacer sus necesidades de energía, en turbinas de gas. Tercero. Que, para satisfacer los requisitos que establece el artículo 101 del Reglamento, la Solicitante presentó la documentación siguiente: 1. La que contiene su denominación social y el domicilio para oír y recibir notificaciones, el cual se encuentra ubicado en Boulevard Manuel Ávila Camacho No. 88, 2 Piso, Col. Lomas de Chapultepec. 2. La que contiene la copia certificada del séptimo testimonio de la Escritura Pública de fecha 9 de marzo de 2007, otorgada ante la fe del Lic. Luis Felipe Morales Viesca, Notario Público Número 22 del Distrito Federal, en la que hace constar los datos relativos a de una sociedad mercantil bajo la denominación Inversora del Noroeste, S. A de C. V., y en la que se acordó

2 entre otros puntos, el cambio de denominación social por Fuerza y Energía de Norte Durango, S. de A. de C. V. 3. La que contiene copia certificada del segundo testimonio de la Escritura Pública 6246 de fecha 4 de junio de 2007, otorgada ante la fe del Lic. José Luis Altamirano Quintero, Notario Publico Número 66 del Distrito Federal actuando como suplente y en el protocolo de la Notaría Número 244 de la que es titular el Lic. Celso de Jesús Pola Castillo, mediante la cual se otorga al Ing. Uriel Herrera Pérez, un poder general para pleitos y cobranzas y para actos de administración. 4. La que contiene el objeto del proyecto y la descripción de las actividades para las cuales solicita el permiso de transporte de gas natural para usos propios; el trayecto del Sistema de Transporte que utilizará para realizar dichas actividades, las especificaciones técnicas del proyecto que regirán la operación, seguridad y el mantenimiento del Sistema de Transporte. 5. La información relativa al manual con la descripción de los métodos y procedimientos de seguridad que serán utilizados por la Solicitante, en la operación, el mantenimiento y atención de emergencias del Sistema de Transporte, incluyendo los métodos y procedimientos relativos a las pruebas que realizará para comprobar el cumplimiento con las especificaciones técnicas mencionadas en el numeral 4 anterior y la periodicidad para la realización de dichas pruebas. 6. La que señala que el promedio de consumo de gas natural en las instalaciones de la Solicitante ubicadas en el Municipio de Victoria Durango, Durango, es el siguiente: Consumo en m 3 /día Equivalente en millones de ft 3 /día Presión de operación kpa (kg/cm 2 ) 2,592, (24.6) Nota: Consumo a condiciones estándar. 7. La que señala que el Sistema de Transporte tiene la capacidad siguiente: Capacidad en m 3 /día Equivalente en millones de ft 3 /día MAOP kpa (kg/cm 2 ) 2,660, (67.3) Nota: Capacidad a condiciones estándar. 8. La que establece que las condiciones estándar son K (15.56º C) y kpa (1.03 kg/cm 2 ). RES/191/2008 2

3 9. La que señala que el Sistema de Transporte tiene una longitud aproximada de 853 metros y estará constituido por la tubería siguiente: Especificación de la tubería Longitud metros Diámetro Nominal in Espesor mm (in) API 5L X-52 (Interconexión) (11.125) API 5L X (7.924) 10. La carta compromiso de fecha 24 de marzo de 2009, que señala su compromiso de cumplir con la Directiva sobre seguros para las actividades reguladas en materia de gas natural y gas licuado de petróleo por medio de ductos DIR-GAS El contrato de prestación de servicios para la operación y mantenimiento del Sistema de Transporte de fecha 5 de mayo de 2008, celebrado con la empresa: Tecnología y Servicios de Energía, S. A. de C. V., cuya acreditación técnica y administrativa para operar y mantener ductos que conducen gas natural se indica en el Considerando Octavo siguiente. Cuarto. Que el trayecto del Sistema de Transporte se muestra en el siguiente esquema: RES/191/2008 3

4 ESQUEMA DEL SISTEMA DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL PARA USOS PROPIOS DE FUERZA Y ENERGIA DE NORTE DURANGO, S. A. DE C. V. RES/191/2009 4

5 Quinto. Que la Solicitante describe el trayecto del Sistema de Transporte en los términos siguientes: El trayecto iniciará en la interconexión con el gasoducto de transporte Chávez-Durango, propiedad de Pemex-Gas y Petroquímica Básica de mm (16 ") de diámetro, en el kilómetro (sitio la Trinidad). La interconexión se realizará por medio de una silleta con refuerzo (hot tapping), para tubería de mm (16 in) con salida de 356 mm (14 in), soldada al gasoducto de mm (16 in), precedida de una válvula de 14 in de diámetro ANSI 600. Después de dicha interconexión, el trayecto iniciará su recorrido aguas abajo con dirección noreste recorriendo una longitud de 40 metros en tubería de acero de 16 in de diámetro API 5L X52 de forma subterránea, para interconectarse con la Estación de Regulación y Medición. (ERM) Después de la ERM en la última brida de salida el gasoducto iniciara su trayecto en el Km con tubería de acero de 16 in de diámetro API 5L X52 con dirección noreste en forma subterránea recorriendo una distancia de 549 metros, donde cambia de dirección norte por medio de un codo de 90º recorriendo una distancia de 253 metros, donde nuevamente cambia de dirección noreste y recorre una pequeña distancia de 11 metros para interconectarse a la Estación de Regulación que alimentara a la central 29 CC Norte, terminando el trayecto del sistema de transporte en el Km Sexto. Que la Solicitante identificó, explicó y justificó las especificaciones técnicas y los métodos y procedimientos de seguridad que aplicará en la operación, seguridad y mantenimiento del Sistema de Transporte, contenidos en la documentación a que se refieren los numerales 5 y 6 del Considerando Tercero anterior, manifestando que: 1. Son suficientes y adecuados para garantizar la seguridad del Sistema de Transporte. 2. Cumplirán con las especificaciones técnicas establecidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-007-SECRE-1999, Transporte de Gas Natural y, en lo no previsto por ésta, con las especificaciones indicadas en el Código ASME B31.8 Gas Transmission and Distribution Piping Systems, las cuales se utilizan internacionalmente en las instalaciones de tuberías para la conducción de gas, y 3. Cumplirán con las especificaciones técnicas establecidas por el Code of Federal Regulations (Title 49, Parts ) de los Estados Unidos de América, las cuales se utilizan internacionalmente en las instalaciones de RES/191/2009 5

6 tuberías para la conducción de gas, siendo dicho documento el ordenamiento jurídico aplicado en aquel país que autoriza la observancia del código ASME B31.8. Séptimo. Que la Solicitante se ha obligado expresamente a lo siguiente: 1. Cumplir con las especificaciones técnicas relativas al diseño, construcción, operación y mantenimiento del Sistema de Transporte, contenidas en las Normas Oficiales Mexicanas (NOMs) aplicables y, en lo no previsto por éstas, con las normas descritas en su solicitud de permiso. 2. Utilizar equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos que cumplan con las características y especificaciones establecidas por las NOMs aplicables o que, en lo no previsto por éstas, satisfagan especificaciones técnicas internacionalmente aceptadas en la industria del gas. 3. Observar los métodos y procedimientos de seguridad para la operación, seguridad y mantenimiento del Sistema de Transporte contenidos en las NOMs aplicables y, en lo no previsto por éstas, cumplir con los métodos y procedimientos de seguridad comprendidos en la descripción incluida en su solicitud, y 4. Actualizar las especificaciones técnicas, los equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos utilizados en el Sistema de Transporte, así como los métodos y procedimientos de seguridad, en la medida que las necesidades de seguridad así lo ameriten. Octavo. Que el operador propuesto por la Solicitante tiene acreditada ante esta Comisión su capacidad y experiencia técnica para operar y mantener ductos de gas natural en los expedientes de los permisionarios y permisos siguientes: Fuerza y Energía de Tuxpan, S. A. de C. V., (G/124/TUP/2002); Iberdrola Energía Tamazunchale, S. A. de C. V., (G/193/TUP/2006); Comisión Federal de Electricidad Central Turbogas Río Bravo, (G/037/TUP/1998); ASK-F de México, S. de R. L. de C. V., (G/212/TUP/2007) e Iberdrola Energía Altamira, (G/133/TUP/2003). Noveno. Que el área donde se localizan las instalaciones de la Solicitante no se ubica en ninguna Zona Geográfica para fines de distribución de gas natural, declarada como tal por esta Comisión. Décimo. Que la Solicitante ha asumido expresamente la responsabilidad que pudiera surgir por la insuficiencia o mala elección de los métodos y procedimientos de seguridad y de las especificaciones técnicas a que se refieren los numerales 3 y 4 del Considerando Séptimo anterior. Undécimo. Que, para hacer frente a las responsabilidades en que pudiera incurrir por la operación del Sistema de Transporte, la Solicitante deberá RES/191/2009 6

7 contratar una compañía de sólida reputación para realizar los estudios de riesgo correspondientes, de los que se desprendan el tipo y la cobertura de los seguros que requiera contratar, en cumplimiento con la Directiva sobre Seguros para las Actividades Reguladas en materia de Gas Natural y Gas Licuado de Petróleo por Medio de Ductos DIR-GAS Duodécimo. Que la Solicitante realizó el pago de los derechos correspondientes a la evaluación, análisis de la solicitud y, en su caso, expedición del permiso respectivo, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 57, fracción I, inciso d), de la Ley Federal de Derechos, mediante formulario SAT 5 del Servicio de Administración Tributaria, el 18 de marzo de 2009 en el Banco Santander, México S. A., sucursal 0400, en México D. F. Decimotercero. Que la solicitud presentada por la Solicitante cumple con los requisitos establecidos en el artículo 101 del Reglamento para el otorgamiento de permisos de transporte de gas natural para usos propios. Decimocuarto. Que el Permiso a que se refiere la presente Resolución se otorga sin perjuicio de las autorizaciones que la Solicitante deba obtener de otras autoridades conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. Por lo anterior, y con fundamento en los artículos 17 y 33, fracción VII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4, segundo párrafo, 13, 14, fracción I, incisos a) y c), y 16 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo; 1, 2, fracción VI, y 3, fracciones XII y XXII, de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía; 1, 3, 13, 16, fracción X, 57, fracción I, y relativos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 57, fracción I, inciso d), de la Ley Federal de Derechos; 1, 7, 14, 19, 20, 21, 94, 95, 101, 102 y demás relativos del Reglamento de Gas Natural, y 1, 2, 3, fracción VI, inciso a), 33, 34, fracción XXXI, y 35 del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía, esta Comisión Reguladora de Energía: R E S U E LV E Primero. Se otorga a Fuerza y Energía de Norte Durango, S. A. de C. V., permiso de transporte de gas natural para usos propios, en los términos del Permiso número G/231/TUP/2009, que se anexa a la presente, formando parte integrante de la misma como si a la letra se insertase, sujeto a las condiciones resolutivas establecidas en los Resolutivos Cuarto al Sexto siguientes. Segundo. Se aprueba el trayecto del Sistema de Transporte propuesto por Fuerza y Energía de Norte Durango, S. A. de C. V., tal y como ha sido descrito RES/191/2009 7

8 en el Considerando Quinto y conforme al esquema del Considerando Cuarto de esta Resolución. Tercero. Se aprueba la capacidad del Sistema de Transporte referida en el numeral 7 del Considerando Tercero de esta Resolución. Cuarto. Fuerza y Energía de Norte Durango, S. A. de C. V., deberá presentar a la Comisión Reguladora de Energía, por lo menos con diez días hábiles de anticipación, el aviso de inicio de construcción del Sistema de Transporte a su cargo. Quinto. Fuerza y Energía de Norte Durango, S. A. de C. V., deberá presentar, por lo menos diez días hábiles antes del inicio de operaciones, la información siguiente: 1. El aviso de inicio de operaciones. 2. El dictamen técnico favorable de una Unidad de Verificación debidamente acreditada y aprobada en los términos de la legislación aplicable, en cuanto al cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas y, en lo no previsto en las mismas, con especificaciones técnicas internacionalmente aplicables al Sistema de Transporte. El dictamen debe incorporar los planos y especificaciones definitivas de dicho sistema, tal y como haya sido construido, mismos que se integrarán al manual de procedimientos para la operación, mantenimiento y atención a emergencias. 3. La información detallada sobre la forma, la logística y el equipo mediante el cual el operador llevará a cabo la operación y mantenimiento del Sistema de Transporte. Esta información debe ser avalada por una Unidad de Verificación debidamente acreditada y aprobada en términos de la legislación aplicable. 4. El manual que contenga los procedimientos para la operación, mantenimiento y emergencias que, a juicio de esta Comisión Reguladora de Energía, sea suficiente para sustituir la descripción genérica de los métodos y procedimientos de seguridad. El manual deberá tener correspondencia con las características, equipos e instalaciones que integran el Sistema de Transporte objeto de la presente Resolución y con las disposiciones aplicables de la NOM-007-SECRE-1999, Transporte de gas natural. 5. El Plan Integral de Seguridad y Protección Civil, mismo que deberá tener correspondencia con las características, equipos e instalaciones que integran el Sistema de Transporte. El documento que se entregue a esta Comisión Reguladora de Energía debe cumplir con las disposiciones aplicables de la NOM-007-SECRE-1999, Transporte de Gas Natural, y RES/191/2009 8

9 Sexto. Fuerza y Energía de Norte Durango, S. A. de C. V., deberá contratar una compañía de sólida reputación para realizar los estudios de riesgo de los que se desprendan el tipo y la cobertura de los seguros que requiera contratar, en términos de la Directiva sobre Seguros para las Actividades Reguladas en Materia de Gas Natural y Gas Licuado de Petróleo por Medio de Ductos, DIR- GAS , para hacer frente a las responsabilidades en que pudiera incurrir por realizar actividades de transporte de gas natural para usos propios, y deberá presentar ante esta Comisión Reguladora de Energía los resultados de dichos estudios, así como las pólizas de los seguros a que hace referencia la Disposición 3.1 de la mencionada Directiva, de la siguiente manera: 1. Diez días hábiles antes del inicio de obras de construcción del Sistema de Transporte, por lo que se refiere a la cobertura del seguro relativo a la fase de construcción del sistema, y 2. Diez días hábiles antes del inicio de operaciones del Sistema de Transporte por lo que se refiere a la cobertura de la operación de dicho sistema. Séptimo. Notifíquese la presente Resolución a Fuerza y Energía de Norte Durango, S. A. de C. V., y hágase de su conocimiento que contra el presente acto administrativo podrá interponerse el recurso de reconsideración que prevé el artículo 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía y que el expediente respectivo se encuentra y puede ser consultado en las oficinas de esta Comisión Reguladora de Energía, ubicadas en Horacio 1750, Col. Los Morales Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, 11510, México, D. F. Octavo. En su oportunidad, inscríbanse la presente Resolución bajo el número RES/191/2009 y el Permiso número G/231/TUP/2009, en el registro a que se refiere la fracción XVI del artículo 3 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía. RES/191/2009 9

10 México, Distrito Federal, a 27 de agosto de 2009 Francisco J. Salazar Diez de Sollano Presidente Francisco José Barnés de Castro Comisionado Rubén F. Flores García Comisionado Israel Hurtado Acosta Comisionado Noé Navarrete González Comisionado RES/191/