RESOLUCIÓN Núm. RES/245/99

Transcripción

1 RESOLUCIÓN Núm. RES/245/99 RESOLUCIÓN SOBRE LA SOLICITUD DE PERMISO DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL PARA USOS PROPIOS PRESENTADA POR SERVICIOS INDUSTRIALES PARQUE FUNDIDORES, S. DE R. L. DE C.V. R E S U L T A N D O Primero. Que el 18 de junio de 1999, Servicios Industriales Parque Fundidores, S. de R. L. de C.V., (la Solicitante), presentó ante esta Comisión Reguladora de Energía (esta Comisión), una solicitud de permiso de transporte de gas natural para usos propios en su modalidad de sociedad de autoabastecimiento; Segundo. Que el 14 de julio de 1999, mediante oficio número DGGN/1100/99, la Dirección General de Gas Natural de esta Comisión requirió a la Solicitante información adicional, a fin de complementar su solicitud de permiso, en conformidad con lo dispuesto por el artículo 102 del Reglamento de Gas Natural (el Reglamento); Tercero. Que el 12 de agosto de 1999, la Solicitante solicitó una prórroga de 30 días para presentar ante esta Comisión la información adicional que le fue requerida, mediante el oficio indicado en el Resultando inmediato anterior; Cuarto. Que mediante oficio número SE/DGGN/1277/99, de fecha 17 de agosto de 1999, la Secretaría Ejecutiva de esta Comisión amplió el plazo en 15 días, para que la Solicitante presentara la información adicional que le fue requerida, y Quinto. Que con fechas 9 de septiembre y 7 de octubre de 1999, la Solicitante presentó a esta Comisión la información adicional que le fue requerida mediante el oficio mencionado en el Resultando Segundo anterior. RES/245/99 1

2 C O N S I D E R A N D O Primero. Que de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 4º, segundo párrafo y 16 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo, 2, fracción VI y 3, fracción XII de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía y 7, 14, 94, 95 y 96 del Reglamento de Gas Natural, es atribución de esta Comisión otorgar permisos de transporte de gas natural para usos propios cuando la actividad de recibir, conducir y entregar gas natural por medio de ductos tenga por objeto satisfacer exclusivamente las necesidades de usuarios finales o sociedades de autoabastecimiento; Segundo. Que la Solicitante requirió el permiso de transporte de gas natural para usos propios, en su calidad de sociedad de autoabastecimiento, en conformidad con lo dispuesto por los artículos a que se refiere el Considerando inmediato anterior, toda vez que pretende satisfacer exclusivamente las necesidades de los socios que la integran, ubicados en Ciudad Frontera, Coahuila; Tercero. Que la Solicitante es una sociedad de autoabastecimiento, en conformidad con lo dispuesto por los artículos a que se refiere el Considerando Primero anterior y está integrada por los socios siguientes: 1. Teksid Aluminio de México, S.A. de C.V., (en lo sucesivo Teksid Aluminio); 2. Teksid de México, S.A. de C.V., (en lo sucesivo Teksid de México), y 3. Wabash Alloys, S. de R. L. de C. V., (en lo sucesivo Wabash Alloys); Cuarto. Que Teksid Aluminio, requerirá inicialmente un consumo diario promedio de gas natural de 117,500 m 3 /día, el cual se incrementará a 352,000 m 3 /día, para el quinto año de operación del sistema de transporte para usos propios, y requiere el gas natural para el suministro de combustible en sus hornos de fundición, quemadores y equipo auxiliar para la fundición de aluminio, utilizado en la fabricación de motores de combustión interna; Quinto. Que Teksid de México, requerirá inicialmente un consumo diario promedio de gas natural de 12,000 m 3 /día, el cual se incrementará a 36,000 m 3 /día, para el quinto año de operación del sistema de transporte para usos propios, y requiere el gas natural para abastecer de combustible a hornos de RES/245/99 2

3 secado, hornos de moldeo y equipo auxiliar para la fundición de monoblocks de hierro, utilizados en la fabricación de piezas metálicas diversas; Sexto. Que Wabash Alloys, requerirá inicialmente un consumo diario promedio de gas natural de 12,500 m 3 /día, el cual se incrementará a 63,000 m 3 /día, para el quinto año de operación del sistema de transporte para usos propios, y requiere el gas natural para abastecer de combustible a cuatro secadores y calentadores de chatarra de aluminio, dos hornos de fundición, un horno rotatorio y equipo auxiliar para la fundición y refinación del aluminio; Séptimo. Que para satisfacer los requisitos contenidos en el artículo 101 del Reglamento, la Solicitante presentó la documentación siguiente: 1. La que contiene su denominación social y el domicilio para oír y recibir notificaciones, el cual se encuentra ubicado en Libramiento Carlos Salinas de Gortari No. 2001, Poniente, Cd. Frontera, Coahuila, C.P ; 2. La que acredita su existencia legal, mediante la copia certificada de la escritura pública número 63,875, de fecha 21 de diciembre de 1998, otorgada ante la fe del Lic. Juan Manuel García García, titular de la Notaría Pública Número 129 del municipio de San Pedro Garza García, en el estado de Nuevo León, inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio de la Ciudad de Monclova, Coahuila, bajo el número 4,216, Libro 55-3, Sección Comercio, de fecha 22 de enero de 1999; 3. La que acredita la personalidad y las facultades de su representante, Ing. Ernesto Saldívar Barbosa, consistente en copia certificada de la carta poder de fecha 20 de agosto de 1999, suscrita por el Ing. Jesús L. Barrera Lozano, representante de la Solicitante, protocolizada ante el Lic. Juan Manuel García García, Notario Público Número 129 del Municipio de San Pedro Garza García, en el estado de Nuevo León, misma en que se otorga un Poder Especial pero tan amplio, cumplido y bastante en cuanto a derecho corresponda, para que a nombre y representación de la propia Solicitante gestione trámites relativos a la solicitud de permiso aludida en el Resultando Primero anterior; RES/245/99 3

4 4. La que contiene el objeto del proyecto y la descripción de las actividades de conducción de gas natural para las cuales la Solicitante requiere el permiso de transporte de gas natural para usos propios; el trayecto del sistema de transporte que utilizará la Solicitante para realizar dichas actividades; las especificaciones técnicas a que se sujetarán el diseño y la construcción del sistema de transporte para usos propios, y las especificaciones técnicas para la operación y mantenimiento de dicho sistema; 5. La que contiene la descripción genérica de los métodos y procedimientos de seguridad que serán utilizados para la operación y el mantenimiento del sistema de transporte para usos propios, incluyendo los relativos a las pruebas que llevará a cabo para comprobar que el sistema cumple con las especificaciones técnicas mencionadas en el punto 4 anterior, la periodicidad para la realización de dichas pruebas y la forma y los plazos para informar a esta Comisión sobre los resultados obtenidos; 6. La que menciona que el promedio de consumo diario de gas natural será inicialmente de 142,000 metros cúbicos en las instalaciones de los socios y que se incrementará para el quinto año de operaciones a 451,000 metros cúbicos diarios, de acuerdo con la distribución de consumos establecida en los Considerandos Cuarto, Quinto y Sexto anteriores; 7. La que manifiesta que el proyecto consiste en la construcción de un sistema de tuberías de diferentes diámetros interconectadas entre sí, con tres puntos de origen y tres de destino. El sistema incluirá la derivación de tres ramales que abastecerán de gas a los socios de la Solicitante; 8. La que menciona que el sistema de transporte para usos propios tendrá una capacidad de diseño de 969,871 metros cúbicos diarios a una presión de diseño de 2,482 kilopascales (kpa), (25.3 kg/cm 2 ) y una presión de operación de kpa, (7kg/cm 2 ); 9. La que menciona que el sistema de transporte para usos propios tendrá una longitud aproximada de 2,640 metros, constituido por las siguientes tuberías: una tubería de mm (8 pulgadas) de diámetro, fabricada de acero al carbón especificación API 5L Grado B, con un espesor de pared del tubo de 7.04 mm (0.277 pulgadas) y una longitud aproximada de 360 metros; dos tuberías de mm (6 pulgadas) de diámetro, fabricadas de acero al carbón especificación API 5L Grado B, con un espesor de pared del RES/245/99 4

5 tubo de 7.11 mm (0.280 pulgadas) y una longitud aproximada de 360 metros cada una de ellas; y una tubería de mm (6 pulgadas) de diámetro, fabricada en acero al carbón especificación ASTM A53 Grado B con un espesor de pared del tubo de 7.11 mm (0.280 pulgadas) y una longitud aproximada de 1560 metros; 10. La que manifiesta que uno de los ductos de mm (6 pulgadas) de diámetro de la red de tuberías mediante la cual la Solicitante pretende realizar la actividad de transporte de gas natural para usos propios está en operación desde abril de 1998, fecha a partir de la cual dicho ducto ha sido operado y mantenido por Pemex-Gas y Petroquímica Básica (PGPB), y 11. La que manifiesta que el operador del sistema será la propia Solicitante y que contará con la asesoría técnica de la empresa denominada Creación y Dirección de Sistemas de Energía, S.A. de C.V., cuya experiencia en la construcción, operación y mantenimiento de ductos fue documentada mediante las currículas de los integrantes de la empresa; Octavo. Que la Comisión realizó un análisis hidráulico detallado del sistema de transporte propuesto por la Solicitante mediante el simulador Stoner y que ésta lo encontró congruente con el tipo de proyecto planteado; Noveno. Que la Solicitante describió el trayecto del sistema de transporte señalando que éste tendrá un trazado con tres puntos de origen y tres de destino, como se muestra en el esquema siguiente: RES/245/99 5

6 SERVICIOS INDUSTRIALES PARQUE FUNDIDORES, S. DE R. L. DE C.V. ESQUEMA DEL TRAYECTO DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL PARA USOS PROPIOS 1 30, Primero de Mayo-Castaños (PGPB) 2 16, Campo Pozo Monclova-Ahmsa (PEP) 8 pulgadas 6 pulgadas 6 pulgadas 6 pulgadas Ramal en opera Ramal por con Wabash Alloys, S. de R.L. de C.V. Teksid de México, S.A. de C.V. Teksid Aluminio de México, S.A. de C.V. RES/245/99 6

7 Las tuberías que formarán el sistema de transporte de usos propios serán conectadas a los siguientes ductos de Petróleos Mexicanos: (1) Al gasoducto de 762 mm (30 pulgadas) de diámetro, en el trayecto denominado Primero de Mayo-Castaños, perteneciente al Sistema Nacional de Gasoductos de PGPB, y (2) Al ducto de mm (16 pulgadas) de diámetro en el trayecto denominado Campo Pozo Monclova-Ahmsa, perteneciente a Pemex- Exploración y Producción (PEP); Las interconexiones de las tuberías con los ductos troncales de Petróleos Mexicanos se efectuarán de la manera siguiente: En el punto de origen, ubicado en el km del ducto Primero de Mayo- Castaños, se conectará una tubería de mm (8 pulgadas) de diámetro, la cual contará con una conexión alternativa ubicada en el km del ducto Campo Pozo Monclova-Ahmsa de PEP, entregando el gas PGPB en ambos puntos. De ahí, el sistema de transporte de usos propios continua su recorrido en dirección noroeste por la calle Soledad hasta el libramiento poniente Carlos Salinas de Gortari, mismo que cruzará de modo subterráneo. Después de cruzar el libramiento, el ducto de la Solicitante cambia de dirección diagonalmente hacia el suroeste y corre por la calle Parámetro, al final de la cual gira hacia el oeste y se enlaza con la estación de regulación y medición tipo 8T (primer punto de destino), la cual abastecerá de gas a la empresa Wabash Alloys. Las siguientes interconexiones se realizarán en el km del ducto Primero de Mayo-Castaños y en el km del ducto Campo Pozo Monclova-Ahmsa, respectivamente, donde se conectará una tubería de mm (6 pulgadas) de diámetro, continuando hacia el noroeste por la calle Miguel Blanco hasta llegar al libramiento poniente Carlos Salinas de Gortari, atravesándolo de manera subterránea, para posteriormente integrarse a la estación de regulación y medición tipo 6T (segundo punto de destino), utilizada para el suministro de gas a la empresa Teksid de México. Las siguientes interconexiones se efectuarán en el km del ducto Primero de Mayo-Castaños y en el km del ducto Campo Pozo Monclova-Ahmsa, respectivamente, utilizando una tubería de mm (6 pulgadas) de diámetro, dirigiéndose el ducto en la misma dirección que el descrito en el párrafo anterior, recorriendo la calle Miguel Blanco y cruzando el libramiento poniente Carlos Salinas de Gortari, para incorporarse a la estación RES/245/99 7

8 de regulación y medición tipo 6T (tercer punto de destino), instalaciones que serán utilizadas para el suministro de gas a la empresa Teksid Aluminio de México y sitio donde termina el sistema de transporte para usos propios. En cada uno de los ramales de los socios de la Solicitante se instalará una estación de regulación y medición, regulando la presión del fluido a los equipos de kpa (21 kg/cm 2 ) a kpa (7.0 kg/cm 2 ). Después de dicha estación de regulación, los tres ramales serán interconectados con una tubería de mm (6 pulgadas) de diámetro que se utilizará como línea adicional para el suministro de combustible; Décimo. Que la Solicitante identificó, explicó y justificó las especificaciones técnicas y los métodos y procedimientos de seguridad que aplicará en el diseño, construcción, operación y mantenimiento del sistema de transporte para usos propios, contenidos en la documentación a que se refieren los puntos 4 y 5 del Considerando Séptimo anterior, manifestando que: 1. Son suficientes y adecuados para garantizar la seguridad del sistema de transporte, y 2. Cumplen con las especificaciones técnicas establecidas por el Code of Federal Regulations (Title 49, Parts 190 to 192) de los Estados Unidos de América, las cuales se utilizan internacionalmente en las instalaciones de tuberías para la conducción de gas, siendo dicho documento el ordenamiento jurídico aplicado en ese país que autoriza o avala las especificaciones técnicas incluidas en el proyecto presentado por la Solicitante; Undécimo. Que la Solicitante ha manifestado que los equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos que serán utilizados en el sistema de transporte de gas natural para usos propios, cumplirán con las características y especificaciones establecidas por las Normas Oficiales Mexicanas aplicables y que, a falta de dichas normas, satisfarán las especificaciones técnicas y códigos utilizados internacionalmente en la industria del gas; Duodécimo. Que la Solicitante se ha obligado expresamente a lo siguiente: 1. Cumplir con las especificaciones técnicas relativas al diseño, la construcción, la operación y el mantenimiento del sistema de transporte para usos propios descritas en su solicitud de permiso; RES/245/99 8

9 2. Utilizar equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos que cumplan con las características y especificaciones establecidas por las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, o que, a falta de ellas, satisfagan las especificaciones técnicas internacionalmente aceptadas en la industria; 3. Observar los métodos y procedimientos de seguridad para la operación y mantenimiento del sistema de transporte para usos propios comprendidos en la descripción incluida en su solicitud, y 4. Actualizar las especificaciones técnicas, los equipos, materiales, instalaciones y demás dispositivos utilizados en el sistema de transporte para usos propios y los métodos y procedimientos de seguridad en la medida que las necesidades de seguridad así lo ameriten y, para tal efecto, solicitar a esta Comisión la modificación del permiso; Decimotercero. Que la Solicitante ha asumido expresamente la responsabilidad que pudiera surgir por la insuficiencia o mala elección de las especificaciones técnicas y los métodos y procedimientos de seguridad a que se refieren los puntos 4 y 5 del Considerando Séptimo anterior; Décimo Cuarto. Que los permisionarios deben contratar y mantener vigentes los seguros necesarios para hacer frente a las responsabilidades en que pudieran incurrir por la operación de sus sistemas, razón por la cual la Solicitante deberá contratar una compañía de sólida reputación para realizar los estudios de riesgo correspondientes, de los que se desprendan el tipo y la cobertura de los seguros que requiera contratar; Decimoquinto. Que la Solicitante realizó el pago de los derechos correspondientes a la evaluación, análisis y expedición del título de permiso respectivo, en términos de lo dispuesto por el artículo 57, fracción IV, de la Ley Federal de Derechos; Decimosexto. Que la solicitud presentada por la Solicitante cumple con los requisitos establecidos por el Reglamento para el otorgamiento de permisos de transporte de gas natural para usos propios, y Decimoséptimo. Que de acuerdo con el artículo 102 del Reglamento, una vez satisfechos los requisitos aplicables a las solicitudes de permisos de transporte para usos propios, la Comisión otorgará el permiso correspondiente en el término de un mes. RES/245/99 9

10 Por lo anterior, y con fundamento en los artículos 4, segundo párrafo, 13, 14, fracción I, incisos a) y e) y 16 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo; 1, 2, fracción VI, 3, fracciones XII y XXII, 4 y 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía; 1, 3, fracciones XIV y XV 35 y 39, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo y 1, 7, 70, 94, 95, 96, 101, 102 y demás relativos del Reglamento de Gas Natural, esta Comisión Reguladora de Energía: R E S U E LV E Primero. Se otorga a Servicios Industriales Parque Fundidores, S. de R. L. de C.V., permiso de transporte de gas natural para usos propios en los términos del título de permiso G/077/TUP/99. Segundo. El permiso a que se refiere el Resolutivo inmediato anterior se otorga sin perjuicio de las responsabilidades en que se haya incurrido por la realización de actividades de transporte de gas natural sin el permiso correspondiente, a través del ducto a que se refiere el numeral 10 del Considerando Séptimo de esta Resolución. Tercero. Servicios Industriales Parque Fundidores, S. de R.L. de C.V., deberá contratar una compañía de sólida reputación para realizar los estudios de riesgo de los que se desprendan el tipo y la cobertura de los seguros que requiera contratar para hacer frente a las responsabilidades en que pudiera incurrir por realizar actividades de transporte de gas natural para usos propios, antes de iniciar operaciones, y deberá presentar ante esta Comisión Reguladora de Energía los resultados de dichos estudios, así como las copias de las pólizas de los seguros correspondientes, en el término de un mes contado a partir de que los estudios de riesgo hayan sido terminados, pero en todo caso, antes de iniciar operaciones. Cuarto. Notifíquese la presente resolución a Servicios Industriales Parque Fundidores, S. de R. L. de C.V., en un término de diez días contado a partir de su fecha de emisión y hágase de su conocimiento que el presente acto administrativo puede ser impugnado interponiendo en su contra el recurso de reconsideración que prevé el artículo 11 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía y que el expediente respectivo se encuentra y puede ser consultado en las oficinas de esta Comisión Reguladora de Energía ubicadas en Horacio, 1750, Col. Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, 11510, México, D.F. RES/245/99 10

11 Quinto. Inscríbanse la presente resolución bajo el Núm. RES/245/99 y el G/077/TUP/99 en el registro a que se refiere la fracción XVI del artículo 3 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía. México, D.F., a 8 de diciembre, 1999 Héctor Olea Presidente Javier Estrada Comisionado Rubén Flores Comisionado Raúl Monteforte Comisionado Raúl Nocedal Comisionado RES/245/99 11