Políticas Regulatorias en la Industria de las Telecomunicaciones

Transcripción

1 Seminarios de Difusión de las Telecomunicaciones Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco Políticas Regulatorias en la Industria de las Telecomunicaciones Eco. Lennin Quiso Gerencia de Políticas Regulatorias Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones - OSIPTEL 21 de noviembre de

2 Contenido. 1. Introducción. 2. Evolución de la Industria. 3. Regulación Tarifaria 4. Regulación de Facilidades Esenciales. 5. Perspectivas de la Industria. 2

3 1. Introducción. Importancia de las Telecomunicaciones. Características Tecnológicas. Características Económicas. La Reforma de las Telecomunicaciones. 3

4 Importancia de las Telecomunicaciones. El desarrollo del sector telecomunicaciones contribuye al incremento del nivel de competitividad del país. Contribuye a la integración de las distintas comunidades (Inclusión Social). Contribuye al desarrollo de las capacidades (el acceso a la información y en general el conocimiento). Promueve el crecimiento, así como las ganancias de productividad y eficiencia. Las telecomunicaciones tienen enormes implicaciones en las relaciones entre las empresas y en la vida cotidiana de los ciudadanos. 4

5 Aspectos Tecnológicos. Las redes de Telecomunicaciones estan constituidas por: (i) Red de Acceso - conexión desde la residencia del abonado hasta el local del operador; (ii) Red de Transporte - transmisión de alta capacidad para cursar tráfico en la red del operador o entre operadores. Elevado ritmo de innovaciones tecnológicas y por una inherente complejidad dada la variedad de tecnologías usadas. La tecnología permite la prestación de una amplia gama de servicios (empresas multiproducto). Permanente incremento en el valor agregado de los servicios: mayores capacidades de transmisión, mayores velocidades, nuevas facilidades, mayor confiabilidad, mayor seguridad y conectividad de los servicios. 5

6 Aspectos Económicos. Importantes inversiones y costos fijos que se amortizan más fácilmente cuanto mayor sea el número de clientes y el número de servicios. El alto dinamismo se sustenta en la implementación de constantes procesos de inversión y actividades de investigación y desarrollo. El alto dinamismo impone constantes retos empresariales en relación con las necesidades de financiamiento (apalancamiento, alianzas estratégicas etc). Existen mercados estrechamente vinculados. El operador establecido mantiene una sólida posición en mercados de infraestructuras (facilidades esenciales) y al mismo tiempo en los mercados de servicios finales. 6

7 Reforma Económica. Las reformas normativas introducidas en la primera mitad de los noventa tienen su origen en distintos factores externos. Entre los factores más resaltantes tenemos la Crisis de la Deuda Latinoamericana. Se recomienda un conjunto de políticas, la mayoría de las cuales estaba relacionadas con esquemas de disciplina fiscal, reorientación del gasto público y liberalización de los mercados financieros. Para el sector de telecomunicaciones, las principales recomendaciones que fueron adoptadas están vinculadas con la política de privatizaciones. La estrategia de privatización exigía a los inversionistas no sólo pagar por la transferencia de activos, sino también asumir ciertos compromisos de inversión (por ejemplo, expansión de los servicios y mejoras en los niveles de calidad). 7

8 Diseño Institucional. Define las Políticas Sectoriales (Prioridades del Sector) MTC CONGRESO Define el Marco General (Ley de Telecomunicaciones) OSIPTEL CONTRATOS DE CONCESIÓN PACTADOS POR EL ESTADO Desarrolla las Normas Específicas (Determinación de Tarifas Tope, Condiciones de Interconexión) 8

9 2. Evolución de la Industria. Indicadores Básicos. Acceso Universal. Indicadores Específicos. Problemática del Mercado. 9

10 Indicadores Macro. Desde la reforma, la industria de las Telecomunicacione ha registrado un notable crecimiento. El crecimiento del sector ha tenido como base un importante flujo de inversiones. El crecimiento del sector ha tenido un impacto fundamental en el nivel de teledensidad total. El rápido dinamismo tecnológico permite un notable incremento de la gama de servicios ofrecidos. La mayor oferta de servicios esta directamente relacionada con la existencia de un mayor número de operadores. 10

11 Acceso Universal. Uno de los principales objetivos es el incrementar el acceso a los servicios básicos, en especial para las localidades más alejadas y de menores recursos. La política de acceso universal busca cumplir con metas a nivel de cobertura geográfica y cobertura a nivel poblacional. Se ha registrado un notable avance en el cumplimiento de las metas previstas. Como consecuencia de dichos avances, el 95% de los ciudadanos se encuentra a una distancia no mayor de 5 kms de un teléfono fijo. La continuidad en los proyectos en las zonas rurales (localidades de menos de 200 habitantes), así como el avance de la cobertura en las zonas urbanas (zonas marginales), conllevarán a alcanzar la meta del 100% y disminuir la distancia referida. 11

12 Indicadores Específicos. El número de líneas en servicio aumentó de manera significativa en todos los servicios. Destaca en la telefonía fija la introducción de los planes de consumo. Destaca en la telefonía móvil el incremento de la modalidad prepago. La expansión de la industria esta también relacionada con la expansión de la cobertura geográfica. En lo referente al servicio de larga distancia destaca el incremento sustancial en el uso de las tarjetas de pago. El ritmo de innovación tecnológica también ha sido una caracteristica importante en la evolución de las telecomunicaciones en el Perú. 12

13 Problemáticas del Mercado. La penetración ha mejorado en el caso de la telefonía fija y la telefonía móvil, pero la cifra es aún baja comparada con los países con similar PBI per cápita. Existen considerables diferentas en acceso entre regiones y entre los diferentes niveles de ingreso. 13

14 3. Regulación de Tarifas. El marco normativo (Reglamento de Tarifas) define dos regímenes regulatorios (Regulado y Supervisado). La implementación del mecanismo de precios tope ha permitido la reducción de las de telefonía fija. Precios Tope Reducciones Tarifarias Como consecuencia de los ajustes tarifarios implementados, los ingresos de Telefónica del Perú por telefonía fija local se han reducido en aproximadamente US$ 40 millones al año, lo cual se traduce en mayor bienestar para los usuarios de dicho servicio. 14

15 4. Regulación de Facilidades Esenciales. La Regulación de las facilidades esenciales representa un instrumento fundamental para la promoción de la competencia. De manera transparente y con absoluta predictibilidad OSIPTEL ha especificado el listado de facilidades esenciales. Los cargos de interconexión se encuentran regulados. OSIPTEL viene implementando procedimientos regulatorios para llevar los cargos a costos, tarea que se inició con los cargos de terminación de llamadas. En lo que resta del año 2006, OSIPTEL culminará los procedimientos de revisión de los cargos de las demás facilidades esenciales. 15

16 5. Perspectivas de la Industria. Las mejoras tecnológicas están reduciendo los costos a la vez que han aumentado la capacidad de las redes de telecomunicación. Permiten la convergencia de las telecomunicaciones, el audiovisual y los sectores de las tecnologías de la información y la informática. La convergencia de servicios está planteando una mayor complejidad en el análisis de los temas legales, comerciales y técnicos. El desarrollo de la tecnología IP está alterando las tradicionales estructuras de mercado poniendo a prueba las estructuras regulatorias. El desarrollo de tecnologías con mayores posibilidades de adaptación vía software permite a los operadores ajustar más fácilmente sus servicios a las necesidades y demandas de sus usuarios. Las fusiones y adquisiciones, incluyendo las nuevas alianzas estratégicas, están trayendo profundos cambios en la estructura y las relaciones de los diversos agentes dentro de la industria. El rápido cambio tecnológico va removiendo barreras a la entrada. 16

17 17

18 Variedad Tecnológica. Clase de usuarios Grandes empresas Parques industriales Zonas altamente pobladas SME (Pyme) SOHO, Residencias Zonas urbanas - Sub urbanas Acceso Acceso de Fibra Óptica ADSL LMDS Planta externa de Cobre Radio acceso móvi Transporte Red de Fibra Óptica Metropolitana Regional SOHO Residencias Pequeños poblados Wireless IP Celular 450 DSL Wimax Wi-Fi Planta externa de cobre Vsat Micro-Ondas Wireless Satélite Radio Enlaces Fibra Óptica SOHO: Small Office Home Office Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias - OSIPTEL 18

19 Tamaño de la Industria Evolución de los Ingresos del Sector de Telecomunicaciones (en millones de US$) 2, ,376 1, Telefonía Fija Local Telefonía de Larga Distancia Servicios Móviles (1) Teléfonos Públicos Fuente: Información Televisión reportada por empresas Cable operadoras. Otros (2) Elaboración: Gerencia de Politicas Regulatorias - OSIPTEL (1) Incluye: Tráfico, venta de equipos y otros servicios relacionados. (2) Incluye: Internet, transmisión de datos, banda ancha, arrendamiento de circuitos, entre otros 19

20 Evolución de la Inversión Total. Evolución Flujo de Inve rsion es d el Se ctor T eleco mu nicacio nes a valores co rrien te s (e n m iles d e US$) En miles de US$ 500, , , , , , , , ,000 50, , , , , Nota: Inversión Total, incluye infraestructura, intangibles y otros, de los principales operadores: Telefónica del Perú S.A.A, Telefónica Móviles, América Móvil, Americatel, Nextel, Telmex, Te Sam Perú e Impsat Perú. En el año 2000, el incremento en el nivel de inversión total se debió al ingreso de dos nuevos operadores al mercado. Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias - OSIPTEL 20

21 Crecimiento de la Teledensidad. Porcentaje de Penetración Año Fija Móvil Total Jun Porcentaje de Penetración Evolución de la Penetración Total Jun-06 Fija Móvil Total Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias - OSIPTEL 21

22 Diversidad de Servicios. Telefonia Pública 9% Telefonía de Larga distancia 9% Internet 6% Transmisión de datos 2% Estructura de Ingresos 2005 Telefonía Movil 36% otros 13% Televisión por Cable 6% Telefonia fija 19% Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias - OSIPTEL 22

23 Diversidad de Operadores. Estructura de Ingresos por Operador Telefonica Móviles 21% America Móvil 13% Telefónica del Perú y Subsidiarias 47% Telmex 3% Otros 9% Americatel 2% Nextel 5% Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias - OSIPTEL 23

24 Avance en el cumplimiento de las Metas de Acceso Universal. RANGO LOCALIDADES TOTAL LOCALIDADES Elaboración: FITEL - OSIPTEL ACCESO UNIVERSAL GEOGRAFICO POBLACION DIRECTAMENTE BENEFICIADA POBLACIÓN TOTAL ACCESO UNIVERSAL DEMOGRAFICO [ > 613 6, % 29, , % [ > 1,011 6, % 153,558 1,007, % [ > 1,128 4, % 281,144 1,140, % [ > 894 2, % 312, , % [ > 758 1, % 339, , % [ > 609 1, % 333, , % [ > % 280, , % [ > % 231, , % [ > % 205, , % [ > % 167, , % [ > 989 1, % 1,760,243 1,892, % [ ,000 > % 191, , % [ 10,000-50,000 > % 517, , % [ 50, ,000 > % 378, , % [ 100,000 - A MAS % 489, , % TOTAL 7,224 26,359 27% 5,672,538 9,456,679 60% El acceso Universal Geográfico alcanzó el 27% de las localidades, es decir más de 7,200 localidades. El acceso Universal Demográfico alcanzó el 60% de la población rural o de preferente interés social, es decir alrededor de 5.6 millones de personas. 24

25 Número de Líneas Fijas Rebalanceo Tarifario Ajuste Por Inflación Factor de Productividad Jun-06 Líneas en servicio (millones) Líneas por cada 100 habitantes 0.00 Elaboración: OSIPTEL. La penetración de líneas fijas por cada 100 habitantes creció de 5.92 en el año 2001 a 8.50 a junio de Entre el año 2001 y el segundo trimestre de 2006, el número de líneas de telefonía fija se ha incrementado en 48.5%. 25

26 Número de Líneas Móviles Ingresa Nextel Ingresa TIM TM compra BellSouth y AM compra TIM Líneas en servicio (Millones) Entre 1994 y el segundo trimestre de 2006, el mercado de telefonía móvil ha mostrado un crecimiento superior al 40% anual. El número de usuarios pre-pago es Los usaurios postpago y control son Jun Líneas por cada 100 habitantes La penetración de líneas móviles por cada 100 habitantes creció de 6.76 al año 2001 a a junio de

27 Diferencias en Acceso: Red Fija Penetración en Líneas Fijas por Hogares por Departamento Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias - OSIPTEL. 27 Porcentaje de Hogares con Líneas Fijas Lima Callao Arequipa Ica La Libertad Lambayeque Tacna Tumbes Ancash Piura Junín Moquegua Ucayali Loreto Madre de Dios San Martín Cusco Ayacucho Cajamarca Pasco Huánuco Puno Apurimac Amazonas

28 Diferencias en Acceso: Redes Móviles Penetración en Líneas Móviles por Departamento Lima y Callao Tacna Moquegua Arequipa Ica Tumbes La Libertad Lambayeque Piura Madre de Dios Junín Ancash Ucayali Cusco Puno Cajamarca Ayacucho Huánuco Loreto Pasco San Martín Apurimac Amazonas Líneas por cada 100 habitantes Huancavelica Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias OSIPTEL.

29 Aplicación del Factor de Productividad Es un modelo de regulación que obliga a la empresa a trasladar su productividad a los usuarios, a través de la reducción de tarifas. La aplicación del Factor de Productividad está orientada. Acercar las tarifas a niveles competitivos de manera gradual o progresiva. En el Perú se han estimado dos factores de productividad: 6% anual para el período y 10% para el período Los ajustes se realizan de manera trimestral en cada una de las 3 canastas de servicios: Canasta C Cargos de instalación. Canasta D Renta mensual y llamadas locales. Canasta E Llamadas de larga distancia nacional e internacional. 29

30 Aplicación del Factor de Productividad Se debe supervisar que la empresa cumpla con realizar ajustes tarifarios respetando el tope establecido para la variación del valor. En los Contratos de Concesión se establece la siguiente fórmula para los ajustes tarifarios: RT jn = alfa ijn 1 T T ijn ijn 1 F n Donde: TT jn : RT jn : Tarifas Tope para canasta j en el trimestre n. Ratio Tope para canasta j en el trimestre n. alfa ijn-1 : Factor de Ponderación del servicio i de la canasta j durante el trimestre n-1, dado por la participación de los ingresos del servicio i dentro de los ingresos de la canasta j. T ijn : Tarifa del servicio i de la canasta j durante el trimestre n. T ijn-1 : Tarifa del servicio i de la canasta j durante el trimestre n-1. F n es el Factor de control tiene la siguiente forma: n = ( 1+ X ) Donde: IPC: Índice de Precios al Consumidor. X: Factor de Productividad Trimestral. F IPC * IPC n 1 n 2 30

31 Jul-04 Nuevos Soles Mar-94 Jul-94 Nov-94 Mar-95 Jul-95 Nov-95 Mar-96 Jul-96 Nov-96 Mar-97 Jul-97 Nov-97 Mar-98 Jul-98 Nov-98 Mar-99 Jul-99 Nov-99 Mar-00 Jul-00 Nov-00 Mar-01 Jul-01 Nov-01 Mar-02 Jul-02 Nov-02 Mar-03 Jul-03 Nov-03 Mar-04 Nov-04 Mar-05 Jul-05 Nov-05 Mar-06 Jul-06 Evolución de la Renta Mensual Renta Fija Mensual Promedio (sin IGV) Periodo de Concurrencia Limitada Tarifas Tope Ajustadas por Inflación Factor de productividad de 6% Elementos: Minutos libres. Rentas. Tarifas. Inclusión de planes. Zonas horarios. Servicios Adicionales. Cargo de Establecimiento. Factor de productividad de 10.07% Elementos: Tarifas Rentas.

32 Evolución de Precios Jun-05 Sep-05 - Índice de precios de rentas y tarifas por minuto (Metodología Laspeyres). - Ganancias de bienestar de US$ Mill (20-25 años y TPEDA 2.13%). Dic-05 Mar-06 Jun-06 Sep-06 Ponderaciones Variación % % del total Renta 75.55% -4.88% -3.69% Servicio local medido 20.77% % -6.93% Tarjeta 3.68% -5.07% -0.19% Total % 32

33 Ajustes de Tarifas (1) Planes Tarifarios Reducciones Renta fija Mensual (Soles Incluido IGV) Tipo de Plan sep-05 sep-06 Var. Anual Líneas Jun.06 1 Línea Clásica Abierto 58,20 56,00-3,78% Línea Control Super Económica Cerrado 49,40 45,00-8,91% Línea Control Económica Cerrado 57,00 51,00-10,53% Línea Plus 0 Abierto 70,40 62,20-11,65% Plan Control 1 Cerrado 69,50 59,50-14,39% Plan Tarifario al Minuto 5 Abierto 95,60 81,80-14,44% Principales Reducciones de Renta Mensual en planes control 7 Línea Plus 1 Abierto 79,60 68,40-14,07% Línea Plus 2 Abierto 88,70 75,60-14,77% Superpopular A Cerrado 69,50 59,50-14,39% Ahorro Inicial Cerrado 69,50 59,50-14,39% Línea Plus 3 Abierto 97,80 82,30-15,85% Línea Plus 5 Abierto 116,00 95,90-17,33% Línea Plus 4 Abierto 106,90 89,20-16,56% Línea Plus 6 Abierto 125,10 102,60-17,99% Línea Plus 7 Abierto 135,00 109,80-18,67% Línea Plus 12 Abierto 184,00 149,90-18,53% Línea Plus 13 Abierto 193,80 156,60-19,20% Línea Plus 19 Abierto 252,70 204,50-19,07% 209 Total

34 Ajustes de Tarifas (2) Reducciones SLM (Soles Incluido IGV) Horario Normal SLM HN Abonados por Planes Tarifarios Tipo de Plan sep-05 sep-06 Var. Anual Líneas Jun.06 1 Líneas Clásicas Abierto % 456,991 2 Plan Tarifario al Minuto 1 Abierto % 134,351 3 Línea Plus 0 Abierto % 56,777 4 Plan Tarifario al Minuto 6 Abierto % 27,971 5 Línea Premium Abierto % 27,920 6 Plan Tarifario al Minuto 5 Abierto % 18,011 7 Línea Plus 1 Abierto % 16,213 8 Línea Plus 2 Abierto % 8,602 9 Plan Tarifario al Minuto 2 Abierto % 7, Línea Plus 3 Abierto % 3, Plan Tarifario al Minuto 3 Abierto % 3, Línea Plus 5 Abierto % 2, Línea Plus 4 Abierto % 2, Línea Plus 6 Abierto % 2, Línea Plus 7 Abierto % 1, Plan Tarifario al Minuto 4 Abierto % 1, Línea Plus 12 Abierto % Línea Plus 13 Abierto % Línea Plus 19 Abierto % 209 Total 773,224 Fuente: Información trimestral remitida por Telefónica del Perú S.A.A. Se ha estimado el número de líneas plus sobre la base de información reportada por la empresa. Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias - OSIPTEL 34

35 Planes más usados Planes de mayor consumo en telefonía fija Tipo de Plan Planes Tarifarios Número de Líneas Jun-06 Renta Fija (sin IGV) Set- 06 Tarifa de SLM (sin IGV) Set-06 (*) HN HR Prepago Fonofácil Plus ,38 0,112 0, C Abierto Líneas Clásicas ,06 0,049 0, C Cerrado Línea Control Super Económica ,42 0,112 0, C Cerrado Línea Control Económica ,46 0,112 0, C Abierto Plan Tarifario al Minuto ,81 0,119 0, C Abierto Línea Plus 0 (*) ,57 0,042 0, C (*) La tarifa en exceso a los planes control es equivalente a la tarjeta 147. (**) Cantidad estimada en función al porcentaje de las líneas Plus de la información del ajuste trimestral de tarifas de setiembre de (***) C: Plan comercializado NC: Plan no comercializado Minutos Incluidos por plan Situación del plan a Set-06 (***) 35

36 Ejercicio de Gasto Mensual (1) Ahorro Mensual Promedio con Respecto a Set incluido IGV para un consumo de minutos al mes considerando Cargo por Establecimiento de Llamada (1/) Planes de Consumo Línea Clásica (Set 2003) Línea Clásica (Set 2006) Linea Plus 0 (Set 2006) (*) Plan Tarifario al Minuto 1 (Set 2006) Línea Control Económica (Set 2006) (**) Control Super Económica (Set 2006) (***) Fonofácil Plus (Set 2006) (****) Renta Mensual Minutos incluidos Tarifa promedio SLM Servicios Adicionales Gasto Total Ahorro mensual respecto a Set Ahorro anual respecto a Set (*) La Línea Plus 0 incluye por contrato los siguientes servicios adicionales: llamada en espera, correo de voz (memovox), transferencia de llamadas, conferencia tripartita e identificación de llamada a un costo de soles incluido IGV. (**) La Línea Control Económica incluye por contrato el servicio adicional de correo de voz (memovox) a un costo de 2.86 soles incluido IGV. (***) La Línea Control Super Económica incluye por contrato el servicio adicional de correo de voz (memovox) a un costo de 2.86 soles incluido IGV. (****) La Línea Fonofácil Plus incluye por contrato el servicio adicional de correo de voz (memovox) a un costo de 2.86 soles incluido IGV. 1/. Se ha considerado que la duración de la llamada promedio es de 2.79 minutos Ahorro Mensual Promedio con Respecto a Set incluido IGV para un consumo de 200 minutos al mes considerando Cargo por Establecimiento de Llamada (1/) Planes de Consumo Línea Clásica (Set 2003) Línea Clásica (Set 2006) Linea Plus 0 (Set 2006) (*) Plan Tarifario al Minuto 1 (Set 2006) Línea Control Económica (Set 2006) (**) Control Super Económica (Set 2006) (***) Fonofácil Plus (Set 2006) (****) Renta Mensual Minutos incluidos Tarifa promedio SLM Servicios Adicionales Gasto Total Ahorro mensual respecto a Set Ahorro anual respecto a Set

37 Ejercicio de Gasto Mensual (2) Ahorro Mensual Promedio con Respecto a Set incluido IGV para un consumo de 100 minutos al mes considerando Cargo por Establecimiento de Llamada (1/) Planes de Consumo Línea Clásica (Set 2003) Línea Clásica (Set 2006) Linea Plus 0 (Set 2006) (*) Plan Tarifario al Minuto 1 (Set 2006) Línea Control Económica (Set 2006) (**) Control Super Económica (Set 2006) (***) Fonofácil Plus (Set 2006) (****) Renta Mensual Minutos incluidos Tarifa promedio SLM Servicios Adicionales Gasto Total Ahorro mensual respecto a Set Ahorro anual respecto a Set (*) La Línea Plus 0 incluye por contrato los siguientes servicios adicionales: llamada en espera, correo de voz (memovox), transferencia de llamadas, conferencia tripartita e identificación de llamada a un costo de soles incluido IGV. (**) La Línea Control Económica incluye por contrato el servicio adicional de correo de voz (memovox) a un costo de 2.86 soles incluido IGV. (***) La Línea Control Super Económica incluye por contrato el servicio adicional de correo de voz (memovox) a un costo de 2.86 soles incluido IGV. (****) La Línea Fonofácil Plus incluye por contrato el servicio adicional de correo de voz (memovox) a un costo de 2.86 soles incluido IGV. 1/. Se ha considerado que la duración de la llamada promedio es de 2.79 minutos Ahorro Mensual Promedio con Respecto a Set incluido IGV para un consumo de 50 minutos al mes considerando Cargo por Establecimiento de Llamada (1/) Planes de Consumo Línea Clásica (Set 2003) Línea Clásica (Set 2006) Linea Plus 0 (Set 2006) (*) Plan Tarifario al Minuto 1 (Set 2006) Línea Control Económica (Set 2006) (**) Control Super Económica (Set 2006) (***) Fonofácil Plus (Set 2006) (****) Renta Mensual Minutos incluidos Tarifa promedio SLM Servicios Adicionales Gasto Total Ahorro mensual respecto a Set Ahorro anual respecto a Set

38 Cargo de Terminación Fija US US 3,7/Min F-M US 2,9/Min Unificación del Cargo F-M F-M F-LD F-M F-LD US 1,68/Min F-F F-F F-M F-LD US 1,4/Min F-F F-M F-LD US 1.208/Min F-F F-M F-LD Oct 1998 Nov 1999 Ago 2000 Ene 2001 Jun 2001 Abr 2003 Fijo-Móvil : (F-M) Fijo-Fijo : (F-F) Fijo-Larga Distancia : (F-LD) Elaboración: Gerencia de Políticas Regulatorias - OSIPTEL 38

39 Cargo de Terminación Móvil 27,00 25,00 20,53 Unificación de Cargos Incremento del Cobertura. cargo Mayor acceso. No regulación Cobertura. Equidad por mayor acceso. 0,10 Reducción Inmediata Competencia. Eficiencia. Equidad por menores tarifas desde TUPs. OSIPTEL: Regulación Gradual Cobertura. Eficiencia. Equidad por menores tarifas desde TUPs. Equidad por mayor acceso. Competencia. 0,

40 Nuevos Abonados deservicios Móviles 700, , , , , , , , , , , , , ,161297, , , , , ,000 52,669 0 I Trim 03 II Tri 03 III Tri 03 IV tri 03 I Trim 04 II Tri 04 III Tri 04 IV tri 04 I Trim 05 II Tri 05 III Tri 05 IV tri 05 I Trim 06 II Tri 06 Elaboración: OSIPTEL 40

41 Nuevos abonados móviles por trimestre 1,200,000 A : 8,475,550 N.A: : 2,892,194 P : ,000, , ,000 N.A : 1,490,798 A : 5,583,356 P : , ,000 A : 2,930,343 N.A. : 1,162,215 A : 4,092,558 P : , , , , ,000 N.A. : 623, ,175 P : , , , , , , , , ,270 52,669 0 I Trim 03 II Tri 03 III Tri 03 IV tri 03 I Trim 04 II Tri 04 III Tri 04 IV tri 04 I Trim 05 II Tri 05 III Tri 05 IV tri 05 I Trim 06 II Tri 06 III Tri 06 VI Tri 06 : Estimado de Claro y Nextel. : Proyectado. A: Abonados. N.A. : Nuevos abonados. P : Penetración. 41

42 Implementación: Bienestar Segmento con Acceso al Servicio Segmento sin Acceso al Servicio 0 p 1 c 2 xˆ p' 1 CMe 2 p 1 * p' 2 D 1 D 2 x' 1 x' 2 42