Licenciado Gerardo Gutiérrez Candiani, Presidente del Consejo Coordinador Empresarial.

Transcripción

1 México D. F., a 23 de febrero de 2015 VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DEL MENSAJE DEL CONSEJERO PRESIDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL, LORENZO CÓRDOVA VIANELLO, CON MOTIVO DE LA FIRMA DE CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL INE Y EL CONSEJO COORDINADOR EMPRESARIAL, REALIZADO EN EL LOBBY DEL SALÓN DE SESIONES DE LA INSTITUCIÓN Muchas gracias, muy buenos días tengan todos ustedes. Licenciado Gerardo Gutiérrez Candiani, Presidente del Consejo Coordinador Empresarial. Señores presidentes de las distintas organizaciones gremiales aglutinadas en el Consejo Coordinador Empresarial, amigos todos. Consejera y Consejeros Electorales del Instituto. Señor Secretario Ejecutivo. Maestro Luis Javier Vaquero, Director Ejecutivo de Capacitación Electoral y Educación Cívica que también nos acompaña. Señoras y señores: El sistema electoral mexicano sintetiza las preocupaciones y los anhelos de muchas generaciones de mexicanas y mexicanos para que la renovación de los poderes públicos se dé por cauces institucionales, en paz y con apego a la ley, es el producto de debates parlamentarios, de reclamos de múltiples movilizaciones ciudadanas, de las propuestas de partidos, de los propósitos de las organizaciones gremiales y de la sociedad civil, así como de las ideas y reflexiones de académicos y especialistas. Si repasamos la historia política del México del Siglo XX, observaremos con claridad cómo uno de los hilos conductores de las sucesivas reformas electorales fue el diseño y fortalecimiento de las instituciones democráticas, así como de los procesos electorales. De hecho, el complejo andamiaje legal de la democracia mexicana se concibió para que las diferencias políticas se diriman por cauces institucionales, y para que partidos y ciudadanos participaran en todas y cada una de las fases y etapas de la organización electoral.

2 Es por ello que, en México la democracia es -y no es solamente retórica- es una realidad, es una obra colectiva, es el resultado de decisiones y deliberaciones para el ejercicio de los derechos políticos. La democracia en México es, sin duda alguna, la expresión de la participación política de las personas y de la disputa por el poder político, para que la disputa del poder político se dé con equidad, con transparencia e imparcialidad. En ese sentido, me es grato que el día de hoy el Instituto Nacional Electoral y el Consejo Coordinador Empresarial suscribamos, una vez más, como ocurría en el pasado con el IFE, un convenio para estimular la participación ciudadana en las elecciones del próximo 7 de junio. Con este instrumento jurídico, establecemos las bases para planear, diseñar y llevar a cabo acciones y proyectos conjuntos que promuevan la cultura cívica, el desarrollo de la cultura democrática y, por supuesto, la participación de los ciudadanos en las urnas e incluso más allá de las urnas. Estamos convencidos que la participación de los ciudadanos en democracia pasa invariablemente por las elecciones, pero se prolonga más allá de estas. Al amparo de este convenio, desarrollaremos cursos, mesas redondas y, en general, eventos académicos que propicien la participación informada y recurrente de los ciudadanos en la vida pública. Se trata, además, de que con base en este instrumento, se facilite a las organizaciones ciudadanas que deseen sumarse a promover el sufragio, que lo hagan en absoluto apego a la normatividad establecida, por supuesto por la ley, pero también por el Instituto Nacional Electoral. A nombre de las Consejeras y Consejeros Electorales del INE, agradezco a las empresas y organizaciones empresariales que integran el Consejo Coordinador Empresarial su disposición para sumarse a la movilización de miles de ciudadanos que están colaborando con el INE para promover la participación ciudadana en las próximas elecciones federales y locales. Reconozco en el Consejo Coordinador Empresarial su voluntad recurrente para contribuir al desarrollo de la vida democrática y de apegarse a las reglas que se han plasmado en nuestras leyes, particularmente, agradezco su disposición en momentos en los que -desde mi perspectiva- es urgente consolidar las vías institucionales para procesar los conflictos políticos, permítanme una digresión numérica: el proceso electoral que está en curso avanza y avanza bien, a pesar del contexto adverso en muchos sentidos en los que el mismo está realizándose. Así dan cuentas las cifras, los indicadores del mismo proceso. Al viernes pasado, el 38.2 por ciento de las actividades programadas para el proceso electoral han sido cumplidas con puntualidad. Tenemos un despase solamente en cuatro de estas actividades, que están en proceso de cumplimiento. 78 más están en vías

3 cumplirse de acuerdo con los calendarios y programas establecidos. El día de hoy, justamente, se cumplen dos semanas de trabajo de campo de nuestros Capacitadores y Asistentes Electorales sin incidentes que reportar, los incidentes normales de un trabajo de campo de la envergadura del que estamos desarrollando son los que se han suscitado como en otras ocasiones, pero insisto, no hay ningún incidente grave o atípico que reportar. El sistema de fiscalización por el que ha optado el Consejo General, está avanzando en términos porcentuales mayores a los programados con lo que garantizaremos, como lo mandata la ley, un ejercicio de fiscalización de los recursos ingresados y erogados en las campañas, tal como lo quiere la Constitución, tal como lo esperan los partidos políticos, tal como lo quiere la ciudadanía, tal como lo demanda nuestro sistema democrático. Este es un momento en el que es necesario, decía, fortalecer las instituciones de la democracia, es comprensible que conforme aumenta la intensidad de las contiendas, se incrementen también las tensiones políticas e incluso que las mismas se expresen en el Consejo General. Ello, sin embargo, debe traducirse en un fortalecimiento de las instituciones electorales. Los complejos tiempos que corren, requieren de un órgano arbitral fuerte y confiable para poder conducir el proceso democrático electoral. El INE es una institución ciudadana y en ello reside una de sus principales fortalezas, y su Consejo General es un órgano colegiado, diverso y plural, que tiene el propósito de favorecer la deliberación de la vida democrática del país en público, de cara a la sociedad y con reglas conocidas por todos los actores y contendientes. Y como autoridad, ejerce sus decisiones escuchando a los actores, que para eso están representados en la mesa misma del Consejo, pero siempre actuando al final del día con base en la ley. Ese, entendemos, es el sentido de la independencia y de la imparcialidad que cómo principios rectores orientan y condicionan la actividad del Instituto. El Consejo General es el espacio para deliberar las decisiones de la recreación democrática y para que se manifiesten las inquietudes de los partidos sobre ésta. De ahí, la importancia de la que la pluralidad democrática del país, se exprese la integración del Consejo General del INE, a través de la presencia de los partidos político y de lasde las representaciones del poder legislativo. Y permítanme decirlo con todas sus letras, en el diseño institucional de la democracia mexicana, la mesa del Consejo General es el principal espacio para que los partidos políticos opinen sobre las decisiones de la autoridad electoral, y para que sus planteamientos tengan el mismo peso público que aquellos emitidos por la propia autoridad, Los contextos de exigencia -en esto quiero ser enfático- son bienvenidos por parte del Instituto Nacional Electoral. Nos obligan, nos obligan, a ser cada día mejores y hacer mejor nuestro trabajo.

4 Sin embargo, el árbitro electoral no puede actuar con base en las preocupaciones ni mucho menos en los intereses de un contendiente ni de tres ni de siete. Eso es lo que condensa la independencia y la autonomía a la que está obligado este órgano. El Consejo General no puede, por un lado subordinarse a los intereses de los partidos, pero tampoco puede ser refractario a sus planteamientos. Ésta es la mesa de la democracia bueno aquella de enfrente, la del Consejo General- es la mesa de la democracia, es la mesa que nos hemos dado todos los mexicanos para procesar de manera pacífica, nuestras legítimas diferencias. El INE cumplirá con su mandato constitucional escuchando a los contendientes, a todos, y decidiendo como lo mandata la Ley y su propio diseño, con las mayorías o consensos que permita a cada tema en lo individual. Nos importa que la pluralidad política del país se exprese, esté expresada y esté reflejada en la mesa del Consejo General, las decisiones, esas si no responden a la pluralidad política, sino responden a quienes tenemos el mandato constitucional de tomarlas, es decir, a los once consejeros que tenemos derecho de voto. Nos importan tanto cómo decidir con base en la Ley y que el voto de la ciudadanía cuente igual y se cuente bien. Confío en el compromiso democrático de todos los contendientes, para que en el Consejo General se siga dando un debate plural, tan plural como nuestra sociedad, e intenso como lo son las contiendas electorales en una sociedad democrática como la nuestra. Que quede claro, en el INE haremos todo lo que debemos hacer para superar la coyuntura y para construir las condiciones de imparcialidad que mandatan la Constitución y las leyes. Este es un momento, creo, para cerrar filas en torno a la institucionalidad democrática que a lo largo de tres décadas y media hemos venido construyendo. Este es el momento para defender a las Instituciones Electorales y para impulsar que la participación de la ciudadanía sea la que determine quiénes y cómo se ejercerá el poder político en nuestro país, en condiciones que no son condiciones que creamos nosotros, sino condiciones que mandata la misma Constitución; condiciones de equidad en la competencia política. El INE es una Institución de la ciudadanía, creada para garantizar la imparcialidad y la equidad en las contiendas, ese ha sido y será el principal mandato del INE. Y en el cumplimiento de ese mandato, quiero ser enfático en ello, son siempre, siempre bienvenidos los contextos de exigencia tanto de los partidos

5 políticos,contendientes privilegiados en las elecciones, como de la sociedad y de sus organismos. El acompañamiento que pedimos de la sociedad y de los partidos, es un acompañamiento crítico, sin condescendencias, pero un acompañamiento comprometido con la institucionalidad democrática. Reitero que no claudicaremos en nuestro objetivo de asegurar condiciones de imparcialidad y equidad en todas las elecciones del país. Ni en nuestro propósito de propiciar que los mexicanos se asuman como titulares de derechos, y que sea a través del sufragio y del ejercicio de los mismos que se determinen y orienten los poderes públicos en nuestro país. Muchas gracias. -o0o-