PLAN DE EMERGENCIA MUNICIPAL DE VIALIDAD INVERNAL DEL AYUNTAMIENTO DE HUESCA (PEMUVI)

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Juan Carlos Ruiz Ríos
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1 PLAN DE EMERGENCIA MUNICIPAL DE VIALIDAD INVERNAL DEL AYUNTAMIENTO DE HUESCA (PEMUVI) PLAN DE PROTECCIÓN CIVIL ANTE SITUACIÓN DE NEVADAS O HELADAS EN EL MUNICIPIO DE HUESCA Huesca, 14 de diciembre de 2017

2 1. Por quéun Plan de Protección Civil ante situación de nevadas o heladas en el municipio de Huesca? Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil. Ley 30/2002, de 17 de diciembre, de Protección Civil y Atención de Emergencia de Aragón. TITULO I. De la protección civil ante situaciones de emergencia colectiva. CAPITULO II Sección 2ª. Planificación de protección Civil. Artículo 20.- Planes de protección civil. 1. Los planes de protección civil establecen el marco orgánico y funcional de las autoridades, órganos y organismos, así como los mecanismos de movilización de los medios materiales y personales, tanto públicos como privados, necesarios para la protección de la integridad física de las personas, los bienes y el patrimonio colectivo y ambiental ante situaciones de emergencia colectiva. 2. Todos los planes deben estar coordinados e integrados para posibilitar una respuesta eficaz del sistema de protección civil frente a las situaciones de emergencia colectiva.

3 2. Objetivos. FRÍO INTENSO-NEVADAS. Proteger a las personas y a los bienes, así como garantizar una asistencia apropiada en cada situación de riesgo. Garantizar la normalización de la actividad ciudadana en el término de Huesca en caso de nevada y/o helada.

4 FRÍO INTENSO. En el mapa aparecen los umbrales de temperatura mínima y niveles de aviso definidos por la AEMET.

5 NEVADAS. En el mapa aparecen los umbrales de nieve acumulada y niveles de aviso definidos por la AEMET.

6 3. Análisis de riesgos. HUESCA NÚCLEO URBANO 488 metros de altitud. Municipios incorporados. NÚCLEO ALTITUD EN METROS NIVEL RIESGO APIÉS 680 MEDIO BANARIÉS 472 BAJO BELLESTAR DEL FLUMEN 446 BAJO BUÑALES 387 BAJO CUARTE 459 BAJO FORNILLOS 672 MEDIO HUERRIOS 487 BAJO TABERNAS DEL ISUELA 389 BAJO

7 3. Análisis de riesgos. Por movimiento de los ciudadanos. ZONAS DE RIESGO LOCALES DE PÚBLICA CONCURRENCIA DIARIA CENTROS MÉDICOS CENTROS RELIGIOSOS TIPOS COLEGIOS, GUARDERÍAS, BIBLIOTECAS, CENTROS CULTURALES, CENTROS OFICIALES, ESTACIÓN DE VIAJEROS, ETC. HOSPITALES, CENTROS DE SALUD, CENTROS DE MAYORES, ETC. IGLESIAS, CONVENTOS, ETC. Por movimiento de vehículos. ZONAS DE RIESGO TIPOS CALLES CASCO ANTIGUO CON PENDIENTE PRONUNCIADA. NIVEL 2 CALLES CASCO ANTIGUO CON PENDIENTE MODERADA. NIVEL 1 ARTERIAS PRINCIPALES POR VOLUMEN DE TRÁFICO.

8 3. Análisis de riesgos. Cuadro de calles con riesgo por pendiente. Nombre de la Calle Nivel Nombre de la Calle Nivel C/4 Reyes 2 Plaza Arista 2 C/Azara 2 Plaza Latre 2 C/Canellas 2 Plaza Lizana 2 C/Duquesa Villahermosa 2 Travesía de Latre 2 C/Escalinata 2 C/San Justo y Pastor 1-2 C/Forment 2 C/Desengaño 1-2 C/General Alsina 2 C/Alfonso I de Aragón 1 C/Goya 2 C/Artigas 1 C/Monsieur Boyre 2 C/Romero 1 C/Moya 2 C/La Palma 1 C/Nuestra Señora de Cillas 2 C/Las Cortes 1 C/Peligro 2 C/Ramiro el Monje 1 C/Santiago 2 C/San Salvador 1 C/Vidania 2 C/Templarios 1 Costanilla Arnedo 2 C/Zarandia 1 Costanilla de la Asunción 2 Plaza de la Moneda 1 Costanilla de Luna 2 Plaza los Fueros de Aragón 1 Costanilla del León 2 Plaza San Juan de la Peña 1 Costanilla Gastón 2 Plaza San Pedro 1 Costanilla Las Mártires 2 Ronda Misericordia 1 Costanilla Lastanosa 2 Travesía la Conquista 1 Costanilla Oteiza (escaleras) 2 Travesía Las Cortes 1 Costanilla Ricafort 2 Travesía Mozárabes 1 Costanilla Sellán 2 C/ Doña Petronila 1

9 4. Niveles de riesgo. NIVEL TIPO INTENSIDAD PREVISIÓN DE TIEMPO DE NEUTRALIZACIÓN 1 Nevada Hielo Irrelevante Provocado por el descenso de temperatura. De 1 a 6 horas. Nevada Capa de grosor hasta 10 cm. 2 Hielo Placas de hielo provocado por el descenso de temperatura posiblemente favorecida con la niebla. De 1 a 2 días. Nevada Con un grosor superior a los 10 cm. 3 Hielo Placas de hielo provocado por el descenso de temperatura. De 2 a 4 días. 4 Gran nevada y helada posterior Importante nevada de gran espesor y posterior bajada de las temperaturas con formación de placas de hielo. De 2 a 6 días.

5. Grupos de Intervención. Grupo de Seguridad-Policía Local. Grupos Operativos: -Obras y Servicios. - Medio Ambiente (Brigada de limpieza y jardines).

10 5. Grupos de Intervención. Grupo de Seguridad-Policía Local. Grupos Operativos: -Obras y Servicios. - Medio Ambiente (Brigada de limpieza y jardines). -Bomberos. -Protección Civil de la Comarca de la Hoya de Huesca. - Tractor de material fundente y cuña quita-nieves. - Servicios Sociales. - Servicios Sanitarios.

11 6. Comité de dirección de la emergencia.

12 7. Mecanismo de puesta en marcha del PEMUVI. FASE METEOROLOGÍA PREALERTA. Probabilidad de nevada y/o helada. ALERTA. Probabilidad alta de nevada y/o helada. ALARMA. Inicio de nevada o constatación de helada. PREALERTA Las previsiones meteorológicas serán las que activen a todos los Servicios en fase de prealerta ante una probabilidad de bajada de temperaturas. Todos los medios deben estar disponibles para ser movilizados en caso de que se concrete la emergencia. ALERTA. Estamos en fase de alerta cuando las previsiones meteorológicas constatan las altas probabilidades de la bajada de temperaturas por debajo de 0 grados centígrados con posibilidad de estar acompañadas de bancos de niebla, que van a provocar heladas en diferentes puntos de la ciudad con el consiguiente riesgo para la población. Ante esta situación el coordinador del plan activará al tractor contratado para repartir durante la madrugada el material fundente en las vías marcadas. Con anterioridad serán establecidas las rutas que deberá cubrir. ALARMA. Estamos en fase de alarma cuando se constata la existencia de temperaturas por debajo de 0 grados centígrados que están provocando heladas en la ciudad. Ante esta situación cada Servicio deberá trabajar según sus funciones recogidas en el PEMUVI de forma coordinada con el resto de grupos operativos.

13 8. Medios materiales disponibles. Depósitos de material.

8. Medios materiales disponibles. Sacos acopiados en palets: - Parque de Bomberos. - Policía Local. - Naves Municipales. - Municipios incorporados. -Teja montada sobre pick up 4x4 de bomberos.

14 8. Medios materiales disponibles. Sacos acopiados en palets: - Parque de Bomberos. - Policía Local. - Naves Municipales. - Municipios incorporados. -Teja montada sobre pick up 4x4 de bomberos. - Vehículos, abonadoras, material y herramientas diversas del Servicio Medio Ambiente, Parques y Jardines. - Vehículos, abonadoras manuales, material y herramientas varias del Servicios de Obras. - Silo de sal Polígono Industrial Sepes. Propiedad Diputación Provincial de Huesca, utilización por el Servicio de Bomberos para abastecer al tractor repartidor de fundente.

15 9. Consejos a la población. La situación actual de los Avisos de Fenómenos Meteorológicos Adversos por temperaturas mínimas y nevadas se puede consultar en:

16 Ante estas situaciones, es muy importante permanecer atento a las informaciones oficiales transmitidas a través de las emisoras de radio y de otros medios, y seguir las indicaciones que se den. Si se va a viajar -Solicitar información previa del estado de las carreteras y de la situación meteorológica. -Evitar el viaje en coche siempre que no sea necesario y utilizar, a ser posible, transporte público. -En caso de ser imprescindible la utilización del vehículo, revisar neumáticos, anticongelante y frenos. Además, hay que tener la precaución de llenar el depósito de la gasolina, y llevar cadenas y elementos de abrigo. -Así mismo, es recomendable llevar un teléfono móvil y dispositivo de alimentación del mismo. -Ir muy atento para tener especial cuidado con las placas de hielo. Es difícil determinar en qué lugar del trayecto pueden haberse formado, aunque generalmente las zonas de umbría son las más habituales. Si queda atrapado por la nieve -Debe permanecer en el coche, si el temporal le sorprende dentro del mismo. -Asimismo, es conveniente mantener el motor del vehículo encendido y la calefacción puesta, cuidando renovar cada cierto tiempo el aire. Es muy importante evitar quedarse dormido. -Comprobar que se mantiene libre, en todo momento, la salida del tubo de escape para que el humo no penetre en el coche. -Si es posible, intente sintonizar las emisoras de radio, que seguramente le informarán de las predicciones meteorológicas, las informaciones oficiales sobre el estado de la situación y las indicaciones que se den al respecto.

17 Precauciones en la montaña Si se van a realizar excursiones a la montaña, es conveniente adoptar una serie de precauciones, tales como: -Informarse de la predicción meteorológica de la zona a la que piensa ir. -Elegir la zona adecuada, en función de la preparación física y del conocimiento que se tenga de la montaña. -Informarse de la localización de los refugios o cabañas donde resguardarse en caso de descenso brusco de temperaturas, tormentas u otras condiciones meteorológicas adversas y llevar teléfono móvil. -Prestar atención y respetar las indicaciones de los carteles y otras señalizaciones sobre riesgos de la montaña. -Tener en cuenta que los cambios bruscos de tiempo pueden ser frecuentes en la montaña. MEDIDAS EN EL HOGAR. -ELECTRICIDAD. -ELECTRODOMÉSTICOS. -GAS. -COCINA. -CALEFACCIÓN. -BRASEROS DE PICÓN. -CHIMENEAS. Las medidas de prevención ayudan a reducir el daño que puede derivarse de los desastres. En caso de emergencia, conocer algunas pautas de autoprotección, ayuda a tomar decisiones que pueden favorecer tanto su seguridad como la de los demás.

18 FIN

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