OPERATIVA EXPORTADORA CUESTIONES REGULATORIAS
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- Sergio Pérez Duarte
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1 OPERATIVA EXPORTADORA CUESTIONES REGULATORIAS Enrique S. Mantilla 24 de septiembre de 2014 iei Instituto de Estrategia Internacional
2 EL MUNDO ECONÓMICO
3 METAMORFOSIS DEL MERCOSUR COORDINACIÓN MACROECONÓMICA? BRICS Bolivia Brasil ALBA Venezuela MERCOSUR Uruguay Paraguay Alianza del Pacífico Argentina ZONA ECONÓMICA COMPLEMENTARIA ALBA TCP PETROCARIBE CARICOM? SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS?
4 DJAI AFIP vs. OMA vs. OMC ARGENTINA: Las DJAI son una formalidad aduanera o de importación relacionada con el Marco SAFE de la OMA. El procedimiento DJAI es un proceso de Evaluación de Riesgo Aduanero. La AFIP recopila, procesa y revisa información para evaluar el riesgo de incumplimiento con las leyes y reglamentos de aduana antes del despacho aduanero OMA: El Marco SAFE se centra en los riesgos para la seguridad relacionados con el terrorismo y NO en los riesgos económicos. Los riesgos que el Marco SAFE trata de evitar NO abarcan el incumplimiento de las leyes y reglamentos internos que regulan los asuntos económicos nacionales. En ningún caso, las aduanas deben solicitar declaraciones anticipadas más de 24hs. antes de que se realice la carga en el puerto de salida. OMC: Las DJAI no son una mera observancia de las formas; ni una formalidad impuesta por Argentina en conexión con la importación de mercancías;, es un procedimiento por el que Argentina determina el derecho a importar. Menoscaban o anulan obligaciones contraídas por Argentina en el GATT de Recomienda: poner estas medidas incompatibles con la OMC en conformidad con sus normas y reglamentos. CONSECUENCIAS COMERCIALES
5 BARRERAS NO TARIFARIAS OMC COMITÉ SPS ACUERDOS BILATERALES OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO SANIDAD ALIMENTARIA SANIDAD ANIMAL SANIDAD VEGETAL FITOSANITARIAS HABILITACIÓN DE PLANTAS EXPORTADORAS o Caso Rusia: Lácteos Pesca Carne aviar, ovina, bovina, porcina y subproductos CERTIFICACIONES ESPECIALES o Caso Ecuador: Certificaciones Especiales Listado de productos
6 CONSULTAS EN EXPORTACIÓN I QUÉ Derechos de Exportación Reintegro Aduanero Nuevo Bloqueo de Reintegros Devolución del IVA Régimen de Percepción en el Impuesto a las Ganancias REGULACIÓN Garantías/ Cuenta Corriente Aduanera. Dto. 1011/91 y sus mod. Liquidación y pago RG 3083/11AFIP Por CUIT por incumplimiento de obligaciones de ingreso de divisas desde RG 2000/06 y sus mod. Para exportaciones a destinos físicos distintos al de sujetos del exterior a los que se facturan. RG 3577/14.
7 CONSULTAS EN EXPORTACIÓN II QUÉ Modificación del Plazo de Ingreso de Divisas de exportación. Autorizaciones para exportar ROEs Régimen de Registración Sistemática de Movimientos y Existencia de Granos No destinados a la siembra sean propias o de terceros Obligación Registro de todas las operaciones de compraventa para listado inicial de productos y subproductos subyacentes de contratos de futuros autorizados por la CNV y la SAGyP. Disposición 1108/2013 SSPVN REGULACIÓN General. Caso empresas vinculadas. Verde, Rojo y Blanco (cereales y oleaginosas y legumbres secas porotos, arvejas y lentejas). RG AFIP Res Conj. 208 y 628/14 SAGyP CNV. Mod. por la Res. Conj. 299 y 630 SAGyA y CNV (BO 27/08/14) Su relación con el RUCA. Res 302/12 MAGyP. Impide en la práctica transbordar en Uruguay cargas de puertos argentinos.
8 EXPORTADORES: SUS IMPORTACIONES Sus compromisos de pagos al exterior. Contexto normativo. Aspectos operativos. Algunos ejemplos de importación y control de pagos al exterior DJAI DAPE DJAS Importación Temporaria Programa COC (Consulta Operaciones Cambiarias) RG 3210/11 y sus mod. Bancos Normativa del BCRA Para perfeccionamiento industrial. Dto. 1330/04, Res. 392/06 y sus mod. y compl. Con y sin transformación. Dto. 1001/82, art. 31 R.I. O.C. BCRA Régimen Informativo de Operaciones Cambiarias 8
9 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5 % 0 % CEPO CAMBIARIO Relación entre el cobro de anticipos de exportaciones y las exportaciones del balance de pagos acumulado 12 meses Crisis de Lehman Bros. dic 11 33,5% 36% 33% 30% dic 13 23,6% 27% Inicio cepo cambiario 24% mar 08 jun 08 sep 08 dic 08 mar 09 jun 09 sep 09 dic 09 mar 10 jun 10 sep 10 dic 10 mar 11 jun 11 sep 11 dic 11 mar 12 jun 12 sep 12 dic 12 mar 13 jun 13 sep 13 dic 13 mar 14 jun 14 21% Devaluación esperada del dólar oficial supera Badlar en pesos por más de un mes seguido Ratio anticipos/expo Fuente: Ariel Chirom y Diego Bein.
10 LA CUESTIÓN ENERGÉTICA HECHOS PRECIOS Y REGULACIONES DISFUNCIONALES OFERTA GLOBAL ENERGÉTICA INSUFICIENTE SIGNIFICADOS BAJA DE PRODUCCIÓN CONSUMO IRRACIONAL CORTE DE GAS A LA INDUSTRIA IMPORTACIÓN AFECTA RESERVAS BCRA DÉFICIT FISCAL POR SUBSIDIOS EMISIÓN BCRA POLÍTICA ANTIINFLACIONARIA TIPO DE CAMBIO CEPO CAMBIARIO CAÍDA DE IED FALTA DE VOLUMEN DE CRÉDITO EN USD TIPO DE CAMBIO DESALINEADO PÉRDIDA DE COMPETITIVIDAD
11 RELACIONES DE PRODUCCION Y CONSUMO LEY DEFENSA DE LA COMPETENCIA LEALTAD COMERCIAL DEFENSA DEL CONSUMIDOR? LEY LEY LEY POR QUÉ? PARA QUÉ? TODA ACTIVIDAD ECONÓMICA DIRECTA O INDIRECTAMENTE NECESIDADES BÁSICAS ABARCA AL COMERCIO EXTERIOR (ART 12) ESTABLECER: CUOTAS DE PRODUCCIÓN PRECIOS MARGEN DE UTILIDAD DISTRIBUCIÓN LICENCIAS COMERCIALES NO ES NECESARIO DEPÓSITO PREVIO NI JUICIO DE EXPROPIACIÓN NO SE RECONOCE EL AJUSTE DE BALANCES POR INFLACIÓN
12 MUCHAS GRACIAS! iei Instituto de Estrategia Internacional
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