Integración Energética en América Latina

Transcripción

1 XL Reunión de Ministros - OLADE La Habana, CUBA. Octubre 30, 2009 Integración Energética en América Latina Daniel Cámac Viceministro de Energía del Perú

2 El Comercio en General crea Vínculos y Amplía Fronteras El intercambio de productos entre países, además de promover la producción más eficiente, crea vínculos entre las partes y fomenta la movilidad de personas, materias, etc. entre países La red de comercio mundial en Fuentes:

3 Ventajes adicionales de una Integración Energética Al ser un recurso estratégico los vínculos creados son más fuertes Permite aprovechar la complementaridad de los recursos energéticos Aprovecha las economías de escala al crecer el tamaño de los mercados Permite el aprovechamiento de recursos energéticos renovables Disminuye los precios de energía

4 No olvidemos el Medio Ambiente Una integración energética debe colaborar con la protección del medio ambiente. En ese sentido, los ahorros de emisiones de energía y su contabilización en la huella carbón deben ser equitativos para todas las economías integradas. Fuente de gráfico:

5 AVANCES EN LA INTEGRACION DE LOS SISTEMAS ELECTRICOS EN SUDAMERICA

6 Resumen de Matriz energética Países Andinos La Región Andina tiene una reserva diversificada por fuente, aún y cuando su mayor contribución se debe al petróleo y en parte al gas natural cuenta con un alto potencial Hidráulico Su reservas totales superan los Mbep. 6

7 Distribución de Recursos en Países Andinos Reservas de petróleo Colombi a Ecuador Venezuel a Reservas de gas Reservas de carbón Potencial Hidroeléctrico Perú Bras il Chile Bolivi a Paraguay Energético Recursos en Latinoamérica 2008 Reservas probadas Producción MMtep Consumo MMtep Petróleo MMb 332,7 252 Argentina Uruguay Gas natural Tm 3 135,7 121,1 Carbón mineral MMtep 55,3 22,4 Potencial hidroeléctrico 580,606 MW 3,146,072 GWh/ año Fuente: SIEE- OLADE, 2007

8 Interconexiones Eléctricas Países Andinos Fuente; CIER

9 El Mercado Eléctrico Andino Principios de la Decisión 536 No discriminación de precios entre mercados nacionales, ni discriminación de agentes. Acceso libre a enlaces de interconexión internacional. Uso del enlace no responde a contratos Aplicación de separación de mercados por congestión en enlaces internacionales Las Transacciones Internacionales de Electricidad de corto plazo (TIE) se valorizan con los precios a ambos extremos del enlace No se aplicaran subsidios, ni impuestos a las TIE

10 El Mercado Eléctrico Andino Tipos de Transacciones 1. TIE Son de corto plazo y responden a la señal de precios entre mercados, no son decididas por los agentes sino por los <operadores del sistema y/o del Mercado 1. Contratos Financieros de Compraventa internacional Son de mayor duración y responden al equilibrio de las expectativas de los agentes Pueden requerir de Derechos de Transmisión para disminuir riesgos Se liquidan contra las TIE

11 El Mercado Eléctrico Andino TIE Transacciones Internacionales de Electricidad de Corto Plazo Uso físico de las interconexiones determinado por el despacho económico coordinado de los mercados El precio de equilibrio de mercado cae fuera de la región factible. El Flujo A-B es igual al límite de capacidad pb* > pa*, por lo que se producen rentas de congestión: (pb* - pa*) x Flujo A-B CAP B-A p A 0 $/MWh I p B p A * B * Rentas Región factible Flujo A-B E A CAP A-B 18/11/09 Daniel Cámac 11

12 El Mercado Eléctrico Andino Derechos de Propiedad no Definido Por definición, la capacidad de transmisión de los enlaces entre sistemas es limitada, dando lugar a diferencias significativas de costos marginales entre los sistemas. Cuando un enlace de interconexión se congestiona, se originan rentas elevadas por congestión. Existe controversia en relación con: A quien le corresponden las rentas de congestión? Cómo se obtiene ese derecho? 18/11/09 Daniel Cámac 12

13 El Mercado Eléctrico Andino Lección Aprendida El no reglamentar contratos de LARGO PLAZO como cobertura de riesgo para situaciones previsibles de congestión de las interconexiones impidió un mayor desarrollo de las interconexiones

14 Integración Pacífico - Sur Estudio de Prefactibilidad de Interconexión Eléctrica Chile - Bolivia - Perú - Ecuador Colombia OBJETIVO: ~10 TWh ~2 GW ~25 TWh ~4 GW Identificar alternativas sostenibles y técnicamente factibles de intercambios eléctricos a través de interconexiones que consideren a Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú..., ~56 TWh ~8 GW ~53 TWh ~9 GW ~6 TWh ~1,3 GW Resultados previstos para fines de 2009

15 Integración Pacífico - Sur Conclusiones Preliminares existen oportunidades de integración a través de enlaces o interconexiones eléctricas en la región, que permiten aprovechar las complementariedades tanto hidrológicas como temporales entre los distintos países analizados. la integración energética debe ser en condiciones económicas equilibradas y justas la integración permite de manera importante la disminución de las emisiones de CO2

16 Integración Perú - Brasil Potencial Hidroeléctrico ~58 GW Potencial Hidroeléctrico ~261 GW ~25 TWh ~4 GW ~447 TWh ~64 GW

17 Este recurso renovable es escasamente Integración Perú - Brasil El desarrollo de proyectos hidroeléctricos de las cuencas orientales de los Andes es uno de los principales desafíos del sector eléctrico en el mediano a largo plazo. Por la gran magnitud de los proyectos, resultan altamente atractivos no solo para alimentar la demanda de Perú, sino también la demanda de energía eléctrica de Brasil.

18 Proyectos de Generación de Gran Tamaño para abastecer Perú y Brasil Paquitzapango MW Cuquipampa 800 MW Vizcatán 750 MW Urubamba MW Sumabeni MW Inambari MW A la fecha se han identificado 6 proyectos hidroeléctricos con posibilidades de cubrir parte del crecimiento del mercado peruano y para la exportación de energía eléctrica a Brasil Proyectos pueden estar, en principio en el rango de 2000MW a 6000

19 BASES PARA UNA INTEGRACION ENERGÉTICA

20 Bases para una Integración Energética Una estrategia para su desarrollo debe incluir dos objetivos principales e igualmente importantes; 1. Un desarrollo sustentable basado en un serio compromiso en adoptar normas internacionales para las salvaguardas sociales y ambientales; y 2. Un proceso competitivo que garantice beneficios económicos para el país, incluyendo una repartición balanceada de energía. Estos objetivos principales deben ser complementados por un marco legal sólido y equilibrado que comprenda acuerdos entre los gobiernos de Perú y Brasil y contratos de

21 Bases para una Integración Energética Paso a Paso... Integración Física... Integración de Mercados La integración física debe iniciarse antes, acompañado de mecanismos sencillos de intercambio de energía sin necesidad de integrar mercados La integración de mercados debe seguir un ritmo transitorio en la medida que los mercados maduren y se equiparen

22 Bases para una Integración Energética Integrando Mercados... Contrato de Largo Plazo Bilaterales por Licitación Si se realizan con anticipación, se generan señales para la cobertura oportuna de mercado. Estabilidad de ingresos del productor y precios para el consumidor. Permite el desarrollo de grandes inversiones en infraestructura con altos costos hundidos.

23 Bases para una Integración Energética En la Operación... Mecanismos de Mercados Spot Liquidación de Diferencias: Permite saldar las diferencias entre los compromisos contractuales y el despacho real Mecanismos de mitigación de riesgos de congestión y adecuada asignación de las rentas que producen.

24 La integración y los mercados globalizados no es desviar energía de un país a otro es un acuerdo de GANAR GANAR