INFORMACION ELECTORAL PARA TESTIGOS Consultas Interpartidistas y Elecciones de Senado y Cámara de Representantes. 11 de Marzo de 2018

Transcripción

1 INFORMACION ELECTORAL PARA TESTIGOS Consultas Interpartidistas y Elecciones de Senado y Cámara de Representantes. 11 de Marzo de 2018

2 LISTA DE CHEQUEO PARA TESTIGOS Ley 1475 de 2011 Artículo 45. TESTIGOS ELECTORALES: Los partidos, movimientos y grupos significativos de ciudadanos que inscriban candidatos a cargos o corporaciones de elección popular o promuevan el voto en blanco, así como las organizaciones de observación electoral reconocidas por el Consejo Nacional Electoral, tienen derecho a ejercer vigilancia de los correspondientes procesos de votación y escrutinios. Concordancia con el artículo 121 del Código Electoral. (Función Pública) Y 122 IBIDEM.

3 ARTICULO 121. Para garantizar la pureza y publicidad de las votaciones, los directorios o movimientos políticos que hayan inscrito candidatos tendrán derecho a presentar ante los Registradores del Estado Civil listas de personas de reconocida honorabilidad para que actúen como testigos electorales a razón de uno (1) por cada mesa de votación. Los Registradores del Estado Civil les expedirán una credencial, que les permita el ejercicio de esa función pública transitoria y las autoridades estarán obligadas a prestarles la debida colaboración. ARTICULO 122. Los testigos electorales supervigilarán las elecciones y podrán formular reclamaciones escritas cuando el número de sufragantes de una mesa exceda el número de ciudadanos que podían votar en ella; cuando aparezca de manifiesto que en las actas de escrutinios se incurrió en error aritmético al computar los votos; cuando, con base en las papeletas de votación y en las diligencias de inscripción, aparezca de manera clara e inequívoca que en el acta de escrutinio se incurrió en error al anotar el nombre o apellidos de uno o más candidatos; y cuando los cuatro (4) ejemplares de las actas de escrutinio de los jurados de votación estén firmados por menos de tres (3) de éstos. Tales reclamaciones se adjuntarán a los documentos electorales y sobre ellas se resolverá en los escrutinios. Las reclamaciones que tuvieren por objeto solicitar el recuento de papeletas, serán atendidas en forma inmediata por los jurados de votación, quienes dejarán constancia en el acta del recuento practicado. Los testigos electorales no podrán en ninguna forma interferir las votaciones ni los escrutinios de los jurados de votación.

4 ARTÍCULO 45. TESTIGOS ELECTORALES. Los partidos, movimientos y grupos significativos de ciudadanos, que inscriban candidatos a cargos o corporaciones de elección popular o promuevan el voto en blanco, así como las organizaciones de observación electoral reconocidas por el Consejo Nacional Electoral, tienen derecho a ejercer vigilancia de los correspondientes procesos de votación y escrutinios, para lo cual podrán acreditar ante el Consejo Nacional Electoral los testigos electorales por cada mesa de votación y por cada uno de los órganos escrutadores. Cuando se trate de procesos a los que se han incorporado recursos tecnológicos, se podrán acreditar también auditores de sistemas. Los testigos electorales vigilarán el proceso de las votaciones y de los escrutinios, podrán formular reclamaciones y solicitar la intervención de las autoridades. PARÁGRAFO. El Consejo Nacional Electoral podrá delegar en servidores de la organización electoral encargados de la organización de las elecciones, la función de autorizar las correspondientes acreditaciones y, así mismo, reglamentar las formas y los procedimientos de acreditación e identificación de testigos y auditores.

5 DÍA DE LA ELECCIÓN 1. INSTALACIÓN DE LA MESA 7:00 A.M. A 8:00 A.M. 2. DESARROLLO DE LAS VOTACIONES 8:00 A.M. A 4:00 P.M. 3. ESCRUTINIO DE MESA 4:00 P.M. A 11:00 P.M.

6 VERIFICAR AL MOMENTO DE INSTALAR LA MESA DE VOTACIÓN E-10: Listas de sufragantes (1) E-9: Sello de urna cerrada y sellada (2) E-11: Acta de Instalación y Registro General de Votantes (3) E-14: Acta del Escrutinio de Mesa (4) E-17: Constancia de la Entrega de los Documentos Paquetes de Tarjetas Electorales Cuadernillos guía Certificados electorales Sobres para: Sobrantes e Inservibles, Votos, Delegados y Claveros. Adhesivos de votos no marcados. Lapiceros y resaltadores..

7 LISTA DE CHEQUEO Revisar que todos los ciudadanos voten con la cédula de ciudadanía, único documento valido para sufragar. Revisar que los votantes concurran libremente y en secreto a escoger el candidato de su preferencia y depositar su voto sin presión o interferencia de ninguna clase. Revisar que las tarjetas electorales no sean sustraídas del recinto de votación. Las mesas de votación no funcionen con menos de dos (2) jurados de votación.

8 SELLO DE LAS URNAS FORMULARIO E-9 Antes de sellarla, los jurados deben mostrar a los asistentes las urnas vacías como un principio de transparencia.

9 ACTA DE INSTALACIÓN Y REGISTRO GENERAL DE VOTANTES DE LA MESA FORMULARIO E-11

10 RECUERDE QUE LOS JURADOS PUEDEN VOTAR EN LA MESA DONDE PRESTAN EL SERVICIO O DONDE TIENEN INSCRITA SU CÉDULA DILIGENCIAMIENTO REGISTRO DE VOTANTES Los Jurados deben diligenciar en el registro general de votantes - formulario E-11 apellidos y nombres de los sufragantes, al frente del número de la cédula. LODONES VILLALOBOS ELADIA LILIANA X

11 ENTREGA DE TARJETAS ELECTORALES Uno de los jurados firma en el dorso las tarjetas electorales, y le entrega al ciudadano un ejemplar de SENADO y CAMARA. Las tarjetas de Consulta solo a petición del votante y una por cada uno de ellos.

12 ENTREGA DE TARJETAS ELECTORALES Uno de los jurados firma en el dorso las tarjetas electorales, y le entrega al ciudadano un ejemplar de SENADO y CAMARA. Las tarjetas de Consulta solo a petición del votante y una por cada uno de ellos.

13 CUADERNILLOS GUIA

14 PROCESO DE LAS VOTACIONES El ciudadano se dirige al cubículo Uno de los jurados, verifica que las tarjetas electorales correspondan a las firmadas por el jurado de la mesa y autoriza el voto.

15 DEVOLUCIÓN DE LA CÉDULA Y ENTREGA DEL CERTIFICADO ELECTORAL Un jurado se encargará de diligenciar los datos del elector en el certificado electoral (Número de cédula, apellidos y nombres) y lo entregará al ciudadano junto con la cédula de ciudadanía.

16 DURANTE EL PROCESO ELECTORAL 1. Los votantes concurran libremente y en secreto a escoger la opción de su preferencia y depositen su voto sin presión o interferencia de ninguna clase. 2. Todos los ciudadanos sufraguen con la cédula de ciudadanía amarilla de hologramas, único documento válido para votar. 3. Las mesas de votación no funcionen con menos de dos (2) jurados de votación. 4. Las tarjetas electorales no sean sustraídas del recinto de votación.

17 DURANTE EL PROCESO ELECTORAL 2. Que las actas y demás documentos no hayan sido diligenciados previamente, 3 Que las urnas se encuentran vacías. 3. Que los jurados de votación presten el servicio en la mesa donde fueron nombrados. 4. Que los paquetes de las tarjetas electorales no sean abiertos antes de las 8:00 a. m. 5. Que las votaciones no se inicien antes de las 8:00 a. m.

18 AL CIERRE DE LAS VOTACIONES 1. Observar que ningún ciudadano vote después de las 4:00 p.m. 2. Presenciar la apertura de las dos urnas y el conteo de los votos. 3. Iniciado el escrutinio de mesa podrán tomar fotografías o videos sin interferir en el proceso. 4.Que al finalizar el escrutinio de mesa, los datos de las votaciones sean leídos del Acta de Escrutinio de los Jurados (Formulario E-14). 5. Validar la entrega de los Formularios E-14 de transmisión y delegados al funcionario electoral.

19 AL CIERRE DE LAS VOTACIONES 6. Acompañar al Registrador y a la Fuerza Pública en el transporte de los pliegos electorales. 7. Presentar las reclamaciones pertinentes, cuando tengan por objeto solicitar el recuento de votos, las cuales serán atendidas en forma inmediata por los jurados de votación, quienes deben dejar constancia de ello en el acta de escrutinio (Formulario E-14) en sus tres ejemplares. RECUERDE: En la mesa de votación, donde esté acreditado, podrá solicitar el recuento de votos por una sola vez

20 ASPECTOS A TENER EN CUENTA Si un ciudadano se equivoca al marcar la tarjeta electoral, el jurado debe entregar una nueva tarjeta al ciudadano, escribirá la palabra inservible en la tarjeta y la introducirá en el sobre negro de material sobrante. REPÚBLICA DE COLOMBIA ORGANIZACIÓN ELECTORAL REGISTRADURIA NACIONALDEL ESTADO CIVIL SOBRE 1 CERRADA LA VOTACIÓN Y ANTES DE ABRIR LA URNA, DEPOSITE EN ESTE SOBRE: LAS TARJETAS ELECTORALES NO UTILIZADAS (SOBRANTES) E INSERVIBLES Y LOS CERTIFICADOS ELECTORALES SOBRANTES

21 ASPECTOS A TENER EN CUENTA Los ciudadanos que padezcan limitaciones físicas que les impida valerse por sí mismos, los mayores de 80 años y quienes tengan problemas avanzados de visión, pueden ir acompañados hasta el interior del cubículo por la persona de confianza designada por ellos.

22 ESCRUTINIO DE MESA Destrucción del material sobrante ANTES DE ABRIR LA URNA DEBEN Destruir todas las tarjetas electorales sobrantes. Destruir los certificados electorales sobrantes. Introducir este material en el sobre de color negro. Entregar este sobre inmediatamente al Delegado de Puesto de la Registraduria

23 Los jurados deben contar los sufragantes de la mesa, registrados en el formulario E-11. Registrar el total en la última página del formulario E-11. Firmar en última página del formulario E- 11 con el número de cédula de ciudadanía y Proceder a leer en voz alta el total de sufragantes. Establecer la cantidad de votantes de la mesa El dato de cantidad de votantes se transcribe en las Actas de escrutinio de mesa E-14

24 ESCRUTINIO DE MESA

25 ESCRUTINIO DE MESA Los jurados abrirán simultáneamente las dos urnas y contarán los votos de forma separada, en el siguiente orden: Consultas Interpartidistas. Senado de la República. Cámara de Representantes.

26 VOTO VALIDO PARA LA LISTA 1. Cuando la marca o las marcas en el voto están en una sola circunscripción. 2. Cuando la marca o las marcas en el voto están dentro de la zona de marcación habilitada para una sola lista.

27 VOTO VALIDO PARA LA LISTA 3. En el caso de que la marca o las marcas en el voto estén por fuera de la zona de marcación, el voto podrá ser válido siempre y cuando exista una marcación en una sola circunscripción y en una sola lista, o marcaciones en varias casillas de números de candidatos de una misma lista.

28 VOTO VALIDO PARA EL CANDIDATO 1. Cuando la marca o las marcas en el voto están en una sola circunscripción. 2. Cuando la marca o las marcas en el voto están dentro de la zona de marcación habilitada para una sola lista.

29 VOTO VALIDO PARA EL CANDIDATO 3. Cuando la marca o las marcas en el voto estén por fuera de la zona de marcación, el voto podrá ser válido siempre y cuando exista una marcación en un candidato de una sola circunscripción y de una sola lista.

30 VOTO EN BLANCO 1. Cuando la marca o las marcas en el voto deben estar en una sola circunscripción. 2. Cuando la marca o las marcas en el voto están dentro de la zona de marcación correspondiente al voto en blanco.

31 VOTO EN BLANCO 3. Cuando la marca o las marcas en el voto que estén por fuera de la zona de marcación, son válidas solo sí hay una marcación en una sola circunscripción y en una sola zona de marcación del voto en blanco

32 VOTO NULO Se realizaron marcaciones en dos (2) o más circunscripciones Existen marcaciones en dos (2) listas de una misma circunscripción

33 VOTO NULO Existen marcaciones en una lista y la zona de marcación del voto en blanco Existen marcaciones en una lista y en una casilla de candidato de otra lista

34 VOTO NULO Existen marcaciones en una casilla de candidato y en la zona de marcación del voto en blanco

35 VOTO NO MARCADO No existe ninguna marcación en el voto La marcación está fuera de las zonas de intención de voto

36 LE ESTA PROHIBIDO A LOS TESTIGOS 1. Los Testigos Electorales no podrán interferir en el proceso de las votaciones ni en los escrutinios de los jurados de votación (art. 122 C.E.). 2. La autoridad que impida la vigilancia ejercida por los testigos, incurre en causal de mala conducta (art. 174 del C.E.) 3. Ser acompañante de los votantes.

37 PARA TENER EN CUENTA Voto de los jurados Equivocación al marcar la tarjeta electoral Acompañante para Votar (Artículo 16 Ley 163 de 1994) Tarjeta braille Autorización para votar Formato E-12 Diploma de primivotantes

38 RECLAMACIONES OPORTUNIDAD: Las reclamaciones se deben presentar durante el acto mismo del Escrutinio (Inciso 1ro Artículo 192 C.E.), Cualquier reclamación con posterioridad al escrutinio, resulta extemporánea.

39 RECUENTO DE VOTOS Las Comisiones Escrutadoras Municipales, Auxiliares y Zonales no pueden negarse a realizar el recuento, conforme al inciso 2do. Del Artículo 164 del C.E. Cuando: 1. En las actas de los Jurados de Votación aparezcan tachaduras o enmendaduras en los resultados de la votación. 2. Si hay duda, a juicio de la Comisión, sobre la exactitud de los cómputos hechos por los Jurados. RECUENTO DE VOTOS Al momento de presentar una solicitud de recuento de votos TENGA EN CUENTA: Señalar de forma clara, precisa e inequívoca: las mesas, puestos y zonas donde se pretende su revisión, ya que no es viable pedir recuento y verificación de votos en forma genérica e indiscriminada sin precisar la mesa sobre la que se eleva la solicitud.

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41 1 Reclamar credencial E-15 o E-16, según corresponda. 2 Tener los datos básicos del coordinador de zona. (Nombre, cédula y No. Celular). 3 Tener la dirección del puesto y tener clara la mesa de votación. 4 Llevar los documentos de identificación. (Cédula de ciudadanía y Credencial de Testigo E-15 o E-16) 5 Tener KIT DE TESTIGO ELECTORAL: Tabla de Chequeo, Lápiz, Borrador, Tajalápiz, Hoja de Registro de los Votos en la Mesa (Igual al E-14) que contenga VOTOS POR CANDIDATO, EN BLANCO, NULOS Y NO MARCADOS. 6 Notificar al COORDNADOR su llegada a la mesa de votación a las 7:30am. 7 Presentarse e IDENTIFICARSE ante el jurado de votación. 8 Solicitar respetuosamente la IDENTIFICACIÓN del JURADO para verificarlos contra la lista de jurados, y solicitar a los delegados de la Registraduría que se realice la Biometría a los jurados de la mesa. 9 Verificar la PRESENCIA MINIMA de DOS (2) JURADOS para VALIDAR la Mesa de Votación. 10 Observar que el JURADO compruebe el NUMERO DE MESA en el Kit entregado por la Registraduría. 11 Observar que el JURADO compruebe que los elementos entregados para la Mesa estén completos. (Kit electoral Mesa). 12 Verificar que la URNA esté VACÍA antes de ser sellada con el Formato E-9. (Recuerde que Habrá DOS (2) URNAS, Una para GOBERNADOR y ALCALDE y otra para ASAMBLEA DEPARTAMENTAL y CONCEJO MUNICIPAL). 13 Observar que el JURADO de VOTACIÓN registre e los DOS (2) FORMATOS E-9 (FIRMAS y No. De CEDULAS). 14 Observar que el FORMULARIO E-11 se encuentre SIN PREMARCAS.

42 15 Observar que el JURADO DE VOTACIÓN registre en el FORMATO E-11 (HORA, NOMBRES, APELLIDOS, No. De CEDULAS y FIRMA). 16 Observar que el JURADO de VOTACION exija al votante la CEDULA DE CIUDADANIA (Único documento válido para Votar) No Contraseñas ni otros Documentos. 17 Observar que el JURADO DE VOTACION diligencie en el FORMATO E-11 los NOMBRES Y APELLIDOS de los Votantes. 18 Observar que Sí el JURADO DE VOTACION se equivoca en el FORMATO E-11, deje constancia de lo sucedido. 19 Observar que la TARJETA ELECTORAL se encuentre sin PREMARCAR antes de ser entregada al votante. 20 Observar que el JURADO DE VOTACION FIRME Y ENTREGUE al Votante las TARJETAS ELECTORALES para GOBERNADOR, ALCALDE, ASAMBLEA DEPARTAMETAL y CONCEJO MUNICIPAL, y POSTERIOR AL VOTO, entregue el CERTIFICADO ELECTORAL. 21 Observar que el JURADO DE VOTACION entregue una nueva TARJETA ELECTORAL al Votante si éste manifiesta que se EQUIVOCO en la marcación. RECUERDE! EL JURADO DE VOTACION DEBE MARCAR COMO INSERVIBLE LA TARJETA ERRADA. 22 Observar que al momento de votar los JURADOS DE VOTACION lo hagan presentando su Cédula de Ciudadanía y sólo en esa Mesa de Votación. 23 Observar que NO VOTEN las personas que se encuentran en la FILA después de las 4:00PM. (Sólo podrán hacerlo aquellas que ya se les recibió la Cédula). 24 Observar que el JURADO DE VOTACION destruya todas la TARJETAS ELECTORALES y LOS CERTIFICADOS ELECTORALES que No fueron Utilizadas y se introduzcan en la BOLSA NEGRA de la Registraduría 25 Observar que el JURADO DE VOTACION cuente los VOTANTES y REGISTRE EL GRAN TOTAL DE VOTANTES en la última parte del FORMATO E Observar que todos los JURADOS DE VOTACION firmen el FORMATO E Observar que el JURADO DE VOTACION lean en VOZ ALTA EL RESULTADO TOTAL DE VOTANTES. 28 Observar que el JURADO DE VOTACION anote los RESULTADOS ELECTORALES en los TRES (3) ejemplares del FORMATO E-14 (CLAVEROS, DELEGADOS y TRANSMISION).

43 29 Observar que el JURADO DE VOTACION ORGANICE LAS TARJETAS MARCADAS por CORPORACION. 30 Observar la VALIDEZ de los Votos por PARTIDOS (Se anulan cuando se marque más de un Partido o Logo Símbolo). 31 Observar que el JURADO DE VOTACION compare el NUMERO DE VOTOS con el NUMERO DE SUFRAGANTES en el FORMATO E-11 y en el FORMATO E-14 (El número de Votos debe ser MENOR o IGUAL para continuar con el Escrutinio). 32 Observar que el JURADO DE VOTACION DESTRUYA LOS VOTOS DE LAS CORPORACION QUE EXCEDA EL NUMERO DE VOTANTES. (Se depositan nuevamente en la URNA, se MEZCLAN y se EXTRAEN los votos para ser DESTRUIDOS) Observar la VALIDEZ de los Votos para los CANDIDATOS (Son válidos cuando exista solo una marca por candidato dentro de un área de elección). Observar la VALIDEZ de los VOTOS EN BLANCO y que sean registrados en su totalidad en el FORMATO E-14. Verificar los VOTOS NULOS (Son aquellos que tienen marcación en dos (2) o más candidatos de diferente Partido Político y Voto en Blanco). Observar la VALIDEZ de los VOTOS NO MARCADOS (Son aquellas que no poseen marcación alguna en el área de los Partidos). Observar el ORDEN DE ESCRUTINIO. (PRIMERO ALCALDE, SEGUNDO GOBERNADOR, TERCERO CONCEJO MUNICIPAL, CUARTO ASAMBLEA DEPARTAMENTAL y QUINTO JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES) Observar que en el CONTEO DE VOTOS el JURADO DE VOTACION CANTE (EN VOZ ALTA) el NOMBRE DEL PARTIDO O CANDIDATO y MUESTRE EL VOTO. Observar que el JURADO DE VOTACION lea en VOZ ALTA los RESULTADOS ELECTORALES DE LA MESA DE VOTACION. Observar que el JURADO DE VOTACION CLARIFIQUE cuando los VOTOS son NULOS o NO MARCADOS y los REGISTRE CORRECTAMENTE EN EL E-14. Observar que el JURADO DE VOTACION deje CONSTANCIA en el FORMATO E-14 si se DESTRUYEN VOTOS y SOLICITAR EL RECUENTO DE VOTOS SI FUERE NECESARIO. El JURADO DE VOTACION debe dejar CONSTANCIA en las TRES (3) secciones del FORMATO E-14 (CLAVEROS, DELEGADOS y TRANSMISION). 42 Observar que el JURADO DE VOTACION escriba CORRECTAMENTE los RESULTADOS de cada CANDIDATO y PARTIDO en el FORMATO E-14 Utilizando los TRES (3) DIGITOS (EJ. 001).

44 43 44 Observar que el JURADO DE VOTACION DILIGENCIE Y FINALICE EL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO DE REPORTE DE RESULTADOS POR MESA (E-14) en sus TRES (3) PARTES EJEMPLARES. Observar que el JURADO DE VOTACION LLENE TODAS LAS CASILLAS DEL FORMATO E-14, especialmente las que queden vacías anteponiendo el número CERO (0) en el TOTAL DE VOTOS. RECUERDE! Puede tomarle fotos al FORMATO. 45 Observar que el JURADO DE VOTACION DESPRENDA el FORMATO E-14 de TRANSMISION y lo entregue al funcionario de la Registraduría, INMEDIATAMENTE lo haya DILIGENCIADO EN SU TOTALIDAD. 46 Observar que el JURADO DE VOTACION GUARDE los votos en el SOBRE correspondiente y lo SELLE. 47 Observar que el JURADO DE VOTACION RECIBA LAS RECLAMACIONES ESCRITAS y las INTRODUZCA en el sobre de CLAVEROS Observar que el JURADO DE VOTACION GUARDE los documentos en sus RESPECTIVOS SOBRES lo cuales están MARCADOS. Observar que el JURADO DE VOTACION GUARDE EN EL SOBRE DE CLAVEROS los siguientes documentos: (FORMATO E-10, FORMATO E-11, FORMATO E-12 (Si los hay), RECLAMACIONES ESCRITAS (Si ls hay), y el FORMATO E-14 de GOBERNADOR, ALCALDE, ASAMBLEA, CONCEJO y J.A.L.). 50 Observar que el JURADO DE VOTACION GUARDE en el sobre de DELEGADOS del REGISTRADOR NACIONAL los siguientes documentos: (FORMATO E-14 de GOBERNADOR, FORMATO E-14 de ALCALDE, FORMATO E-14 de ASAMBLEA, FORMATO E-14 de CONCEJO y FORMATO E-14 de J.A.L.). 51 Observar que el JURADO DE VOTACION antes de SELLAR LOS SOBRES, si tiene DUDAS las haga saber al DELEGADO DE LA REGISTRADURIA. 52 Observar que el JURADO DE VOTACION ENTREGUEN A TIEMPO las ACTAS y PLIEGOS ELECTORALES al personal de la REGISTRADURIA antes de las 11:00PM, y que ello quede REGISTRADO en el FORMATO E Observar en el FORMATO E-14, la hora de entrega de los pliegos del JURADO DE VOTACION a los DELEGADOS DE LA REGISTRADURIA y NOTIFICAL al COORDINADOR DE PUESTO. 54 REPORTAR al COORDINADOR DE PUESTO, los RESULTADOS obtenidos en la Mesa, especificando Mesa y Puesto de Votación, y el ENVIO DE LA RESPECTIVA FOTOGRAFIA DEL FORMATO E-14.