MEJORAS INTRODUCIDAS AL PORTAL DE TRANSPARENCIA ESTANDAR
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- Francisca Revuelta Casado
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1 MEJORAS INTRODUCIDAS AL PORTAL DE TRANSPARENCIA ESTANDAR
2 OBLIGACIÓN DE TRANSPARENCIA ACTIVA - Creado: D.S. Nº PCM. - Herramienta informática de registro y actualización de la información de la gestión de las entidades, en cumplimiento de la Ley Nº y los plazos señalados en ella (1 y 3 meses). - Garantiza mayor transparencia y facilita el derecho de Acceso a la Información. - Información en versión estandarizada. - Directiva de Implementación: PCM/SGP, aprobada por Resolución Ministerial N PCM. - En un inició 9 rubros temáticos.
3 MODIFICACIÓN DEL D.S. N PCM SOBRE PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN EN LOS PTE Justificación Revisar, actualizar y mejorar sus disposiciones, debido a que se advierten dificultades en su aplicación por parte de los operadores, tanto para la atención de solicitudes de información como para actualizar los Portales de Transparencia Problemas advertidos Falta de regulación sobre las características que deben observar los Portales de Transparencia para garantizar un lenguaje ciudadano. Finalidad de la mejora normativa Garantizar mayores niveles de transparencia que permita: mayor eficiencia en la gestión pública, rendición de cuentas y lucha contra la corrupción. Proceso Participativo - PCM convocó a 23 entidades entre públicas y privadas. Reuniones entre marzo a agosto 2012 (identificar los aspectos a modificar).
4 MODIFICACIÓN DEL D.S. N PCM SOBRE PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN EN LOS PT TEMA MODIFICACIÓN JUSTIFICACIÓN Regulación sobre las características que deben observar los Portales de Transparencia Estándar Portal debe contener un glosario que explique la terminología utilizada por la entidad Se establecen criterios de publicación de la información: cierta, completa, actualizada y útil. La información publicada en los portales constituyen cumplimientos mínimos, las entidades pueden incrementar los niveles de transparencia Se establece la publicación adicional de información por parte de las entidades públicas Permite a los ciudadanos una mayor comprensión de la información y evita que pidan información que ya está en los portales Permite a las entidades publicar información que consideren relevante para el ciudadano Se pone disposición del ciudadano información relevante sobre la gestión y se desincentiva actos de corrupción
5 PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN ADICIONAL EN EL PTE DE ACUERDO AL D.S. N PCM Artículo 8.- Se publicará en el PTE, además de la información a la que se refieren los artículos 5º y 25º de la LTAIP, la siguiente información: 1 Las Declaraciones Juradas de Ingresos, Bienes y Rentas de los funcionarios o servidores obligados. 2 La información detallada sobre todas las contrataciones de la Entidad. 3 La unidad orgánica u órgano encargado de las contrataciones, los nombres de quienes elaboran las bases y de los que integran los comités. 4 La información sobre contrataciones, referidos a los montos por concepto de adicionales de las obras, liquidación final de obra e informes de supervisión de contratos, según corresponda. 5 Los saldos de balance del presupuesto 6 Los laudos y procesos arbitrales, así como las actas de conciliación y procesos de conciliación 7 Información sobre todos los montos percibidos por las personas al servicio del Estado, independientemente de la denominación que reciban o el régimen jurídico que los regule. 8 El registro de visitas a los empleados públicos de las entidades de la Administración 9 Los enlaces a otros registros en línea sobre información pública, entre ellos, el correspondiente al INFObras a cargo de la CGR 10 Las recomendaciones de los informes de auditoría orientadas al mejoramiento de la gestión de las entidades públicas, efectuadas por los OCI, así como el estado de su implementación, de acuerdo a lo dispuesto en las normas del Sistema Nacional de Control que regulan la publicidad de dichos informes.
6 MODIFICACIÓN DE LA DIRECTIVA Nº PCM/SGP POR LA R.M PCM Proceso participativo con diferentes entidades del Estado Entidades y Órganos participantes Entidades del Poder Ejecutivo y OCA MEF OSCE CGR FRP del PTE de los Ministerios del Poder Ejecutivo PCM ONGEI Se adecua la Directiva N PCM/SGP a lo dispuesto en el Decreto Supremo N PCM, Se agregan 2 rubros temáticos (INFOBRAS y Registro de Visitas a Funcionarios Públicos). Ahora son 11 rubros en los cuales la entidad pública registra y actualiza la información de su gestión. Se simplifican los procedimientos de transmisión de información de los sistemas informáticos de los entidades rectoras (MEF y OSCE) Se precisan algunos rubros temáticos del PTE para una mejor comprensión por parte de los funcionarios y de la ciudadanía
7 UBICACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN LOS RUBROS TEMÁTICOS DEL PTE Las Declaraciones Juradas de Ingresos, Bienes y Rentas Proceso participativo con diferentes entidades del Estado La información detallada sobre todas las contrataciones de la entidad La unidad orgánica u órgano encargado de las contrataciones, los nombres de quienes elaboran las bases y de los que integran los comités. La información sobre contrataciones, referidos a los montos por concepto de adicionales de las obras, liquidación final de obra e informes de supervisión de contratos, según corresponda. Los saldos de balance del presupuesto (Son los recursos financieros distintos a las fuentes de Financiamiento Recursos Ordinarios que no se han utilizado a la culminación de un año fiscal, los que deberán incorporarse mediante crédito suplementario como condición previa a su uso en los ejercicio siguiente. Resolución Directoral Nº EF/76.01, Glosario de Términos de Gestión Presupuestal del Estado) Información sobre todos los montos percibidos por las personas al servicio del Estado, independientemente de la denominación que reciban o el régimen jurídico que los regule.
8 UBICACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN LOS RUBROS TEMÁTICOS DEL PTE Proceso participativo con diferentes entidades del Estado El registro de visitas a los empleados públicos de las entidades de la Administración El enlace correspondiente al INFObras a cargo de la CGR Las recomendaciones de los informes de auditoría orientadas al mejoramiento de la gestión de las entidades públicas, efectuadas por los OCI, así como el estado de su implementación, de acuerdo a lo dispuesto en las normas del Sistema Nacional de Control que regulan la publicidad de dichos informes
9 SIMPLIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE TRANSMISIÓN DE INFORMACIÓN Flujo de envío de Información antes de la modificación de la Directiva N PCM/SGP Información presupuestal y proyectos de inversión (Mensualmente) Información de personal (Trimestralmente) TRASLADA MEDIANTE FTP A: Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) Entidades s Aprueban información Información de contrataciones y exoneraciones aprobadas (Mensualmente) * FTP: Es un servicio que se utiliza para transferir información, almacenada en ficheros, de una máquina remota a otra local, o viceversa.
10 SIMPLIFICACION DE PROCEDIMIENTOS DE TRANSMISIÓN DE INFORMACIÓN Procedimientos después de la modificación de la Directiva N PCM/SGP Información presupuestal y proyectos de inversión (actualización diaria y mensual) Entidades s Carga directa Información de contrataciones y exoneraciones aprobadas (diaria y mensual)
11 CAPACITACIONES REALIZADAS POR LA PCM (SGP, ONGEI, SC) SOBRE LAS MODIFICACIONES A LA NORMATIVA DE TRANSPARENCIA (2013) CAPACITACIÓN A RESPONSABLES DE LOS PORTALES DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACION Y FUNCIONARIOS PÚBLICOS EN GENERAL Número de Talleres 19 Ubicación 6 talleres en Lima 13 talleres en Regiones Número de Asistentes 1, 624
12 MUCHAS GRACIAS
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